PROCEDIMIENTO : Procedimiento de Tutela de Derechos Fundamentales

MATERIAS : Vulneración de Derechos Fundamentales. Acoso Laboral.

Vulneración Garantías Artículo 19 N° 1 de la Constitución
Política de la República.
DEMANDANTE : Irene del Transito Navarrete Rodríguez
RUT : 8.234.006-8,
DOMICILIO : Alto Horno #337, sector Las Higueras, Talcahuano.
ABOGADO : Álvaro Domínguez Montoya
RUT : 16.504.462-2
DOMICILIO : Diagonal Pedro Aguirre Cerda #1057, Concepción.
FORMA DE NOTIFICACIÓN : estudiojuridicosanwall@gmail.com.
DEMANDADO : I. Municipalidad de Talcahuano
RUT : 69.150.800-5
DOMICILIO : SARGENTO ALDEA 250, Talcahuano
REPRESENTANTE LEGAL : Henry Campos Coa

EN LO PRINCIPAL: DEMANDA POR VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES EN

PROCEDIMIENTO DE TUTELA LABORAL; EN EL PRIMER OTROSÍ; ACOMPAÑA
DOCUMENTOS; EN EL SEGUNDO OTROSÍ: FORMA ESPECIAL DE NOTIFICACIÓN; EN EL
TERCER OTROSÍ: PATROCINIO Y PODER.

JUZGADO DE LETRAS DEL TRABAJO DE CONCEPCIÓN

Irene del Transito Navarrete Rodríguez, cédula nacional de identidad Rut.

8.234.006-8, de nacionalidad chilena, de profesión Ingeniero en Administración
Pública, con domicilio en Alto Horno #337, sector Las Higueras de Talcahuano,
comuna de Talcahuano, a US., con respeto digo: Que, encontrándome dentro de
plazo legal, y en conformidad a lo dispuesto en los artículos 1 y 19 N° 1 de la
Constitución Política de la República, en relación con los artículos 2 y 485 y
siguientes del Código del Trabajo, vengo en interponer Denuncia en Procedimiento
de Tutela Laboral vigente la relación laboral en contra de mi empleador I.
MUNICIPALIDAD DE TALCAHUANO, RUT 69.150.800-5 , representada legalmente en
virtud de lo dispuesto por el artículo 4 inciso 1º del Código del Trabajo por don Henry
Campos Coa , RUT 15.173.261-5, o por quien haga las veces de tal en virtud de
dicho artículo, abogado, ignoro cédula nacional de identidad, con domicilio en
SARGENTO ALDEA 250, Talcahuano, comuna de Talcahuano, en virtud de los
antecedentes de hecho y fundamentos de derecho que paso a exponer:

A.- LOS HECHOS

I.- ANTECEDENTES DE LA RELACIÓN LABORAL, FECHA DE INICIO, REMUNERACIÓN Y

FUNCIONES
1.- Con fecha 04 de diciembre del año 2000, ingresé a trabajar en la Dirección de
Administración de Salud Municipal de Talcahuano, me desempeñé inicialmente
como administrativa y desde el 02 de febrero de 2009 pasé a ser Jefa de Depto. De
Ciclo de Vida y RR.LL, de profesión Ingeniera en Administración con mención en
Administración Pública categoría B, en una jornada de 44 horas semanas. Prestaba
mis servicios en Gabriel Toro #49, Talcahuano.

2.- Como Jefa del Departamento de Ciclo de Vida y RRLL, se me encomienda

hacer de este depto. Un departamento que permita el logro de los objetivos de la
institución además del desarrollo de políticas que permita un trabajo eficiente y
efectivo y que tiene por principal objetivo potenciar el desarrollo de las personas
desde una perspectiva integral. Dentro de mis funciones se encontraban:

 Desarrollo de Carrera Funcionaria: Promover planes y Programas de

Capacitación y formación que permitan mejorar la gestión integral de los
establecimientos (CESFAM) promoviendo las buenas prácticas laborales, la
equidad y la participación.
 Proceso de Selección y Reclutamiento con el fin de transparentarlo, se
trabaja en comisiones que la integra el Director DAS, Jefa depto. Ciclo de
Vida Laboral, un representante gremial, la Directora CESFAM y un
representante del área demandante. Con esta comisión se cumplen unos
de los procesos de selección y reclutamiento para los cargos a plazo fijo,
honorarios y reemplazos.
 Proceso de Inducción se trabajó un Manual con el enfoque hacia el modelo
de Salud familiar y comunitario.
 Desarrollo de carrera funcionaria en el aspecto que tienen que ver con la
capacitación del funcionario, organizo el proceso de selección para
pasantías nacionales e internacionales y diplomados, con un enfoque
participativo y comunitario.
 Proceso de calificaciones de todos los funcionarios de conformidad a ley
19.378.
 Comité paritario: Trabajé en el involucramiento inicialmente el
fortalecimiento de las conductas seguras de trabajo con un esfuerzo en
desarrollo de los comités paritarios, que tiene como rol principal prevenir los
accidentes laborales del personal. Participar en el monitoreo de Higiene,
Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo.
 Colaborar con el Director en reuniones con las distintas Asociaciones
Gremiales para tratar, atender y negociar las distintas demandas que se
generen. Así mismo, generar las condiciones para que las asociaciones
gremiales puedan solicitar reuniones extraordinarias para tratar temas
 puntuales. Estas reuniones son de carácter formal, con registro de acuerdo
y compromisos.
 Elaborar el Programa anual de capacitación sobre la base de los criterios
definidos por el Ministerio de Salud, programa que habrá de cumplir con las
necesidades de capacitación de los funcionarios y objetivos de la institución
para el cumplimiento de los programas de salud establecidos por el Minsal

 Participar en la comisión de postulación (Directores de Cesfam,

postulaciones de cargos a plazo fijo y honorarios)

 Al momento de ser sacada de mi cargo estaba por dar comienzo a la

ejecución de plan que apuntaba a llevar proceso de desvinculación
(jubilación) de nuestros funcionarios que les permitiría entregarles
herramientas para este nuevo proceso del término de su vida laboral.

3.- Mi remuneración mensual asciende a la suma de $1.476.236.- líquidos.

4.- Mi desarrollo y desempeño profesional siempre ha estado conforme a los más

altos estándares de probidad, siendo esto reconociendo en mis altas calificaciones
de desempeño.

II.- CONDUCTAS CONSTITUTIVAS DE ACOSO LABORAL Y VULNERACIÓN DE LA

INTEGRIDAD FÍSICA Y PSÍQUICA.

