TDR Consultoria

Términos de Referencia
Evaluación Externa
Evaluación Final del Plan Estratégico de País

Plan International – Perú.
Lima, Agosto 2010
Preparado por Area de Programas Plan Perú-TdR Evaluación Final CSP II Agosto 2010
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Términos de referencia
Evaluación Externa Participativa
Evaluación Final del Plan Estratégico de País (CSP II) de Plan International - Perú
Índice de contenidos
1. Introducción
2. Razones de la Evaluación
3. Objetivos
4. Criterios de evaluación
5. Ámbito de la evaluación
6. Metodología de la Evaluación
7. Ejes y Preguntas de Evaluación
8. Pautas para la Elaboración del Plan de Trabajo del Equipo Evaluador
9. Del Equipo de Evaluación y Etica de Evaluación
10. Productos de la Consultoría
11. Presupuesto
12. Cronograma
13. Equipo de la Evaluación- Requisitos
14. Información adicional
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15. Anexos
Anexo 1. Del Enfoque Corporativo y Fundamentos Programáticos de las intervenciones de
Plan en Perú
Anexo 2. Resultados de Programas, Marco Lógico de CPO 6-10
Anexo 3. Listado de Comunidades actual y de salida.
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1. Introducción
Desde Julio del 2005, Plan Perú inició la implementación de su segundo Plan Estratégico de
País (CSP II, por sus siglas en inglés), y que terminará en Junio del 2011. El plan consta de
seis Programas Nacionales (CPOs, por su sigla en inglés), 5 de ellos enfocados en modificar
sustantivamente la situación de la vulnerabilidad de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes de los ámbitos de intervención; y un programa orientado al fortalecimiento
organizacional de apoyo operacional. Dichos programas son:
 Programa CPO 06: “Niños y niñas iniciando una vida saludable” que tiene como
objetivo mejorar el desarrollo integral de las niñas y niños desde la gestación hasta
los 5 años y el cuidado de las gestantes con prácticas saludables, educación
temprana, buena nutrición y buen trato en el hogar y comunidad.
 Programa CPO 07: “Niños y niñas aprendiendo para la vida”, cuyo objetivo es
mejorar el desarrollo integral de las niñas y niños, de 6 hasta los 12 años, en
participación, el conocimiento y práctica de hábitos saludables, logro de
competencias básicas y buen trato.
 Programa CPO 08: “Adolescentes, varones y mujeres, construyendo ciudadanía”,
para alcanzar el siguiente objetivo mejorar el desarrollo integral de los adolescentes,
varones y mujeres, de 13 a 17 años en participación ciudadana, acceso a la
educación y prácticas en salud sexual y reproductiva.
 Programa CPO 09: “Promoviendo los medios económicos para la protección de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes” que se ha propuesto como
objetivo Contribuir al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes,
mejorando su seguridad económica familiar y alimentaria.
 Programa CPO 10: “Creando las condiciones para el cumplimiento de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes”, cuyo objetivo es crear las
condiciones para que el estado, la sociedad civil y las familias cumplan con los
derechos de la niñez y adolescencia, y los niños, niñas y adolescentes sean los
protagonistas en la exigibilidad de sus propios derechos.
 Programa CPO 11: “Fortalecimiento organizacional con el enfoque de desarrollo
comunitario centrado en el niño”, cuyo objetivo es fortalecer la organización para
apoyar y facilitar la implementación del CSP II con el enfoque de desarrollo
comunitario centrado en el niño.
2. Razones para la Evaluación Final (EF)
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La EF está orientada a realizar la rendición de cuentas de la integralidad de nuestro
accionar institucional en cuanto a su contribución al cumplimiento de los derechos de la
niñez, según los objetivos y estrategias planteadas y una oportunidad para generar
aprendizajes para el nuevo ciclo de la planificación estratégica versión III. Esto se orienta a:
 El enfoque basado en derechos de la niñez. Plan desarrolla programas y proyectos

orientados a abordar las causas básicas de los derechos vulnerados que afectan a
los niños y niñas, por ello, los avances/limitaciones deben medirse con los lentes de
nuestro enfoque corporativo (Ver Anexo1). Esto implicará revisar como los
programas reflejan cambios en los Titulares, Garantes y Corresponsables en relación
al ejercicio y cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
 El aspecto estratégico. Analizar si el proceso de implementación de las estrategias

ha sido adecuada y han respondido al contexto en el que se ejecutan los programas
y proyectos y si, las mismas se han adecuado a los cambios del entorno. Esto
implicará analizar la articulación entre lo estratégico nacional y lo operacional en las
Unidades de Programas.
 La Rendición de Cuentas. Evaluar los logros en relación a los Objetivos y Resultados

(Cualitativo y Cuantitativo), establecidos en el Marco Lógico que cada Programa
Nacional, tomando como referencia la Línea de base y los indicadores establecidos.
 Los facilitadores de soporte operacional: determinar la agilidad y eficiencia de los

procedimientos y sistemas administrativos. Optimización y complementariedad de
procesos vinculados entre las áreas de: administración, finanzas, movilización de
recursos, recursos humanos y sistemas, con relación al apoyo en la implementación
de los programas y proyectos.
 Lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones que permita a Plan Perú

introducir las mejoras en el nuevo ciclo de planeamiento estratégico Julio 2011-
Junio2016.
3. Objetivos del estudio
3.1 Objetivo General
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Realizar la evaluación final externa, cuanti y cualitativa, del Plan Estratégico de País para el
periodo Julio 2005-Agosto 2010, que nos permite medir lo avanzado en los programas de
país, en cuando al logro y efectividad de los objetivos y resultados alcanzados, en el marco
del desarrollo comunitario centrado en la niñez, las estrategias implementadas y los
cambios en los titulares, los Garantes y Corresponsables en el cumplimiento de los
derechos de las niñez.
3.2 Objetivos Específicos
a) Determinar el nivel de cumplimiento y de efectividad referido a la cadena de

resultados esperados y la lógica de la intervención de los Programas Nacionales.
b) Identificar los factores de éxito y limitaciones referidas a las estrategias y procesos

implementados para la consecución de resultados
c) Identificar la contribución al impacto en términos de los “cambios logrados” en los

titulares, Garantes y Corresponsables y los efectos no esperados en la aplicación del
enfoque en derechos de los niños y niñas, según el plan estratégico de país.
d) Determinar las lecciones aprendidas y las recomendaciones que ayuden al

mejoramiento de las intervenciones y del nuevo Plan Estratégico III.
e) Ayudar a la Rendición de Cuentas al interno y externo de Plan Perú.
4. Criterios de evaluación:
Los criterios que guían evaluación para la valoración del progreso alcanzado, así como los
obstáculos y limitaciones del accionar institucional son los siguientes:
 Eje central de la niñez: El enfoque en derechos de la niñez orienta todas las

acciones que Plan implementa; por ello, esta evaluación debe aportar información
útil sobre la contribución de la intervención de Plan en elevar la calidad de vida de
los niños, niñas y adolescentes, así como en el fortalecimiento de las capacidades
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institucionales para promover la participación efectiva de la niñez sobre asuntos que
directamente les afectan.
 Relevancia: Entendida como el nivel adecuado de relación entre las estrategias
definidas y los objetivos y resultados propuestos, con el contexto y la problemática
en la cual se aplican los programas.
 Pertinencia y coherencia: Consiste en la estimación de nivel de adecuación,
integración y complementariedad entre las estrategias de los programas, con los
distintos enfoques que Plan utiliza para diseñar y ejecutar sus acciones
 Eficiencia: Entendida como la valoración otorgada a la relación entre los avances de
los resultados, en comparación con la calidad, cantidad y organización de los
recursos utilizados.
 Eficacia: Relacionada a la medición del grado de avance en los programas en
cuanto a resultados planificados y en el marco de los procesos que acompañan las
intervenciones según las estrategias planteadas.
 Sostenibilidad: Se relaciona a la valoración que se efectúa sobre la continuidad en
el tiempo de las estrategias planteadas y los logros , tomando en cuenta los riesgos
que supone el contexto político y social cambiante del área de las operaciones de
programas.
 Apropiación y aprendizaje: Relacionada a la medición y valoración del papel que
cumplen los ejecutores de los programas y proyectos, al ejercer un liderazgo
efectivo sobre las estrategias nacionales de cada programa y los enfoques
corporativos.
Cada uno de estos criterios, están enfocados a generar información sobre aspectos claves
para extraer lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones que nos permita mejorar las
intervenciones de Plan.
5. Ámbito de la evaluación
Plan implementa todos sus programas a través de las denominadas Unidades de

Programas (PU), que corresponden a una región geográfica. El equipo consultor deberá
tener en cuenta lo siguiente:
1. Piura, Cusco y Lima-Norte: son PUs, en las que se implementan los 5 Programas y
cuentan además con su respectiva línea de base.
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2. San Marcos (Cajamarca), es una PU cuya fase de inicio de las operaciones de Plan se
da el 2007 y de inicio de la implementación desde el 2008. Son 3 programas (CPO
6,7 y 10) los que se vienen implementando a la fecha. Esta región no cuenta con
línea de base. Por ello, corresponde en este caso hacer una revisión y reflexión de
lo avanzado con relación a las metas de las programaciones anuales.
3. El programa de soporte organizacional se implementa en todas las 4 PUs, además

de la Oficina de País (CO por su siglas en inglés).
La cobertura del trabajo de Plan:
Región Distritos Comunidad/Caserío o

Asentamiento Humano
Piura (costa) 6 62
Cusco 22 127
Lima (cono norte 4 58
Lima Metropolitana)
San Marcos 7 52
Total: 4 Regiones 39 299
6. Metodología de la Evaluación
La evaluación del Plan Estratégico de País recoge parte de la metodología del Sistema
Corporativo de Planificación, Monitoreo y Evaluación (CPME), como son los instrumentos
aplicados en la Línea de Base II, y las orientaciones establecidas en el nuevo Sistema de
Rendición de Cuentas y Aprendizaje (PALS), el que incorpora el enfoque corporativo
“Desarrollo Comunitario Centrado en los derechos de la Niñez” (DCCN).
La Evaluación Final también es una oportunidad clave para generar procesos de aprendizaje
y participación de los involucrados en nuestras acciones; por ello, las siguientes técnicas
metodológicas de recopilación y análisis de información, entre otras que proponga la
consultoría serán utilizadas de manera participativa y adecuada.
El equipo evaluador tendrá a su disposición la información concerniente a los documentos

relacionados al CSP II; a los Programas Nacionales y sus Marcos Lógicos, los proyectos a
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ser evaluados del PPM; estudios temáticos, sistematizaciones especializadas; las encuestas
que fueron aplicadas en la Línea de Base II; y otros materiales requeridos para la
evaluación. Todo esto servirá para la construcción de la metodología como las encuestas,
guías y protocolos para las entrevistas; grupos focales y matrices de consolidación de
información), que se formulen para evaluar. Esto debe ser previamente planificado y
organizado por la Empresa Consultora y acordado con el equipo de Plan Perú.
6.1 Participación de los grupos vulnerables y otros actores

Como parte del enfoque de derechos de Plan, donde los niños, niñas, adolescentes,
familias, socios del gobierno y privados deben participar, auténticamente y de acuerdo a su
rol, en las diferentes fases del ciclo del programas y proyectos, la participación de estos
actores en el proceso de evaluación es fundamental.
Por ello, el equipo evaluador deberá proponer la metodología de participación de los

diferentes actores en el proceso de evaluación. Los actores participantes deben ser
informados sobre la importancia de su participación, en la que su retroalimentación,
apreciación e ideas generadas servirán para la evaluación misma como para la mejorar las
estrategias de intervención, construcción de relaciones y coordinación más efectiva y
concertada.
Los actores que deberán estar implicados en la EF son:
 Los niños, las niñas, las y los adolescentes, las familias, los lideres de las
comunidades
 El Estado, como garante, con las autoridades y funcionarios que lo representa en sus
diferentes niveles y que actúan como operadores de los servicios, encargados del
cumplimiento de los derechos de la niñez: ministerios y sus órganos
decentralizados, gobiernos locales y regionales, así como otros organismos públicos
como RENIEC, Defensoría.
 Agentes Comunitarios que participan en la gestión y operaciones de la
implementación de los proyectos, ejemplo: agentes comunitarios de salud, comisión
de gestión de proyectos
 Socios co-implementadores: ONG’s, asociaciones, etc.
 Actores de redes y colectivos claves como la Mesa de Concertación de Lucha contra
la Pobreza (MCLCP).
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 Otros actores de la Sociedad civil, relacionado en la implementación de los
proyectos, si requerido
 El personal de Plan Perú en los diferentes niveles de la organización.
6.2 Técnicas y fuentes de información
La Evaluación Final (EF) del Plan Estratégico de País (CSP II) y sus programas relacionados
(CPO’s) se realiza durante el periodo Setiembre-Noviembre 2011, cuyas técnicas y tipo de
información comprendería lo siguiente:
Técnicas Información Información Secundaria

Primaria
Cuantitativa  Medición de  Revisión de Evaluaciones de proyectos y otros
Indicadores estudios relacionados.
(Resultados y  Cuadro de metas de entrega de productos por año
objetivos de y unidad de Programas (Sistema de monitoreo
Programa) PPM = Módulo de Programas y Proyectos).
 Revisión de indicadores sociales y su análisis que
se pueden obtener de diferentes fuentes como:
INE, Gobiernos locales, ONGs u otros.
Cualitativa  Evaluación de  Información del contexto actual y estudios
la relacionados.
implementació  Evaluación de Proyectos
n de las  Sistematizaciones de proyectos
estrategias de  Planes de Desarrollo Comunitarios y de Gobiernos
programas y locales.
país  Bitácora de Proyectos (PO Progres log del Sistema
PPM)
 Reportes Gerenciales Mensuales de Unidades de
Programas
 Reporte de Progreso de Programas del País -CPPR
por sus siglas en inglés, 5 años, 2006-2010
 Reportes a la Oficina regional.
 Reportes a donantes,
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6.3. Diseño Muestral
 Muestra Cuantitativa
Se aplicarán 3 cuestionarios a diferentes grupos de actores para la medición de los

indicadores cuantitativos en las PUs de Lima, Cusco y Piura (se excluye San Marcos-
Cajamarca).
INSTRUMENTO Tamaño de Tiempo Informantes

