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G ESTIÓN A MBIENTAL
C ORRECTIVO DE
“P LANTA DE B ENEFICIO
C ONFIANZA ”
Preparado para:
Minera Confianza S.A.C.
Arequipa - Perú
Enero, 2013
Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo
del Proyecto de “Planta de Beneficio Confianza”
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Introducción
El presente Resumen Ejecutivo del Instrumento de Gestión Ambiental
Correctivo, se desarrolla en cumplimiento de la Ley de la Pequeña Minería y la
Minería Artesanal y su correspondiente reglamentación y en general cumpliendo
con la normatividad ambiental nacional.
El objetivo del presente Resumen Ejecutivo es de dar a conocer muy
someramente los impactos ambientales de las actividades del proyecto sobre
componentes ambientales como calidad del aire, agua, suelos, flora y fauna
terrestre, los recursos naturales, recursos culturales y socio - económicos de la
zona, determinando las modificaciones del diseño que se puedan realizar para
evitar estos impactos o determinando, en su defecto, las medidas de mitigación
para minimizar estos impactos.
1.2. Antecedentes
El presente Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo del Proyecto de Planta
de Beneficio Confianza S.A.C., ha sido planteado y desarrollado dentro de los
lineamientos de la normatividad ambiental vigente, poniéndose énfasis en la
evaluación de los impactos ambientales durante las etapas del Proyecto; así
como proponer las medidas de control y su respectiva implementación, para
contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos
benéficos orientados al bienestar del ecosistema y del entorno social donde se
desarrolla el proyecto.
1.2.1. Identificación del Proponente (Ver Anexo 01)
Minera Confianza S.A.C., es una persona jurídica de derecho privado,
dedicada a la exploración, preparación, desarrollo y explotación de
pequeños yacimientos minerales, con Constancia de Pequeño Productor
Minero N° 259-2006; quien realiza su objeto social dentro de su Planta de
Beneficio “Confianza”, y en sus campamento minero ubicado en la misma
planta, ubicado en el distrito de Chala, provincia de Caravelí y región
Arequipa.
Para el caso de Minera Confianza S.A.C. bajo la iniciativa del Sr. César
Álvarez Braga, quien actualmente se desempeña como Gerente General
de la Planta de Beneficio Confianza S.A.C. es quien dirige actualmente la
operación y futuro de esta Planta de Beneficio.
1.3. Marco Legal
La base legal de la evaluación del impacto ambiental del Proyecto Planta de
Beneficio Confianza, la constituyen las Normas Nacionales e Internacionales
vigentes sobre la materia.
1.3.1. Marco de Política Ambiental
El Marco General de Política Ambiental en el Perú se rige básicamente
por el Artículo N° 67 de la Constitución.
En el cual se señala que el Estado determina la Política Nacional del
Ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Minera Confianza S.A.C. Pág. 5
Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo
del Proyecto de “Planta de Beneficio Confianza”
Cuadro 1-1
Coordenadas del Área de Proyecto “Planta de Beneficio Confianza”
Coordenadas UTM
Vértice PSAD 56 WGS 84
Norte Este Norte Este
1 8 251 250,00 577 648,00 8 250 890,63 577 413,84
2 8 251 250,00 577 900,00 8 250 890,63 577 665,83
3 8 250 453,02 577 900,00 8 250 093,66 577 665,83
4 8 250 250,00 577 695,64 8 249 890,65 577 461,47
5 8 250 250,00 577 500,00 8 249 890,65 577 265,84
6 8 250 923,00 577 558,00 8 250 563,64 577 323,84
Elaborado por: Escoam S.A.C.
1.4.2. Accesos
El acceso a la Planta de Beneficio de la Cia. Minera Confianza S.A.C.
desde la ciudad de Arequipa se realiza del siguiente modo: (Ver Anexo
N° 02)
Cuadro 1-2
Vias de Accesos a la Planta de Beneficio Confianza desde la ciudad de Arequipa
Tramo Distancia (Km) Vía de comunicación Tiempo
Arequipa - Chala 381,00 Panamericana Sur 7 h 30 min.