1.- Sin embargo, con la asunción del nuevo alcalde de Talcahuano, Sr. Henry
Campos, en el mes de diciembre del año 2016, y el consecuente recambio de
profesionales en el área donde me desempeño, con fecha 31 de diciembre del
año 2016 llega a la Dirección de Administración de Salud Municipal de Talcahuano
el Sr. Armando Domínguez Ponce. Quien a la fecha ya había sido acusado por
conductas contrarias a la probidad. A partir de este momento se me expone a una
serie de situaciones degradantes y vulneratorias de mi integridad, a través de
conductas de acoso laboral, que generaron un ambiente laboral hostil e
intimidatorio que afectó a mi dignidad y salud, como relataré.

2.- Cuando llega el Sr. Armando Domínguez como Director de la Administración

Municipal de salud (DAS) inmediatamente me pongo a disposición de lo que él
necesitase, ya que mi cargo como Jefa del Depto. Ciclo de Vida y RR.LL estaba
directamente subordinado a las funciones del Sr. Domínguez; en relación a ello
debo indicar que en la antigua administración yo era parte del equipo Directivo,
por lo cual debía asistir a las reuniones de dicho equipo. Sin embargo, desde que
asume el Sr. Domínguez, estas reuniones comienzan a realizarse sin mí, sin haberme
previamente notificado ni que abandonara mi cargo ni que asistiera a dichas
instancias. En este contexto, se me comenzó a ignorar completamente, aislándome
de las decisiones que eran de mi competencia según mi cargo.
3.- A continuación, el Sr. Armando Domínguez traslada una funcionaria
administrativa de mi departamento para que se desempeñe como reemplazo de
su secretaria; todo ello sin comunicarme y afectando mi ritmo y carga de trabajo.

4.- Así, además de aislarme completamente de las decisiones que eran de mi

competencia según mi cargo, se me priva de una asignación de responsabilidad
que había venido percibiendo de manera periódica desde 02 de febrero 2009. Que
se traduce en que arbitrariamente, durante los meses de enero y febrero no se me
entera este concepto, para luego, en el mes de marzo del año 2017 comunicarme
verbalmente que ya no tendría dicha asignación.

5.- Debo hacer presente que, dentro de lo posible, permanecí desempeñando las
funciones que había venido realizando, no obstante la obstaculización que se
ejerce permanentemente de parte del Sr. Domínguez. Sin embargo, estos
impedimentos llegaron al punto de que se me quita el icono y la clave de mi perfil
del sistema de personal del PC en el cual trabajo, sin darme aviso alguno, lo cual
merma sustancialmente mis herramientas de trabajo.

6.- Sumado a esta situación, desde la primera semana de enero 2017 tuve que
soportar conductas de acoso sexual de parte del Sr. Domínguez, tales como las
que se enuncian a continuación:

a) En instancias de estar conversando sobre el procedimiento de una determinada

diligencia, el Sr. Domínguez me indica: “Irene yo no quiero que se masturbe
mentalmente, no quiero que llegue al orgasmo (…)”

b) En instancias de solicitarle un espacio de tiempo para conversar en torno a mis

funciones, el Sr. Domínguez me indica: “Pero que sean dos minutos no más ya que
la persona que atendí recién dijo dos minutos y se quedó una hora, esto es igual
que el cuento de la puntita no más”

c) En instancias de celebrarse un desayuno por del día de la mujer, en marzo de

2017, habiendo comentado que mi sobrino era urólogo, el Sr. Domínguez me indica:
“debe tener bien adiestrado el dedo”

d) En instancias de señalarle que otro funcionario había sido poco prolijo en el

traspaso de una información, el Sr. Domínguez me indica: “¿ahh y cómo somos
para lo otro?”

7.- El acoso laboral continuó cuando el Sr. Domínguez me cita a una reunión para
exponer que mi departamento “no sirve para nada”, manifestando un
desconocimiento grave de la resolución del año 2009 que describe mis funciones,
y me amenaza con que otros funcionarios de otras reparticiones habían solicitado
se me sacará de mi cargo.
8.- El día 28 de febrero de 2017, el Sr. Domínguez convoca a una reunión con todos
los funcionarios de la DAS y presenta su nuevo organigrama, el cual acompañaré
en la oportunidad pertinente, y, además de eliminar mi departamento, me deja en
el último lugar del organigrama, en el Depto. de Salud familiar, como encargada
de la OIRS (oficina de información, reclamos y sugerencias), sin tener, hasta el día
de hoy, siquiera una resolución o la descripción de mis funciones. Desde ese día 28
de febrero no se me asigna ninguna tarea, incurriendo mi empleador en la
obligación que le concierne en torno a otorgar el trabajo convenido.

La última semana de febrero solicité siete días de mi feriado legal desde el 20 al 28

de febrero y solo me autoriza cinco volviendo a trabajar el día lunes 27.

9.- Sumado a lo anterior, la primera semana de marzo de 2017 se me comunica

que debo abandonar la oficina que ocupaba como Jefa de Departamento, y se
me ordena trasladarme a las dependencias de calle Señoret N° 86, en la cual se
me asigna una pequeña oficina que anteriormente funcionaba como lavandería,
y que por lo mismo me rehusé a ocupar, haciendo presente el manifiesto
menoscabo que ese desalojo significaba. En la ocasión indiqué además que, bajo
mi perspectiva, ello constituía un amedrentamiento por haber formado parte del
equipo directivo de la administración anterior.

10.- Ante esta situación se me expulsa violentamente de mi oficina, debiendo salir

rápidamente con las cosas que pude ordenar, todas ellas cosas personales, y en
presencia de auxiliares.

11.- Debido a estos acontecimientos, me vi afectada por una situación grave de

estrés laboral, por lo que recurrí al especialista Sr. David Carne Bolaño, médico
psiquiatra, quien me diagnosticó “Trastorno adaptativo mixto severo” y me da 2
licencias médicas de 30 días cada una. Todo ello significó incurrir en gastos de
pago de consulta y medicamentos que además involucraron mi diagnóstico de
hipertensión. Desde el 17 de Marzo hasta el 15 de mayo fecha que me reintegre a
mi trabajo

12.- Con fecha 31 de marzo, solicité una entrevista con el alcalde de Talcahuano,
Sr. Henry Campos, para poder exponerle mi situación como funcionaria de su
Municipalidad. Ante mi solicitud se me citó para el día 11 de mayo de 2017 a las
09:00 horas, sin embargo, luego de modificar la hora de la reunión se me informa
que esta se cancela.

