El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación
a la Limpia de acequias “Sequia Pitsé”
de la comunidad de Raquia, distrito de
Antonio Raimondi, provincia de Bolognesi,
departamento de Ancash
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 236-2017-VMPCIC-MC
Lima, 22 de diciembre de 2017
VISTOS, el Informe N° 000328-2017/DPI/DGPC/
VMPCIC/MC de la Dirección de Patrimonio Inmaterial;
y el Informe N° 000829-2017/DGPC/VMPCIC/MC de la
Dirección General de Patrimonio Cultural; y,
CONSIDERANDO:
Que, el primer párrafo del artículo 21 de la Constitución
Política del Perú señala que los yacimientos y restos
arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,
documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos
y testimonios de valor histórico, expresamente declarados
bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen
como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación,
independientemente de su condición de propiedad privada
o pública, los mismos que se encuentran protegidos por
el Estado;
Que, el inciso 1 del artículo 2 de la Convención para
la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura – UNESCO, establece que “se
entiende por Patrimonio Cultural Inmaterial los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas
–junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios
culturales que les son inherentes– que las comunidades,
los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan
como parte integrante de su patrimonio cultural. Este
patrimonio cultural inmaterial que se trasmite de
generación en generación es recreado constantemente
por las comunidades y grupos en función de su entorno, su
interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles
un sentimiento de identidad y continuidad, y contribuyendo
así a promover el respeto de la diversidad cultural y la
creatividad humana”;
Que, el numeral 2 del artículo 1 de la Ley N° 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación, señala que
integran el Patrimonio Inmaterial de la Nación las creaciones
de una comunidad cultural fundadas en las tradiciones,
expresadas por individuos de manera unitaria o grupal, y
que reconocidamente responden a las expectativas de la
comunidad, como expresión de la identidad cultural y social,
además de los valores transmitidos oralmente, tales como
los idiomas, lenguas y dialectos autóctonos, el saber y
conocimiento tradicional, ya sean artísticos, gastronómicos,
medicinales, tecnológicos, folclóricos o religiosos, los
conocimientos colectivos de los pueblos y otras expresiones
o manifestaciones culturales que en conjunto conforman
nuestra diversidad cultural;
Que, el literal b) del artículo 7 de la Ley N° 29565,
Ley de creación del Ministerio de Cultura, modificado por
el Decreto Legislativo N° 1255, establece que es función
exclusiva del Ministerio de Cultura realizar acciones
de declaración, generación de catastro, delimitación,
actualización catastral, investigación, protección,
conservación, puesta en valor, promoción y difusión del
Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, el artículo 55 del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 005-2013-MC, establece
que la Dirección de Patrimonio Inmaterial es la unidad
orgánica encargada de gestionar, identificar, documentar,
registrar, inventariar, investigar, preservar, salvaguardar,
promover, valorizar, transmitir y revalorizar el patrimonio
cultural inmaterial del país, en sus distintos aspectos,
promoviendo la participación activa de la comunidad, los
grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten
dicho patrimonio y de asociarlos activamente en la gestión
del mismo. Depende jerárquicamente de la Dirección
General de Patrimonio Cultural;
13
Que, a través del Oficio N° 025-2016-MAR/A de fecha
18 de febrero de 2016, el Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Antonio Raymondi, provincia de Bolognesi,
departamento de Ancash, remitió el acta de acuerdos y
compromisos de fecha 17 de febrero de 2016, mediante
los cuales se acordó solicitar la Declaratoria de la Limpia
de acequias “Sequia Pitsé” de la comunidad de Raquia
como Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, mediante Informe N° 000829-2017/DGPC/
VMPCIC/MC, la Dirección General de Patrimonio Cultural
hizo suyo el Informe N° 000328-2017/DPI/DGPC/
VMPCIC/MC de fecha 13 de diciembre de 2017, emitido
por la Dirección de Patrimonio Inmaterial, a través del
cual se recomendó declarar como Patrimonio Cultural
de la Nación a la Limpia de acequias “Sequia Pitsé” de
la comunidad de Raquia, distrito de Antonio Raimondi,
provincia de Bolognesi, departamento de Ancash;
Que, la Limpia de acequias “Sequia pitsé” de la
localidad de Raquia es una faena comunal, de carácter
ritual y festivo, cuyo propósito es reparar el sistema local
de acequias o canales de regadío para cada período
agrícola, de modo que el agua discurra sin interrupción
hacia los campos de cultivo. Esta faena se realiza
anualmente entre el 3 y el 6 de febrero, activando un
antiguo sistema de prestación de trabajo denominado
ayni así como formas de reciprocidad con la naturaleza.