Chala - Planta 06,00 Carretera afirmada 0 h 15 min.
Total 287,00 7 h. 45 min.
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-3
Coordenadas de la Concesión “Sustitución IX”
Coordenadas UTM
Vértice PSAD 56 WGS 84
Norte Este Norte Este
1 8 252 000,00 578 000,00 8 251 640,62 577 765,83
2 8 250 000,00 578 000,00 8 249 640,65 577 765,83
3 8 250 000,00 577 000,00 8 249 640,65 576 765,85
4 8 251 000,00 577 000,00 8 250 640,64 576 765,85
5 8 251 000,00 576 000,00 8 250 640,64 575 765,86
6 8 252 000,00 576 000,00 8 251 640,62 575 765,86
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-4
Componentes de la Planta de Beneficio Confianza
Componentes
Planta Proceso
Depósito de Relaves N° 1
Depósito de Relaves N° 2
Depósito de Relaves N° 3
Cantera N° 1
Cantera N° 2
Cantera N° 3
Crecimiento Horizontal de Relavera N° 1
Fuente: Cia. Minera Confianza S.A.C.
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Depósito de relaves
Las Especificaciones Técnicas de la Ampliación y Recrecimiento del
Depósito de Relaves N° 3, se adjuntan en el Anexo 03.
1.4.7. Fuerza Laboral
La fuerza laboral requerida en las dos fases de producción de la
Operación de la Planta de Beneficio Confianza S.A.C., se estima en 128
personas de entre mano de obra directa e indirecta que se incorporan a la
actividad laboral, como se detalla en siguiente cuadro:
Cuadro 1-5
Fuerza Laboral
Personal (2012) N° de Trabajadores
Gerente General 01
Super Intendente de Planta 01
Jefe de Planta 01
Encargado de Almacén 01
Encargado de Recepción de Minerales 01
Encargado del Proceso Metalúrgico 01
Encargado del Laboratorio Químico Metalúrgico 01
Encargado del Mantenimiento Mecánico Eléctrico 01
Seguridad de la Empresa
Operarios de la Planta
Personal
Total 128
Fuente: Cia. Minera Confianza S.A.C.
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Divisoria de aguas.
Geomorfología
El panorama morfológico del área local es el resultado de un proceso
morfotectónico desarrollado durante el Eoceno superior y Pleistoceno,
donde los elementos activos predominantes que dieron origen al
modelado geomórfico fueron: el levantamiento de los Andes que se
manifiesta en un delta de sedimentación sujeta a sucesivos
levantamientos. Este delta tiene una extensión superficial actualmente
determinable.
El proceso morfotectónico originó procesos erosivos y geodinámicos,
dando lugar a las Terrazas Marinas de una extensión determinable. Estas
terrazas son superficies de abrasión, que se desarrollaron por sucesivos
levantamientos del área costera. Debido a las reducidas extensiones de
las terrazas que se tienen, es preferible no denominarlas como Tablazos
que en otros sectores de la costa actual tienen grandes extensiones.
1.6.3. Suelos
La descripción de los suelos y las unidades de mapa para el presente
proyecto, se realizó teniendo en cuenta las clasificaciones de los estudios
anteriores y los resultados obtenidos de los análisis de las calicatas
realizadas en la zona.
Los suelos de la zona del proyecto presentan las siguientes
características:
Suelos con textura arenosa.
Cuadro 1-6
Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire
Coordenadas UTM
Estación PSAD - 56 WGS - 84
Norte Este Norte Este
E-1
8 250 614,40 577 729,80 8 250 255,03 577 495,63
(Barlovento)
E-2
8 250 675,31 577 552,20 8 250 315,94 577 318,03
(Sotavento)
Fuente: Minera Confianza S.A.C.
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-7
Puntos de Monitoreo de Calidad de Ruido
Coordenadas UTM
Horario Estación PSAD - 56 WGS - 84
Norte Este Norte Este
ER-1 8 250 614,40 577 729,80 8 250 255,03 577 495,63
Diurno
ER-2 8 250 675,31 577 552,20 8 250 315,94 577 318,03
ER-1 8 250 614,40 577 729,80 8 250 255,03 577 495,63
Nocturno
ER-2 8 250 675,31 577 552,20 8 250 315,94 577 318,03
Fuente: Cia. Minera Confianza S.A.