13.- Con fecha 15 de mayo me reintegro a mis nuevas labores y me instalo en la

oficina asignada. Es preciso indicar, para el acabado conocimiento de los hechos,
que el nuevo lugar de trabajo fue una oficina muy pequeña, sin ventilación y sin luz
natural. Estas características agravaron mi padecimiento de queratitis bacteriana,
la cual es una infección de la córnea que provoca secredad del ojo, dolor y
disminución de la visión, (también se acompañará en la oportunidad procesal
correspondiente certificado médico oftalmólogo) así como también se me
diagnosticó baja vitamina D en el organismo, que es la vitamina que aporta el sol
y que sirve para que se adhiera el calcio al sistema óseo.

14.- Esta nueva oficina, la cual estaba amoblada por un escritorio muy pequeño
que compartí con otro colega, en el que escasamente lograba ubicar el
computador, modificándose de manera sustancial mis condiciones de trabajo.

No siendo suficiente esta situación, encontré mis liquidaciones de sueldo en el

cajón de este escritorio, el cual no tiene llaves, en circunstancias que siempre las
liquidaciones de sueldo se han entregado personalmente a cada trabajador para
que este la firme un listado al momento de recibirla. Era tal la exclusión a que se me
relegó que ni siquiera existió una consideración de trato a mi persona.

15.- Con fecha 29 de mayo, se celebra reunión con la Jefa de Salud Familiar, quien
me solicita elaborar mi descripción de funciones. Debo indicar que, este cargo lo
crean al momento en que se me expulsa de mi lugar de trabajo y se me traslada a
un lugar que, dicho sea, no cuenta con las condiciones propicias de desempeño
laboral.

16.- Bajo mi parecer, esta orden que se me imparte tiene su razón de ser en que
previo a mi traslado no se tenían definidas las funciones que realizaría, esta idea se
ve reforzada al considerar que en ninguna Dirección de Administración de Salud
de otras comunas existe una oficina OIRS, ya que ellas solo funcionan en los
CESFAM y esta función la cumplen trabajadores sociales. En el inmueble que se me
traslada funciona el Depto. de Salud familiar y se ejecutan los Programas a
Honorarios, es decir, no concurren usuarios, por lo tanto está demás una oficina
OIRS.

17.- Desde que me reincorporé al trabajo, el 15 de mayo del presente año no se

me asigna ninguna tarea solamente llego a cumplir mi jornada, esto como persona
y trabajadora me sigue provocado un daño emocional y psicológico.

18.- Debido a la ausencia de respuestas, con fecha 06 de junio de 2017 interpongo

una presentación en la Contraloría Regional del Bio Bio, solicitando se tomen
medidas frente a la situación laboral de acoso que estaba viviendo. Luego de
dicha presentación se le solicita a la I. Municipalidad de Talcahuano emita un
informe jurídico respecto a mi situación y se le concede a esta plazo hasta el 11 de
julio de 2017.

19.- En su respuesta, la I. Municipalidad de Talcahuano responde diciendo que se

iniciará un sumario administrativo para establecer la ocurrencia de los hechos
constitutivos de acoso, por lo con fecha 03 de agosto la Contraloría Regional
señala que: “De esta manera y considerando que la superioridad pertinente, en el
ejercicio de las facultades que le son propias efectuó la evaluación de las
circunstancias planteadas por la ocurrente, concluyendo dar inicio a un
procedimiento disciplinario, a esa Contraloría Regional no le cabe formular
observaciones al respecto”

20.- Finalmente, con fecha 4 de agosto la Confederación de Trabajadores de Salud

Municipal, presentó una carta a la Contraloría General de la República de Chile,
en Santiago. Afortunadamente, luego de esta presentación, se me trasladó a otra
oficina del mismo inmueble (Señoret 86) que comparto con dos colegas más, sin
embargo el perjuicio en mi salud, producto del tiempo que estuve en una oficina
sin luz solar, de espacio reducido, con un sistema de calefacción central y debido
al pequeño espacio la barra de la calefacción se ubicaba justo detrás de mi
espalda, por lo que el cambio de temperatura al salir a colación o al terminar mi
jornada me produjo pasar todo ese tiempo con bronquitis, esto se suma a todo lo
que se ha visto perjudicada mi salud tanto en lo físico y psicológico , según los
certificados médicos que se adjuntarán.

21.- El día 05 de junio del 2017 mi jefatura me reenvía un correo de parte de Lissette
Cuevas del Depto. Gestión APS Servicio de Salud Talcahuano, donde solicita
respuestas sobre la definición de los encargados que tendrán como misión
mantener actualizada la plataforma RNLE MINSAL.

En resumen se requieren 2 encargados de actualización de registros en RNLE

MINSAL
Mi jefatura envía la repuesta y me informa a través del reenvío de esta (textual):

“Para vuestro conocimiento. Respecto a lo conversado, será Gustavo titular e Irene

subrogante.
Debemos hacer una reunión con los administrativos de los cesfam, para ver cómo
vamos a funcionar”

Esto nunca se realizó, no se convoca a dicha reunión y tampoco recibí notificación

de Funciones de subrogancia además de ignorar de qué se trataba.

23.- En adelante, solo se me solicita dar indicaciones sobre cómo se debe proceder
antes reclamos en redes sociales, siendo la única función que realizo.

24.- El día 27 de agosto fallece repentinamente mi padre, lo que me afecta

enormemente mi estado emocional y de ánimo, aún continuaba con control
médico por todo lo que estaba sucediendo en el plano laboral. Debido a esta
situación, presento licencia médica la hasta la fecha.
25.- Finalmente, no habiendo recibido respuesta alguna de parte de Contraloría
luego de las denuncias presentadas, estando actualmente vigente mi relación
laboral, y encontrándome en una situación constante de acoso laboral que se
manifiesta actualmente en el no otorgamiento de funciones laborales, la
eliminación del departamento en el cual me desempeñaba, situación de maltrato
y humillación que tiene como consecuencias un cuadro psicológico de estrés
laboral, decido interponer demanda en tribunales de justicia.

B.- EL DERECHO

I.- COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA LABORALES PARA CONOCER EN

PROCEDIMIENTO DE TUTELA LABORAL DENUNCIAS POR VULNERACIÓN DE
DERECHOS FUNDAMENTALES DE FUNCIONARIOS REGIDOS POR ESTATUTO
ADMINISTRATIVO

1.- Sobre este punto se debe indicar que, los trabajadores de la Salud Municipal
están regidos por la ley 19.378, sujetándose a las normas del el Estatuto
Administrativo de Funcionarios Municipales, ley N° 18.883 y al Estatuto Administrativo
ley N° 18.834, en todo aquello que no esté expresamente regulado en la primera
norma indicada. Así, el artículo 4° de la ley 19.378 señala que: En todo lo no
regulado expresamente por las disposiciones de este Estatuto, se aplicarán, en
forma supletoria, las normas de la ley N° 18.883, Estatuto de los Funcionarios
Municipales.

