LEY 27444: EL DESISTIMIENTO

EN EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO (PERÚ)
José María Pacori Cari
18:46:00 5 DESISTIMIENTO

ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO

LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y CESAR ALEJANDRO SANTA MARÍA

En la presente entrada, les ofrecemos un comentario sobre el

desistimiento en el procedimiento administrativo.

Definición

Una de las formas con las que se pone fin a un procedimiento

administrativo es el desistimiento que importa la culminación del

procedimiento administrativo o la imposibilidad de producir efectos de

un acto procedimental. El desistimiento sólo afectará a quienes lo

hubieran formulado, por lo que si existen terceros en el procedimiento

administrativo, los mismos no serán afectados por el desistimiento.

Requisitos del desistimiento

1. Se puede hacer por cualquier medio que permita su constancia, por

ejemplo, un escrito, un correo electrónico.

2. Se debe señalar su contenido y alcance. Señalar su contenido significa

fundamentar el desistimiento. Señalar su alcance significa indicar qué es

lo que se desiste, la pretensión, el procedimiento, un acto, un recurso.

3. Señalar expresamente el tipo de desistimiento (en caso, de no precisarse

se entiende que es del procedimiento)

Oportunidad

El desistimiento se puede realizar en cualquier momento antes de que se

notifique la resolución final en la instancia, nótese que se indica la

notificación de la resolución lo que significa que puede darse el

desistimiento aunque la resolución haya sido emitida, siempre y cuando

la misma no haya sido notificada. También téngase presente que se

puede presentar tanto en la primera instancia como en los

procedimientos recursales (reconsideración, apelación o revisión)

Trámite.

Presentado el desistimiento, la autoridad administrativa la acepta de

plano y declara concluido el procedimiento, o por no presentado

determinado acto procedimental (por ejemplo, un recurso), se entiende

que no corre traslado del desistimiento y para hacer valer el desistimiento

se debe de emitir una resolución.

Clases de desistimiento.

1. Desistimiento de la pretensión, que impedirá promover otro

procedimiento por el mismo objeto y causa.

2. Desistimiento del procedimiento, que importará la culminación del

mismo, pero no impedirá que posteriormente vuelva a plantearse igual

pretensión en otro procedimiento.

3. Desistimiento de un acto procedimental, por ejemplo, en un

procedimiento administrativo ya iniciado se solicita copia del dictamen

emitido, pero luego se presenta un escrito desistiéndose de este acto

(solicitud). Este desistimiento sólo es procedente antes de que el acto

haya producido efectos, es decir, antes de que sea resuelto y notificada

la resolución

4. Desistimiento de recursos administrativos, este desistimiento sólo es

procedente antes de que se notifique la resolución final en la instancia,

determinando que la resolución impugnada quede firme.

Supuestos en los cuales se continúa el proceso pese al desistimiento

1. Si se verificara que con la declaración de desistimiento se perjudicará el

derecho de terceros.

2. Si se verificara que la acción suscitada por la iniciación del

procedimiento entrañase interés general.

¿Es posible el desistimiento del desistimiento?

No existe norma que prohíba esta figura, por lo que es aplicable el

principio de libertad por el cual toda persona puede hacer aquello que

no le esté expresamente prohibido. (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI

y CESAR ALEJANDRO SANTA MARÍA)