PROCEDURA OPERAŢIONALĂ

PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

SERVICIUL ECONOMIC, ADMINISTRATIV

ŞI RESURSE UMANE

AVIZAT APROBAT
Şef Serviciul Economic, Administrativ şi Resurse PREŞEDINTE
Umane
Oana Fodor Ilie Dincă

Întocmit
Expert
Diana Pîrvu

Data intrării în vigoare

Exemplar în regim controlat: DA NU

(Se încercuieşte varianta valabilă)
© Avertisment:
- Acest document este proprietatea intelectuală a Agenţiei Nationale pentru Romi.
- Orice utilizare sau multiplicare, parţială sau totală, fără acordul scris al proprietarului este interzisă.

1
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

CUPRINS

Nr. capitol Numele capitolului în cadrul procedurii operaţionale Pagina

1 Scopul procedurii operaţionale

2 Domeniul de aplicare al procedurii operaţionale
3 Cadrul legal
3.1 Legislaţie primară
4 Definiţii şi abrevieri ai termenilor utilizaţi în cadrul procedurii
operaţionale
4.1 Definirea termenilor
4.2 Abrevieri
5. Responsabilităţi
5.1 Responsabilităţile privind implementarea procedurii operaţionale
cercetarea disciplinară
5.2 Lista persoanelor responsabile pentru elaborarea, verificarea şi
aprobarea versiunii sau pentru cazul în care este necesară revizuirea
versiunilor procedurii operaţionale.
5.3 Situaţia versiunilor şi reviziilor procedurii operaţionale
5.4 Lista de diseminare a versiunii sau pentru cazul în care este necesară
revizuirea a versiunilor procedurii operaţionale
6. Descrierea procedurii operaţionale privind cercetarea disciplinară

7. Identificarea Riscurilor
8. Anexe

2
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

1. SCOPUL PROCEDURII OPERAŢIONALE

Prezenta procedură reglementează activitatea de cercetare disciplinară a personalui

contractual angajat în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Romi – sediul central şi birourile
regionale, astfel încât sa fie respectate prevederile legale în domeniu, iar procesul să se
desfăşoare cu operativitate.

2. DOMENIUL DE APLICARE

Procedura se aplică în cadrul Agentiei Nationale pentru Romi – sediul central şi Birourile
Regionale – Alba, Brăila, Călăraşi, Cluj, Craiova, Iaşi, Timişoara.

3. CADRUL LEGAL AL ACTIVITĂŢII DE SALARIZARE

3.1. LEGISLAŢIE PRIMARĂ

 Codul Controlului Intern din 4 iulie 2005 cuprinzând standardele de management/control

intern la entităţile publice;
 Ordinul nr. 946 din 4 iulie 2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând
standardele de management/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor
de control managerial;
 Codul Muncii aprobat prin Legea nr. 53/2003, cu completările şi modificările ulterioare;
 Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi
instituţiile publice;
 Contractele individuale de Muncă;
 Regulamentul de Ordine Interioară al Agenţiei Naţionale pentru Romi

4. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI AI TERMENILOR UTILIZAŢI ÎN CADRUL

PROCEDURII OPERAŢIONALE

4.1. DEFINIREA TERMENILOR

ABATEREA DISCIPLINARĂ este o faptă în legatură cu munca şi care constă într-o

acţiune sau inacţiune săvârşita cu vinovăţie de către salariat, prin care acesta a încalcat
normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă, ordinele şi dispoziţiile
conducătorilor ierarhici. Astfel, abaterea disciplinară poate fi comisivă, constând într-o
acţiune, prin care se încalcă o obligaţie de a nu face sau omisivă, constând în neîndeplinirea
unei obligaţii de a face.
ACTUL ADIŢIONAL LA CONTRACTUL DE MUNCĂ - reflectă modificarea
contractului individual de muncă în timpul executării acestuia. Actul adiţional se încheie în
termen de 15 zile de la data înştiinţării în scris a salariatului. Modificarea contractului
individual de muncă pentru care trebuie să se încheie act adiţional se referă la următoarele
elemente : durata contractului, locul muncii, felul muncii, condiţiile de muncă, salariul,
timpul de muncă şi timpul de odihnă.
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ - Contractul în temeiul căruia o persoana
fizică, denumită salariat, se obligă sa presteze muncă pentru şi sub autoritatea unui angajator,