El primer día tiene lugar la limpieza de la toma principal y
la acequia de Higos, el segundo día en Horno y Cruzpata
Ruri, el tercero en Quiapampa y el cuarto en Paraíso;
Que, el sistema de regadío local es alimentado por
los riachuelos Raquia y Paraíso, complementado por el
reservorio de Pishua. Asimismo, se encuentra conformado
por tomas, acequias o canales, y ramales. No forma parte
de la festividad el mantenimiento de estos últimos. Las
Tomas son tres: Principal, Quiapampa y Principal de
Paraíso. La Toma Principal alimenta las acequias de
Higos, Horno y Cruzpata Ruri. La Toma de Quiapampa
y la Toma Principal de Paraíso alimentan las acequias de
los mismos nombres;
Que, el Comité de Regantes de Raquia tiene a su
cargo la gestión de este sistema de regadío que agrupa
aproximadamente a 180 usuarios y es gobernado por una
directiva liderada por un presidente y los jueces de agua.
Los jueces de agua son tres, uno por toma. Tienen por
función la distribución justa y equitativa del recurso hídrico
para uso agrícola, siendo un requisito indispensable para
ocupar este cargo el tener un amplio conocimiento sobre
las necesidades de riego de los terrenos de cultivo. Los
jueces de agua son elegidos en reuniones, convocadas
para cada toma, que tienen lugar durante la Limpia de
acequias “Sequia pitsé”;
Que, la distribución del agua de regadío se realiza
al terminar el periodo de lluvias, entre abril o mayo,
siguiendo un cronograma de distribución elaborado por
los jueces de agua en reuniones con los usuarios de sus
respectivas tomas. Estas se llevan a cabo en los lugares
denominados despacho de agua. En la tomas de Raquia
y Paraíso estos lugares presentan una cruz de madera
pircada con piedras;
Que, la planificación y organización de la Limpia de
acequias “Sequia pitsé” se encuentra a cargo del Comité
de Regantes de Raquia y se da en Asamblea General,
realizada en el local de la Comunidad Campesina de
Raquia. Las autoridades locales cumplen también un
papel relevante, garantizando que los acuerdos tomados
en la Asamblea General se cumplan, y apoyando en la
realización de las ceremonias y ritos que distinguen a
esta costumbre. Así, el Sub Prefecto viste de fiesta los
caminos y el perímetro de la plaza del pueblo antiguo
de Raquia con ramas y flores de alisos. El Juez de Paz,
además de garantizar el acompañamiento musical a lo
largo de toda la faena festiva, lidera los actos rituales de
mayor envergadura, siendo acompañado en esta última
función por el Presidente de la Comunidad Campesina y
el Alcalde;
Que, la asistencia a la Limpia de acequias “Sequia
pitsé” es obligatoria para los comuneros de Raquia.
La inasistencia es sancionada con una multa, siendo
una forma de evitar esta sanción la contratación de
una persona que cumpla con el trabajo asignado. Los
comuneros que participan en la faena son usuarios del
14 NORMAS LEGALES
sistema de regadío de Raquia, denominados faeneros o
lamperos en el contexto de la faena;
Que, el 2 de febrero tiene lugar la preparación de
los panes denominados kuway, tortas de harina de
maíz o trigo y manteca, actividad familiar que refleja la
complementariedad en el trabajo de la pareja y la familia.