Muestra (*) Aprox. Familia Institución Educativa
a) Conocimiento, actitudes y Prácticas 1200 (400 35 min - Madre
en salud (KPC), a madres con niños por PU) -Niño(peso-
menores de 5 años, incluye una talla)
sección para adolescentes + derechos - Adolescente
b) Cuestionario Familiar (FAMP- 1200 (400 40 min. - Adulto (a)
incluye sección de derechos) por PU)
c) Cuestionario autoaplicativo para 1200 (400 1.5 Promedio 20 niños
medir el rendimiento escolar del nivel por PU) hora por aula del 4to.
primario (incluye sección de derechos) Grado de cada
escuela seleccionada
TOTAL 1200 set de cuestionarios. Cada set tiene 3
cuestionarios.
Total 3600 cuestionarios.
(*) Margen de confianza del 95,5% y una probabilidad del 50% y un error muestral del +- 5%
La muestra considerará comunidades actuales y comunidades que han salido. Se adjunta cuadro de
comunidades en el Anexo 3.
 Muestra Cualitativa
La muestra y los instrumentos a proponer por parte del equipo consultar deberá ser la
necesaria para cubrir las voces de los distintos actores que se mencionan en el inciso 6.1 y
contar con la información necesaria para evaluar la implementación de las estrategias de
programas y de país. El alcance incluye a las 4 Unidades de Programas en Piura, Lima,
Cusco y Cajamarca), así como los actores con los que interactúa la Oficina de País.
6.4. Triangulación en el análisis de la información
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Se propone usar la triangulación como procedimiento de análisis ya que nos permite usar
diversas vías para contrastar diferentes puntos de vista, métodos, espacios y tiempos. Esto
nos permite aumentar la objetividad y el grado de validez, confirma ciertos hallazgos, se
fundamentan afirmaciones y se complementan las interpretaciones.
Este procedimiento deberá tomar en cuenta la información que se genera, tanto de la

aplicación de los instrumentos y procesamiento de las técnicas cuantitativas y cualitativas,
como de fuentes de información primaria y secundaria, las cuales se detallan en el cuadro
del inciso 6.2.
7. Ejes y preguntas de evaluación
Las preguntas orientadoras para guiar la evaluación se refieren a:
1. El enfoque del DCCN y los fundamentos programáticos

2. El avance de los indicadores, resultados y objetivos de los programas con
relación a lo programado vs lo ejecutado
3. Las estrategias específicas de cada programa
7.1 Relacionado al Enfoque del DCCN y sus fundamentes programáticos
Para mayor claridad, a continuación se presentan preguntas claves agrupadas según el

enfoque de DCCN (Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez) de Plan, las cuales deben
ser abordadas en la evaluación:
Aspectos Preguntas orientadoras para la evaluación del CSP

De los Fundamentos del Enfoque del Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez
Interés 1. La implementación de programas: ¿abordó las causas básicas de los problemas que
superior afectan a los niños y niñas? ¿Se tomó en cuenta el interés superior en la niñez?. ¿La
en la problemática fue identificada por los niños, niñas y sus familias? Las intervenciones
niñez/Cent programáticas favorecieron a todos los niños y niñas sin discriminación? ¿se centró en
rado los más pobres y vulnerables?
enniñez).
Género 2. Se identificaron las causas básicas de los problemas de las niñas?
¿Se hizo una identificación diferenciada por género de las necesidades e intereses de
las niñas? ¿En las intervenciones programáticas se tomó en cuenta la reducción de la
inequidad en razón de género? ¿cuáles son las percepciones en cuanto a los logros?
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Intercultura 3. ¿Cómo se reconocen y valoran las prácticas propias o nativas de la comunidad en
lidad la implementación de los programas? ¿Cuáles?
4. Cómo se abordan hechos que vulneran y violan ciertos derechos de la niñez y se
justifican
en el respeto a las prácticas culturales propias de la zona, como hábitos, costumbres?
Gestión del 5. ¿Se identificaron y evaluaron riesgos que vulneran los derechos de la niñez y que ponen en
Riesgo por peligro la integridad física de las personas? Se tomaron acciones de mitigación o prevención
sobre los riesgos? Las estrategias implementadas fueron las adecuadas en el marco de la
los actores
gestión de los riesgos y las estrategias de Plan.
6. Se identificaron y evaluaron riesgos que podrían afectar la vida de las mujeres en periodo
de gestación? ¿Qué acciones se tomaron en cuenta para mitigarlos o prevenirlos?
7. Percepciones sogre la efectividad de las estrategias implementadas para reducir los riesgos
que vulneran los derechos de la niñez en situaciones de emergencia por desastres.
De las Estrategias Nacionales
Desarrollar 8. ¿Las intervenciones contribuyeron al desarrollo de competencias en los titulares, de
capacidade los garantes y corresponsables para el ejercicio de su rol en el cumplimiento de los
s para el derechos de la niñez? ¿Qué lograron cada grupo de actores? ¿Las intervenciones se
ejercicio de hicieron con una diferenciación de género, se identificaron las competencias de
los desarrollo en las niñas? ¿Hacia donde estuvieron orientadas las competencias en cada
derechos. grupo de actores? Se ha trabajado principalmente con las niñas para empoderarlas en
la toma de decisiones.
10. ¿Se ha promovido que los garantes de los derechos de los niños y niñas asuman
sus responsabilidades? ¿Cómo se ha promovido los derechos de las niñas?
11. ¿El liderazgo de las intervenciones quedarán en manos de alguna organización o
institución trascendente de la comunidad o del estado (gobierno o municipio? ¿De
quiénes?
Participació 12. ¿Los Titulares de los derechos participan y están involucrados en alguna parte de
n de los los procesos de planificación e implementación de la intervención? ¿Cómo
niños y participan? ¿Todos los niños y niñas tuvieron la posibilidad de participar? Hubieron
adultos en grupos de niños o de niñas que fueron excluidos? ¿a que se debió esta exclusión?
la solución ¿Se incentivó la participación de las niñas? ¿Cómo participaron las niñas?
del 13. ¿Los Garantes y Corresponsables han facilitado o promovido espacios para la
problema. participación de los niños y niñas, de acuerdo a su edad, y en los espacios donde
se desarrollan?
Asocios y 14. ¿El proyecto propicia la participación activa de los Operadores del Estado y la
alianzas Sociedad Civil en calidad de socios o aliados estratégicos (además de Plan)?
para Los asocios se han orientado a la sostenibilidad de las Políticas Publicas para la
abordar el defensa, promoción y el ejercicio de los derechos de la niñez, la rendición de cuentas y
problema. la trasparencia.
15. ¿Nos hemos aliado con instituciones que trabajan específicamente con mujeres y
niñas?
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Fortalecimi 16 ¿Se ha fortalecido la capacidad institucional del estado como garante para el
ento del cumplimiento de los derechos de la niñez? El Sistema institucional público de
desarrollo protección infantil a los diferentes niveles: comunitario, distrital, regional y nacional ha
instituciona sido fortalecido? Los procesos de descentralización municipal y regional han facilitado
l para llegar a las población mas pobre con mayor acceso de servicios? Se promovió el
fortalecimiento de las organizaciones y grupos infantiles para la toma de decisiones
sobre temas de su interés. Se han fortalecido las instituciones para trabajar el tema de
género considerando que las mujeres y niñas son las más pobres y excluidas
Movilizació 17. ¿Se movilizaron los recursos desde diferentes fuentes, incluyendo técnicas
n de voluntarias y financieras? ¿Quiénes fueron los socios principales? ¿De tipo de
Recursos aportación se obtuvo? Hubo apalancamiento de fondos de la comunidad, gobierno
local y regional? ¿Se mejoraron los mecanismos de patrocinio y se incrementó la
calidad de las comunicaciones con las oficinas nacionales donantes. Se movilizaron
recursos principalmente para trabajar con niñas?
Comunicac 18. De desarrollaron comunicaciones estratégicas ligadas al diseño de las
ión para el intervenciones? ¿Quiénes participaron y que medios utilizaron? Se lograron
desarrollo cambios de comportamiento en los Garantes, titulares y corresponsables en torno
y abogacía a los derechos de la niñez? ¿Qué políticas públicas, leyes y directivas se formularon
en torno al cumplimiento de los derechos de la niñez? ¿El trabajo de las redes y
plataformas que trabajan por los derechos de la niñez fue efectivo?.
19. Se diseñaron comunicaciones e intervenciones donde se promovió los derechos
de las niñas?
20. ¿Se logro sensibilizar, hacer abogacía en relación a los garantes para mejorar la
situación de las niñas?
Estas preguntas son la base para la evaluación cualitativa y a partir de ellas, se identificarán
preguntas específicas para cada programa. Esas preguntas también orientan en la selección
de las técnicas cualitativas más adecuadas a ser aplicadas, así como al perfil requerido del
equipo consultor.
7.2 De la cadena de indicadores, resultados y objetivos de los Programa
 Se realizará un análisis de brechas por cada indicador

 Valoración y análisis del avance entre los planificado vs lo ejecutado
 Identificación de hallazgos relevantes y análisis interpretativo de los hallazgos.
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De los 5 Programas, 3 de ellos (CPOs 6, 7 y 8) se diseñaron tomando como referencia el
ciclo de vida de los Niños y Niñas (0-5 años, 6-12 años y 13-17 años). El cuarto programa
se enfoca hacia la promoción de la seguridad económica familiar; el quinto facilita las
condiciones para el cumplimiento de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, por
parte de los garantes constitucionales y la sociedad civil; y el sexto, cuya finalidad es
fortalecer la organización y facilitar la implementación del CSP II. Ver Anexo 2.
Los Resultados y los indicadores establecidos en el Marco Lógico, sujetos de evaluación, se

encuentran en el anexo 3.
7.3 Lo relacionado a las Estrategias Específicas para cada Programa
Para la evaluación de la implementación de las estrategias de los programas se deberá

tomar en cuenta la siguiente matriz, que contiene las preguntas claves a ser abordadas por
la evaluación final1
Programa 06: “Niños y niñas iniciando una vida saludable” que tiene como objetivo mejorar el
desarrollo integral de las niñas y niños desde la gestación hasta los 5 años y el cuidado de las
gestantes con prácticas saludables, educación temprana, buena nutrición y buen trato en el hogar y
comunidad.
Estrategias Priorizadas Preguntas Centrales de Evaluación
1. ¿En qué medida el trabajo articulado con los prestadores de
servicios comunitarios (salud, educación y protección), los agentes
comunitarios de salud, lideres municipales y organizaciones
comunitarias ha contribuido a mejorar los servicios de atención en
salud infantil y materna, nutrición, saneamiento, desarrollo infantil
temprano y derecho al nombre (registro), a favor de la primera
infancia y gestantes.
Fortalecimiento institucional que 2. ¿En que medida el fortalecimiento de habilidades y conocimientos
permitan, al Municipio, Gobiernos en los prestadores de servicios de salud (AIEPI, Salud Materna
Regionales y sectores de Salud , Neonatal y Nutrición), personal Registrador del Municipio y lideres
educación, RENIEC y MINDES mejorar (Registro, derecho al nombre, Nutrición, salud infantil), educación
la calidad del servicio de los (desarrollo infantil temprano, educación temprana, registro añ
establecimientos para la atención del nombre, saneamiento e higiene), personal del MIMDES (DIT y
niño menor de 3 años y gestantes en Registro al nombre) y RENIEC, ha contribuido con mejorar la calidad
nutrición, buen trato y DIT. de los servicios?
1 El detalle y descripción de las herramientas metodológicas a utilizarse para el recojo y análisis de la

información que den respuesta a estas interrogantes de investigación será propuesta por la consultoría.
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3. ¿En qué medida, la formación de agentes comunitarios adultos y
jóvenes, hombres y mujeres (en AIEPI Comunitario, u otras), han
promovido el desarrollo de habilidades en las familias para mejorar
sus pautas de crianza, y practicas en: nutrición, derecho al nombre,
agua, saneamiento, educación temprana y cuidados de la gestante y
niños? ¿Los que participan como promotores, son varones o mujeres?
Se facilitará en las comunidades la ¿Cómo son sus roles?
formación de promotores comunitarios 4. ¿En que medida el desarrollo de habilidades en agentes
juveniles y adultos, para el trabajo con comunitarios ha fortalecido los sistemas de vigilancia comunitaria
niños y adultos, desarrollando infantil y materna y la formación de espacios comunitarios para el
competencias en ellos que permitan el desarrollo infantil integral del niño en las comunidades? ( Uchuhuy
reforzamiento de los temas trabajados. wawas, CADIS, Casitas Felices)
5. ¿En qué medida el trabajo intersectorial con el estado (alianza y/o
asocios) ha contribuido en la mejora del acceso y calidad de los
servicios integrales de atención a favor de niños, niñas y gestantes y
la implementación de estrategias y políticas publicas? (MINSA,
MINEDU; MIMDES, RENIEC.) Estas alianzas han contribuido a que las
niñas y mujeres accedan a mayor cobertura de los servicios de salud
y en mejores condiciones?
6. ¿En qué medida el trabajo interinstitucional en alianza y/o asocios,