3
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

persoana fizică sau juridică, în schimbul unei remuneraţii denumite salariu. Clauzele
contractului individual de muncă nu pot conţine prevederi contrare sau drepturi sub nivelul
minim stabilit prin acte normative ori prin contracte colective de muncă. Contractul
individual de muncă se încheie pe durată nedeterminată. Prin excepţie, însă, contractul
individual de muncă se poate încheia şi pe durată determinată, în condiţiile expres prevăzute
de lege. Contractul individual de muncă este reglementat prin Codul Muncii.
EDIŢIE A UNEI PROCEDURI OPERAŢIONALE este forma iniţială sau actualizată,
după caz, a unei proceduri operaţionale, aprobată şi difuzată.
FUNCŢIA PUBLICĂ reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor, stabilite în
temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor de putere publică de către administraţia
publică centrală, administraţia publică locală şi autorităţile administrative autonome.
PERSONALUL CONTRACTUAL reprezintă persoanele angajate în temeiul unui contract
individual de muncă încheiat în baza Codului Muncii.
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ reprezintă prezentarea formalizată, în scris, a tututor
paşilor ce trebuie urmaţi, a metodelor de lucru stabilite şi a regulilor de aplicat în vederea
realizării activitaţii, cu privire la aspectul procesual.
REVIZIA ÎN CADRUL UNEI EDIŢII reprezintă acţiunile de modificare, adaugare,
suprimare sau altele asemenea, dupa caz, a uneia sau a mai multor componente ale unei ediţii
a procedurii operaţionale, acţiuni care au fost aprobate şi difuzate
SANCŢIUNILE DISCIPLINARE sunt “mijloace de constrângere prevăzute de lege, având
cascop apărarea ordinii disciplinare, dezvoltarea spiritului de răspundere pentru îndeplinirea
conştiincioasă a îndatoririlor de serviciu şi respectarea normelor de comportare, precum şi
prevenirea producerii unor acte de indisciplină”

5. RESPONSABILITĂŢI

5.1. RESPONSABILITĂŢILE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROCEDURII

OPERAŢIONALE PRIVIND SALARIZAREA

 Întocmit : Expert în domeniul resurselor umane

 Verificat: Şef SEARU
 Avizat: Viza CFP
 Aprobat: Preşedinte

4
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

5.2. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA

EDIŢIEI 1 ÎN CADRUL EDIŢIEI PROCEDURII OPERAŢIONALE PRIVIND DOMENIUL
RESURSELOR UMANE

Elemente
privind Numele şi
Funcţia Data Semnătura
responsabilii/ prenumele
operaţiunea
1 2 3 4 5
1.1. Elaborat Expert resurse umane
1.2. Verificat Sef SEARU
1.3. Aprobat Preşedinte ANR

5.3. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR PROCEDURII

OPERAŢIONALE PRIVIND DOMENIUL RESURSELOR UMANE

Ediţia sau, după Data la care se aplică

Componenta Modalitatea
caz, revizia în prevederile ediţiei
revizuită revizuirii
cadrul ediţiei sau revizuirii
1 2 3 4
2.1. Ediţia 0 Expert resurse umane