Los hombres calientan los hornos rústicos de adobe y
barro, mientras que las mujeres amasan y modelan la
masa con formas que evocan el florecimiento del campo y
la vida: roscas, muñecas, flores, felinos, palomas, llamas
y figuras geométricas, entre otras. Estos panes se colocan
sobre manteles especialmente bordados para la ocasión,
siendo uno de los principales atractivos de las mesas del
banquete popular por su belleza y sabor;
Que, el 3 de febrero se inician las labores de limpieza de
acequias en la toma principal de Raquia. Tres costumbres
preceden las labores de este primer día de limpieza: el
muchemuche, la multa y la ofrenda. El muchemuche es
una ceremonia religiosa a cargo de un catequista de la
jurisdicción. Tiene lugar en la madrugada y se inicia con
la entrega al Juez de Paz de una chalina blanca y de una
Cruz de plata con un Cristo crucificado. Esta se saca en
procesión por el camino adornado de alisos que inicia y
termina en la Iglesia matriz, donde es luego guardada
tras bordear la plaza del antiguo pueblo de Raquia y
pasar por la cárcel. Su recorrido es acompañado por el
alcalde, regidores, y presidentes del Comité de Regantes
y la Comunidad Campesina portando velas; mientas los
lamperos entonan cantos y rezos en quechua y castellano;
Que, antes de esto, la Cruz es besada y recibe
ofrendas o donaciones de cada una de las autoridades y
lamperos. Una vez guardada, las puertas del templo son
cerradas y el catequista ora para que la faena se realice
sin contratiempos. En esta parte de la ceremonia se
entona el muchemuche, un cántico ancestral dedicado a
la Virgen de Belén, la santa patrona del pueblo. En estos
cantos la Virgen es alabada como la estrella del agua y la
Santa Madre de la tierra;
Que, la multa tiene lugar al terminar el rezo, consistente
en un juego en el que las personas que llegaron tarde
o no asistieron al muchemuche son detenidas por
las autoridades y encarceladas. La condición para
su liberación es el pago de una multa en botellas de
pullucsha, cuya cantidad varía según la jerarquía y nivel
económico de los detenidos. Lo recaudado se consume
en la fiesta o se guarda para una siguiente celebración.
Los presos danzan en la cárcel esperando el momento de
su liberación, la cual es festejada por sus familiares que
los esperan en las afueras del recinto;
Que, terminada esta primera parte de la costumbre los
presentes regresan a sus casas para desayunar, volviendo
a reunirse en la plaza del pueblo antiguo de Raquia para
partir hacia la toma principal. El Juez de Paz lidera el
grupo de autoridades y lamperos, quienes se desplazan
acompañados de los músicos. Este día participan de
la faena tanto usuarios del sistema de regadío como
pobladores de Raquia. Es característico de este acto que
el Juez Paz camine con los brazos en alto sosteniendo
un bastón en forma de cruz, con incrustaciones de metal
y adornado con flores, que representa su autoridad y que
porta a lo largo de la celebración;
Que, la ofrenda tiene lugar en la toma principal de
Raquia, momentos antes de iniciarse el trabajo comunal
de limpieza de la acequia Higos. Un comunero dirige
esta ceremonia en la que se ofrendan hojas de coca y
chicha a la Yacu mama y a la Pacha mama, a la vez que
se invoca tanto a los apus como a los santos patrones
Santo Ángel y la Virgen María de Belén para que protejan
la faena, provean de abundancia y fertilidad a los terrenos
agrícolas, y no falte agua para lograr una buena cosecha.