colectivos o redes de la sociedad civil ha contribuido en la incidencia
o construcción de políticas publicas para mejorar el acceso y calidad
Asocio con el sector de salud, de los servicios integrales de atención a favor de niños, niñas y
educación, MINDES, RENIEC y gestantes? Tener en cuenta las siguientes redes o colectivos: Mesas o
organizaciones especializadas de la redes regionales de Salud Infantil, DIT, Nutrición o Seguridad
sociedad civil ( ONGs, universidades, alimentaria, Primera Infancia, Iniciativa contra la desnutrición Infantil,
etc) para mejorar la calidad de los Foro Salud, Colectivo por Salud Materna y/o Neonatal, Red Florecer y
servicios. Alianza por el Derecho Ciudadano.
Programa 07: “Niños y niñas aprendiendo para la vida”, cuyo objetivo es mejorar el desarrollo
integral de las niñas y niños, de 6 hasta los 12 años, en participación, el conocimiento y práctica de
hábitos saludables, logro de competencias básicas y buen trato.
1. ¿El desarrollo de competencias en padres de familia, docentes,
niños, niñas y adolescentes para el logro de ambientes estimulantes
de desarrollo integral de los niños, ha contribuido a la mejora del
trato físico y psicológico de los niños y niñas en el hogar y en la
Institución Educativa?
Desarrollo de competencias en padres 2. Desarrollo de competencias en docentes, niños y niñas y padres de
de familia y docentes para lograr familia en prácticas saludables en higiene, saneamiento, salud
ambientes estimulantes para el sexual reproductiva y nutrición para el desarrollo integral del niño y
desarrollo integral de los niños a niña. ¿El desarrollo de competencias de padres y madres ha
través de la Escuela de Padres u otra permitido que su actuación frente a la educación de sus hijas e
estrategia alternativa. hijos sea con equidad?
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Promoción de actividades orientadas a 3. ¿El impulso a la formación de organizaciones estudiantiles e
impulsar la participación infantil a instancias participativas de gestión escolar (CONEI, Comité de Aula, y
través de las organizaciones Municipios Escolares.) han contribuido a mejorar la participación
estudiantiles (clubes, municipios activa de los niños y niñas en las toma de decisiones en la Institución
escolares, niños vigías, etc.) y educativa?
organismos de gestión escolar (comités 4. ¿El diseño e implementación de planes de trabajo y proyectos
de aula, CONEIs y otras formas de formulados por los niños ha permitido mejorar la participación de los
gestión que se promuevan) niños?
implementando los planes de trabajo y ¿Se ha propiciado principalmente la participación de las niñas?
proyectos formulados por los propios
niños con el acompañamiento de los
adultos cuando sea necesario.
Facilitación de procesos para el 5. ¿Cómo ha contribuido la capacitación a especialistas, directivos y
desarrollo de competencias en docentes para mejorar la calidad educativa reflejada en mejores
docentes y directivos relacionadas al logros de desempeño educativo en los niños y niñas en las áreas
fortalecimiento de la práctica básicas del pensamiento lógico matemático y de comunicación?
pedagógica (apropiación y adecuación
del currículo, innovación de la
enseñanza y la gestión escolar.
6. Las campañas abiertas y de sensibilización a través de los medios
y espacios de difusión ha permitido lograr hacer incidencia en
Sensibilización a favor del buen trato políticas públicas favor del buen trato, autocuidado y mejora de
mediante campañas abiertas y en aprendizajes. ¿Se ha trabajado políticas publicas y acciones a favor de
diferentes medios masivos. la equidad de genero en las escuelas?
Programa 08: “Adolescentes, varones y mujeres, construyendo ciudadanía”, para alcanzar el
siguiente objetivo mejorar el desarrollo integral de los adolescentes, varones y mujeres, de 13 a 17
años en participación ciudadana, acceso a la educación y prácticas en salud sexual y reproductiva.
1. ¿En qué medida el establecimiento de asocios y alianzas influyó
para que los adolescentes mejoren el desarrollo de sus conocimientos
Se promueve el asocio y alianzas con el y habilidades sociales e interpersonales, para el establecimiento de
Municipio, Ministerio de Salud, proyectos de vida personal y social y su relación con sus pares? Los
Educación, MIMDES, Instituciones asocios han promovido el desarrollo, conocimientos y habilidades
Especializadas y ONGs para apoyar el sociales de las niñas? ¿Se ha promovido la participación de
trabajo con adolescentes. adolescentes mujeres? ¿Cómo?
2. ¿Hasta que nivel, la promoción y fortalecimiento de espacios que
Se facilita la participación de permitan a los adolescentes organizarse y participar activamente en la
adolescentes en la planificación toma de decisiones ha promovido cambios en el desarrollo de la
comunitaria (PDC), sus planes de comunidad?
trabajo y proyecto de vida.
3. ¿En que medida el establecimiento de asocio y alianzas con las
Se promueve la mejora de los instituciones del estado (MINSA, MINEDU), sociedad civil ( Red Sida,
conocimientos y practicas en salud UNICEF, IES, Cayetano Heredia, World Visión, Colegio de Obstetrices
sexual y reproductiva de los y las ,etc) y Gobiernos Locales (Municipios, Gobiernos Regionales) ha
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adolescentes en el ejercicio de sus contribuido al desarrollo de habilidades en los y las adolescentes
derechos, y la mejora de los servicios para mejorar sus practicas relacionadas con su sexualidad y salud
de salud para que sean accesibles y reproductiva en el marco de sus derechos? (Prevención de embarazo
amigables a los y las adolescentes no planificado, VIH/SIDA e ITS)
4. ¿Hasta que nivel las capacitaciones a los prestadores de servicios
de salud y educación han promovido mejoras en los servicios
logrando que éstos sean accesibles y amigables a los adolescentes
para el manejo y atención de su sexualidad y salud sexual y
reproductiva?
5. ¿En que medida se ha participado o promovido espacios de
incidencia (colectivos, mesas o redes) de la sociedad civil o estado
para el ejercicio de los derechos de los adolescentes en salud sexual
y reproductiva?
Programa 09: “Promoviendo los medios económicos para la protección de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes” que se ha propuesto como objetivo Contribuir al desarrollo integral
de los niños, niñas y adolescentes, mejorando su seguridad económica familiar y alimentaria.
1. ¿En que medida, la capacitación y asistencia técnica para la mejora
Capacitación a comunidades y familias en la producción agrícola y pecuaria contribuyen a la mayor
para la mejora en la producción disponibilidad de alimentos nutritivos en las familias? ¿Como es
agrícola y pecuaria. / Asistencia Técnica la participación de las mujeres en este proceso especificar? ¿Qué
y promoción para la instalación de roles cumplen las mujeres y varones en cada actividad agrícola
cultivos de alto valor nutritivo a través pecuaria y nutrición?
de tecnologías locales e innovadoras.
2. ¿En qué medida el acceso a servicios financieros, de crédito y
Acceso de manera sostenible a ahorros, contribuyen a la mejora de los ingresos familiares? Hay
servicios financieros, crédito y ahorros. diferenciación entre hombre y mujeres?
3. ¿En qué medida la capacitación para el desarrollo de habilidades
Capacitación y entrenamiento, técnico-productivas y de negocios contribuye a la mejora de los
principalmente de mujeres y jóvenes, ingresos familiares?
en habilidades técnicas productivas,
laborales y en el desarrollo de
habilidades de negocios.
4. ¿Hasta que nivel, el establecimiento de asocios y alianzas con
instituciones de microfinanzas e instituciones de desarrollo orientadas
a fortalecer las capacidades empresariales ha contribuido a mejorar
los ingresos familiares y la mejora del niño y su familia?
5. ¿Hasta que nivel, el establecimiento de asocios y alianzas ha
Promover, a través del desarrollo de complementado las acciones del estado (CRECER; Juntos, PIN),
asocios y alianzas con instituciones de Gobiernos Locales (Municipios, Gob. Regional) y sociedad civil
microfinanzas, el acceso a servicios (Colectivos y redes locales, Iniciativa contra la desnutrición, ONGs
financieros, crédito y ahorro, con un socias: Prisma, Arariwa, Kusi-Warma) ha contribuido a mejorar la
componente educativo de manera seguridad alimentaria y nutricional de las familias, con énfasis en los
sostenible niños y niñas menores de cinco y gestantes?
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Programa 10: “Creando las condiciones para el cumplimiento de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes”, cuyo objetivo es crear las condiciones para que el estado, la sociedad civil y
las familias cumplan con los derechos de la niñez y adolescencia, y los niños, niñas y adolescentes
sean los protagonistas en la exigibilidad de sus propios derechos.
1. ¿En qué medida, la capacitación en gestión comunal
Se promueve el fortalecimiento de las (planificación, diseño de proyectos, gestión de proyectos
organizaciones de base comunales y comunitarios, movilización de recursos, etc. ) ha generado
gobiernos locales para mejorar sus cambios positivos en la defensa de los derechos de la niñez?
niveles de gestión a través de 2. ¿En que medida los procesos de planificación comunitaria
herramientas de planificación y recogen las expectativas, y sugerencias de los diversos grupos de
elaboración de proyectos. infancia?
3. ¿En qué medida, la elaboración de los Planes de Desarrollo
Comunal y proyectos comunales constituyen medios útiles para
Plan apoya a las comunidades para que generar mejores condiciones de vida para la niñez?
movilicen recursos comunitarios y otros 4. ¿En la movilización de recursos comunitarios para las acciones a
para que ejecuten sus iniciativas a favor favor de la infancia como se prioriza las iniciativas presentadas,
de la niñez inscritos en sus planes de trabajadas por los grupos de infancia?
desarrollo comunitario.
5. ¿Hasta que nivel el fortalecimiento y capacitación a juntas
Se promueve el fortalecimiento de las directivas comunales y/o gobiernos locales han generado
organizaciones de base comunales y condiciones facilitadoras de la participación de los niños, niñas y
gobiernos locales para mejorar sus adolescentes en la toma de decisiones sobre su
niveles de gestión a través de comunidad/localidad?
herramientas de planificación y 6. ¿En que medida las autoridades locales y comunitarias reconocen
elaboración de proyectos. / Promoción la importancia de la participación de niños, niñas y adolescentes
de la participación infantil en la gestión en espacios de toma de decisión para el desarrollo local?
comunitaria y local, específicamente en 7. ¿Cómo se ve fortalecido las organizaciones y grupos de infancia
los espacios de planificación y para su participación en espacios de planificación y vigilancia a
mecanismos de participación ciudadana nivel local?
instituidos como son el presupuesto 8. ¿En que medida la capacitación a los voluntarios ha contribuido
participativo, CCL y Comités de al mejoramiento de las relaciones entre el niño patrocinado y los
vigilancia. patrocinadores?
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Para el caso del Programa 11, relacionado al Soporte de los Programas, será evaluado
siguiente matriz,
Programa 11: “Fortalecimiento organizacional con el enfoque de desarrollo comunitario

centrado en el niño”, cuyo objetivo es fortalecer la organización para apoyar y facilitar la
implementación del CSP II con el enfoque de desarrollo comunitario centrado en el niño.
Estrategias priorizadas Preguntas de evaluación
Diseño participativo y ¿El diseño de la actual estructura organizacional ha respondido para
consensuado de la soportar la implementación del Enfoque basados en derechos? ¿La
estructura asesoría técnicas nacionales han logrado ser efectivas en apoyar la
organizacional para implementación del CSP II? ¿Las coordinaciones técnicas locales han
implementar el CSP logrado ser efectivas en apoyar la implementación del CSP II? ¿El
liderazgo del equipo Gerencial de País, ha logrado ser efectivo para
lograr la implementación del CSP II?
Fortalecimiento de ¿El fortalecimiento de competencias establecidas en los planes de
capacidades para el entrenamiento al staff ha dado soporte a la implementación del CSP
desarrollo de con enfoque en derechos? ¿El proceso de evaluación de Desempeño
competencias que dan apoya y brinda soporte al trabajo?
soporte para la ¿El feedback y coaching son herramientas efectivas que los supervisores
implementación del CSP manejan para mejorar el desempeño del staff ¿
Implementación de ¿Los sistemas tecnológicos y de información de Plan (PPM, GL) y local
sistemas corporativos y (SIIM), han facilitado la toma de decisiones para el planeamiento,
nacionales que facilitan monitoreo y evaluación de los derechos de los niñez? ¿Qué sistemas se
programas y proyectos implementaron?
con enfoque en la niñez ¿Los sistemas administrativos, financieros y de sistemas han brindado
soporte al desarrollo comunitario centrado en la niñez (DCCN)? ¿Cuáles
fueron dichos aportes?
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Soporte administrativo Procedimientos administrativos de compras y contratación de servicios
- 100% de cumplimiento en los procedimientos administrativos de
compras de bienes y servicios en la CO
- 100% de cumplimiento en los procedimientos administrativos de
compras de bienes y servicios en la PU
Procedimientos administrativos de convenios de asocios y alianzas
- 100% cumplimiento de la Política de Alianzas y Asocios:
optimización de tiempo, seguimiento de la ruta establecida y
firma según límites de autoridad.
Monitoreo a los convenios
Movilización de recursos 1.- Organización con recursos adecuados, suficientes y disponibles para un
para la promoción y trabajo sostenido con las comunidades.
defensa de los derechos
de los niños, niñas y META: El presupuesto estimado para el periodo de seis años del CSP es de
adolescentes. US$36.1 millones, El financiamiento de grants representa el 30% del
presupuesto total durante la vigencia del CSP ( US$10.8 millones de dólares).
VARIABLES PARA MEDIR: Presupuesto nacional versus el total del presupuesto
financiado por grants anual y acumulado durante los 5 años.
Grants
Diversificación de grants a través de las Oficinas Nacionales que han financiado
grants para Perú.
Grants logrados localmente de fuentes como: Agencias de Cooperación, CIDA,
USAID, EU y AECI, Nos Actividades de educación en desarrollo llevadas a cabo
con las Oficinas Nacionales.
Movilización de Recursos en el País