2.- Dicho lo anterior, tanto el Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales

como el Estatuto administrativo señalan que las conductas de acoso sexual y
laboral están prohibidas para los funcionarios.

El artículo 82 de la ley N° 18.883 señala:

Artículo 82.- El funcionario estará afecto a las siguientes prohibiciones: Letra l)

Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. Se
considerará como una acción de este tipo el acoso sexual, entendido según los
términos del artículo 2º, inciso segundo, del Código del Trabajo, y la discriminación
arbitraria, según la define el artículo 2º de la ley que establece medidas contra la
discriminación, y letra m) Realizar todo acto calificado como acoso laboral en los
términos que dispone el inciso segundo del artículo 2° del Código del Trabajo.

El artículo 84 de la ley 18.834 indica:

Artículo 84.- El funcionario estará afecto a las siguientes prohibiciones: Letra l)

Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. Se
considerará como una acción de este tipo el acoso sexual, entendido según los
términos del artículo 2º, inciso segundo, del Código del Trabajo, y la discriminación
arbitraria, según la define el artículo 2º de la ley que establece medidas contra la
discriminación, y letra m) Realizar todo acto calificado como acoso laboral en los
términos que dispone el inciso segundo del artículo 2° del Código del Trabajo.

3.- Considerando lo expuesto, debemos remitirnos a la norma contemplada en el

Código del Trabajo, el cual en su artículo 485, Párrafo Sexto “Del Procedimiento de
Tutela Laboral” señala que: También se aplicará este procedimiento para conocer
de los actos discriminatorios a que se refiere el artículo 2° de este Código, con
excepción de los contemplados en su inciso sexto.1

4.- Teniendo a la vista la norma se debe establecer que respecto de los funcionarios
de la salud municipal regidos por la ley N° 19.378 se establece la prohibición de
incurrir en actos de acoso laboral o acoso sexual de conformidad a lo dispuesto en
el artículo 2° del Código del Trabajo. Luego, el Código del Trabajo señala que las
conductas discriminatorias descritas en el artículo 2° (salvo las relativas a su inciso
sexto) deberán tramitarse en el procedimiento de derechos fundamentales de que
trata su LIBRO V DE LA JURISDICCIÓN LABORAL, Título I : DE LOS JUZGADOS DE LETRAS
DEL TRABAJO Y DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL Y DEL PROCEDIMIENTO,
Párrafo 6° Artículo 485 y siguientes.

5.- Adicionalmente, también debe tenerse presente el carácter supletorio del

Código del Trabajo, lo que se desprende de su artículo 1° al señalar en su inciso
tercero que: Con todo, los trabajadores de las entidades señaladas en el inciso
precedente se sujetarán a las normas de este Código en los aspectos o materias
no regulados en sus respectivos estatutos, siempre que ellas no fueren contrarias a
estos últimos.

6.- En consideración a lo anterior, y a que ninguna normativa municipal, esto es ni

el Estatuto Administrativo de Funcionarios de la Salud Municipal, ni el Estatuto
Administrativo de Funcionarios Municipales, ni el Estatuto Administrativo, así como
tampoco en la ley 19.880 sobre Procedimientos Administrativos que rigen los Actos
Administrativos del Estado, ni en la ley 18.575 sobre Bases Generales de la
Administración contemplan norma alguna para tutelar los derechos fundamentales
de los funcionarios; teniendo presente que el Código del Trabajo establece
expresamente que el procedimiento para tutelar las garantías consagradas en el
artículo 2° relativas a la discriminación por conductas de acoso laboral y acoso

1El inciso sexto de dicha norma se refiere a las ofertas de trabajo efectuadas por
un empleador, directamente o a través de terceros y por cualquier medio, que
sean consideradas como discriminadoras.
sexual en el trabajo será el procedimiento de tutela laboral seguido ante los
tribunales de justicia laboral; sumado al carácter supletorio del cuerpo legal laboral,
no queda más que entender que, este tribunal es plenamente competente para
conocer de la causa de autos.

7.- En este sentido se ha manifestado la jurisprudencia, señalando los tribunales

laborales de instancia que: “El procedimiento especialísimo contemplado en el
Código del Trabajo, en cuanto a la materia no en cuanto al procedimiento,
referido a la acción de tutela de derechos fundamentales, es aplicable respecto
de relaciones de carácter estatutario, por cuanto, el legislador no lo excluyó
expresamente en su aplicación, considerando, por lo demás que ninguno de los
referidos estatutos contemplan, aislada o íntegramente, normas referidas al
resguardo de los derechos fundamentales de los funcionarios de la Administración,
por lo que, necesariamente debe estarse a la contra excepción contemplada en
el artículo 1 del Código del Trabajo”2 En el mismo sentido la Corte Suprema en fallo
Rol N° 10.972-2013 del 30 de abril del año 2014, ha señalado que: No existe en el
estatuto administrativo un procedimiento jurisdiccional especial para conocer y
resolver denuncias de vulneración de derechos fundamentales que afecten a los
funcionarios en el ámbito de la relación de trabajo, además concluye que las
normas del procedimiento de tutela no son contrarias a las del referido estatuto.

8.- En lo que respecta a la acción de tutela laboral para reclamar por los actos
vulneratorios a las garantías establecidas en el artículo 19 N° 1, de la Constitución
Política de la República, esto es, el derecho a la vida y a la integridad física y
psíquica, -vigente la relación laboral- debe aplicarse el mismo criterio, esto es, que
los tribunales laborales son plenamente competentes para conocer de estas
causas. En este sentido se ha manifestado la jurisprudencia al indicar que: El
Estatuto Administrativo no contempla normas de procedimientos especiales para
la protección de los derechos fundamentales de los trabajadores, ya que la
reclamación administrativa ante la Contraloría se limita a los vicios o defectos de
que pueda adolecer un acto administrativo, y tampoco se advierte cómo normas
protectoras de dichos derechos podrían ser incompatibles con lo dispuesto en el
estatuto especial que rige a aquellos funcionarios (SENTENCIA Nº T-26-2016 DE
JUZGADO DE LETRAS DEL TRABAJO DE CHILLÁN, 21 DE ENERO DE 2017)
complementando esta idea con la jurisprudencia emanada de la corte suprema,
esta ha indicado, conociendo un procedimiento contra el Ministerio Público, que
la tutela laboral es un procedimiento nuevo y especial, introducido por la Ley
N°20.087, con el objeto específico de proteger los derechos fundamentales del
trabajador (afirmó que la expresión “trabajadores” comprende a los públicos) A
continuación, se expresa que, revisadas las disposiciones de la citada Ley Orgánica