2.2. Revizia 1 Sef SEARU

2.3. Revizia 2 Preşedinte ANR

5.4. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA SAU, DUPĂ

CAZ, REVIZIA DIN CADRUL EDIŢIEI PROCEDURII OPERAŢIONALE PRIVIND
DOMENIUL RESURSELOR UMANE

Nume şi
Scopul Exempla Compartime Data Semnătur
Funcţia prenum
difuzării r nr. nt primirii a
e
1 2 3 4 5 6 7
3.1. Aplicare 1 SEARU Expert
resurse
umane
3.2. Aplicare 2 SEARU Şef Serviciu
3.3. Aplicare 3 SEARU Expert CFP
3.4. Informare 4 Controlul Preşedinte
intern comisie

5
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

3.5. Aplicare 5 Juridic şi Consilier

contencios juridic
adminsitrativ
3.6 Aplicare 6 Comisia de 1 preşedinte
cercetare şi 3 membri
disciplinară
3.8 Informare 7 ANR Toţi angajaţii
ANR
3.9. Arhivare 8 SEARU Expert
resurse
umane

6. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE PRIVIND CERCETAREA

DISCIPLINARĂ

Prezenta procedură reglementează modalitatatea şi etapele care trebuie parcurse în vederea

întocmirii documentelor aferente cercetării disciplinare a personalului contractual din cadrul
Agenţiei Naţionale pentru Romi – sediul central, Birourile Centrale – Alba, Craiova, Brăila,
Iaşi, Călăraşi, Cluj şi Timişoara.
Răspunderea disciplinară (capitolul II art. 247 – 252 din Codul Muncii) a salariatului şi
dreptul corelativ al angajatorului de a aplica o sancţiune disciplinară se naşte în momentul în
care o faptă este calificată drept abatere disciplinară, în urma efectuării cercetării disciplinare
prealabile. Poate constitui abatere disciplinară oricare dintre faptele enumerate în
Regulamentul Intern, precum şi orice altă faptă, care constă într-o acţiune sau inacţiune
săvârşită cu vinovăţie de către salariat, prin care sunt încălcate normele legale, regulamentul
intern, contractul individual de muncă, ordinele şi dispoziţiile legale ale conducătorilor
ierarhici, sau normele de comportare care dăunează interesului instituţiei. Pentru investigarea
abaterilor disciplinare, se înfiinţează Comisia de Cercetare Disciplinară, denumită în
continuare Comisia de Disciplină.

6.1 ETAPELE CERCETĂRII DISCIPLINARE

Fazele acţiunii disciplinare sunt:

1. sesizarea, în scris, a conducerii instituţiei în legatură cu savârşirea unei abateri disciplinare

2. numirea unei comisii în vederea realizării cercetării disciplinare
3. convocarea salariatului de către comisia de disciplină, pentru a-şi susţine apararea
4. cercetarea faptei şi constatarea savârşirii sau nu a abaterii disciplinare
5. întocmirea unui proces verbal
6. întocmirea şi comunicarea ordinului de sancţionare a salariatului.

6.1.1. Sesizarea
Pentru investigarea abaterilor disciplinare, se înfiinţează Comisia de Cercetare Disciplinară,
denumită în continuare Comisia de Disciplină. Sesizarea îndreptată împotriva unui salariat se
adresează conducerii instituţiei de către:

6
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

a. şeful serviciului/departamentului/compartimentului/biroului celui care a savârşit abaterea

disciplinară;
b. prin autosesizare, atunci cand persoanele abilitate să aplice sancţiunea – conducerea agenţiei,
află în mod direct de faptul că s-a săvârşit o abatere disciplinară;
c. de orice alta persoană care, având cunoştinţe despre săvârşirea abaterii, sesisează despre
aceasta conducerea instituţiei.