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-7
Puntos de Monitoreo de Calidad de Agua
Coordenadas UTM
Estación PSAD - 56 WGS - 84
Norte Este Norte Este
MA-01 8 250 749,41 577 657,23 8 250 390,04 577 423,06
MA-02 8 250 870,56 577 683,33 8 250 511,19 577 449,16
MA-03 8 250 659,18 577 664,55 8 250 299,81 577 430,38
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Niveles de Ruido
La generación de ruido durante la etapa de construcción en ambas zonas
del proyecto, será afectada por el funcionamiento de la maquinaria y por
el ruido que genere el tráfico de los vehículos.
Por lo que se estima un impacto de mediana magnitud, de corto plazo y
de moderada reversibilidad.
Calidad de Suelos
Los impactos producidos a los suelos se deben principalmente a las obras
de limpieza para ejecutar las actividades de excavación y cimentación de
las infraestructuras en la zona de planta.
Calidad de Agua
De acuerdo a lo descrito en el presente proyecto, la zona donde se a ha
desarrollar el presente proyecto es una zona eriaza, se prevé que las
actividades previstas en la etapa de construcción (movimiento de tierra
para la construcción de obras civiles), no provocaran ningún impacto en
este recurso.
Por otro lado, existe el riesgo de derrame o pérdida de combustible o
aceite en los caminos de acarreo. Sin embargo, se considera que no
existen posibilidades de impacto a la fuente de agua por ser puntual y
muy distante del camino.
Paisaje
La calidad visual de la zona del proyecto será afectada, por la
introducción de maquinaria para la construcción de la las instalaciones de
la planta de procesos, la poza de relaves e instalaciones auxiliares.
Los caminos de acceso que se utilizaran para transportar el mineral de la
mina a la planta de procesos, ya existen y están en buenas condiciones,
por lo que solo será necesario hacer mantenimiento cuando se requiera.
Precisamente por ello, se estima que este impacto es mediana magnitud,
de largo plazo, de moderada reversibilidad y de una extensión puntual,
habiéndose planificado la recuperación de casi toda el área a través del
Plan de Cierre.
1.7.2. Impacto Ambiental sobre el Ambiente Biológico
Riesgo de Afectación a la Flora
La muy escasa flora presente en el área del proyecto, se encuentra
distante de los componentes a construir por lo que no se eliminará nada
durante la remoción de los suelos.
La vegetación y flora terrestre, asociadas a la calidad de suelo y del agua
superficial, serán afectadas en muy poca magnitud durante la
construcción y operación, porque los nuevos emplazamientos se
emplazan en zonas eriazas de pobre calidad de tierra y nula o irregular
afluencia de agua.
Plan de Contingencia
Plan de Cierre
Cuadro 1-8
Población del Distrito de Chala
2
Distritos 2007 Densidad Poblacional (Hab/Km )
Chala 5 194 13,72
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Elaborador por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-9
Población por Sexo e Índice de Masculinidad – 2007
Categorías Casos % Índice Masculinidad
Hombre 2 773 53,39
Mujer 2 421 46,61 1,145
Total 5 194 100,00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaborador por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-10
Población por Zona Urbana y Rural del Distrito de Chala
Según Sexo
Tipo de Área Total
Hombre Mujer
Urbano 2 557 2 219 4 776
Rural 216 202 418
Total 2 773 2 421 5 194
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaborador por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-11
Plan de Cierre Conceptual de la Planta de Beneficio Confianza
Periodo de Ejecución
Actividades del Cierre Año1 Año2
S-1 S-2 S-3 S-4
Planta
Desmontaje de maquinarias, equipos y materiales x
Demolición y disposición de estructuras y materiales x
Movimiento y acondicionamiento de suelos x
Depósitos de Relave
Perfilado y recubrimiento con grava gruesa. x
Acondicionamiento de taludes x
Limpieza, Nivelación y Reforestación de relavera x x x x
Campamento e Instalaciones
Recuperación de materiales y disposición final x
Demolición de toda la infraestructura x
Perfilado, nivelación x
Consulta sobre transferencia de edificaciones x
Pozo de Agua
Consulta sobre transferencia x
Desmontaje y retiro de máquina y equipo x
Recuperación de tuberías y disposición de ser el caso x
Monitoreo del Cierre y Post Cierre
Monitoreo de la estabilización física y química del área x x
Monitoreo de los ecosistemas presentes x x
Elaborado por: Escoam S.A.C - Fuente: Minera Confianza S.A.C.
