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Descentralización
PARSALUD II
INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Salud-MINSA y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales-ANGR
con el propósito de fortalecer la gestión intergubernamental, concordaron priorizar la
implementación de las siguientes políticas de salud: 1) Atención Primaria y protección de
la salud individual; 2) Ampliar la oferta de servicios de salud y el acceso a servicios
especializados 3) Protección de los derechos de los usuarios y aseguramiento de la
calidad; 4) Fortalecimiento de la rectoría y del Financiamiento de la salud, en el marco
de la Comisión Intergubernamental de Salud- CIGS.
I. OBJETIVO GENERAL
Contar con un mapa de actores, que permita identificar, conocer, los diferentes
actores regionales y locales que participan directa o indirectamente en la toma de
decisiones con relación a la implementación de las prioridades de políticas
concordadas en el marco de la CIGS.
II. METODOLOGÍA
PARSALUD II
PARSALUD II
Instancias
PRINCIPALES ACTORES a* b* c* d* e*
PARSALUD II
Jefe de la Estrategia de Nutrición
Responsable del área de Calidad
Jefe del Seguro integral de Salud
Jefe del ODSIS
Consejo Regional de Salud - secretaria técnica
de coordinación
Directores Ejecutivos de Hospital(es)
Directores Ejecutivos de las Redes de Salud
Instancias /
PRINCIPALES ACTORES a* b* c* d* e*
Instituciones
PARSALUD II
*En el caso de los gobiernos provinciales y regionales, se debe considerar aquellos Gobiernos
Locales/Alcaldes con los que se cuenta información. La generalización no ayuda para
identificar claramente a los actores claves.
ACTOR POLITICO
Elegido mediante elecciones populares regionales, cumple el mandato de conducir la
PRESIDENTE REGIONAL
administración de las entidades públicas adscritas al Gobierno Regional
Designa al Director/Gerente de la DIRESA/GERESA de la región
ACTOR TECNICO
DIRECTOR ADJUNTO DE LA Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA.
DIRESA A cargo de conducir técnicamente las estrategias sanitarias a nivel regional.
Representa al Director General en diversos espacios nacionales y regionales.
Oficina General de
Descentralización
PARSALUD II
DIRECTOR EJECUTIVO DE ACTOR TECNICO
ADMINISTRACION DIRESA Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA.
A cargo de conducir administrativamente los procesos de la administración pública de
los EESS.
ACTOR TECNICO
DIRECTOR EJECUTIVO DE SALUD Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA.
A LAS PERSONAS DIRESA A cargo de conducir técnicamente las estrategias sanitarias a nivel de los órganos
desconcentrados de la DIRESA/GERESA, como Redes y Hospitales.
ACTOR TECNICO
DIRECTOR EJECUTIVO DE Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA.
RECURSOS HUMANOS DIRESA Es el encargado de conducir la gestión del desarrollo de recursos humanos y del proceso
de capacitación en el nivel local y regional.
ACTOR TECNICO
DIRECTOR EJECUTIVO DE Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA.
PROMOCION DE LA SALUD A cargo de conducir los procesos de interacción con la demanda de servicios de salud. En
DIRESA estrecha coordinación con los gobiernos locales e instancias educativas a nivel local y
regional
ACTOR TECNICO
Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA
DIRECTOR EJECUTIVO DE
Responsable técnico de la vigilancia epidemiológica regional y de los problemas
EPIDEMIOLOGIA DIRESA
sanitarios priorizados en el nivel regional y local. Dirige el sistema de notificación de
factores de riesgo de morbi-mortalidad a nivel regional
ACTOR TECNICO
DIRECTOR EJECUTIVO DE Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA
ESTADISTICA DIRESA Responsable del proceso de recolección y procesamiento de la información procedente
de todos los EESS de la región.
ACTOR TECNICO
DIRECTOR DE SERVICIOS DE Elegido a propuesta del Director/Gerente de la DIRESA/GERESA
SALUD DIRESA A cargo de la planificación y ejecución presupuestal de la UE DIRESA/GERESA y el
monitoreo y evaluación de las demás Unidades Ejecutoras de Salud en el nivel regional.
PARSALUD II
ACTOR TECNICO
JEFE DE LA ESTRATEGIA DE
Elegido a propuesta del Director de Salud a las Personas. A cargo de la conducción de las
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
políticas relacionadas a la salud materna y neonatal en el nivel regional. Monitorea las
DIRESA
actividades a nivel de Redes y Hospitales.
ACTOR TECNICO
JEFE DE LA ESTRATEGIA DE Elegido a propuesta del Director de Salud a las Personas. Es el encargado de conducir las
INMUNIZACIONES DIRESA políticas relacionadas a inmunizaciones en el nivel regional. Monitorea las actividades a
nivel de Redes y Hospitales.
ACTOR TECNICO
Elegido a propuesta del Director de Salud a las Personas. A cargo de la conducción de las
JEFE DE LA ESTRATEGIA DE
políticas relacionadas a la mejora de nutrición en el nivel regional. Monitorea las
NUTRICION DIRESA
actividades a nivel de Redes y Hospitales. Coordina actividades con otros actores tales
como PRONAA y Juntos
ACTOR TECNICO
RESPONSABLE DEL AREA DE
Elegido a propuesta del Director de Salud a las Personas. A cargo de la conducción el
CALIDAD DIRESA
proceso de acreditación de los EESS y la mejora continua de su calidad a nivel regional.