2 SENTENCIA Nº T-3-2016 DE JUZGADO DE LETRAS DE LA LIGUA, 3 DE JUNIO DE 2016.

Constitucional, no se advierte que contenga normas que regulen un procedimiento
jurisdiccional especial para conocer y resolver denuncias de vulneración de
derechos fundamentales que afecten a los funcionarios en el ámbito de la relación
de trabajo, lo que significa que el funcionario no tiene acceso a la jurisdicción,
cuestión esencial en un Estado de Derecho y que garantiza no sólo el principio
rector en la materia establecido en el artículo 19 N° 3 de la Carta Fundamental,
sino, además, la igualdad ante la ley, por la que debe velar en todos los ámbitos.
Así, el procedimiento de tutela laboral comprende cualquier acto ocurrido en la
relación laboral que, como consecuencia del ejercicio de las facultades del
empleador, implique una lesión de derechos fundamentales del trabajador, en los
capítulos que se especifican los incisos primero y segundo del artículo 485 del
Código del Trabajo. En consecuencia, indica, satisfechos los requisitos establecidos
en el inciso tercero del artículo 1° del Código del Trabajo, no resulta inconveniente
para la aplicación supletoria de las normas que consagran en el párrafo 6° del Título
I del Libro V del referido cuerpo legal, respecto de la tutela de derechos
fundamentales, a los funcionarios que se desempeñan en el citado Ministerio.

II.- SOBRE LA PERMANENCIA EN EL TIEMPO DE LOS ACTOS DE VULNERACIÓN DE

DERECHOS FUNDAMENTALES

1.- Encontrándose vigente la relación laboral, el plazo para la interposición de la

acción de tutela laboral es de 60 días contados desde que se produzca la
vulneración de derechos alegada, de conformidad a lo que dispone el artículo 486
inciso final del Código del Trabajo. En este caso, la vulneración de derechos
alegada se produce por una serie de conductas de acoso laboral que se han
perpetuado en el tiempo, produciendo una afectación en mi salud, y, por ende
generando una vulneración de mi derecho a la integridad física y psíquica. Esta
situación se ha producido de manera constante en el tiempo, desde que asume el
nuevo alcalde, siendo las conductas reiteradas generando un clima hostil de
trabajo que me ha llevado a permanecer con licencias médicas producto del
estrés laboral. A mayor abundamiento, hasta la fecha no se me asigna trabajo ni
funciones. En consecuencia, el plazo para el ejercicio de la acción de tutela está
plenamente vigente, ya que se trata de una vulneración continua y permanente.

2.- En este sentido, la doctrina ha indicado que, el plazo que indica la ley debe
contarse desde que la conducta lesiva concluye, indicando que: “Dar por
caducada la acción sobre la base que la conducta que aún continúa lesionando
derechos fundamentales se inició hace más de 60 días, es un despropósito que
desconoce varias cuestiones relevantes: primero, que estamos frente a un ilícito
continuado cuyo reproche jurídico se mantiene, ya que se siguen vulnerando
derechos fundamentales, tal como se ha sostenido en nuestra jurisprudencia a
propósito de la acción de protección, segundo, que se trata de proteger derechos
básicos de las personas, por lo que la actitud judicial debería ser especialmente
cuidadosa en no sostener interpretaciones procesales o sustantivas que los
restrinjan innecesariamente (principio pro homine), y tercero, porque sostener lo
contrario conlleva a “absurdos” intolerables, como que una grave lesión de
derechos fundamentales, como por ejemplo atentar contra la vida o integridad
física de los trabajadores, se sanearía jurídicamente por el transcurso de un plazo,
pudiendo el empleador, en esos graves casos, seguir manteniendo una conducta
que vulnera nuestras más importantes normas jurídicas como son las
constitucionales”3

C.- ENUNCIACIÓN CLARA Y PRECISA DE LA VULNERACIÓN ALEGADA

I.- EL ACOSO LABORAL COMO ACTO CONTRARIO A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA

La dignidad es un derecho inherente a la persona, su protección está consagrada

en la Constitución Política de la República, en su artículo 1° al expresar que todas
las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Luego, el artículo 2° del
Código del Trabajo conceptualiza el acoso laboral como un acto contrario a la
dignidad de las personas. Así, en su artículo 2 inciso 2° en su segunda parte, lo define
indicando que: “Es contrario a la dignidad de la persona el acoso laboral,
entendiéndose por tal toda conducta que constituya agresión u hostigamiento
reiterados, ejercida por el empleador o por uno o más trabajadores, en contra de
otro u otros trabajadores, por cualquier medio, y que tenga como resultado para
el o los afectados su menoscabo, maltrato o humillación, o bien que amenace o
perjudique su situación laboral o sus oportunidades en el empleo”. A partir de esta
definición, se desprende que el acoso laboral está dado por los elementos de a.-
Existencia de una conducta que constituya agresión u hostigamiento. b.- Ejercida
directamente por el empleador u otro trabajador o trabajadores. c.- A través de
cualquier medio. d.- Debe tener un resultado para el afectado, que puede ser
menoscabo, humillación, que amenace o perjudique su situación laboral o sus
oportunidades en el empleo.

Para el caso de autos, se cumplen cabalmente los requisitos, como se indicará.

Primero, estamos efectivamente ante una conducta que constituye agresión y
hostigamiento, dada por el trato humillante que se me ha dado, primero haciendo
alusión a cuestiones sexuales en las conversaciones, cambiándome de mi lugar de
trabajo a una oficina sin luz, dejándome sin funciones que cumplir, eliminando mi
departamento sin motivos plausibles, aislándome de mis compañeros de trabajo.
Segundo, estas conductas han sido ejercidas directamente por mi empleador ya

3UGARTE CATALDO, JOSÉ LUIS. TUTELA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJADOR.

THOMSON REUTERS. 2009. P. 25.
que el Sr. Domínguez representa a la I. Municipalidad de Talcahuano en mi lugar
de trabajo, por ser mi jefe directo y mi superior. Tercero, los medios que se han
utilizado son de lo más diversos, como se indicó en el punto primero; y, finalmente,
el resultado de estas conductas hostiles han sido el mantenerme alejada de mis
funciones, afectando mi salud física, emocional y mental, todo lo cual ha tenido el
efecto de permanecer con licencia médica hasta el día de hoy.

Sobre el punto, la jurisprudencia ha indicado que: “A la luz de los efectos biológicos

que el acoso laboral produce en las personas, claramente puede entenderse
como constitutivo de un atentado en contra de la integridad física y psíquica, toda
vez que estos síntomas son de tal entidad, que no los podemos incluir dentro de la
normalidad de vaivenes que sufre el ser humano”4 En el mismo sentido, la
Organización Internacional del Trabajo, ha definido el acoso laboral o mobbing
como “cualquier incidente en el cual una persona es abusada o maltratada en
circunstancias relacionadas con su trabajo. Estas situaciones pueden ser originadas
por jefes, compañeros de trabajo y en cualquier nivel de organización”.