Plan Perú cuenta con un plan de en favor de una mayor inversión pública y
privada a favor de los derechos de los niños en todos los niveles vinculando
políticas a nivel micro y macro desde los testimonios de los niños y adultos en
su proceso de desarrollo.
Trabajo en asocio: Aportes de los socios con quienes se ha implementado

proyectos financiados con grants.
Campañas desarrolladas que contribuyeron al marketing de los proyectos

desarrollados por Plan
Plan Perú cuenta con un Plan de Negocios de Movilización de Recursos,
Plan tiene sustento legal y esta en condiciones legales para ser recaudador local.
Plan ha elaborado estudios de mercado para evaluar las fuentes donantes
locales.
Fortalecimiento de la imagen de PLAN:

Plan Perú ha elevado su perfil y ha fortalecido su posicionamiento como
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organización que defiende los derechos de los niños
Relaciones Públicas y Marketing:
Promoción y fortalecer la ¿Plan cuenta con un Plan de Relaciones Públicas y Marketing, a fin de dar a la
imagen de Plan como sociedad y público en general lo que hacemos? ¿Plan Perú ha llevado a cabo
promotor del desarrollo campañas y eventos de relaciones públicas posicionando a Plan y movilizando
comunitario centrado en la recursos? ¿Plan Perú ha logrado asignación de recursos locales para el Plan
niñez. Nacional de la Infancia a nivel de las municipalidades.
Comunicación Interna y Externa

¿Plan Perú cuenta con un plan de comunicaciones para facilitar y agilizar el
flujo de mensajes que se dan internamente y entre la organización y su medio a
fin de influir en las opiniones y conductas de las audiencias internas y externas
de la organización?
8. Pautas para el Plan de Trabajo
Los pasos básicos del proceso que debe contemplar el Plan de Trabajo del Equipo
Consultor son:
a) Sesión de Inducción: Es una jornada de 2 días a los evaluadores, en la cual los

consultores conocerá en detalle el marco de las operaciones de Plan y afinan los
detalles del plan de trabajo de la evaluación.
b) Elaboración de metodología
Luego de la sesión de inducción, el equipo consultor revisará los destalles metodológicos y

propone las herramientas específicas que se usarán en la evaluación.
Para el caso del levantamiento de los indicadores cuantitativos, la consultora deberá usar la
misma metodología de muestreo y aplicar los instrumentos que se aplicaron en la Línea de
Base, para efectos de comparación. Para ello, Plan entregará los diferentes instrumentos y
metodologías que se requieran para la medición de los indicadores de cada Programa
Nacional, los cuales deberán ser adaptados para el proceso.
Para la medición de los aspectos cualitativos, así como otros que proponga la consultora
en el marco de la presente evaluación, la consultora deberá elaborar su propuesta
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metodológica del proceso, según los acuerdos a los que arribe con el equipo encargado de
Plan. Es importante, que el proceso de evaluación sea participativo y se recoja las voces de
los diferentes actores planteados en el inciso 4..
Para el caso de la evaluación de la PU Crisnejas (Provincia San Marcos-Cajamarca), se

deberá hacer la evaluación cualitativa, basada en un análisis de los proyectos que
implementa; el análisis de los aspectos cuantitativos, se basará en una revisión y reflexión
de la contribución al logro de los indicadores y objetivos de acuerdo a las metas
alcanzadas de los Planes Operativos Anuales.
c) Trabajo de campo:
El cronograma de trabajo y las coordinaciones para implementar la evaluación será
previamente coordinado con el Gerente de la Unidad de Programas (PUM), quien junto con
su equipo comunicará a los lideres, autoridades locales (salud, educación, otros), familias,
niñas y niños de las comunidades seleccionadas, la finalidad de esta actividad y que se
requiere su apoyo y facilidades, especialmente para las entrevistas, grupos focales,
encuestas a aplicar u otros a ser aplicados.
En esta fase, el equipo encuestador/facilitador de la empresa consultora debe demostrar el

manejo de la metodología, antes de la aplicación de los instrumentos de evaluación a los
actores sociales seleccionados; revisarán la información secundaria y de proyectos extraídos
del sistema corporativo PPM, y luego se llevarán a cabo las visitas de de campo donde se
realizarán las entrevistas, grupos de discusión y encuestas con los actores sociales.
La información que se recoja en la evaluación (sea familiar, comunitaria e institucional), es

de carácter reservada y solo es utilizada para fines evaluativos. De ninguna manera será
divulgada o publicada sin el consentimiento de Plan.
d) Procesamiento, análisis y elaboración del reporte: La Consultoría deberá tener en

consideración que tendrá información que procesar la siguiente información:
 Información cuantitativa para los siguientes instrumentos y cantidades:

Esta información deberá ser procesada en el paquete estadístico SPSS Versión superior a
11
 Información Cualitativa
 Proceso de triangulación de la Información
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La consultoría deberá hacer un proceso de triangulación con la información relevante a
nivel cuantitativo y cualitativo, tanto del recojo de información primaria como secundaria,
es decir: encuestas de medición cuantitativa, información cualitativa de entrevistas, grupos
focales, de los estudios y evaluaciones temáticas de los proyectos, etc.
Esta información será entregada en varios momentos. Una primera entrega reportará sobre
los hallazgos y resultados más importantes de la evaluación, la cual será analizada por el
Equipo de Gerencia de País, en la que se dará la retroalimentación que orienten hacia el
reporte final de evaluación. La segunda entrega corresponde a un Informe borrador
completo de la evaluación, que luego de una retroalimentación y observaciones de parte
de Plan, la consultora deberá ajustar y hacer una entrega final de informe. Fechas ver en el
cronograma.
e) Retroalimentación de la Oficina de País (CO): Son sesiones de trabajo que se realizarán

en dos momentos.
Primero: Sesión de Hallazgos y Análisis de resultados principales.

Segundo: Sesión de trabajo sobre un borrador completo del Reporte final de Evaluación
f) Reporte Final del CMT: El reporte final completo es aprobado por el CMT, una vez que
han sido levantada la retroalimentación y observaciones al borrador completo del reporte
final.
9. Del Equipo de Evaluación y ética de la evaluación
Es importante asegurar la independencia de la opinión y de los resultados de la evaluación,

por lo tanto el proceso de diseño, implementación y ejecución de la EF, será conducido por
un equipo externo y su trabajo será desarrollado en estrecha coordinación con un equipo
nacional de evaluación y el equipo de Programas de Plan Perú. En Plan, el proceso es
liderado por la Gerente Nacional de Programas y bajo la coordinación del Coordinador
Nacional de Evaluación e Investigación, con el soporte técnicos de Técnicos Nacionales y
locales .
9.1 Criterios de Rigurosidad y Ética para la evaluación
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Para que exista el mismo nivel de compromiso y responsabilidad del equipo evaluador y
Plan, establecemos las siguientes premisas básicas de actuación:
 Confidencialidad: la evaluación debe respetar el derecho de las personas a

proporcionar información asegurando su anonimato y confidencialidad.
 Responsabilidad: los desacuerdos o diferencias de opinión entre los miembros de
equipo en relación a resultados, conclusiones o recomendaciones deben ser
mencionadas en el informe. todas las ideas o afirmaciones deben ser sostenidas por
el equipo o en caso contrario, dejar constancia del desacuerdo sobre ella.
 Integridad: el equipo evaluador puede, bajo su responsabilidad, incluir aspectos o
elementos no mencionados en este documento, y que piensen que sirve para
obtener un análisis más completo de las estrategias de los programas.
 Independencia: el equipo de evaluación debe mantener en todo momento una
actitud de independencia de la intervención evaluada, no vinculándola con su
gestión o con cualquier elemento que la pueda componer.
 Incidencias: cualquier aparición de problemas que puedan significar algún retraso en
el proceso de evaluación debe ser señalado en los informes de evaluación.
 Consolidación de la información: corresponde al equipo de evaluación efectuar la
integración de la información recopilada a través de los formatos correspondientes y
entregarla a los representantes de Plan.
 Debemos asegurar que los niños, niñas y adolescentes con quienes trabajamos
deben estar protegidos, es por ello, que debemos de asegurarnos que los
consultores conocen la Política de Protección de la Niñez y los procedimientos
locales aplicables en su trabajo. Una reunión de trabajo y un material de la política
será anexado al contrato del consultor.
10. PRODUCTOS DEL SERVICIO DE LA CONSULTORIA
a) Primer Producto: Documento de diseño de evaluación final, el cual incluye los

siguientes aspectos:
- Carta de presentación del producto en CD y en formato impreso.
- Propuesta técnica (incluye comprensión del enfoque de derechos, marco muestral,
metodología que incluye marco muestral, muestra para cada actor, muestra
cuantitativa y cualitativa, instrumentos cuantitativos y cualitativos para cada actor,
protocolo de protección a NNAJ durante el levantamiento de información, esto
último basado en la Política de protección Infantil de Plan)
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- Proceso para el Procesamiento de datos (SPPS, control de calidad, etc), y como será
el análisis y sistematización de resultados.
- Recursos humanos que participarán (incluyendo una breve ficha de datos y CV, así
como documento que compruebe que no existen antecedentes en materia de
derechos penales).
- Cronograma detallado indicando las actividades críticas.
- Propuesta de formato y contenido del Informe Final.
Nota: Este producto debe ser concertado y aprobado por Plan antes de iniciar el trabajo de
campo.
b) Segundo Producto: Reporte de Avance de la evaluación que incluye:
- Reporte de trabajo de Campo. Una vez concluido el trabajo de campo, se prepara

un reporte donde se incluya la información siguiente: Aspectos relevantes de la
metodología aplicada,
- Reporte Inicial de Hallazgos y Resultados Relevantes: Es un análisis que emerge
del propio trabajo de campo y de los principales resultados y hallazgos del análisis
inicial. Junto con el Equipo de Plan se priorizarán los hallazgos y análisis en cuanto a
los indicadores, fundamentos programáticos y estrategias específicas de cada
programa nacional.
- Carta de presentación del producto en CD y en formato impreso.
c) Tercer Producto: Reporte final del la Evaluación: el reporte debe ser claro y conciso,
considerando los objetivos del estudio, las metodologías empleadas, asi como las
conclusiones y recomendaciones realistas de su aplicación para los diferentes tipos de
actores involucrados en el proyecto. Debe tener una sección de anexos para hacerlo
mas amigable y menos extenso.
 Resumen Ejecutivo de la Evaluación (5 páginas como máximo en Ingles).
 Presentación de los Resultados, Conclusiones y Recomendaciones del estudio en
Power Point al equipo gerencial en Lima.
 Reporte Final en español, que incluya el marco conceptual, la metodología
empleada, el análisis de los resultados mediante la triangulación de la información
cuantitativa y cualitativa en la implementación del enfoque corporativo de derechos
en la niñez (DCCN), el avances en las estrategias genéricas del Plan Estratégico de
País, las Estrategias especificas de cada uno de los programas nacionales, incluyendo
el programa de soporte institucional, el análisis de brechas de los indicadores para
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cada programa nacional y que están en línea con el ogro de los objetivos de país
del CSP II
 Carta de presentación del producto en CD y en formato impreso.
11. PRESUPUESTO
Especificado por el Consultor detalladamente: honorarios, materiales, pasajes, aplicación de

las encuestas, desplazamientos en campo, pasajes a las Unidades de programas de Piura,
Cusco, Lima y Cajamarca, Internet, teléfono, etc. El presupuesto debe estar especificado en
moneda nacional y a todo costo.
Modalidad de pago:
 Primer Producto: 20 % al momento de la aprobación del diseño del estudio.
 Segundo Producto: 45 % al momento de presentar y aprobar el reporte de avance.
 Tercer Producto: 35 % a la entrega y aprobación del reporte final, incluyendo un
resumen en inglés.
11. CRONOGRAMA
Noviem Responsab
Agosto Setiembre Octubre br le
Actividades 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Elaboración de TdR X Plan
Revisión de TdR X Plan
Aprobación TdR X Plan

Proceso de Convocatoria externa
para la Evaluación Final X X Admin.
Selección y Contrato. 6-8 Sept X

Firma de contrato Plan e inicio de ECE/
la consultoría externa. 9 de Sep X Adm. Plan
Inducción de Plan al equipo de
evaluación (10 y 13 Sept),
Socialización, revisión y ajuste de
instrumentos. Muestreo .14 y 15 de
Sept X
Primer producto: Presentación del X ECE
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Plan de trabajo, Metodología e
instrumentos ajustados y acordados
17 Sept
Entrenamiento a encuestadores en
cada PU (20-21 Sept). X ECE
Trabajo de campo: Acciones a
realizarse de acuerdo al plan de
trabajo a nivel nacional y Unidad
de Programas (22 Set a 1ro Oct) X X ECE
Digitación, Procesamiento de
información: cuantitativa y
cualitativa X X ECE
Análisis de la información X X X
Presentación del 2do producto:
Reporte del trabajo de campo y
hallazgos principales y primer
análsis de la triangulación de
información secundaria y primaria
19 de Oct X ECE
Socialización al Equipo Gerencial
para Analizar los principales
Hallazgos y resultados de la
evaluación. 20 al 22 Octubre. X
Continúa proceso de análisis y
triangulación de la información
secundaria y primaria. Ajustes
según las recomendaciones del
equipo de gerencia. XXX ECE
Presentación de Un Reporte
Borrador completo de la
evaluación. 5 de Nov. X ECE
Entrega de Observaciones finales
de Plan al EC.12 Nov X Plan
Ajuste al reporte final X ECE
Tercer Producto: Entrega reporte Plan Perú:
final 23 de Nov X CMT
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Aprobación Final 25Nov X
ECE: Equipo Externo de Evaluación
13. EQUIPO DE EVALUACION – REQUISITOS
Competencias específicas del Líder/Responsable del Equipo Consultor Externo:
 Profesional de las Ciencias Sociales, Economista o ramas afines al diseño de

proyectos sociales.
 Estudios de especialización en gestión de proyectos sociales, desarrollo rural y/o
formulación y evaluación de proyectos para reducir la pobreza extrema.
 Experiencia en evaluación de planes estratégicos de país y programas nacionales
con enfoque en los derechos humanos, con énfasis en los derechos de las niñas,
niños y adolescentes; en zonas rurales, con capacidades de aplicar técnicas de
investigaciones cualitativas y cuantitativas, interpretación y análisis de datos.
 Experiencia en la conducción de equipos de trabajo y capacidades humanas.
 Experiencia en procesos participativos de aprendizaje para el proyecto y los
actores involucrados, especialmente con niños, niñas y adolescentes.
 Disponible a tiempo completo en el período de la evaluación.
 Manejo de herramientas de información e informáticas.
 El equipo de la consultoría debe contar con un equipo de profesionales con
experiencia mínimo de 5 años en el campo de la evaluación y que puedan cubrir
los siguiente dominios: salud y nutrición, educación, participación infantil,
gobernanza, seguridad económica (microfinanzas, emprendimiento, seguridad
alimentaria), en zonas rurales de sierra y costa y en proyectos de cambios de
comportamientos a nivel de familias. Todos los miembros del equipo deben de
adjuntar su CV no documentado, demostrando conocimiento y habilidades en los
aspectos temáticos, el enfoque en derechos, levantamiento de información,
manejo de herramientas de comunicación e informática.
14. INFORMACION ADICIONAL
Presentación de la propuesta
Según el cronograma establecido, esta propuesta deberá presentarse en dos sobres
cerrados:
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1. Sobre A: Propuesta técnica y Curriculum Profesional del líder y del equipo técnico.
Plan – Programa Perú.