Sesizarea trebuie sa cuprindă:

a) numele, prenumele şi funcţia deţinută de persoana care a facut sesizarea
b) numele, prenumele, funcţia şi serviciul/departamentul/compartimentul/biroul în care îşi
desfăşoară activitatea salariatul care a săvârşit abaterea
c) data la care a avut loc abaterea
d) fapta care constituie obiectul sesizarii – descrierea pe larg
e) dovezile pe care se sprijina acuzaţiile
f) precizarea sau nu a cunoaşterii de către salariat a regulii sau procedurii pe care a încalcat-o
g) data şi semnatura celui care a întocmit sesizarea

(3) Sesizarea se formulează în scris şi este insoţită, după caz, de înscrisurile care o susţin.
(4) Sesizarea conducerii cu privire la săvârşirea unei abateri disciplinare de către angajaţii
societăţii, urmată de aplicarea sancţiunii disciplinare, nu poate avea loc mai tarziu de 6 luni
de la data savârşirii faptei.
(5) Sesizarea se depune la Serviciul Economic, Administrativ şi Resurse Umane.
(6) Data înregistrării reprezintă data luării la cunoştintă de către cel ce urmeaza să aplice
sancţiunea.

6.1.2. Numirea unei comisii în vederea realizării cercetării disciplinare

Conducerea instituţiei, fiind astfel sesizată, va dispune numirea comisiei de cercetare

disciplinară.
Comisia de cercetare discplinară va fi numită prin Ordin emis de preşedintele ANR şi va fi
formată din 1 preşedinte, minim 3 membri şi 1 secretar.

Competenţa Comisiei de Disciplină este limitată la cercetarea faptelor săvârşite de salariaţii

din cadrul instituţiei.
Principiile care stau la baza antrenării răspunderii disciplinare sunt:
- prezumţia de nevinovăţie, conform căreia se prezumă angajatul cercetat disciplinar ca fiind
nevinovat atât timp cât vinovăţia sa nu a fost dovedită;
- garantarea dreptului la apărare, conform căruia se recunoaşte dreptul angajatului cercetat
disciplinar de a fi audiat, de a cunoaşte toate actele cercetării şi de a prezenta dovezi în
apărarea sa;
- celeritatea procedurii, care presupune obligaţia Comisiei de a proceda la soluţionarea cauzei
cu respectarea termenului de 30 de zile, conform art. 252 din Legea nr. 53/2003;
- contradictorialitatea, care presupune asigurarea posibilităţii persoanelor aflate pe poziţii
divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legătură cu abaterea
disciplinară pentru care a fost sesizată Comisia;
- proporţionalitatea, conform căruia trebuie respectat un raport corect între gravitatea abaterii
disciplinare, circumstanţele săvârşirii acesteia şi sancţiunea disciplinară propusă a fi aplicată;

7
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

- legalitatea sancţiunii, conform căruia pot fi aplicate sancţiunile prevăzute de lege conform
Codului Muncii;
- unicitatea sancţiunii, conform căruia pentru o abatere disciplinară nu se poate aplica decât o
singură sancţiune disciplinară.

Comisia de Disciplină are următoarele atribuţii principale:

a) efectuează cercetarea preliminară în urma sesizării în scris a faptei şi în acest sens Comisia:
 verifică elementele de formă şi de fond ale sesizării;
 identifică obiectul sesizării;
 stabileşte, dacă este cazul, ca în afară de salariat să mai participe şi alte persoane a căror
prezenţă este necesară pentru stabilirea adevărului şi soluţionarea cauzei;
b) efectuează cercetarea disciplinară prealabilă, propriu-zisă, în cadrul căreia poate solicita
documentele considerate necesare şi concludente pentru aflarea adevărului şi soluţionarea
cauzei;
c) întocmeşte, în baza procesului verbal de şedintă, raportul de finalizare a cercetării
disciplinare a faptei;
d) transmite raportul preşedintelui ANR în vederea emiterii deciziei de sancţionare;

Cercetarea disciplinară a faptei reprezintă o condiţie obligatorie ce trebuie îndeplinită în

cadrul acţiunii disciplinare.

Sub sancţiunea nulităţii absolute, nici o masură, cu excepţia averismentului scris nu poate fi
dispusă mai înainte de efectuarea unei cercetari disciplinare prealabile.

