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Costos y Presupuestos
Ciclo 2016-2
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Temario
• Introducción al curso,
• El Proyecto de Construcción, alcance de un
proyecto, expediente técnico.
• Definición de importancia de la gestión de
proyectos,
• Trabajo Escalonado
Costos y Presupuestos
• El curso tiene 7 sesiones presenciales y 6
blended
• Las unidades a desarrollar son cuatro:
– Unidad 01: El Proyecto de Construcción.
– Unidad 02: Costos Directos de Obra.
– Unidad 03: Costos Indirectos de Obra.
– Unidad 04: Presupuesto de Obra.
• La última sesión será para la sustentación del
trabajo escalonado
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Cronograma y Evaluación
UNIDAD N°1
EL PROYECTO DE
CONSTRUCCIÓN
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Logro de la unidad
• "El estudiante al finalizar la unidad conoce
todos los elementos que definen un proyecto,
con el objeto de definir su alcance y calcular el
costo y tiempo de ejecución acorde con la
normatividad vigente".
1990 2016
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1990 2016
Improvisación Planeación
Cierre Cierre
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¿qué es un proyecto?
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O también:
O también:
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Resumiendo:
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EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
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EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
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EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO INDUSTRIAL
el Expediente Técnico
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Memoria descriptiva
• La memoria descriptiva es un documento
informativo que debe contener la descripción y
justificación de las soluciones técnicas adoptadas.
• De la lectura de la memoria debe obtenerse
claramente sin necesidad de consultar restantes
documentos una idea concreta de lo que el proyecto
representa.
• La memoria se estructurará en tantos capítulos como
sea necesario para describir los apartados en que se
ha dividido el proyecto: estructuras, arquitectura,
instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, etc.
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Planos
• Son representaciones gráficas (en 2D o 3D) del
proyecto y deben contener los diferentes elementos
que lo conforman, con detalles a nivel constructivo y
especificaciones generales.
• Los planos requeridos son los siguientes:
– Plano de ubicación.
– Plano de topografía.
– Planos de arquitectura (plantas, cortes, elevaciones y detalles).
– Planos de estructuras (cimentación, elementos verticales, elementos
horizontales, cisternas, detalles, etc.)
– Planos de instalaciones sanitarias (agua, desague, ACI, etc.)
– Planos de instalaciones eléctricas (iluminación, tomacorrientes,
comunicaciones, etc.)
– Planos electromecánicos (ascensores, montacargas, etc.)
Especificaciones técnicas
• Las especificaciones técnicas son los documentos en que se
definen las normas, procedimientos constructivos a ser
empleados, calidad de los materiales a utilizarse y los
procedimientos de control de calidad aplicables a todas y cada
una de las partidas que conforman el presupuesto de obra.
• Este documento debe detallar el método de medición y las
condiciones de pago de todas y cada una de las partidas que
conforman el presupuesto de obra.
• La especificaciones técnicas complementan la información
contenida en los planos del proyecto.
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Metrados
• Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la cantidad de
obra a ejecutar.
• Por medio del cómputo métrico se miden las estructuras que
forman parte de una obra de ingeniería, para establecer el
costo de la misma o de una de sus partes y determinar la
cantidad de materiales necesarios para ejecutarla.
• El metrado se hará sobre los planos y con la ayuda de la
documentación técnica que acompaña al proyecto.
Metrados
• La Norma técnica sobre METRADOS PARA OBRAS DE
EDIFICACIÓN Y HABILITACIONES URBANAS (RD Nº 073-
2010/VIVIENDA/VMCS-DNC del 04.05.2010) da la pautas para
el orden de los mismos.
• Los metrados del expediente técnico deben estar sustentados
por cada partida con la planilla respectiva y con los gráficos
y/o croquis explicativos que el caso requiera. Esto hace
obligatorio su presentación en el expediente técnico.
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Formula Polinómica
• Es una formula matemática que representa las incidencias de
los componentes del costo total de una obra sin incluir el IGV.
Es decir representa la incidencia de los materiales, mano de
obra, equipos, gastos generales y utilidad respecto al costo
total de la obra. Es usada para realizar el reajuste de precios
de una obra acorde con los índices de precios que
mensualmente publica el INEI.
• Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas
polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo
N° 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Cronogramas
Definido el plazo de ejecución de una obra, los cronogramas de
obra son proyecciones del consumo de nuestros recursos a lo
largo del tiempo, principalmente para poder:
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Estudios Complementarios
• Según el tipo o la naturaleza de la obra se ejecutarán:
Estudios Complementarios
• Según el tipo o la naturaleza de la obra se ejecutarán:
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Estudios Complementarios
• Según el tipo o la naturaleza de la obra se ejecutarán:
Estudios Complementarios
• Según el tipo o la naturaleza de la obra se ejecutarán:
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No olvides que…
El Expediente Técnico es la base para
elaborar el Presupuesto de Obra.
La adecuada lectura de sus partes
permiten realizar un presupuesto
adecuado.
Se debe realizar las consultas pertinentes
para aclarar los detalles y alcances del
Expediente Técnico.