Calle Las Palomas Nº 430 – Surquillo – Lima.
“Evaluación Final del Plan Estratégico de País-Perú”
Propuesta “Técnica”
Esta debe Incluir:

- Carta de presentación.
- Propuesta técnica (incluye comprensión del enfoque de derechos, marco muestral:
cualitativo y cuantitativo para cada actor, instrumentos metodológicos a aplicar;
- Procesamiento de datos (software SPSS, Control de Calidad, método para el análisis
y sistematización de resultados.
- Recursos humanos que participarán, seleccionado profesionales que puedan cubrir
la temática diversa (incluir una breve ficha de datos y CV no documentado).
- Referencias demostrables de consultorías anteriores.
- Cronograma detallado.
- Propuesta de formato y contenido del Informe Final.
2. Sobre B: Propuesta económica en nuevos soles, a todo costo, incluyendo los
impuestos de ley en formato excel (detallado por honorarios, viajes, materiales,
etc.).
Los sobres deberán presentarse simultáneamente a la siguiente dirección:
Plan – Programa Perú.

Calle Las Palomas Nº 430 – Surquillo – Lima.
“Evaluación Final del Plan Estratégico de País-Perú”
Propuesta “Económica”
Criterios de calificación de las propuestas y selección del equipo consultor.
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Los criterios de calificación que se aplicarán y el peso que tienen para la decisión son:
 Propuesta técnica 40%,
 Propuesta económica: 20%
 Experiencia /conocimiento del enfoque de derechos del equipo 25%
 Experiencia en evaluación de planes estratégicos y trabajo con ONGs 15%
Las consultas administrativas y técnicas pueden ser hechas a la siguiente dirección:
Cristina.arrasco@plan-international.org
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ANEXO 1
Del Enfoque Corporativo y Fundamentos Programáticos de las intervenciones
de Plan en Perú
El Enfoques Corporativo de Plan se apoya principalmente en la Convención de las Naciones

Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN) y la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. Como un marco legal, racional e inspirador, la CDN define los estándares de vida
básicos para el desarrollo integral de cada niño. El CCCD apoya las Metas de Desarrollo del
Milenio (MDM) y sus indicadores, dándoles significado desde la perspectiva de los
derechos de los niños. Las principales dimensiones que guían nuestro trabajo en el marco
del CCCD son las siguientes:
- Los niños están en el centro de todo lo que hacemos.

- Los niños empoderados pueden ser participantes activos en conocer, promover,
disfrutar, defender, reclamar y demandar sus propios derechos.
- El trabajo conjunto con los sujetos de derecho, con el Estado como garante y con
otros entes responsables, atacará las causas y consecuencias estructurales de la
pobreza infantil y permitirá que las familias se liberen del círculo vicioso de la
pobreza y acaben con la violencia y el abuso infantil.
- Uniendo el trabajo a nivel de la comunidad, del distrito/municipio, a nivel regional,
nacional e internacional, mediante alianzas estratégicas.
- Se pone énfasis en el trabajo para acabar con la discriminación y la exclusión.
- Monitoreando el cumplimiento de los derechos del niño, el rol del garante, de los
responsables y de los sujetos de derecho.
Cada niño, niña y joven es un sujeto de derechos sin condición alguna. Esto significa que
las personas de todas las edades, especialmente las más vulnerables, tiene el derecho a
vivir con la misma dignidad que otros.
Cada uno de los Programas Nacionales (CPO) basa y fundamenta su diseño y estrategias
de intervención, en el enfoque corporativo de Plan basado en los derechos de los niños,
niñas y adolescentes y que cruzan las líneas Programáticos que constituyen las
orientaciones sobre las cuales se desarrollan las estrategias de intervención de Plan Perú.
32 de 66
1.1 Áreas enfatizadas en el trabajo de Plan Perú:
1.1.1 Programación basada en derechos como el eje del desarrollo Comunitario

Centrado en la niñez
Adoptar los principios de los derechos del niño y aplicarlos como un eje transversal en
todos los programas y en todas las fases de los proyectos (planeamiento, manejo,
implementación, monitoreo y evaluación), para contribuir al cumplimiento de los derechos
de la niñez en todos los ámbitos y niveles. Los principios que deben ser integrados en
nuestros programas y acciones necesarias son: el mejor interés del niño, la no
discriminación, el derecho del niño a la vida, la supervivencia y el desarrollo y la Activa
y consciente participación de los niños y la Rendición de cuentas como un principio de
los derechos humanos en general.
1.1.2 Enfoque intercultural

Un enfoque intercultural es clave debido al contexto multicultural en el que Plan trabaja en
Perú. Este enfoque reconoce las diversas identidades culturales de las familias y
comunidades con las que trabajamos en términos de sus creencias, comportamiento,
formas de pensar, lengua, sistema de valores, instituciones sociales y otras características y
tradiciones étnicas. Muchas veces los aspectos culturales son mecanismos de discriminación
y exclusión social.
1.1.3 Equidad de Género

El enfoque de Equidad de Género busca mantener un balance en la participación de todos
los actores sociales, tanto hombres como mujeres, al respetar sus roles de acuerdo al
contexto social. Este enfoque desincentiva las prácticas de explotación y dominación
masculina, las cuales excluyen a las mujeres de los procesos de toma de decisiones. Este es
un paso previo para la Igualdad de Género.
1.1.4 Gestión de Riesgos y Respuesta a desastres

El enfoque de Gestión de Riesgos y respuesta a los desastres busca reducir los niveles de
riesgo y vulnerabilidad en las familias y comunidades. Los programas de Plan son
diseñados e implementados bajo condiciones seguras y dentro de límites aceptables de
riesgo para cada sociedad.
2. Principales estrategias
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Plan Perú tiene seis estrategias como ejes transversales, las cuales serán usadas para apoyar
el éxito del Plan Estratégico de País. Todas ellas son consistentes con el desarrollo
comunitario centrado en la niñez.
2.1. Fortalecimiento de capacidades

Trabajamos con niños, niñas y sus familias, líderes comunales y autoridades reforzando sus
conocimientos, habilidades, actitudes, conciencia, sentimientos e intereses. Esto potencia las
capacidades de la gente y los sistemas protección asumiendo el control sobre sus vidas
mediante el ejercicio de sus derechos y responsabilidades como sujetos de derechos y
ciudadanos activos.
2.2 Asocios y alianzas

Plan refuerza las capacidades de los socios trabajar de manera conjunta y establece un
diálogo constructivo y de relaciones para trabajar a nivel local, regional y nacional en línea
con los intereses de los niños y niñas, avanzando hacia la realización progresiva de los
derechos del niño.
2.3 Fortalecimiento para el desarrollo institucional

Plan ayuda a fortalecer la capacidad institucional del Estado como garante del respeto y
cumplimiento de los derechos del niño mediante el trabajo con oficinas del gobierno a
nivel local, regional y nacional, asegurando prácticas de buen gobierno con mecanismos de
rendición de cuentas y transparencia frente a sus ciudadanos.
2.4 Participación de los Niños y Adolescentes

Plan contribuye al empoderamiento de los niños, niña y adolescentes como sujetos de
derecho convirtiendo en participantes activos que conozcan, promuevan, disfruten,
defiendan, ejerciten y reclamen sus propios derechos.
2.5 Movilización de Recursos

Plan Perú desarrolla una estrategia de movilización de recursos desde diferentes fuentes de
financiamiento, incluyendo técnicas voluntarias, financieras, entre otras. Como parte de esta
estrategia, mejoramos nuestras capacidades para reunir fondos y su apalancamiento.
2.6 Comunicación para el Desarrollo y Abogacía
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Plan promueve la integración de las comunicaciones estratégicas como parte de la
implementación del proyecto y de los procesos de desarrollo comunitario en manos de los
propios actores, principalmente los niños, los jóvenes y las mujeres.
ANEXO 2:
OBJETIVOS Y RESULTADOS POR CADA PROGRAMA NACIONAL
Resultados
Programa
06: “Niños y niñas iniciando una vida R1: Comunidades organizadas participan en la gestión de los
saludable” que tiene como objetivo servicios básicos familiares.
mejorar el desarrollo integral de las R2: Niños, niñas, especialmente los menores de 3 años y
niñas y niños desde la gestación hasta gestantes acceden a servicios de atención a nivel comunitario e
los 5 años y el cuidado de las gestantes institucional.
con prácticas saludables, educación R3: Niños y niñas de 3 a 5 años desarrollan competencias
temprana, buena nutrición y buen trato básicas de aprendizaje preescolar en las escuelas (educación
en el hogar y comunidad. alimentaria, prácticas de auto cuidado para el buen trato y
participación).
R4: Familias fortalecen sus pautas de crianza e incorporan
prácticas adecuadas para el desarrollo integral del niño y niña.
Programa 07: “Niños y niñas R1: Niños y niñas mejoran su conocimiento para el
aprendiendo para la vida”, cuyo autocuidado en: alimentación, higiene personal, salud sexual y
objetivo es mejorar el desarrollo integral reproductiva y saneamiento.
de las niñas y niños, de 6 hasta los 12 R2: Niños y niñas logran las competencias básicas
años, en participación, el conocimiento y comunicativas, del pensamiento lógico matemático, y practican
práctica de hábitos saludables, logro de valores.
competencias básicas y buen trato. R3: Niños y Niñas son bien tratados física y psicológicamente
en el hogar e Institución Educativa.
R4: Niños y Niñas participan en la toma de decisiones en el
hogar, Institución Educativa y comunidad.
Programa 08: “Adolescentes, varones y R1: Adolescentes, mujeres y varones, logran conocimientos en
mujeres, construyendo ciudadanía”, habilidades sociales e interpersonales que favorezcan el
para alcanzar el siguiente objetivo desarrollo de proyectos de vida personal y social.
mejorar el desarrollo integral de los R2: Adolescentes, varones y mujeres, participan en la toma de
adolescentes, varones y mujeres, de 13 a decisiones, en la escuela, el hogar y la comunidad.
35 de 66
17 años en participación ciudadana, R3: Adolescentes, mujeres y varones, practican hábitos
acceso a la educación y prácticas en saludables en salud sexual y reproductiva en la escuela y
salud sexual y reproductiva. comunidad.
Programa 09: “Promoviendo los R1: Los niños, niñas, adolescentes y sus familias mejoran su
medios económicos para la protección seguridad alimentaria, disponiendo, accediendo y utilizando
de los derechos de los niños, niñas y alimentos de calidad.
adolescentes” que se ha propuesto R2: Las familias tienen mejores oportunidades para generar sus
como objetivo Contribuir al desarrollo ingresos, contribuyendo a su bienestar y reduciendo su
integral de los niños, niñas y vulnerabilidad económica.
adolescentes, mejorando su seguridad
económica familiar y alimentaria.
Programa 10: “Creando las condiciones R1: Los niños, niñas y adolescentes, familias, líderes,
para el cumplimiento de los derechos autoridades y patrocinadores conocen y están sensibilizados en
de los niños, niñas y adolescentes”, los derechos de la niñez y adolescencia.
cuyo objetivo es crear las condiciones R2: Organizaciones e instituciones del nivel comunal y local
para que el estado, la sociedad civil y las mejoran sus niveles de gestión a favor de los derechos de la
familias cumplan con los derechos de la niñez y adolescencia.
niñez y adolescencia, y los niños, niñas y
adolescentes sean los protagonistas en la R3: Redes locales, regionales y nacionales inciden en políticas
exigibilidad de sus propios derechos. públicas por los derechos de la niñez y adolescencia.
Programa 11: “Fortalecimiento R1: Organización con recursos adecuados, suficientes y
organizacional con el enfoque de disponibles para un trabajo sostenido con las comunidades.
desarrollo comunitario centrado en el R2: Colaboradores con competencias desarrolladas de acuerdo
niño”, cuyo objetivo es fortalecer la a los retos del CSP II.
organización para apoyar y facilitar la R3: Sistemas y procesos organizacionales que facilitan la
implementación del CSP II con el implementación de programas y proyectos.
enfoque de desarrollo comunitario
centrado en el niño.
36 de 66
ANEXO 3: MARCO LOGICO DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN ESTRATEGICO DE PAIS-PERU
Apéndice 3.2 MARCO LÓGICOS DEL PROGRAMA NACIONAL