Odată sesizată, conducerea instituţiei are obligaţia de a dispune începerea anchetei

disciplinare pentru constatarea săvârsirii abaterii.

Ancheta disciplinară presupune cercetarea:

 împrejurărilor în care s-a savârşit fapta
 gradului de vinovăţie al salariatului
 consecinţelor abaterii disciplinare
 comportării generale în serviciu a salariatului
 eventualelor sacţiuni disciplinare suferite anterior de acesta.

În vederea desfăşurarii cercetării disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat în scris de

comisia împuternicită de către angajator sa realizeze cercetarea, precizandu-se obiectul, data,
ora şi locul întrevederii.

Comisia împuternicită de către angajator pentru a efectua cercetarea disciplinară, poate

solicita o notă scrisă de la salariatul cercetat, notă în care se cuprinde poziţia acestuia faţă de
fapta pentru care este cercetat şi împrejurarile pe care le consideră necesare să le invoce în
apararea sa.

În cazul în care salariatul refuză să se apere, se va încheia un proces verbal din care sa rezulte
refuzul salariatului presupus a fi vinovat, document ce va purta şi semnătura angajatului
cercetat.

8
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

Neprezentarea salariatului la convocarea facută în condiţiile prevăzute la alin. (5) fără un

motiv obiectiv, dă dreptul angajatorului să dispună sancţionarea fără efectuarea cercetării
disciplinare prealabile.

În cursul cercetării disciplinare prealabile salariatul are dreptul să formuleze şi să susţină

toate apărările în favoarea sa şi să ofere persoanei imputernicite să realizeze cercetarea, toate
probele şi motivaţiile pe care le consideră necesare, precum şi dreptul să fie asistat, la cererea
sa, de către un reprezentant al sindicatului al carui membru este sau de către reprezentantul
salariaţilor, după caz.
În toate cazurile, în cadrul cercetării disciplinare prealabile, este obligatorie ascultarea
salariatului pesupus a fi vinovat şi verificarea susţinerilor acestuia în apărare.

6.1.3. Convocarea salariatului de către comisia de disciplină

Convocarea salariatului pentru a i se lua nota explicativă se realizează:

a) prin semnarea convocatorului, salariatul semnând de primire un exemplar al
convocatorului.
b) prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire în cazul în care salariatul care a
săvârşit abaterea disciplinară lipseşte de la locul de muncă, refuză să semneze
convocatorul sau este angajat în cadrul unuia dintre birourile regionale ale Agenţiei
Naţionale pentru Romi.

6.1.4. Cercetarea faptei şi constatarea savârşirii sau nu a abaterii disciplinare

Pentru cercetarea abaterilor săvârşite de salariaţi, conducerea instituţiei va numi o comisie

formată din minim 3 membri, cu drept de vot şi un membru din organizaţia sindicală din care
face parte salariatul sau un reprezentant al salariaţilor, dacă persoana cercetătă disciplinar
optează pentru reprezentare. După efectuarea cercetării prealabile de către persoanele
desemnate de conducere în acest sens, propunerile referitoare la aplicarea sancţiunilor se
înaintează împreună cu întreaga documentaţie catre conducerea agenţiei, în vederea aplicării
sancţiunii disciplinare.

6.1.5. Întocmirea unui proces verbal

Modul de desfăşurare a anchetei disciplinare, precum şi rezultatele acesteia se consemnează

într-un proces verbal ce va purta semnătura membrilor Comisiei precum şi semnătura
persoanei cercetate.
Procesul verbal va conţine în mod obligatoriu componenţa comisiei, obiectivul comisiei de
disciplină, procedurile realizate până în prezent, acte procedurale, descrierea desfăşurării
cercetăriii disciplinare efective şi menţiuni.