Ejemplo
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Reflexiona un momento
¿Qué puede producir un expediente
técnico que no se adecua a los alcances
del proyecto?
GESTIÓN DE PROYECTOS
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Nota: se incluye ya una 10ma área del conocimiento, el manejo de los “stakeholders”
ó “los interesados” en el proyecto.
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En conclusión:
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UBICACIÓN
DEL
PROYECTO
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• RECURSOS DISPONIBLES
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No repitamos la historia!!
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El Contrato de Obra
• En la parte anterior vimos las distintas fases
del ciclo de vida de un proyecto.
• Un fase importante es el proceso de
adjudicación de un contrato de obra.
• El contrato se define como:
– Es el acuerdo para regular, modificar o extinguir
una relación jurídica.
El Contrato de Obra
• Denominamos OBRAS a los trabajos de
construcción, reconstrucción, remodelación,
demolición, renovación, habilitación,
rehabilitación, mejoramiento, ampliación,
etc.; tales como edificaciones, saneamiento,
hidráulicas, viales, etc.; que requieran
expediente técnico, dirección técnica, mano
de obra, materiales y/o equipos.
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El Contrato de Obra
• Una definición práctica del Contrato de Obra
es la siguiente:
• Acuerdo de las partes para la ejecución de una
obra donde se obliga a:
– Ejecutar la obra acorde a los que especifica el
Expediente Técnico. (CALIDAD)
– Ejecutar la obra en un plazo determinado.
(TIEMPO)
– Al pago de una contraprestación por cumplir con
los dos items anteriores. (COSTO)
Contrato de Obra
• El Estado puede ejecutar las obras públicas de diversas
maneras, siendo las mas frecuentes:
a) Por ejecución presupuestaria directa o administración
directa. Cuando la Entidad pública ejecuta su propia
obra.
b) Por encargo o convenio. Cuando una Entidad pública
mediante un convenio encarga a otra Entidad pública
ejecutar la obra por ella.
c) Por Contrata. Cuando la Entidad mediante un
determinado concurso o proceso de selección encarga
la ejecución de la obra a un constructor privado.
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Sistemas de Contratación
• Los Sistemas de Contratación de obra son tres:
– Suma Alzada
– Precios Unitarios
– Esquema Mixtos de Suma Alzada y Precios
Unitarios
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Suma Alzada
• En obras públicas se aplica cuando las cantidades
(metrados) y calidades (especificaciones técnicas)
están definidas en los planos y especificaciones
técnicas. Este sistema se aplica técnicamente a
las obras de edificación.
a) El Postor oferta un monto fijo integral por la obra.
b) El Contratista está obligado a ejecutar la obra según
el siguiente orden de prelación:
• 1º. “Mandan” los planos (sin prelación entre ellos a su vez).
• 2º. “Mandan” las especificaciones técnicas.
• 3º. “Mandan” las memorias descriptivas.
• 4º. “Mandan” los presupuestos.
Suma Alzada
• Ejemplo:
• Se tiene una obra de una Posta de Salud a Suma Alzada
a) En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.
b) En las especificaciones técnicas se indica que los pisos
deben usar cerámicos.
c) En las memorias descriptivas se menciona que los pisos
de la Posta son de losetas vinílicas.
d) Finalmente en los presupuestos la partida establece que
los pisos son de loseta veneciana.
e) De acuerdo con la prelación de ejecución establecida en
el Reglamento el Contratista ejecutara los pisos de
terrazo pulido y cobrara como loseta veneciana.
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Suma Alzada
• Se valoriza hasta el total de los metrados del
Presupuesto de obra.
• Por ejemplo
– Se tiene una obra de una Posta de Salud, duración
5 meses, a Suma Alzada.
– En el Presupuesto de Obra se tiene:
– Partida.
– Piso de terrazo......200 m2….S/. 20 / m2…….S/.
4,000.00
Suma Alzada
• Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones:
– Valorización No. 01: 20 m2
– Valorización No. 02: 50 m2
– Valorización No. 03: 80 m2
– Valorización No. 04: 40 m2
– Valorización N0. 05: …
• El mes 5 pueden ocurrir tres situaciones:
– Metrado de la valorización No. 05 = 10 m2. Con este metrado se
completa los 200 m2 contratados: todo conforme.
– Metrado de la valorización No. 05 = 05 m2. Con este metrado se
llegaría a valorizar 195 m2, pero se valorizan también los otros 5 m2
para completar los 200 m2 contratados.
– Metrado de la valorización No. 05 = 15 m2. Con este metrado se
llegaría a valorizar 205m2, pero se valorizan solo 10 m2 hasta los 200
m2 contratados.
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Suma Alzada
• En las obras Contratadas a Suma Alzada se
tiene:
• No se reconocen los mayores metrados
(adicional) por diferencia de metrados (del
Contratado contra lo realmente ejecutado).
• No se descuentan los menores metrados
(deductivo) por diferencia de metrados (del
Contratado contra lo realmente ejecutado).
Precios Unitarios
• Se utiliza en las obras públicas cuando las cantidades
(metrados) y calidades (especificaciones técnicas) no están
definidas en los planos y especificaciones técnicas.