Finalmente, el Código del Trabajo en su artículo 153, establece la obligatoriedad

del empleador de mantener un ambiente laboral digno y de respeto mutuo. Todas
estas obligaciones han sido transgredidas en el caso de autos por mi empleador,
puesto que debido a los tratos humillantes, al aislamiento laboral, a la nula
respuesta ante mis requerimientos, a la obstaculización para realizar mis funciones
al punto de dejarme sin labores que realizar, se ha generado un ambiente laboral
que atenta a tal punto mi dignidad, que he permanecido con licencias médicas
producto del temor que me produce volver a mi lugar de trabajo.

II.- VULNERACIÓN A LA INTEGRIDAD FÍSICA Y PSÍQUICA

La Constitución Política de la República en el artículo 19 N° 1 garantiza El derecho

a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona. Luego, el artículo 485 del
Código del Trabajo señala que, el procedimiento de tutela laboral se aplicará
respecto de las cuestiones suscitadas en la relación laboral por aplicación de las
normas laborales, que afecten los derechos fundamentales de los trabajadores,
entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la
República en su artículo 19, números 1°, inciso primero, siempre que su vulneración
sea consecuencia directa de actos ocurridos en la relación laboral,

Para el caso en cuestión, estamos ante una vulneración a la integridad física y

psíquica ya que es evidente que las conductas de acoso laboral descritas en el

4 RIT T20-2010, Juzgado de Letras del Trabajo de Iquique, 26 de agosto del 2010
numeral anterior, generan un deterioro en mi salud física y emocional que hasta el
momento me ha impedido retomar mis funciones de manera real, puesto que me
encuentro con licencia médica producto de los padecimientos biológicos en que
ha repercutido la situación laboral de mi empleo, por existir un ambiente que
atenta contra mi dignidad.

Sobre este punto, es necesario recordar que, de conformidad a la normativa

constitucional, según lo prescribe su artículo 1° El Estado está al servicio de la
persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe
contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de
los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material
posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución
establece. Para el caso en cuestión, es deber del estado, mediante sus órganos
jurisdiccionales, reestablecer el imperio del derecho que se ha visto transgredido
por el trato vejatorio y humillante que se me ha dado en mi lugar de trabajo,
ordenando el cese de estos y el respeto de los derechos fundamentales.

III.- INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE PROTECCIÓN DE LA VIDA Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES

El artículo 184 del Código del Trabajo dispone que, “El empleador estará obligado
a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud
de los trabajadores (…)”, Este artículo se encuentra en consonancia con la
obligación que se establece el artículo 153 del Código del Trabajo respecto del
empleador, esto es la de para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo
respeto entre los trabajadores.

Lo que hace la norma, es establecer que el empleador debe garantizar la vida y

la salud de sus trabajadores, debiendo tomar las medidas necesarias para
protegerlas y de este modo garantizar un ambiente laboral digno.
Para el caso en cuestión, el empleador incurrió en incumplimiento respecto de esta
obligación, puesto que era su deber velar porque las conductas de acoso laboral
y de vulneración a la integridad física y psíquica no sucedieran en el entorno
laboral. Por lo que este incumplimiento contractual a las normas laborales,
particularmente en lo que dice relación con el artículo 184 del Código del Trabajo
me ha producido perjuicios morales que deben ser reparados por el empleador,
toda vez que son consecuencia de un hecho ilícito cometido por este. En este
sentido, es dable señalar que ante la obligación de la protección de la vida y la
salud de los trabajadores, el empleador debe tener la máxima diligencia exigible.

Se debe indicar que, ante la situación que nos convoca, el empleador no ha tenido
esta diligencia, lo que se acredita en la cantidad de tiempo que ha pasado desde
que comenzaron las conductas hostiles, en la absoluta falta de respuesta ante los
reclamos efectuados, y en los efectos en la salud de que he sido víctima.

D.- DE LOS DAÑOS FÍSICOS, PSÍQUICOS Y MORALES

De la relación de hechos efectuada, se desprende que los efectos en mi salud que

ha tenido esta situación atentatoria contra la dignidad, se han manifestado en un
estado de alteración mental, agobio, tristeza, bajo estado de ánimo, alteración del
sueño, todo lo cual ha sido acreditado por el médico psiquiatra DAVID CARNÉ
BOLAÑO, quien prescribe lo siguiente:
Con fecha 31 de agosto de 2017, en primera atención: Se constata la gravedad
de la clínica anteriormente descrita. Por todo lo anterior, prescribo reposo, y realizo
las indicaciones terapéuticas a base de ISRS + BZP: ECTIBAN (Escitalopram) 20 mg
junto con la once, y BETIS (Clotiazepam) 10 mg ½ - ½ - 1 + 1 SOS.

Con fecha 29 de septiembre de 2017, en segunda atención: Se mantiene en malas

condiciones, sin respuesta satisfactoria al uso de Escitalopram en altas dosis (20 mg),
EEAG: 38 puntos. Dada la persistente discapacidad laboral, originada por la
alteración mental, prorrogo reposo y realizo cambios del ISRS por el AD dual
Venlafaxina, en dosis ascendentes: ECTIBAN (Escitalopram) SUSPENDER, ECTIEN XR,
37,5 mg 1 o 2 caps. Junto con el desayuno, y BETIS (Clotiazepam) 10 mg ½ - ½ - 1 +
1 SOS.

Con fecha 30 de octubre de 2017, en tercera atención: Discreta mejoría, desde el

empleo de Venlafaxina, en especial llegada a la dosis de 75 mg. Reduciéndose la
angustia y aumentando parcialmente los niveles de motivación. Insomnio de
conciliación persiste sin modificación. EEAG: 48 PUNTO. Por la persistente
discapacidad laboral, de causa mental. Prorrogo reposo y optimizo dosis de
Venlafaxina hasta 112,5 mg. Además, añado el hiponótico Eszopiclona, a la espera
de mayor mejoría: ECTIEN XR 37,5 MG 1 caps. Junto con el desayuno + ECTIEN XR
75 mg 1 caps. Junto con el desayuno, ESZOP (Eszoplicona) 3 mg a las 22:00 hrs, y
BETIS (Clotiazepam) 10 mg ½ - ½ - 1 + SOS.