CPO-06 Niños y niñas iniciando una vida saludable
Objetivo Indicador Medios de Verificación Supuestos
FIN: Un país en que los

niños, niñas y adolescentes
puedan desarrollar su
potencialidades en una
sociedad que respete sus
derechos y la dignidad de las
personas
OBJETIVO DEL PROGRAMA: 1. Disminuir el porcentaje en niños . Línea de Base. Supuestos del objetivo de Programa:
Mejorar el desarrollo integral menores de 3 años, de 12% a 8%, en las . Evaluación de Medio 1. Se mantiene la estabilidad económica, social y
de los niños y niñas hasta los comunidades de Piura, Cusco y Lima, que término. política del País.
5 años, con el cuidado de las tienen peso para la edad por debajo de . Evaluación final. 2. El estado promueve políticas públicas y normas
gestantes y prácticas menos dos desviaciones estándar del legales que favorecen el desarrollo integral de la
saludables en salud y promedio de peso para la edad de la niñez y de las gestantes, en sectores pobres y de
nutrición infantil, norma internacional, al finalizar el FY 11. extrema pobreza.
saneamiento, educación (CG1). 3. Se destina mayor presupuesto a salud dirigido a
temprana y buen trato. los niños menores de cinco años y las gestantes.
4. Los fenómenos naturales no afectan gravemente
a las personas y el quehacer en las comunidades.
Resultados del Programa: 1. Incrementar de 41% a 75 %, las familias . Línea de Base. Supuestos de Resultados:
Preparado por Area de Programas Plan Perú-TdR Evaluación Final CSP II Agosto 2010 37 de 66
1. Comunidades organizadas que tienen agua potable para beber a lo . Evaluación de Medio 1.Interés, demanda y experiencia de las
participan en la gestión de largo de todo el año, en las comunidades término. comunidades y organizaciones locales para
los servicios básicos de Piura, Cusco y Lima, donde se interviene . Evaluación final. participar en el programa.
familiares con el programa, al finalizar el FY 11. (CH1) . Evaluación de servicios. 2. Disposición de los padres y cuidadores para
2. Incrementar de 34% a 70%, las familias asumir cambios en sus prácticas de crianza.
con instalaciones sanitarias básicas 3. Los padres de familia, líderes comunitarios y
(letrinas o baños), en las comunidades de cuidadores están predispuestos a participar en la
Piura, Cusco y Lima, donde se interviene mejora de la calidad de atención del los niños,
con el programa, al finalizar el FY 11. (CH2) niñas y gestantes.
3. Incrementar de 0 a 117 el número de 4. Los actores de la comunidad, están dispuestos a
comunidades que cuentan con sistemas de apoyar y crear condiciones favorables para el
vigilancia comunitaria materna infantil. desarrollo de prácticas saludables de niños y niñas.
2. Niños, niñas, 1. Incrementar de 14% a 90%, los niños y . Línea de Base.. Evaluación Supuestos identificados a partir de la auditoria de
especialmente los menores niñas en las comunidades de intervención de Medio término. Riesgos:
de 3 años y gestantes de Plan cuyo nacimiento fue registrado, al . Evaluación final. . 1. La naturaleza de la relación entre Plan y sus
acceden a servicios de finalizar el FY 11. (CG12) Evaluación y registros de partners esta claramente definida como resultado
atención a nivel comunitario 2. Incrementar el porcentaje de 12% a 95%, servicios . del conocimiento cabal del trabajo que Plan
e institucional los niños de 12 a 23 meses de edad, en las Registro de matriculas realiza.
comunidades de Lima, Piura y Cusco, que 2. La planificación de los proyectos se hace de
recibieron todas las vacunas de acuerdo al manera realista, considerando tiempos reales de
esquema nacional, al finalizar el FY 11. ejecución para no perjudicar la calidad de los
(CG2) resultados finales.
3. Incrementar en 30% el porcentaje de 3. La comunidad esta empoderada y esta es la
niños menores de tres años y gestantes mejor garantía para que los proyectos
que acceden a a servicios materno implementados sean sustentables en términos de
infantiles de atención integrada de calidad, uso, o mantenimiento por la misma comunidad
en las comunidades de Lima (46.6%), Piura una vez concluidos.
(42.1%), Cusco (18%), en ámbito donde 4. Plan ha diseñado un sistema para que las
Plan trabaja al finalizar el FY 11. constantes negociaciones de sus Programas
debido a los contìnuos cambios de los contactos
gubernamentales no afecten la implementación de
los Programas.
5. Plan ha iniciado un proceso de implementación
del CCCD debidamente diseñado para asegurar
que todo su personal conozca, comprenda y pueda
implementar el CCCD en el trabajo que
desempeña.
6. La implementación del programa ha considerado
en su planeamiento la inestabilidad política
(huelgas de los empleados gubernamentales como
maestros, doctores, etc), para minimizar sus
efectos.
7. Los Fondos Grants son gastados de acuerdo a
las condiciones establecidas por el donante y la
NO cuidando la satisfacción del donante y
procurando futuros Grants.
3. Familias fortalecen sus 1. Incrementar de 62% a 80 %, el . Línea de Base.
pautas de crianza e porcentaje de madres con niños menores . Evaluación de Medio
incorporan prácticas de 6 meses de las comunidades meta de término.
adecuadas para el desarrollo Lima, Piura y Cusco, que están . Evaluación final. .
integral del niño y niña exclusivamente alimentados con leche Evaluación a familias.
materna, al finalizar el FY 11. (CG9)
2. Incrementar de 24% a 60% el porcentaje
de familias que tienen prácticas de higiene
adecuadas, en las comunidades donde Plan
interviene, al finalizar el FY 11. (CH3)
3. Incrementar al 35% el porcentaje de
niños de 6 a 24 meses de edad que
reciben alimentación complementaria
apropiada, al menos cinco veces al día, en
las comunidades de Lima (59.5%), Piura
(7.9%) y Cusco (6%), en ámbitos donde
Plan trabaja al finalizar el FY 11.
CG3 % de madres en edad fértil en las
comunidades de Plan, que no desean más
niños en los próximos dos años, y que
actualmente están utilizando un método
moderno de planificación familiar.
CG4 % de madres en las comunidades de
Plan que han recibido al menos dos
vacunas contra el tétanos antes del
nacimiento de su niño más pequeño.
Plan que tienen conocimiento básico sobre
VIH/ SIDA y ETS.
Plan que reportan tomar medidas
apropiadas para evitar el contagio de VIH/
ETS.
CG10 % de madres con niños menores de
3 años en las comunidades de Plan que
manejan la diarrea con TRO.
Plan con niños menores a 3 años que
llevaron a sus niños con síntomas de
Neumonía para recibir un tratamiento
apropiado.
4. Niños y niñas de 3 a 5 1. Incrementar de 40% a 60 %, los niños y . Línea de Base.
años desarrollan niñas en edad escolar (3 a 5 años), en las . Evaluación de Medio
competencias básicas de comunidades donde se interviene en Piura, término.
aprendizaje preescolar en Cusco y Lima, que asisten a un programa . Evaluación final.
las escuelas (educación de desarrollo infantil temprano (ECCD), en . Evaluación a niños.
alimentaria, prácticas de casa o centro comunitario, al finalizar el
auto cuidado para el buen FY11. (CL1)
trato y participación).
Apéndice 3.2 MARCO LOGICO DEL PROGRAMA NACIONAL CPO-07:
Niños y niñas aprendiendo para la vida.
Objetivo Indicador Medios de Verificaciòn Supuestos

personas.
Objetivo de Programa: 1. Se ha incrementado de 4% a 60% el porcentaje . Línea de Base. Supuestos de los objetivos del Programa
Mejorar el desarrollo integral de niñas y niños en edad escolar que han logrado . Evaluación de Medio 1. El Gobierno Peruano tiene la voluntad política de
de los niños y niñas, de 6 las competencias básicas del pensamiento lógico término. cumplir con los compromisos internacionales suscritos
hasta 12 años, en matemático en las Instituciones Educativas del nivel . Evaluación final. en cuanto a los derechos a la educación y salud que
participación, el conocimiento primarias, en el ámbito donde Plan trabaja, al tienen lo niños y las niñas, en el marco de las
y práctica de hábitos término del FY 11 (Nacional). Convenciones y Declaraciones Internacionales.
saludables, logro de 2. 2. Se ha incrementado de 3% a 50% el 2. El Gobierno Peruano cumple con incrementar los
competencias básicas y buen porcentaje de niñas y niños en edad escolar que recursos económicos para el desarrollo de los
trato. han logrado las competencias básicas programas orientados a mejorar la calidad de los
comunicativas en las Instituciones Educativas del servicios educativos y de salud.
nivel primaria, en el ámbito donde Plan trabaja, al 3. El proceso de descentralización en el país, en lo
término del FY 11 (Nacional). administrativo como técnico, se implementa de
acuerdo a lo programado, garantizándose el proceso
de municipalización en todos sus niveles.
Resultados del Programa 1. Se ha incrementado de 38 a 62% el porcentaje . Línea de Base. Supuestos de los resultados del Programa:
1. Niños y niñas mejoran su de niñas y niños que se lavan las manos después . Evaluación de Medio 1. Las Instituciones educativas y los puestos de salud
conocimiento para el de ir al baño, en las comunidades del ámbito término. están dispuestos a coordinar para mejorar el desarrollo
autocuidado en: donde Plan trabaja, al término del FY 11 (Nacional). . Evaluación final. de los programas con las niñas y los niños.
alimentación, higiene (*) 2. Los padres de familia, líderes comunitarios y
personal, salud sexual y Este indicador no fue considerado en el CSP versión en docentes están predispuestos a participar en la mejora
reproductiva y saneamiento. ingles enviado a ROA de la calidad de los servicios educativos y de salud.
3. Los actores adultos de la comunidad, están
2. Se ha incrementado en 30% el porcentaje de dispuestos a apoyar y crear condiciones favorables
niños y niñas que han aumentado su conocimiento para la participación protagónica de los niños y las
en salud sexual y reproductiva, VIH/SIDA y ETS en niñas en los distintos ámbitos.
Lima (27.4%), Piura (11.4%) t Cusco (5.2%), en las 4. Los niños y las niñas están dispuestos a participar
comunidades del ámbito donde Plan trabaja, al en los espacios en los que se desarrollan para ejercer
término del FY 11. sus derechos. Supuestos
En el CSP versión ingles enviado a ROA no se icluye
identificados en la Auditoria de riesgos:
VIH/SIDA y ETS
1. La planificación de los proyectos se hace de manera
realista, considerando tiempos de todos los actores
que intervienen en la ejecución y no perjudicar la
calidad de los resultados finales.
2. Plan Programa Perú ha definido una estrategia
institucional para influir en la política nacional de los
derechos del niño y la ejerce influyendo en el
gobierno en sus diferentes niveles. Plan ha diseñado
un sistema para que las constantes negociaciones de
sus Programas debido a los continuos cambios de los
contactos gubernamentales no afecten la
implementación de los Programas.
3. Plan ha iniciado un proceso de implementación del
CCCD debidamente diseñado para asegurar que todo
su personal conozca, comprenda y pueda implementar
el CCCD en el trabajo que desempeña.
4. La implementación del programa ha considerado en
su planeamiento la inestabilidad política (huelgas de
los empleados gubernamentales como maestros,
doctores, bloqueo de carreteras, etc), para minimizar
sus efectos.
2. Niños y niñas logran las . Línea de Base.

competencias básicas 1. Se ha incrementado de 88% a 94 % el . Resultados de medición
comunicativas, del porcentaje de niños de edad escolar (Oficial) del rendimiento escolar.
pensamiento lógico actualmente matriculados en educación primaria . Evaluación de Medio
matemático, y practican formal o no formal, en el ámbito donde Plan término.
valores. trabaja, al término del FY 11 (CL2). . Evaluación final.
2. Se ha incrementado de 70% a 86 % el porcentaje
de niños de edad adecuada que han completado la
escuela primaria, en el ámbito donde Plan trabaja,
al término del FY 11 (CL3).
3. Niños y Niñas son bien . Línea de Base.
tratados física y 1. Se ha incrementado de 34% a 60 % el . Evaluación de Medio
psicológicamente en el porcentaje de niñas y niños que refieren ser bien término.
hogar e Institución tratados en las Instituciones Educativas del nivel . Evaluación final.
Educativa. primaria, en el ámbito donde Plan trabaja al
término del FY 11 (Nacional).
4. Niños y Niñas participan . Línea de Base.

en la toma de decisiones en 1. Se ha incrementado de 4% a 40% el porcentaje . Evaluación de Medio
el hogar, Institución de niñas y niños que tienen organizaciones término.
Educativa y comunidad. estudiantiles funcionando en las Instituciones . Evaluación final.
Educativas del nivel primaria, en el ámbito donde
Plan trabaja al término del FY 11 (Nacional)(**).
* practicas saludables, implica consumo de agua segura, uso adecuado de baños, basura y alimentación.
Apéndice 3.2 MARCO LOGICO DEL PROGRAMA NACIONAL