ACTOR TECNICO
SECRETARIA TECNICA DEL CRS Elegido/a por el l Presidente del Consejo Regional de Salud.
A cargo de conducir el funcionamiento del Consejo Regional de Salud.
MIEMBROS DEL CONSEJO ACTOR POLITICO - TECNICO
REGIONAL DE SALUD Representantes de las instituciones que brindan servicios de salud, elegidos mediante
ley: 27813, Ley del SNCDS. Es un espacio de dialogo y discusión relacionados a la
generación y monitoreo de políticas sanitarias.
ACTOR TECNICO
Elegido a propuesta del Director DIRESA/GERESA en coordinación con el Gerente
DIRECTORES EJECUTIVOS DE LOS Regional de Desarrollo Social.
HOSPITALES Dirigen los establecimientos de salud de mayor capacidad resolutiva a nivel regional. Son
unidades ejecutoras, lo que les permite establecer sus propios ritmos de crecimiento y
desarrollo institucional
ACTOR TECNICO
Elegido a propuesta del Director DIRESA/GERESA en coordinación con el Gerente
DIRECTORES EJECUTIVOS DE LAS Regional de Desarrollo Social.
REDES DE SALUD A cargo de dirigir las Unidades Ejecutoras más grandes de la Región, las mismas que
agrupan al 80% del total de establecimientos del primer nivel de atención. Son los
responsables de la implementación de las directivas sanitarias en el nivel local
ACTOR POLITICO
Elegidos en elecciones populares.
ALCALDES PROVINCIALES Y
A cargo de la implementación de las políticas públicas en el nivel local.
DISTRITALES
Actor clave, interviene principalmente en los factores determinantes de la salud aliado
con el nivel regional orientado a la mejora de la salud de la población.
PARSALUD II
ACTOR TECNICO
SECTORISTA REGIONAL SIGA Designado por la Oficina del MEF Nacional.
MEF A cargo del seguimiento del SIP, PPR a nivel de todas las UE de Salud en la región.
Asistencia técnica en los proceso de programación presupuestal.
ACTOR TECNICO
ORGANIZACIONES NO
En convenio con Gobierno regional. DIRESAS/GERESAS impulsan intervenciones en
GUBERNAMENTALES EN LA
salud.
REGIÓN
ACTOR TECNICO
DECANO DEL COLEGIO MEDICO
Elegido mediante elecciones al interior el Colegio Médico.
REGION
Es un actor que participa en los proceso de concertación y dialogo en la gestión sanitaria
ACTOR TECNICO
DECANO DEL COLEGIO DE
Elegido mediante elecciones al interior el Colegio de Obstetras.
OBSTETRAS REGION
Es un actor que participa en los proceso de concertación y dialogo en la gestión sanitaria
ACTOR TECNICO
DECANO DEL COLEGIO DE
Elegido mediante elecciones al interior el Colegio de Enfermeras. Es un actor que
ENFERMERAS REGION
participa en los proceso de concertación y dialogo en la gestión sanitaria
PARSALUD II
ANEXO.
TIPO DE
INTERES POR
ACTORES Y/O INSTITUCIONES DEL NIVEL REGIONAL Y NIVEL DE RELACION
ID OBJETIVOS
LOCAL PODER (Redes
DEL TEMA
Sociales)
5 GERENTE GENERAL
10 COORDINADOR DE LA ODSIS
PARSALUD II
JEFE DE LA ESTRATEGIA DE SALUD SEXUAL Y
20
REPRODUCTIVA
29
ALCALDE DISTRTAL DE SAN JUAN BAUTISTA
30 JEFE EQUIPO REGIONAL PROGRAMA JUNTOS
31 DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACION
32 MEF Sectorista Regional
33 JEFE REGIONAL RENIEC
34 COORDINADOR REGIONAL QUALY WARMA Bajo Indiferente Media
35 JEFE DE LA OFICINA DEFENSORIAL
PARSALUD II
3 1
2 2
1
ALTO
8
5
MEDIO
37 34
BAJO
INTERES EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
OJBETIVOS EN EL NIVEL
REGIONAL
Oficina General de
Descentralización
PARSALUD II
3. ANÁLISIS DEL MAPA DE ACTORES SOCIALES REGIONALES Y LOCALES
Un elemento clave para avanzar en el corto y mediano plazo con la implementación
de las prioridades de salud de la región Loreto lo constituyen las asignaciones
presupuestales que las autoridades del Gobierno Regional de Loreto le dan al sector
salud y educación, …….
A nivel sectorial, los aliados/opositores, con poder alto/medio son …….. y es preciso
fortalecer la articulación y establecimiento de objetivos comunes para sumar
esfuerzos y actuar en un mismo territorio.
4. CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS
Por tanto, plantemos las siguientes actividades para lograr las metas y objetivos
del Plan:
a)
b)