En resumidas cuentas, desde que comenzaron las conductas de acoso laboral, he

padecido:
1.- Trastorno adaptativo mixto severo, producto de la situación de estrés laboral.
2.- Queratitis bacteriana, producto del cambio de lugar de trabajo a uno sin luz y
sin la ventilación requerida.
3.- Bronquitis, producto del cambio de lugar de trabajo a uno sin luz y sin la
ventilación requerida.
 E.- CARGA PROBATORIA Y PRUEBA INDICIARIA

1.- Frente a la debilidad probatoria del trabajador, se quiso en Chile establecer

“reglas especiales de distribución de la prueba a favor de la posición subjetiva del
trabajador, agravándose simétricamente la del empresario demandado”5. En este
contexto nuestro Código del Trabajo contempla en su artículo 493 una regla
particular. Señala tal norma que cuando de los antecedentes aportados por la
parte denunciante resulten indicios suficientes de que se ha producido la
vulneración de derechos fundamentales, corresponderá al denunciado explicar los
fundamentos de las medidas adoptadas y de su proporcionalidad. Tal disposición
regula lo que la doctrina ha denominado alivio probatorio, rebaja probatoria o
prueba indiciaria, que consiste en que una vez que se acrediten la existencia de
indicios suficientes, será el demandado el que debe probar que su conducta
atendió a criterios objetivos y razonables, distribuyendo la carga material de la
prueba al empleador, esto es que su despido no es vulneratorio de derechos
fundamentales, en este caso que no es discriminatorio.

2.- Ahora, la idea principal de aligerar este esfuerzo probatorio del trabajador
denunciante es lograr disminuir los efectos centrales de la materia probatoria, en
especial “del que sostiene que el costo por la falta de certeza plena en la
acreditación de un hecho, deba sopórtalo aquel que lo afirma” 6. Así, cuando el
hecho de la conducta lesiva haya quedado advertida mediante indicios y sea
dudosamente acreditado por el denunciado será él quien soporte la atribución de
existencia del hecho, ya que “en ausencia de prueba de empleador que destruya
la incertidumbre, el costo del hecho incierto o dudoso debe ser soportado por el
demandado.”7

3.- En el caso sublite la situación es concreta y los indicios darán cuenta que
efectivamente existe en mi relación laboral actualmente vigente una situación de
acoso laboral que se ha traducido en una afectación de mi integridad física y
psíquica que ha perjudicado mi situación laboral, situación ante la cual mi
empleador no efectuó las acciones suficientes para detener estos hechos y velar
por un lugar de trabajo acorde a la dignidad humana.

4.- Por lo demás cabe tener presente, como se podría alegar supuestamente
en una eventual contestación, que los indicios se ven en el transcurso del proceso,
mediante la prueba rendida por ambas partes. Hay que recordar que esta prueba

5 MONEREO, J.L. La carga de la prueba en los despidos lesivos de derechos

fundamentales, Tirant lo Blanch, Valencia, 1996, p.32.
6UGARTE, José Luis “El derecho a la no discriminación en el trabajo”, ob.cit., p. 73
7 UGARTE, José Luis, Tutela de Derechos Fundamentales del Trabajador, p.46
y como lo señala el profesor Ugarte, la carga material “despliega su eficacia
cuando en el litigio no ha quedado acreditado algún hecho relevante, de tal
forma que si los hechos permanecen inciertos o dudosos, se habrán de desestimar
las pretensiones de la parte a quien correspondía” su acreditación probatoria. De
este modo, como ha afirmado la doctrina, la “regulación de la carga de la prueba
va dirigida únicamente al órgano judicial y explicada así, la regla del 493 C.Trab.,
no corresponde en sentido estricto a una regla de la etapa probatoria, sino a una
regla de juicio, esto es, una regla que opera cuando el juez, al momento de dictar
la sentencia, debe resolver quién debe soportar el costo del hecho que en el
proceso no ha quedado plenamente acreditado, pero de cuya ocurrencia, por la
presencia de indicios al respecto, se guarda razonable duda.”8

5.- No obstante lo anterior, estimo como indicios probatorios los siguientes:

1) Los comentarios de carácter sexual que cometía hacia mí el Sr. Domínguez.
2) La eliminación del departamento en el cual me desempeñaba como
funcionaria.
3) El excluirme de reuniones con el equipo de trabajo en que yo debía
participar y con el que he participado durante 17 años
4) No otorgar el trabajo convenido que había venido realizando durante 9
años.
5) El haber modificado mi lugar de trabajo a un espacio notoriamente más
pequeño, sin las herramientas suficientes para un ambiente laboral que proteja el
derecho a la salud puesto que se trataba de un espacio sin luz solar, en mal estado,
con sistema eléctrico y de calefacción deficiente y sin sistema de ventilación.
6) Traslado de funcionaria administrativa de mi departamento para que se
desempeñe como reemplazo de la secretaria del SR. DOMÍNGUEZ; todo ello sin
comunicarme y afectando mi ritmo y carga de trabajo.
7) Se me priva de una asignación de responsabilidad que había venido
percibiendo de manera periódica desde 02 de febrero 2009. Que se traduce en
que arbitrariamente, durante los meses de enero y febrero no se me entera este
concepto.
8) Comunicación verbal, en el mes de marzo del año 2017 que ya no percibiría
asignación de responsabilidad.
9) Se me quita el icono y la clave de mi perfil del sistema de personal del PC
en el cual trabajo, sin darme aviso alguno, lo cual merma sustancialmente mis
herramientas de trabajo.