După încheierea şedinţei de cercetare disciplinară, Comisia numită în vederea realizării

cercetării disciplinare prealabile va întocmi un raport final ce va conţine descrierea procedurii
aşa cum s-a desfăşurat precum şi propunerea de sancţionare.
Raportul va conţine în mod obligatoriu componenţa comisiei, obiectivul comisiei de
disciplină, procedurile realizate până în prezent, acte procedurale, concluzii, constatări,
propuneri şi menţiuni.

9
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

6.1.6. Întocmirea şi comunicarea ordinului de sancţionare a salariatului.

Aplicarea sancţiunii disciplinare

Sancţiunea se stabileşte, pe baza procesului verbal întocmit, dupa cercetarea prealabilă a
salariatului de către preşedintele instituţiei.

Individualizarea sancţiunii:
Sancţiunile pe care le poate aplica instituţia în cazul în care salariatul savarseste o abatere
disciplinară sunt:
c) avertismentul scris;
d) suspendarea contractului individual de muncă pentru o perioadă ce nu poate depăşi 10
zile lucrătoare;
e) retrogradarea din funcţie, cu acordarea salariului corespunzător funcţiei în care s-a
dispus retrogradarea, pentru o durată ce nu poate depăşi 60 de zile;
f) reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10%;
g) reducerea salariului de bază şi/sau, după caz, şi a indemnizaţiei de conducere pe o
perioadă de 1-3 luni cu 5-10%;
h) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.

Sancţiunea se aplică în raport cu gravitatea abaterii disciplinare săvârşite de către salariat

avându-se în vedere:
a) împrejurările în care s-a săvârşit fapta
b) gradul de vinovăţie a salariatului
c) consecinţele abaterii disciplinare
d) comportarea generală a salariatului în relaţiile de muncă
e) sancţiunile aplicate anterior.

Preşedintele dispune aplicarea sancţiunii disciplinare prin ordin emis în formă scrisă, în
termen de 30 de zile calendaristice de la data luării la cunoştinta despre săvârşirea abaterii
disciplinare, dar nu mai tarziu de 6 luni de la data săvârsirii faptei.

Pentru o abatere disciplinară se poate aplica numai o singură sancţiune.

Sub sancţiunea nulităţii absolute, în ordin se cuprind în mod obligatoriu:

a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinară;
b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern, contractul
individual de muncă sau codul de conduită aplicabil personalului contractual care au
fost încălcate de salariat;
c) motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul
cercetării disciplinare prealabile sau motivele pentru care, în condiţiile prevăzute la
art. 251 alin. (3), nu a fost efectuată cercetarea;
d) temeiul de drept în baza căruia sancţiunea disciplinară se aplică;
e) termenul în care sancţiunea poate fi contestată;
f) instanţa competentă la care sancţiunea poate fi contestată.

10
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

Ordinul de sancţionare se comunică salariatului în cel mult 5 zile calendaristice de la data

emiterii şi produce efecte de la data comunicării.

Comunicarea se poate face:

 personal, în situaţia în care ordinul de sanctionare este înmânat direct salariatului
sancţionat, caz în care pe formularul ce ramane la angajator se va menţiona data la
care s-a facut comunicarea;
 recomandat la domiciliul sau reşedinţa comunicată de salariat, cu confirmare de
primire.

Contestarea ordinului de sancţionare

Salariatul are dreptul de a contesta ordinul de sancţionare la instanţa judecatorească
competentă teritorială de care aparţine. Dreptul persoanei sancţionate de a se adresa
instantelor judecatoresti este garantat.

7. IDENTIFICAREA RISCURILOR

Toţi paşii precizaţi în cadrul prezentei proceduri sunt obligatorii, lipsa oricăruia dintre ei
poate conduce la anularea întregii cercetări disciplinare.