• Este sistema se aplica técnicamente a las obras donde hay
grandes movimientos de tierras como carreteras,
saneamiento, canales, presas, etc.
• En este sistema se tienen tres puntos básicos:
a) El Postor oferta Precios Unitarios de cada una de las partidas
que proporciona la Entidad en sus bases (Partidas con sus
metrados).
b) No hay prelación de ejecución de la obra.
c) Se valoriza hasta el total de los metrados realmente
ejecutados.
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Precios Unitarios
b) No hay prelación de ejecución de la obra.
• Por ejemplo
– Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios Unitarios.
– En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de espesor.
– En las especificaciones técnicas se indica que el asfalto es de 1.5
pulgadas de espesor.
– En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2
pulgadas de espesor.
– Finalmente en los presupuestos la partida establece que el
pavimento es un monocapa de media pulgada de espesor.
– Al no existir prelación de ejecución lo recomendable es hacer la
consulta al proyectista para que determine cuál es la solución a
utilizar en obra.
Precios Unitarios
c) Se valoriza hasta el total de los metrados
realmente ejecutados.
• Por ejemplo
– Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada,
duración 10 meses, a Precios Unitarios.
– En el Presupuesto de Obra se tiene:
– Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg.
– 13,000 m2…….....S/. 100 / m2………...S/. 1’300,000.00
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Precios Unitarios
• Se ejecuta la obra según los siguientes avances o
valorizaciones:
– Valorización No. 01: 500 m2
– Valorización No. 02: 1000 m2
– Valorización No. 03: 2250 m2
– Valorización No. 04: 2500 m2
– Valorización No. 05: 2750 m2
– Valorización No. 07: 3000 m2…….12,000 m2
– Valorización No. 08: …….. m2
Precios Unitarios
• El mes 08 pueden ocurrir tres situaciones:
– Metrado de la valorización No. 08 = 1000 m2. Con este metrado se
completa los 13,000 m2 contratados: todo conforme.
– Metrado de la valorización No. 08 = 500 m2. Con este metrado se
llegaría a valorizar 12,500 m2, se valorizan hasta este metrado
realmente ejecutado. No se valorizan los otros 500 m2 contratados.
– Metrado de la valorización No. 08 = 1500 m . Con este metrado se
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formas:
• Se valorizan solo 1,000 m2 para llegar hasta los 13,000
m2 contratados como valorización principal.
• Se valorizan los otros 500 m2 como mayor metrado o
metrado adicional, es decir una valorización adicional.
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Precios Unitarios
• En las obras Contratadas a Precios Unitarios se
tiene:
– Si se reconocen los mayores metrados (adicional,
previa gestión) por diferencia de metrados (del
Contratado contra lo realmente ejecutado).
– Si se descuentan los menores metrados
(deductivo) por diferencia de metrados (del
Contratado contra lo realmente ejecutado).
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Modalidades de Ejecución
• Las Modalidades de Ejecución de Obra son dos:
– LLAVE EN MANO, cuando se trata de una obra en la cual el
Contratista ejecutor se encarga de formular el expediente
técnico (de ser el caso, no siempre), ejecutar la obra,
suministrar el equipamiento y realizar el montaje; hasta la
puesta en servicio de la obra (obra puesta en marcha).
Esta modalidad se emplea en obras de Menor Cuantía,
Adjudicaciones Directas (selectivas y públicas) y
Licitaciones Públicas. Asimismo pueden ser contratadas a
Suma Alzada y a Precios Unitarios.
– Ejemplo: Se pueden contratar por modalidad Llave en
Mano los Hospitales, Centrales Hidroeléctricas, Planta de
Tratamiento de Agua, Planta de Tratamiento de Desagüe,
etc.
Modalidades de Ejecución
• Las Modalidades de Ejecución de Obra son
dos:
– CONCURSO OFERTA, cuando se trata de una obra
en la cual el Contratista ejecutor suministra el
terreno (de ser el caso, no siempre), formula el
expediente técnico y ejecuta la obra. Esta
modalidad solo se emplea cuando se trata de
Licitaciones Públicas y bajo el sistema de Suma
Alzada.
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Conclusiones
Los proyectos de construcción tiene un
inicio y un fin claramente definidos
El alcance de un proyecto debe
contemplar todos los entregables que
forman parte del proyecto.
El éxito o fracaso del proyecto esta en el
Presupuesto.
Bibliografía
EYZAGUIRRE ACOSTA, Carlos Augusto (2010) Costos y presupuestos para edificaciones : con
excel
2010 - S10 - Project 2010. Lima : Macro.
(692.5 EYZA)
GONZÁLEZ FORERO, Hernando (2006) El presupuesto y su control en un proyecto
arquitectónico.
Bogotá Ecoe Ediciones 2006
(624.0925 GONZ)
RAMOS SALAZAR, Jesús (1998) Costos y presupuestos en edificación. Lima : CAPECO.
(692.5 RAMO/C)
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Preguntas…
Si, luego del estudio de este
material, tienes dudas sobre
alguno de los temas, ingresa al
Aula Virtual y participa en el foro
de dudas académicas de la unidad.
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