8 Ugarte Cataldo, José Luis, Tutela laboral de derechos fundamentales y carga de

la prueba, en Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso, 33 (2009), pp. 215-228.
10) Presentación ante Contraloría Regional del Bio Bio, de fecha 06 de junio de
2017, por situación de acoso.
11) Decisión de la I. Municipalidad de iniciar un sumario administrativo para
establecer la efectividad de la ocurrencia de los hechos.
12) Ausencia de respuesta hasta la fecha de los resultados de la investigación
adminstrativa.
13) Ausencia de medidas implementadas por la I. Municipalidad para
reestablecer el imperio del derecho y garantizar un ambiente laboral digno.
14) Presentación de parte de la Confederación de Trabajadores de Salud
Municipal, de una carta ante la Contraloría General de la República de Chile, con
fecha 04 de agosto de 2017, en Santiago.
15) Informe médico de fecha 31 de agosto de 2017, en primera atención, en
que se constata la gravedad de la clínica anteriormente descrita. Por todo lo
anterior, prescribo reposo, y realizo las indicaciones terapéuticas a base de ISRS +
BZP: ECTIBAN (Escitalopram) 20 mg junto con la once, y BETIS (Clotiazepam) 10 mg
½ - ½ - 1 + 1 SOS.
16) Informe médico de fecha 29 de septiembre de 2017, en segunda atención,
en que se constata que se mantiene en malas condiciones, sin respuesta
satisfactoria al uso de Escitalopram en altas dosis (20 mg), EEAG: 38 puntos. Dada
la persistente discapacidad laboral, originada por la alteración mental, prorrogo
reposo y realizo cambios del ISRS por el AD dual Venlafaxina, en dosis ascendentes:
ECTIBAN (Escitalopram) SUSPENDER, ECTIEN XR, 37,5 mg 1 o 2 caps. Junto con el
desayuno, y BETIS (Clotiazepam) 10 mg ½ - ½ - 1 + 1 SOS.
17) Informe médico de fecha 30 de octubre de 2017, en tercera atención en
que se constata Discreta mejoría, desde el empleo de Venlafaxina, en especial
llegada a la dosis de 75 mg. Reduciéndose la angustia y aumentando parcialmente
los niveles de motivación. Insomnio de conciliación persiste sin modificación. EEAG:
48 PUNTO. Por la persistente discapacidad laboral, de causa mental. Prorrogo
reposo y optimizo dosis de Venlafaxina hasta 112,5 mg. Además, añado el
hiponótico Eszopiclona, a la espera de mayor mejoría: ECTIEN XR 37,5 MG 1 caps.
Junto con el desayuno + ECTIEN XR 75 mg 1 caps. Junto con el desayuno, ESZOP
(Eszoplicona) 3 mg a las 22:00 hrs, y BETIS (Clotiazepam) 10 mg ½ - ½ - 1 + SOS.
18) Padecimiento de Trastorno adaptativo mixto severo, producto de la
situación de estrés laboral.
19) Padecimiento de queratitis bacteriana, producto del cambio de lugar de
trabajo a uno sin luz y sin la ventilación requerida.
20) Padecimiento de Bronquitis, producto del cambio de lugar de trabajo a uno
sin luz y sin la ventilación requerida.
21) Negativa del Alcalde Sr. Henry Campos, de atender la reunión solicitada en
el mes de marzo de 2017.

E.- CONCLUSIONES
1.- Para efectos de orden y, en resumen, en mérito de lo señalado
anteriormente, esto es la acción de tutela y según la actual normativa vigente, se
solicita se declare y se condene a la demandada por los siguientes conceptos:

I.- Que se declare que la demandada ha lesionado mis derechos fundamentales,

por las reiteradas conductas de acoso laboral que atentaron contra mi dignidad y
afectaron mi derecho a la integridad física y psíquica en el trabajo. Además, por
no dar cumplimiento al deber que pesa sobre el empleador de dar protección a
la salud y la vida de los trabajadores, como así tampoco a su deber de mantener
un ambiente de trabajo acorde a la dignidad de los funcionarios.

2. Que la demandada debe cesar en forma inmediata su comportamiento

antijurídico, bajo el apercibimiento señalado en el artículo 492 del Código del
Trabajo;

3. Como medidas reparatorias de la conducta lesiva de mis derechos

fundamentales, a fin de reparar íntegramente a la afectada, se solicita se aperciba
a la demandada para que:
a) Redacte una carta de disculpas públicas extendida por la I.
Municipalidad de Talcahuano a la denunciante, donde se reconozca que se han
lesionado mis derechos fundamentales y que se adoptarán todas las medidas
posibles para que ello no vuelva a repetirse;
b) Que se publique la eventual sentencia condenatoria en la intranet de la
institución; en un diario de circulación nacional y regional.
c) Que se publique la sentencia en la página web de la Dirección del
Trabajo;
d) La indemnización por daño moral que es avaluado en la suma de
$10.000.000.- o la suma mayor o menor que SS. Determine en atención a los
antecedentes del proceso.
e) Una indemnización adicional de 11 meses de la última remuneración
mensual de conformidad lo permite el artículo 489 inciso 3° del Código del Trabajo.
f) Ordenar a la denunciada I. Municipalidad de Talcahuano conferir con
precisión funciones que se encuentren acorde al grado de la denunciante,
especificando jefatura a la cual deberá responder
g) Que la demandada deberá pagar las costas de la causa.

O, las sumas mayores o menores que SSa. Estime conforme al mérito del proceso y
la legislación vigente, más los intereses y reajustes hasta la fecha efectiva del pago,
más las costas de la causa.
PRIMER OTROSÍ: SOLICITO A US. que, en virtud de lo dispuesto en los artículos 446
inciso 2º y 490 del Código del Trabajo, tener por acompañados en este acto, sin
perjuicio de su incorporación en la audiencia respectiva, los siguientes
documentos:

1.- OFICIO 011597, de Contraloría Regional del Bío Bío a la I. Municipalidad de

Talcahuano, de fecha 27 de junio de 2017

2.- OFICIO 014127, de Contraloría Regional del Bío Bío a la I. Municipalidad de

Talcahuano, de fecha 03 de junio de 2017

3.- OFICIO N° 71, del Director DAS, a personal, de fecha 08 de marzo de 2017.

4.- Organigrama salud DAS, Municipalidad de Talcahuano, de fecha marzo 2017

5.- Orden de anotación en hoja de vida de fecha 30 de diciembre de 2016.

6.- Informe médico protocolizado de licencia médica, de fecha 29 de septiembre

de 2017, emitido por el profesional David Carné Bolaño

7.- Informe psiquiátrico de fecha 10 de julio de 2017, emitido por el profesional David
Carné Bolaño.

8.- Informe N° 16/2017, de Asesor Jurídico DAS al Sr. Alcalde de la I. Municipalidad

de Talcahuano, de fecha 10 de julio de 2017

POR TANTO; Ruego a Ssa. Tenerlos por acompañado

SEGUNDO OTROSÍ: En virtud de lo dispuesto en los artículos 433 y 442 del Código del
Trabajo, solicitamos a SSa., autorizar a esta parte, para que las actuaciones
procesales, a excepción de las audiencias, puedan realizarse por medios
electrónicos, y que las notificaciones que proceda a realizar a esta parte en la
secuela del juicio, se practiquen en forma electrónica al correo
estudiojuridicosanwall@gmail.com

POR TANTO, Ruego a s.sa., acceder a lo solicitado.

TERCER OTROSÍ: Solicito a SSa. tener presente que designo como abogado
patrocinante y confiero poder en estos autos a don ALVARO DOMÍNGUEZ
MONTOYA, RUT: 16.504.462-2, abogado habilitado para el ejercicio de la profesión,
con domicilio para estos efectos, en calle Diagonal Pedro Aguirre Cerda, oficina 3,
Concepción, otorgando todos los poderes según lo dispuesto en los artículos 426 y
434 del Código del Trabajo y con todas las facultades de ambos incisos del artículo
séptimo del Código de Procedimiento Civil, los cuales se dan por expresamente
reproducidos, en especial las de conciliar, avenir, percibir y transigir en nuestra
calidad de mi abogado