Nr. OBIECTE AUDITABILE RISCURI SEMNIFICATIVE

Crt.
1 2 3

1.1. 8. Sesizarea Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare

Nerespectarea termenelor
1.2. Numirea unei comisii Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
Nerespectarea termenelor
1.3. Convocarea salariatului Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
Nerespectarea termenelor
1.4. Ascultarea apărărilor Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
Nerespectarea termenelor
1.5. 9. Cercetarea faptei şi constatarea Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
savârşirii sau nu a abaterii Nerespectarea termenelor
disciplinare
1.6. 10. Întocmirea unui proces verbal Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
Nerespectarea termenelor
1.7. 11. Întocmirea raportului comisiei Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
12. Nerespectarea termenelor
1.8. 13. Recomandările comisiei Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
Nerespectarea termenelor
1.9. 14. Întocmirea ordinului de sancţionare Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
Nerespectarea termenelor
2.0. 15. Comunicarea ordinului de Necorelarea activităţii cu legislaţia în vigoare
sancţionare Nerespectarea termenelor

11
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

16. ANEXE

8.1. Anexa 1 – Convocare

8.2. Anexa 1 – Proces verbal
8.3. Anexa 1 – Raportul comisiei de disciplină

Anexa 1

CONVOCARE

Doamna/ domnul.........................., domiciliat/ă în judeul.......,localitatea ........, sector .........,

str. ........, nr. ....., bl. ......., ap. ....., ocupând funcţia de ........ în baza contractului individual de
muncă nr. ...... înregistrat în data de .............., este convocat/ă să se prezinte la sediul central
al instituţiei, camera .......... în data de ..................., orele ................, în vederea cercetării
disciplinare în conformitate cu art. 251 alin. 2 din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, cu
modificările şi completările ulterioare.
Cercetarea disciplinară se realizează ca urmare a referatului înregistrat cu nr. ......... din data
de .............
În cursul cercetării disciplinare prealabile angajatul are dreptul să formuleze în scris şi să
susţină toate apărările în favoarea sa cu privire la cele constatate şi sesizate.
Neprezentarea la convocare, fără un motiv obiectiv, dă dreptul Preşedintelui să dispună
sancţiunea disciplinară, fără efectuarea cercetării.
La întrevedere va participa comisia desemnată prin ordinul nr. ........din data de............. emis
de Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Romi pentru a efectua cercetarea disciplinară.
Vă informăm că aveţi dreptul să beneficiaţi de dreptul de a fi asistat, la cererea
dumneavoastră, de către un reprezentant al sindicatului al carui membru sunteţi sau de către
reprezentantul salariaţilor, după caz.

Data
Semnături

Comisia
Preşedinte ......................
Membru..........................
Membru..........................
Membru..........................

Am luat la cunoştinţă de prezenta convocare………………............................

(semnătura salariatului convocat şi data

12
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

Anexa 2
Proces verbal

Încheiat astăzi ............... ora ............, la sediul Agenţiei Naţionale pentru Romi din Splaiul
Independenţei nr. 202 A, sector 6, Bucureşti, camera 40 cu ocazia desfăşurării cercetării
disciplinare prealabile a doamnei/domnului...................................., având funcţia de
......................... Comisia s-a întrunit în temeiul titlul XI Răspunderea juridică, cap. 2
Răspunderea disciplinară, art. 263 – 268 din Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii

1. Componenţa comisiei:
....................................în calitate de preşedinte al comisiei;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de secretar

2. Obiectivul comisiei de disciplină potrivit Ordinului preşedintelui ANR nr. ....... din data
..........:

3. Procedurile realizate până în prezent:

- Procedura disciplinară a fost declanşată la solicitarea reprezentantului legal al

instituţiei în urma .........................
- În data de .................... s-a înregistrat referatul nr. ........, întocmit de
doamna/domnul............................., în funcţia de, prin care se constată încălcarea dispoziţiilor
imperative stipulate de legislaţia în vigoare de către doamna/domnul.......................
- În urma analizei referatului, preşedintele ANR, a dispus demararea procedurilor
disciplinare privind problemele identificate şi sesizate....................................
- În data de ........................... s-a numit comisia pentru cercetare disciplinară prin
ordinul nr......
- Astfel în data de ......................... doamna/domnul.....................a luat la cunoştinţă de
convocarea nr. ................ la comisia de disciplină, ce va avea loc pe ..................., respectând
termenul legal de 5 zile.