CPO 08: Adolescentes, varones y mujeres, construyendo su ciudadanía.
Objetivo Indicador Medio de Verificación Supuestos
personas.
Objetivo de Programa: 1. Se ha incrementado de 11% a 52% el porcentaje . Línea de Base. Supuestos de objetivos de programa:
Mejorar el desarrollo integral de adolescentes que han reportado tomar medidas . Evaluación de Medio 1. El Estado Peruano tiene la voluntad política de
de los adolescentes, varones apropiadas para evitar el contagio de VIH/ ITS, en término. cumplir con los compromisos nacionales (Acuerdo
y mujeres, de 13 a 17 años el ámbito donde Plan trabaja, al término del FY 11 . Evaluación final. nacional y otros), e internacionales suscritos en
en participación ciudadana, (CG8). . Estadísticas de los sectores cuanto a los derechos que tienen los adolescentes,
habilidades sociales y de salud y educación hombres y mujeres, en el marco de las
prácticas en salud sexual y . Medición del rendimiento Convenciones y Declaraciones Internacionales.
reproductiva. escolar 2. El Gobierno Peruano cumple con incrementar los
recursos económicos para el desarrollo de los
programas orientados a mejorar la calidad de los
servicios educativos y de salud.
3. El proceso de descentralización en el país, en lo
administrativo como técnico, se implementa de
acuerdo a lo programado, garantizándose el
proceso de municipalización en todos sus niveles.
Resultados del Programa . Línea de Base. Supuestos de resultados:

1. Adolescentes, mujeres y 1. Se ha incrementado el 30% de adolescentes, . Evaluación de Medio 1. Los Ministerios de Salud y Educación aplican sus
varones, logran hombres y mujeres que han desarrollado término. Políticas en beneficio de los adolescentes.
conocimientos en competencias y habilidades para su vida personal, . Evaluación final. 2. Los Ministerio de Salud y Educación establecen
habilidades sociales e en el ámbito de Piura, Cusco y Lima ámbito donde . Informes de monitoreo coordinaciones y aplican directivas que favorecen el
interpersonales que Plan trabaja, al término del FY 11 (Nacional).(*) desarrollo de programas con adolescentes.
favorezcan el desarrollo de CL4 % de niños < 18 años que han completado la 3. Los padres de familia, docentes y líderes
proyectos de vida personal escuela primaria, y están actualmente matriculados comunitarios están comprometidos en la mejora de
y social. o han completado la educación post-primaria los servicios educativos y de salud.
formal o no formal (secundaria, vocacional, etc.) 4. Los padres de familia, docentes y líderes
comunitarios, promueven espacios de participación
juvenil.
5. Hay predisposición de los actores sociales para
garantizar los derechos de los adolescentes,
hombres y mujeres.
2. Adolescentes, varones y . Línea de Base.
mujeres, participan en la 1. Se ha incrementado el 20% de adolescentes, . Evaluación de Medio
toma de decisiones, en el varones y mujeres, que perciben que son término.. Evaluación final.
hogar y la comunidad. escuchados y sus opiniones son tomadas en cuenta Informes de monitoreo
por los adultos en el hogar y la comunidad, en el
ámbito donde Plan trabaja, Lima, Piura (20%), y
Cusco (20%), al término del FY 11 (Nacional). (*)
3. Adolescentes, mujeres y . Línea de Base.
varones, practican hábitos 1. Se ha incrementado el 30% de adolescentes . Evaluación de Medio
saludables en salud sexual y varones y mujeres, que toman medidas apropiadas término.
reproductiva en la escuela y para el cuidado de su salud sexual y reproductiva . Evaluación final.
comunidad. en el ámbito de Piura (21.1) y Cusco (5.2%), donde . Informes de monitoreo,
Plan trabaja al término del FY 11. grupos focales
CG7 % de adolescentes en las comunidades de

Plan que tienen conocimiento básico acerca de
VIH/ SIDA y ETSs
CPO-09: Promoviendo los medios económicos para la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
Objetivo Indicadores Medios de Verificación Supuestos

niños, niñas y
adolescentes puedan
desarrollar su
derechos y la dignidad de
las personas.
Objetivo de Programa: 1.- Incrementar de 7.24% a 40% el porcentaje . Línea Base. Supuestos de Objetivo de Programas:
Contribuir al desarrollo de familias de las Comunidades donde Plan . Evaluación Medio 1) Contexto económico manifestado en bajos
integral de los niños, niñas trabaja, que reportan un incremento de los Termino Evaluación Final. niveles inflacionarios y estabilidad cambiaria.
y adolescentes, mejorando ingresos familiares disponibles durante los . Resultados P/I 2) Políticas de gobierno favorables a la
su seguridad económica últimos doce meses de realizada la línea de seguridad económica y alimentaria de las
familiar y alimentaria. base al final FY 11. (CV2) poblaciones vulnerables.
3) Gobierno tiene voluntad política de cumplir
con los compromisos internacionales suscritos
en el marco de las convenciones y
declaraciones internacionales.
4) Gobierno cumple con incrementar los
recursos económicos para el desarrollo de los
programas sociales.
Resultados del Programa: 1. Incrementar de 7% a 40% el porcentaje de Línea Base, reportes Supuestos de Resultados:
1 Los niños, niñas, familias de Comunidades donde Plan anuales de monitoreo y 1) Proceso de descentralización en el país, en
adolescentes y sus interviene, que disponen de alimentos Evaluación Medio lo administrativo como técnico, se implementa
familias mejoran su suficientes y de calidad como resultado de Termino. de acuerdo a lo programado, grarantizandose
seguridad alimentaria, mejoras sostenibles en la productividad de sus el proceso de municipalización en todos sus
Linea Base, reportes
disponiendo, accediendo actividades agropecuarias al final del niveles.
anuales de monitoreo y
y utilizando alimentos de programa. (CV3) 2) Las instituciones públicas y privados
Evaluacion Medio
calidad. vinculados al desarrollo están dispuestos a
Termino.
coordinar para mejorar el desarrollo de sus
programas.
3) Los padres de familia, líderes y
organizaciones comunitarias están dispuestas a
participar en la gestión de su propio desarrollo
económico y social.
4) La no politización de las instituciones
gubernamentales y el no establecimiento de
políticas asistencialistas y partenalistas en el
desarrollo de programas sociales.
5) Existen instituciones públicas, privadas y
ONGs comprometidas en el desarrollo de
programas vinculados a la seguridad
económica familiar.
Supuestos identificados en la auditoría de
riesgos:
1. La naturaleza de la relación entre Plan y sus
Partners esta claramente definida como
resultado del conocimiento cabal del trabajo
que Plan realiza.
2. La planificación de los proyectos se hace de
manera realista, considerando tiempos reales
de ejecución para no perjudicar la calidad de
los resultados finales.
3. La comunidad esta empoderada y esta es la
mejor garantía para que los proyectos
implementados sean sustentables en términos
de uso, o mantenimiento por la misma
comunidad una vez concluidos.
4 El Monitoreo de Proyectos no considera solo
aspectos financieros y entrega de outputs sino
que incorpora elementos para monitorear
también la efectividad, calidad y el impacto de
los mismos.
5. Los retrasos de proyectos son reportados
oportunamente como resultado de un
monitoreo efectivo, lo que permite tomar
acciones correctivas a tiempo y concluir con lo
programado.
R2: Las familias tienen 1. Incrementar de 48% a 60% el porcentaje de Línea Base
mejores oportunidades Familias de las comunidades donde Plan Evaluación Medio
para generar sus trabaja que tienen acceso a servicios Termino Evaluación Final
ingresos, contribuyendo financieros sostenibles, al término del FY 11. Evaluación de Impacto
a su bienestar y (CV1) Resultados P/I
reduciendo su 2. Incrementar en 30% el porcentaje de
vulnerabilidad Mujeres y Jóvenes que han mejorado sus
económica. habilidades y competencias laborales y de
negocios, en las comunidades ámbito de Plan,
donde se desarrolla el programa al término
del FY 11.

CPO-10 “Creando las condiciones para el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes”
Objetivo Indicador Medios de Verificación Supuestos
niños, niñas y
adolescentes puedan
desarrollar su
derechos y la dignidad de
las personas.
Objetivo de Programa: • Incrementar de 4% a 40 el porcentaje de Línea de Base; Evaluación Supuestos del Programa:
Crear las condiciones para niños, niñas y adolescentes en las de medio término y 1.- El Perú se mantiene firme en sus
que el estado, la sociedad comunidades de Piura, Lima y Cusco, ámbitos evaluación final; compromisos asumidos como país garante de
civil y las familias cumplan donde Plan trabaja, que manifiestan que los Resultados del estudio la Convención de DD. NN.;
con los derechos de la adultos y sus organizaciones valoran, Phase out/in; Memorias 2.- El proceso de regionalización y
niñez y adolescencia, y los promueven y respetan sus derechos al de planes distritales y descentralización continúa.
niños, niñas y término del FY 2011. regionales. 3.- El Estado de Derecho y las condiciones de
adolescentes sean los Paz interna se mantienen en el País.
protagonistas en la 4.- Las condiciones climáticas y medio
exigibilidad de sus propios ambientales que pueden significar una
derechos amenaza para la vida de los niños y sus
familias es manejada oportuna y
adecuadamente por el Estado y la sociedad
civil.
R1.- Los niños, niñas y • Incrementar de 23.% a 50% el porcentaje de Linea de Base, evaluacion Supuestos de Resultados:
adolescentes, familias, padres de familia y Cusco (10%) de las de medio término y 1.- Medios de comunicación masiva dispuestos
líderes, autoridades y comunidades de Piura (30.5%), Lima evaluación final; Infomes a apoyar las actividades de promoción de los
patrocinadores conocen (24.6%)del ámbito de intervención del de Monitoreo; Informes derechos de los niños 2.- Las autoridades
y están sensibilizados en programa, que conocen los derechos de los de campañas nacionales; municipales del nivel local y provincial y otras
los derechos de la niñez niños, niñas y adolescentes al final del FY materiales producidos en instancias del estado tienen voluntad política
y adolescencia. 2011. campañas para promover, defender y dar cumplimiento a
los derechos de los niños 3.- Las comunidades,
gobiernos locales, regionales y central
disponen de recursos para dar cumplimiento a
los derechos de los niños.4.- Existencia de
instituciones especializadas en los temas del
programa de capacitación como ONGs o
institutos.5. Existencia de organizaciones
infantiles y o redes en las comunidades y/o
distritos dispuestas a participar. 6.- Plan esta
posicionada como institución que trabaja por
los derechos de los niños en las regiones y a
nivel nacional.7.- Continúa el desarrollo
tecnológico que favorece el acceso a medios
de comunicación e información en el nivel
local.
Supuestos identificados en la Auditoría de
riesgo:
1.La naturaleza de la relación entre Plan y sus
partners esta claramente definida como
resultado del conocimiento cabal del trabajo
que Plan realiza.
2. La comunidad esta empoderada y ésta es la
mejor garantía para que los proyectos
implementados sean sustentables en términos
de uso, o mantenimiento por la misma
comunidad una vez concluidos.
3. Plan Programa Perú ha definido una
estrategia institucional para influir en la política
nacional de los derechos del niño y la ejerce
influyendo en el gobierno en sus diferentes
niveles.
4. Plan ha diseñado un sistema para que las
constantes negociaciones de sus Programas
debido a los continuos cambios de los
contactos gubernamentales no afecten la
implementación de los Programas.
5. Plan ha iniciado un proceso de
implementación del CCCD debidamente
diseñado para asegurar que todo su personal
conozca, comprenda y pueda implementar el
CCCD en el trabajo que desempeña.
6. El aprendizaje institucional es compartido y
aplicado a los proyectos y programas de
manera que las lecciones aprendidas
retroalimentan la practica mejorando eficiencia
y efectividad en el futuro.
7. Las comunidades y familias entienden
claramente el trabajo de Plan por lo que
demuestran cooperación en el desarrollo de
las coordinaciones y actividades varias.
8. La implementación del programa ha
considerado en su planeamiento la
inestabilidad política (huelgas de los
empleados gubernamentales como maestros,
doctores, etc), para minimizar sus efectos.
R2. Organizaciones e Planes de desarrollo
instituciones del nivel • De 50 municipios del ámbito donde Plan comunitario; Planes
comunal y local mejoran interviene, 27 de ellos ejecutan su Plan de distritales; memorias de
sus niveles de gestión a Desarrollo Local Concertado con enfoque de las gestiones municipales;
favor de los derechos de derechos del niño al final del FY 2011. evaluaciones de los
la niñez y adolescencia planes comunales; actas
• Incrementar de 0 a 80% los líderes de constitución de redes;
comunales y locales de los ámbitos de Lima, planes de trabajo de las
Piura, Cusco, (1314 de un total de 1646 redes; informes de las
líderes) que han impulsado acciones de actividades de las redes;
cumplimiento de los derechos de los niños Convenios comunales;
hasta el FY 2011 Documentos de
Proyectos Comunales y
distritales.
Documento del Programa
de capacitación; Módulos;
informes de monitoreo y
evaluación; Análisis de
Necesidades de
Capacitación; convenios
con Inst. públicas y/o
privadas.
R3.- Redes locales, • Incrementar de 0 a 4 de regiones del ámbito Actas de reuniones de
regionales y nacionales de Plan, que cuentan con al menos 01 red redes regionales;
inciden en políticas ejecutando acciones de promoción, incidencia informes de actividades
públicas por los derechos y vigilancia por los derechos de los niños, conjuntas de las redes
de la niñez y niñas y adolescentes al término del FY 2011. regionales.
adolescencia.
ANEXO 4: LISTADO DE COMUNIDADES Y POBLACION DONDE SE DESARROLLO EL
PLAN ESTRATEGICO DE PAIS
PU
CUSCO
Provincia Distrito Comunidad Población
Huascar 172
Acomayo
Pitumarca 442
Acos 759
Corma 437
Acos
Huayqui 277
Llanzacorma 480
Canchanura 354
Ccoraquecha 79
Choracca 182
Chosecani 468
Conchacalla 286
Acomayo
Ihuina 235
Mancura 474
Manzanares 144
Pomacanchi
San Isidro de Ttio 621
San Juan 397
Santa Lucía 393
Sayacrumi 30
Sayhua 239
Tarcca 83
Tautea 75
Tocorani 315
Ancahuasi 1623
Ayllaca Accoraccay 175
Ccaccahuara 300
Ccasacancha 451
Ccolccabamba 268
Chamanccalla 269
Ancahuasi Chaquilccasa 311
Circca Kaclla 616
Anta Huamanchacona 370
Huillque 193
Katañiray 520
San Martín 372
San Rafael 206
Compone 385
Inquilpata 412
Anta
Marku 497
Yanama 247
58 de 66
Cachimayo Cachimayo 1146
Pucyura Pucyura 1287
Curamba 163
Zurite San Nicolas Bari 1480
Tambo Real 534
Coya Coya 1266
Amparaes 826
Choquecancha 599
Lares Ayllu 522
Llaullipucyo 84
Pampa Corral 320
Paucarpata 332
Lares
Qachin 784
Qochayoc 192
Quishuarani 212
Rayancancha 104
Calca Rosaspata 184
Tambohuaylla 236
Qosqo Ayllu 499
San Salvador
San Salvador 1198
Ccaccaccollo 518
Huancalle 339
Huata 497
Kallarrayan 304
Taray
Matinga 439
Patabamba 212
Rayanniyoc 318
Taray 489
Armiri 480
Ccochapata 205
Ccoyani 239
Colquemarca Charamuray 268
Huayllani 504
Totorani 311
Urubamba 282
Llusco Lluto Kututo 423
Alhuacchuyo 620
Anchayaque 511
Chumbibilcas
Antuyo H. 324
Ccasillo 224
Ccoyo 396
Chuñuhuire 195
Santo Tomas
Conde Collana 440
Congonya Sta.
Barbara 332
Curahuata 496
Huaraco 422
Lara 292
59 de 66
Layo 528
Llique 507
Molle Huacuyo 180
Parcco Vallecito 420
Pulpera Condes 320
Quilcata 368
Uscamarca 216
Vista Alegre Santiago 592
Ccarhuis 157
Ccorcca Ayllu 222
Cusibamba 482
Ccorca
Cusco Huayllay 201
Rumaray 226
Totora 318
San Sebastian Ccorao 684
Paruro Pillpinto Pillpinto 800
Jajahuana 292
Kurpo 194
Challabamba
Majopata 163
Mecllaypata 344
Colquepata 559
Miscahuara 232
Ninamarca 263
Ñahuinpugio 160
Pampacocha 240
Colquepata
Pichihua 328
Sipascancha Alta 436
Soncco 384
Paucartambo
Timpucpujio 176
Umasbamba 344
Quiñer 218
Huancarani
Quisicancha 426
Kcachupata 328
Kcallacancha 497
Muscahuisa 176
Sausibamba 112
Paucartambo
Tahuantinsuyo 188
Totorani 216
Umana 336
Virgen Rosario 392
PU: PIURA
13 de Abril 4400
Piura Castilla
Alto de Los More 5200
60 de 66
Chapairá 1641
Ciudad del Niño 1240
El Papayo 95
La Obrilla 1600
Los Almendros 1800
Miguel Grau 2200
San Rafael 805
Terela 1105
Eleuterio Cisneros 250
La Victoria 430
Monteverde 170
Cura Mori
Nuevo Santa Rosa 390
Panamericana 741
Pozo de Los Ramos 700
Alto de La Cruz 992
Casagrande 3221
Chatito 1673
Dos Altos 5200
Las Malvinas 3185
Loma Negra 1923
La Arena
Montegrande 1242
Nuevo Montegrande 1280
Río Viejo 1456
San Pedro 3360
Santa Elena 816
Vichayal 2146
Bellavista 1000
Buenos Aires 320
Camposanto 400
Chipillico 1210
El Sauce 368
Juan Velasco 920
Lomas La Menta 392
Miraflores 2000
Nueva Esperanza 1160
Pampa Elera 691
Potrerillo 571
Santa Isabel 1260
Santa Rosa 1600
Angostura 1191
El Papayo 953
La Greda 1023
La Rita 2868
Tambogrande Locuto 1583
Ocoto Alto 184
Ocoto Bajo 537
Progreso Alto 497
Progreso Bajo 797
61 de 66
Santa Ana 1617
El Porvenir 209
Hualtacal 264
La Horca 839
Querecotillo La Margarita 1567
La Peña 1127
Sullana Puente Serranos 861
Santa Cruz 2028
Héroes del Cenepa 1000
Jibito 2800
Sullana
Nuevo Sullana 3000
Sojo 2900
PU: LIMA
12 de Diciembre 0
31 de Diciembre 0
Balnearios 0
Cueva de los Tallos 2420
El Mirador 0
Enmanuel 0
Heroes del Cenepa 1352
José Olaya 4784
Keiko Sofía II 0
Las Casuarinas 0
Callao Ventanilla Los Cedros I 2744
Los Cedros II 6000
Los Olivos de la Paz 0
Luis Felipe de las 4396
Casas
Casas II
María Jesús Espinoza 3292
Nuevo Progreso 0
Parcela C 0
Santa Rosa 1740
Ancón San Francisco de Asís 0
Cruz del Norte 0
El Calizal 0
IE San Benito 0
Lima Juan Pablo II 0
Carabayllo
Los Angeles 0
Los Jardines 0
Nueva Jerusalen II 0
Nueva Juventud 0
62 de 66
San Benito 0
Tierra Prometida 0
17 de Octubre 0
Alborada I 1424
Alborada II 816
Aproviev 1500
Cesar Vallejo 428
CP 23 de Setiembre 752
Cristo Rey 252
Keyko Sofia 1084
La Ensenada 2200
La Merced 1500
Laderas 1 3444
Laderas 2 3796
Laderas 3 4424
Las Lomas - Ensenada 252
Puente
Lomas de Zapallal 10136
Piedra
Los Jazminez 280
Los Vencedores 288
Casas
María Jesús Espinoza 0
Micaela Bastidas 3500
Puente Piedrinos 0
Ramiro Prialé 2200
Señor de los Milagros 432
Simon Bolivar 3 2500
Simon Bolivar I 2700
Simon Bolivar IV 260
Tiwinza 1532
Vista Alegre 468
PU: CRISNEJAS- CAJAMARCA
Provincia Distrito Crisnejas Población