Cuadro 1-12
Cronograma del Implementación e Inversión
Periodo de Ejecución
Inversión
Actividades Año1 Año2
(Dólares)
T-1 T-2 T-3 T-4 T-1 T-2 T-3 T-4
Calidad de Agua
Mantenimiento de pozo séptico x x x x x x 6 000,00
Calidad de Aire
Control de límites de velocidad x x x x x x x x 1 200,00
Mantenimiento de un cisterna x x x x x x 14 000,00
Implementación de EPP´s x x x x x x x x 6 000,00
Mantenimiento de vehículos x x x x 3 000,00
Mantenimiento de silos x x x x x x x x 7 200,00
Calidad de Ruido
Implementación de EPP´s x x x x x x x x 10 000,00
Campaña de mitigación de ruido x x x x x x x x 2 000,00
Residuos Sólidos
Implementación de cilindros para la
x x x x x x 1 200,00
segregación de Residuos Sólidos
Prestación de Servicios de una EPS-
RS para el retiro y disposición final x x x x 6 000,00
de Residuos Sólidos Peligrosos
Hidrocarburos
Implementación de bandejas y
estancas para el almacenamiento de x x x x x x x 2 600,00
combustible
Implementación de KIT de
x x x x x x x 1 600,00
Emergencia Ambiental
TOTAL 60 800,00
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-13
Cronograma y Costos del Plan de Monitoreo Ambiental
Periodo de Ejecución
Inversión
Monitoreo Ambiental Año 1 Año 2
(Dólares)
T-1 T-2 T-3 T-4 T-1 T-2 T-3 T-4
Calidad de Agua x x 6 000,00
Calidad de Aire x x 4 000,00
Ruido x x 4 000,00
TOTAL 14 000,00
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Cuadro 1-14
Análisis Cualitativo De Costo- Beneficio
Componente o Actividad Ámbito Local Ámbito Regional Ámbito Nacional
Componentes físicos
Calidad del aire - 0 0
Ruido - 0 0
Cantidad del agua superficial 0 0 0
Calidad del agua 0 0 0
Calidad del suelo 0 0 0
Componentes biológicos
Vegetación y fauna silvestres 0 0 0
Biodiversidad 0 0 0
Componentes socioeconómicos
Economía del área + + 0
Empleo + + 0
Incremento comercial + + 0
Desarrollo de la comunidad + + 0
Planeamiento y organización participativa ++ + 0
Transporte y comunicaciones + + 0
Servicios básicos + + 0
Uso de la tierra 0 0 0
Uso del agua - 0 0
Educación y salud 0 0 0
Restos arqueológicos 0 0 0
Elaborado por: Escoam S.A.C.
Nota:
- = Negativo (bajo)
-- = Negativo (moderado o alto)
+ = Positivo (bajo)
++ = Positivo (moderado o alto)
0 = Neutro
Los costos (impactos negativos) son superados por los beneficios
(impactos positivos), y también hay efectos neutros. Se espera que la
población involucrada en el área de influencia directa, se encuentre en
mejores o iguales condiciones luego de la implementación del proyecto.
Costos Ambientales
El análisis costo-beneficio presenta dos tipos de resultados. El primero es
cualitativo y deriva de la evaluación subjetiva de los beneficios y costos
intangibles de los componentes ambientales, sociales y económicos. No
se ha intentado cuantificar estas variables. El segundo es cuantitativo,
basado en valores monetarios objetivos. Los costos ambientales se
resumen a:
Impactos mínimos al recurso suelo