Cumplida la ofrenda, los comuneros beben pullucsha y
comparten hojas de coca y cal para el chacchado que les
proveerá de la energía suficiente durante la faena;
Que, la faena se inicia con la designación, entre los
miembros de la directiva del Comité de Regantes y los
usuarios, de los cuatro responsables de la distribución
y vigilancia del trabajo. El topero, a cargo de distribuir
los topos o tramos de canal que le toca limpiar a cada
faenero, midiéndolos con una vara de eucalipto o huaroma
de metro y medio de largo. El jichapador, que distribuye
la pullucsha a los lamperos. El pullucsha, desempañada
Jueves 28 de diciembre de 2017 / El Peruano
por el tesorero del Comité de Regantes de Raquia, quien
almacena la pullucsha preparada con varios tipos de licor
aportados por los usuarios. Y el revisor, cargo asumido
por los jueces de agua, quien supervisa que los topos
estén limpios de maleza, champas y piedras. Según el
desempeño del lampero, el Juez de Agua decide si es
recompensado con pullucsha o si debe repetir el trabajo;
Que, la limpieza de los canales es acompañada por
músicos que interpretan el bombo y una flauta de caña de
tres orificios. Su participación es comprometida por el Juez
de Paz de forma anticipada, quien los guía a lo largo de
la faena indicando cuándo tocar según el ánimo y avance
de los lamperos, transformando el trabajo en un ambiente
celebratorio y festivo. Los servicios de los músicos son
considerados como un día de faena, eximiéndolos del
trabajo en la limpieza. Como agradecimiento, se les
ofrece un lugar en la mesa del banquete popular junto al
Juez de Paz.
Que, la limpieza de los canales se alterna con
descansos que son señalados por el Juez de Paz y el
Presidente del Comité de Regantes. En el último descanso
de la faena, el topero envía algunos lamperos a preparar
las mesas del banquete popular. Estas se denominan
mesa mayor y mesa menor, situadas en extremo opuestos
de la plaza del pueblo antiguo de Raquia. Se caracterizan
por ser de piedra y llevar una Cruz hecha con ramas de
aliso adornada con flores, expresando la productividad
de la tierra y la bendición de Dios. La primera mesa es
destinada al Alcalde, el Sub Prefecto, el Presidente de la
Comunidad y algunos invitados especiales. La segunda
es reservada para el Comité de Regantes, el Juez de Paz
y los músicos;
Que, al retornar al pueblo, las autoridades toman
asiento en las mesas que les han sido asignadas. Sus
esposas, hijas y otras mujeres de familia disponen
raciones de comida. Los lamperos se acomodan junto
a sus mujeres, que los esperan vestidas con sus trajes
tradicionales, y con potajes colocados sobre manteles
especialmente bordados para la ocasión en el espacio
que rodea las mesas. Antes del almuerzo, el Juez de
Paz bendice los alimentos y el Alcalde agradece a los
participantes de esta tradición, invitándolos a participar en
las faenas de los siguientes días;
Que, en el banquete popular las familias presentan
sus mejores potajes, en sabor y abundancia como una
forma de agradecimiento por la producción a la madre
tierra. Entre los más característicos están el jaca picante
o picante de cuy, el wallpa caldo o caldo de gallina, el
estofado de gallina, el jaca de conejo, la papa a la
huancaína, diversos tipos de asados y acompañamientos
como huevos y queso frito, papa sancochada, maíz
tostado o cancha, tamales y los tradicionales kuway. El
primer día de faena el banquete popular se sirve en la
plaza del pueblo antiguo de Raquia, los días posteriores
los alimentos se comparten en las chacras cercanas a las
acequias o canales donde se realiza la limpieza;
Que, en el banquete popular el alimento adquiere una
significación especial al enunciar satisfacción y alegría
por la faena cumplida. A la vez, actúa como elemento
que fortalece alianzas y cohesiona a la población a través
del intercambio recíproco entre familias. Su preparación,
por las mujeres, expresa el vínculo de estas con la
alimentación. El especial cuidado puesto en su calidad,
cantidad y presentación, así como en la vestimenta de
las mujeres que distribuyen los alimentos, da cuenta