4. Acte procedurale

Convocarea a respectat toate preverile legale respectiv:

- Motivul care face obiectul cercetării disciplinare (referatul nr. ........ întocmit în data
de.................. de doamna/domnul............, funcţia în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Romi);

13
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

- Aducerea la cunoştiinţă a faptei care face obiectul cercetării disciplinare

prealabile(convocarea nr. ....... din data de ..............) în termenul legal de 5 zile lucrătoare;
- Data şi semnătura la primire;

5. Desfăşurarea cercetăriii disciplinare

6. Menţiuni

Prezentul proces verbal astăzi ora .............., în .......... exemplare.

....................................în calitate de preşedinte al comisiei -....................................

....................................în calitate de membru -.......................................................
....................................în calitate de membru - ......................................................
....................................în calitate de membru -.......................................................
....................................în calitate de membru -.......................................................
....................................în calitate de secretar - .......................................................

.......................................în calitate de salariat cercetat disciplinar -

.........................................................

14
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

Anexa 3
Raportul comisiei de disciplină

Încheiat astăzi ....................., la sediul Agenţiei Naţionale pentru Romi din Splaiul
Independenţei nr. 202 A, sector 6, Bucureşti, camera .........cu ocazia desfăşurării cercetării
disciplinare prealabile a doamnei/domnului...........,având funcţia de............................
Comisia s-a întrunit în temeiul titlul XI Răspunderea juridică, cap. 2 Răspunderea
disciplinară, art247 – 252 din Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii, cu modificările şi
completările ulterioare.

1. Componenţa comisiei:
....................................în calitate de preşedinte al comisiei;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de membru;
....................................în calitate de secretar

2. Obiectivul comisiei de disciplină potrivit Ordinului preşedintelui ANR nr. .......... din data
de..........

3. Procedurile realizate până în prezent:

4. Acte procedurale

5. Concluzii

6. Comisia a analizat şi constat următoarele:

 Încălcarea ...............................
- Constatare : ...............................
- Consecinţă : ..............................

 Încălcarea ...............................
- Constatare : ...............................
- Consecinţă : ..............................

15
Editia 1
Revizia 0
 PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CERCETAREA
AGENŢIA DISCIPLINARĂ A PERSONALULUI COD
NAŢIONALĂ CONTRACTUAL DIN CADRUL PROCEDURĂ:
PENTRU ROMI ANR PO – SAL. - 1
Nr. Exemplar: 1

 Încălcarea ...............................
- Constatare : ...............................
- Consecinţă : ..............................

6. Propunere

Activitatea de cercetare realizată de comisie disciplinară a vizat următoarele aspecte:

 Împrejurările în care faptele imputate au fost constatate:

 Gradul de vinovăţie
 Consecinţele faptelor săvârşite: riscurile la care este expusă instituţia prin încălcarea
prevederilor legale şi contractuale.

7. Menţiuni

Comisia de disciplină, numită prin ordinul nr. ............ din .................. al preşedintelui
Agenţiei Naţionale pentru Romi, propune ........................... potrivit art. ......... alin ....... lit.
........... din Legea nr. 53/2003 Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare.

Prezentul raport s-a întocmit astăzi ora ......., în ... exemplare.

....................................... în calitate de preşedinte al comisiei -.....................................

.......................................în calitate de membru -.......................................................................
.......................................în calitate de membru - ...................................................................
.......................................cu studii juridice în calitate de membru -........................................
.......................................în calitate de membru -......................................
.......................................în calitate de secretar - .........................................................

16
Editia 1
Revizia 0