TÍTULO DEL PROYECTO

Sostenibilidad de los Sistemas de Saneamiento Rural en Celendín (Perú)

SOLICITANTE:
Identificación: Asociación de Agentes Comunales de Salud Celendín - ACOMSAC
ASESORA: Congregación Hermanas Carmelitas de la caridad.

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

El proyecto estará localizado en las poblaciones rurales de los distritos de la provincia de

Celendín, provincia de Celendín, departamento de Cajamarca, las mismas que son las
siguientes: Tahuán, La Congona, Paltarume, Conga de Molinopampa, Pilco, Cashaconga,
Cahuaypampa, Chuclalas, Sauce, Unión del Norte, Alto Perú, Quinuamayo y Nuevo
Quinuamayo, la Lucma, el Limón, Agua Santa, Oxapampa, Muyoc Chico, Saraús, Santa Rosa

Todas estas comunidades pertenecen a los distritos de la provincia de Celendín gestionado y

ejecutado hace 25 años por la APROMSAC, hoy ACOMSAC. Cuyos sistemas de agua potable
está constituido por reservorios o tanques de almacenamiento y potabilizacion.

La topografía del territorio es muy variada, con llanuras, ondulaciones y pendiente bastante
pronunciadas.

La actividad económico-productiva, con muy serias limitaciones, tiene su repercusión en la

integralidad de la población que participa en el Proyecto; tiene que ver con: La economía familiar,
afirmación cultural, estabilidad domiciliaria, cohesión interna e intercomunal, la ecología, la
instrucción y educación.

El problema del analfabetismo se manifiesta de diversas formas. Según los indicadores

estadísticos del Censo de Población y Vivienda de 2005, del total de niños en edad escolar sólo
asisten a la Escuela el 79.6%, incluyendo el área urbana, con una tasa de analfabetismo de
17.5 en Celendín.
Teniendo en cuenta que la población mayormente es rural y, por conocimiento directo del
problema, el mayor porcentaje de analfabetos son campesinos, de los cuales las mujeres llevan
la peor parte. Por lo general, la gran mayoría de mujeres del ámbito no sabe leer ni escribir, otro
porcentaje tiene uno o dos años de instrucción primaria, otro primaria completa y muy rara vez
las mujeres han llegado al colegio secundario; pero, en su totalidad, están confinadas a la
extenuante labor doméstica, agrícola y artesanal.

HISTORIA DE LA ACCIÓN:
Han transcurrido muchos años desde que los Proyectos de Saneamiento se entregaron a las
comunidades beneficiarias, para velar por su calidad del agua y una buena operación,
mantenimiento y administración del servicio. Sin embargo, por cambios de los técnicos que
fueron capacitados y que algunos ya no residen en sus comunidades se ve conveniente reflotar
una nueva capacitación, solamente la gente de las comunidades son quienes velan por la
continuidad del servicio.

“Planteamos que se continúe con un acompañamiento o asesoría, tanto técnica como educativa,
a la población de los sistemas de servicios de agua potable, a fin de ayudar en la consolidación
organizacional y conservación del sistema instalado, pero no se diseñó un programa de
seguimiento, sino sólo se señalaron acciones a realizar.

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO:

Además de la falta de acompañamiento y/o seguimiento por parte de las instituciones, se suma
el abandono de los principales dirigentes de los proyectos, al asumir otras responsabilidades en
sus distritos. Lo cual trajo como consecuencia serias deficiencias en la administración del
servicio y en el mantenimiento de los Sistemas.

Esta situación se refleja en resultados concretos al pasar los años:

• Mal desempeño del Consejo Directivo, en clara desorganización.
• Desconfianza de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) de cada
comunidad y de los socios para aportar la cuota familiar de mantenimiento del sistema.
• Desorganización y sub-administración en mayoría de las JASS.
• Infraestructura del sistema de agua potable sin mantenimiento, sobre todo en la línea de
conducción principal.
• Baja calidad del agua para el consumo humano.

Identificada esta problemática, la ACOMSAC, como gestores de los proyectos, hemos decidido
llevar a cabo acciones que posibiliten el fortalecimiento de las juntas administradoras de agua
potable, formulándose las siguientes acciones principales:
1. Evaluar el funcionamiento, operatividad del Sistema y la calidad del agua.
2. Realizar el mantenimiento correctivo y desinfección del Sistema de Saneamiento
instalado.
3. Reforzar el conocimiento de las JASS para un mejor desempeño en la administración del
servicio.
4. Educación sanitaria y cuidado del ambiente.

DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO:

OBJETIVOS

Objetivo general
Propiciar el consumo de agua segura en forma sostenible y el cuidado del ambiente de las
familias de las poblaciones rurales de Celendín en el ámbito de Celendín
Objetivos específicos
1. Promover en la población beneficiaria, con énfasis en niños y mujeres, la gestión sostenible
del uso del agua potable en armonía con el ambiente.
2. Fortalecer la gestión y las capacidades de las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS) para administrar, operar y mantener eficientemente los servicios de
agua potable y letrinas.
3. Rehabilitar y mejorar los componentes deteriorados del sistema de agua potable.
4. Difundir programas educativos para educar e involucrar a los niños y a las mujeres en la
conservación del ambiente.
5. Sistematizar la experiencia.

Metas que se pretende alcanzar:

• 20 JASS capacitadas para la administración, operación y mantenimiento del sistema.
• 1500 familias sensibilizadas en el cuidado del ambiente (mantenimiento de letrinas, poso de
basura o micro relleno sanitario, vivienda saludable).
• Población organizada de las localidades rurales, principalmente niños y mujeres, intervienen
en la gestión sostenible del uso del agua potable en armonía con el medio ambiente.
• Con la participación de la población, se habrá mejorado la infraestructura del sistema de
agua potable, principalmente la línea de conducción.

Actividades necesarias para alcanzar las metas

Promoción y sensibilización:
- Elaboración de material educativo.
- Reuniones con Juntas Administradoras y autoridades.
- Reuniones con población.

Educación sanitaria y medio ambiente:

- Elaboración de material educativo.
- Talleres de capacitación con niños.
- Talleres de capacitación con mujeres y varones adultos.

Capacitación a Juntas Administradoras y operadores:

- Elaboración de material educativo.
- Talleres de capacitación con Juntas Administradoras y operadores.
- Talleres de evaluación de Juntas Administradoras de agua potable

Rehabilitación de los componentes averiados:

- Evaluación del funcionamiento, operatividad del Sistema y la calidad del agua, verificando
cuantitativamente los componentes a corregir.
- Rehabilitación.

Programa radial:
- Emisión de programa radial.

Sistematización:
- Reuniones de trabajo.
- Informes.
- Elaboración del documento de sistematización.
Recursos humanos y materiales:

En la parte técnica, en el proyecto participarán:

01 Coordinador del Proyecto, con conocimientos de ingeniería civil.
05 Agentes Comunales de Salud, en calidad de facilitadores, capacitados en: Metodología de
Educación de Adultos, Administración Operación y Mantenimiento (AOM) de sistemas de agua
potable y educación sanitaria.
01 asesor a tiempo parcial.
El aporte de la Localidad, dirigentes de las Juntas Administradoras, autoridades y pobladores
que aportan el saber tradicional y el conocimiento de su realidad. Participarán en los cursos y
talleres y aportarán la mano de obra no calificada y los materiales de la zona (agregados).
En la parte educativa, docentes comprometidos con el alcance del Proyecto actuando desde la
escuela en favor de la comunidad. Alentarán a los alumnos y padres de familia a fin de lograr la
mayor participación posible en las actividades programadas por el proyecto.
En cuanto a los recursos materiales y técnicos, el proyecto asume los insumos exógenos
(material didáctico y de escritorio; cemento, acero y accesorios) y el costo de la mano de obra
calificada y de la asistencia técnica especializada.
CALENDARIO DE EJECUCIÓN:

Duración total del proyecto: 06 meses

Cronograma de Actividades

Actividades Operativas
Resultado 1: Población de comunidades sensibilizadas para promover actividades de
saneamiento y preservación del medio ambiente.
DURACIÓN Metas de Actividades
ACTIVIDADES PRINCIPALES
(Meses) Unidad Cantidad
I.- PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
1.1. Elaboración de Material Educativo
- Edición de folletos 1.0 Folleto 1500
1.2. Reuniones con JAAS y autoridades 1.0 Reunión 20
1.3. Reuniones con la población 1.0 Reunión 20
Resultado 2: Población organizada de localidades, principalmente niños y mujeres,
intervienen en la gestión sostenible del agua potable en armonía con el ambiente.
II.- EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTE
2.1. Elaboración de Material Educativo
Manual 1 1500
- Edición 02 manuales 2.0
Manual 2 1500
2.2. Capacitación en educación sanitaria y ambiente
1.0 Taller 20
- niños.
2.3. Capacitación en educación sanitaria y ambiente
1.0 Taller 20
- mujeres y varones adultos.
Resultado 3: Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento de las poblaciones
rurales, tienen capacidad para administrar, operar y mantener eficientemente los servicios de
agua potable.
 III.- CAPACITACIÓN A JAAS Y OPERADORES
3.1. Preparación de Material Educativo 0.5 Global 1
3.2. Capacitación a JAAS y operadores 3.0 Taller 45
3.3. Evaluación de JAAS (nivel distrital) 0.5 Reunión 20
Resultado 4: Con la participación de la población, se habrán rehabilitado y mejorado
sistemas de agua potable.
IV.- INFRAESTRUCTURA
4.1. Rehabilitación de sistemas de agua potable 3.0 Sistema 20
Resultado 5: A través de la radio se difundirá, educará e involucrará a los niños y a las
mujeres en la preservación del medio ambiente.
6.1. Programa radial (01 vez por semana) 6.0 Programa 24
Resultado 6: Se tiene una sistematización de la experiencia del proyecto.
VII.- SISTEMATIZACIÓN
7.1. Reuniones de trabajo 03 días Reunión 3
7.2. Informes de evaluación mensual 03 días Informe 3
7.3. Elaboración del informe final 01 mes Documento 1

BENEFICIARIOS:
Directamente a 1500 familias (unos 6000 habitantes) de las comunidades o caseríos, en
situación de pobreza crítica, dedicadas a la producción agropecuaria de subsistencia. Asimismo,
se beneficiarán a las juntas administradoras y 30 operadores.

A través de la radio se difundirá, educará e involucrará a los niños y a las mujeres en el manejo
del agua, educación sanitaria y la conservación del ambiente.

VIABILIDAD DEL PROYECTO:

Viabilidad socio-cultural: Por tener impacto en la salud y la comunidad en general, el proyecto

será apoyado por toda la comunidad. Los beneficiarios participarán en los cursos y talleres y
aportarán con el 100% del costo de la mano de obra no calificada en la ejecución de las
actividades de rehabilitación y mejoramiento de los sistemas de agua potable; asimismo ellos se
concientizaran de la necesidad de conservar y mantener sus sistemas que les garantice el
consumo de agua segura y sostenible.

Viabilidad económica:
La contribución de la fuente permitiría financiar la elaboración de material educativo, los cursos y
talleres de capacitación y parte de los requerimientos para la rehabilitación y mejoramiento de los
sistemas de agua potable.

El mantenimiento, reparación y funcionamiento apropiado de cada uno de los sistemas de agua

potable esta garantizado con el aporte económico de los usuarios asociados y la administración
de la Junta Administrada (JASS) con asesoría permanente de la ACOMSAC.

OBLIGACIONES: Es obligación:
EJECUTAR el proyecto en los términos descritos, en las condiciones de subvención, debiéndose
iniciarse en el plazo máximo de tres meses tras la percepción efectiva o, en su caso, de la
primera parte de la misma. Cualquier alteración será justificada y comunicada, ésta debe ser
aprobada por la entidad donante antes de realizarse.
RENDICIÓN DEL PROYECTO UNA VEZ REALIZADO:
NARRATIVA: Para justificar el proyecto se irá siguiendo el mismo esquema que para la solicitud
indicando los resultados obtenidos, necesidades cubiertas, actividades realizadas, recursos
humanos y materiales empleados... Presentando una evaluación sobre los objetivos y metas
previstas y los resultados obtenidos. Dificultades, cómo se superaron. Calendario de ejecución.
Anexar testimonios de los beneficiarios y fotos.
Viabilidad del proyecto, en manos de quién queda y cómo se financiará de ahora en adelante.

FINANCIERA: Monto recibido en euros/dólares, tasa cambiaria y monto recibido en moneda

local. Se presentará una relación de las facturas ordenadas por rubros y fechas según el cuadro
de presupuesto, acompañada de las mismas.