de un espacio ritual de celebración de la alimentación y
propiciación de la fertilidad;
Que, tras el banquete popular, un grupo de usuarios
designados por el Comité de Regantes de Raquia regresa
a la toma para abrir la compuerta y dejar discurrir el agua
por los canales de regadío, eliminando los últimos restos
de maleza. Esta agua no ingresa a los terrenos de cultivo
y es liberada en un desaguadero;
Que, mientras tanto, en el pueblo antiguo de Raquia
tiene lugar el presunaqui, momento de juego en el que
grupos conformados por mujeres y hombres salen a
las calles y arrestan a personas del género opuesto,
suscitando forcejeos e intentos de fuga festejados con el
grito de ¡A la cárcel! Al anochecer, la cárcel del pueblo
suele encontrarse llena de prisioneros, quienes son
liberados cuando sus familias pagan la caución en licor
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES
que es impuesta por los carceleros. Durante esta ocasión,
puede observarse una gran concentración de hombres
y mujeres de todas las edades en los alrededores de
la plaza del pueblo antiguo de Raquia, quienes bailan y
juegan al llushinaqui, el que consiste en pintarse la cara
los unos a los otros con talco;
Que, según la tradición local, la transformación de la
cárcel en un escenario de juegos durante el tiempo de
fiesta está asociada con el supuesto encarcelamiento del
naturalista Antonio Raimondi, quien habría sido detenido
en Raquia al ser confundido con un vagabundo por su
actitud ensimismada al observar plantas e insectos del
lugar;
Que, las faenas de los siguientes días presentan las
mismas características y secuencias descritas en el caso
de la acequia de Higos, excepto por la del último día que
finaliza con un ritual de agradecimiento a la Pacha mama
y la Yacu mama;
Que, conjuntamente con las referencias citadas en
el Informe N° 000328-2017/DPI/DGPC/VMPCIC/MC
de la Dirección de Patrimonio Inmaterial, se detallan
las características, importancia, valor, alcance y
significados de la Limpia de acequias “Sequia Pitsé” de
la comunidad de Raquia, distrito de Antonio Raimondi,
provincia de Bolognesi, departamento de Ancash;
motivo por el cual, dicho informe constituye parte
integrante de la presente Resolución Viceministerial,
conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 006-2017-JUS;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 338-2015-
MC, se aprobó la Directiva N° 003-2015-MC, Declaratoria
de las Manifestaciones del Patrimonio Cultural de la
Nación y Declaratoria de Interés Cultural, en la que se
establecen los lineamientos y normas para la tramitación
del expediente de declaratoria de Patrimonio Cultural
de la Nación de las manifestaciones del patrimonio
cultural inmaterial, correspondiendo al Viceministerio de
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales declarar las
manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial como
Patrimonio Cultural de la Nación;
De conformidad con lo establecido en la Constitución
Política del Perú; la Ley N° 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación; la Ley N° 29565, Ley de
creación del Ministerio de Cultura; el Decreto Supremo Nº
011-2006-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación;
el Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Cultura; y la Directiva Nº 003-2015-MC, aprobada por
Resolución Ministerial Nº 338-2015-MC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Declarar Patrimonio Cultural de la Nación
a la Limpia de acequias “Sequia Pitsé” de la comunidad
de Raquia, distrito de Antonio Raimondi, provincia de
Bolognesi, departamento de Ancash, por tratarse de una
tradición que involucra cada año a los integrantes de la
comunidad de Raquia en la organización y realización de
la limpieza de los canales de regadío, labor envuelta por
un contexto celebratorio y ritual que refleja la importancia
de este antiguo sistema para la producción agrícola
local, manteniendo vigente un conjunto de valores,
conocimientos y prácticas asociados al uso eficiente del
agua y el respeto por el medio ambiente.
Artículo 2.- Encargar a la Dirección de Patrimonio
Inmaterial en coordinación con la Dirección
Desconcentrada de Cultura de Ancash y la comunidad
de portadores, la elaboración cada cinco (5) años de
un informe detallado sobre el estado de la expresión
declarada, de modo que el registro institucional pueda
ser actualizado en cuanto a los cambios producidos en
la manifestación, los riesgos que pudiesen surgir en su
vigencia, y otros aspectos relevantes, a efectos de realizar
el seguimiento institucional de su desenvolvimiento y
salvaguardia, de ser el caso.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Viceministerial en el Diario Oficial El Peruano,
así como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio
15
de Cultura (www.cultura.gob.pe) conjuntamente con el
Informe N° 000328-2017/DPI/DGPC/VMPCIC/MC.
Artículo 4.- Notificar la presente Resolución
Viceministerial y el Informe N° 000328-2017/DPI/DGPC/
VMPCIC/MC a la Dirección Desconcentrada de Cultura
de Ancash, a la Municipalidad Distrital de Antonio
Raymondi, a la Comunidad Campesina de Raquia y a la
Asociación de Escritores y Poetas de Ancash, para los
fines consiguientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE ERNESTO ARRUNATEGUI GADEA
Viceministro de Patrimonio Cultural e
Industrias Culturales
1600609-1
DEFENSA
Varían el monto que por concepto de
Compensación Extraordinaria Mensual
por Servicios en el Extranjero se otorga a
favor de oficial del Ejército Peruano, en el
marco de la Misión de Estudios autorizada
mediante la R.S. N° 254-2016-DE/EP
Resolución Ministerial
Nº 2086-2017-DE/EP
Jesús María, 26 de diciembre de 2017
VISTA:
La Hoja Informativa N° 331/DRIE/DPTO RESOL del
01 de diciembre de 2017, del Comandante General del
Ejército; y, el Dictamen N° 3474-2017/OAJE/L-1. del 01
de diciembre de 2017, del Jefe de la Oficina de Asuntos
Jurídicos del Ejército.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Suprema N° 254-2016-DE/
EP, de fecha 12 de agosto de 2016, se autorizó el viaje
al exterior en Misión de Estudios al Teniente Coronel EP
Jorge Luis LLANOS ALVARADO, para desempeñarse
como Instructor Invitado en el Instituto de Cooperación
para la Seguridad Hemisférica (WHINSEC), situado en el
Fuerte Benning, Ciudad de Columbus, Estado de Georgia,
Estados Unidos de América, en el periodo comprendido del
20 de agosto de 2016 al 20 de julio de 2018, autorizando
su salida del país el 19 de agosto de 2016 y su retorno el
21 de julio de 2018. En la citada Resolución se dispuso
el pago de un 20% por Concepto de Compensación
Extraordinaria Mensual por Servicios en el Extranjero a
favor del Oficial Superior antes mencionado;
Que, mediante Oficio N° 109/MAAG/ARSEC del
14 de febrero de 2017, el Jefe de la Sección Ejército
del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados
Unidos de América, comunica al Comandante General
del Ejército, sobre la situación del personal de Oficiales
que se desempeñan como Instructores en el Instituto de
Cooperación para la Seguridad Hemisférica (WHINSEC),
a quienes se les apoya con gastos para alimentación,
siendo los demás gastos de responsabilidad del Oficial
invitado; asimismo, mediante Oficio N° 115/MAAG/
ARSEC del 21 de febrero de 2017, el Jefe de la Sección
Ejército del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los
Estados Unidos de América, comunicó al Comandante
General del Ejército, que el Instituto de Cooperación para
la Seguridad Hemisférica (WHINSEC), solo asume los
gastos de alimentación parcial para el Teniente Coronel
EP Jorge Luis LLANOS ALVARADO;
Que, mediante Hoja de Recomendación N° 148/
DIEDOCE/C-5.a.2 del 27 de noviembre de 2017, el
Comandante General del Ejército, ha propuesto el pago
del SETENTA POR CIENTO (70 %) de la Compensación