Comunidad
Chuquipuquio 400
Pomarongo 800
Chancay
Shillabamba 720
Socchagon 324
Aguas Calientes 404
San Marcos Campo Alegre 800
Eduardo Villanueva Colpón 400
Huacacorral 400
La Grama 1000
Alimarca 268
Gregorio Pita
Illuca 340
63 de 66
La Laguna 912
La Manzanilla 920
Río Seco 340
Ullillin 420
Llanupacha 340
Llollóm 520
Ichocán
Poroporito 340
Poroporo 356
Cañapata 180
Jucat 800
Lic Lic 600
Jose Manuel Quiroz Malcas 304
Moradas 280
Pauca Santa Rosa 720
San José 380
Agua Blanca 320
Aguas Verdes 200
Casablanca 328
Chilinmayo 184
Coriorco 360
El Hornambo 224
El Ollero 280
Huagal 648
José Sabogal Malat 352
Nuevo San Pedro 160
Nuevo Santa Rosa 256
San Isidro 1432
San José La Laguna 224
Santa Irene 112
Tinyayoc 480
Venecia 744
Venecia Alta 260
Chuco 1680
Edelmira 504
El Azufre 836
Huamaní 140
Pedro Galvez Juquit 368
Leoncio Prado 160
Montesorco 440
Penipampa 744
Pomabamba 220
LISTADO DE COMUNIDADES QUE SALIERON DURANTE EL PERIODO DE EJECUCION DEL

PLAN ESTRATEGICO DE PAIS.
Familias en la comunidad
64 de 66
Distrito Familias en
Cusco Provincia la
Comunidad
Comunidad
Acomayo Acomayo Acomayo 160
Caraybamba Caraybamba Aymaraes 180
Carpapampa Paucartambo Paucartambo 146
Chalhuanca Chalhuanca Aymaraes 651
Colca Caraybamba Aymaraes 200
Colca Yanatile Calca 158
Huancarani Huancarani Paucartambo 172
Ollantaytambo Ollantaytambo Urubamba 466
Pairaca Chalhuanca Aymaraes 200
Pampamarca Cotarusi Aymaraes 252
Pauccaraya Chalhuanca Aymaraes 40
Pincahuacho Chalhuanca Aymaraes 60
Quebrada Yanatile Calca 477
San Isidro Paucartambo Paucartambo 100
Urquillos Huayllabamba Urubamba 172
Valdivieso
Bueno Paucartambo Paucartambo 74
Virgen del
Carmen Paucartambo Paucartambo 82
Yucay Yucay Urubamba 705
Piura Provincia la
Comunidad
Comunidad
*Caracucho Morropon Morropon 360
26 de
Noviembre Cura Mori Piura 200
Anexo Sta.
Rosa Cura Mori Piura 167
Carrasquillo Morropon Morropon 1300
Chisca Blanca Morropon Morropon 70
Chocán Querecotillo Sullana 260
El ingenio Morropon Morropon 220
La Huaquilla Morropon Morropon 210
La Maravilla Morropon Morropon 57
La Pilca Morropon Morropon 97
Pedregal Morropon Morropon 150
Piedra del Toro Morropon Morropon 161
Piedra Herrada Morropon Morropon 120
Pueblo Nuevo Morropon Morropon 280
San Francisco Querecotillo Sullana 840
Santa Victoria Querecotillo Sullana 323
Sector Sur Cura Mori Piura 247
65 de 66
Lima Provincia la
Comunidad
Comunidad
Mi Perú Sector I Ventanilla Callao
675
Mi Perú Sector A Ventanilla Callao
705
Mi Perú Sector B Ventanilla Callao
602
Mi Perú Sector C Ventanilla Callao
627
Mi Perú Sector D Ventanilla Callao
548
Mi Perú Sector E Ventanilla Callao
457
Mi Perú Sector F Ventanilla Callao
468
Mi Perú Sector H Ventanilla Callao
670
Mi Perú Sector J Ventanilla Callao
648
Mi Perú Sector K Ventanilla Callao
183
Mi Perú Sector M Ventanilla Callao
413
Mi Perú Sector N Ventanilla Callao
377
Virgen de Ventanilla Callao
Guadalupe 708
Bahia Blanca Ancón Lima
188
Los Alamos Ancón Lima
94
Los Rosales Ancón Lima
800
Villa Estela Ancón Lima
313
66 de 66

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Términos de Referencia

Evaluación Final del Plan Estratégico de País

Lima, Agosto 2010

7. Ejes y Preguntas de Evaluación

8. Pautas para la Elaboración del Plan de Trabajo del Equipo Evaluador

9. Del Equipo de Evaluación y Etica de Evaluación

10. Productos de la Consultoría

13. Equipo de la Evaluación- Requisitos

14. Información adicional

2. Razones para la Evaluación Final (EF)

 El enfoque basado en derechos de la niñez. Plan desarrolla programas y proyectos

 El aspecto estratégico. Analizar si el proceso de implementación de las estrategias

 La Rendición de Cuentas. Evaluar los logros en relación a los Objetivos y Resultados

 Los facilitadores de soporte operacional: determinar la agilidad y eficiencia de los

 Lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones que permita a Plan Perú

3. Objetivos del estudio

3.1 Objetivo General

3.2 Objetivos Específicos

a) Determinar el nivel de cumplimiento y de efectividad referido a la cadena de

b) Identificar los factores de éxito y limitaciones referidas a las estrategias y procesos

c) Identificar la contribución al impacto en términos de los “cambios logrados” en los

d) Determinar las lecciones aprendidas y las recomendaciones que ayuden al

e) Ayudar a la Rendición de Cuentas al interno y externo de Plan Perú.

 Eje central de la niñez: El enfoque en derechos de la niñez orienta todas las

Plan implementa todos sus programas a través de las denominadas Unidades de

3. El programa de soporte organizacional se implementa en todas las 4 PUs, además

La cobertura del trabajo de Plan:

Región Distritos Comunidad/Caserío o

El equipo evaluador tendrá a su disposición la información concerniente a los documentos

6.1 Participación de los grupos vulnerables y otros actores

Por ello, el equipo evaluador deberá proponer la metodología de participación de los

Los actores que deberán estar implicados en la EF son:

6.2 Técnicas y fuentes de información

Técnicas Información Información Secundaria

Se aplicarán 3 cuestionarios a diferentes grupos de actores para la medición de los

INSTRUMENTO Tamaño de Tiempo Informantes

6.4. Triangulación en el análisis de la información

Este procedimiento deberá tomar en cuenta la información que se genera, tanto de la

7. Ejes y preguntas de evaluación

Las preguntas orientadoras para guiar la evaluación se refieren a:

1. El enfoque del DCCN y los fundamentos programáticos

7.1 Relacionado al Enfoque del DCCN y sus fundamentes programáticos

Para mayor claridad, a continuación se presentan preguntas claves agrupadas según el

Aspectos Preguntas orientadoras para la evaluación del CSP

7.2 De la cadena de indicadores, resultados y objetivos de los Programa

 Se realizará un análisis de brechas por cada indicador

Los Resultados y los indicadores establecidos en el Marco Lógico, sujetos de evaluación, se

7.3 Lo relacionado a las Estrategias Específicas para cada Programa

Para la evaluación de la implementación de las estrategias de los programas se deberá

1 El detalle y descripción de las herramientas metodológicas a utilizarse para el recojo y análisis de la

6. ¿En qué medida el trabajo interinstitucional en alianza y/o asocios,

Programa 11: “Fortalecimiento organizacional con el enfoque de desarrollo comunitario

Movilización de Recursos en el País

Trabajo en asocio: Aportes de los socios con quienes se ha implementado

Campañas desarrolladas que contribuyeron al marketing de los proyectos

Fortalecimiento de la imagen de PLAN:

Comunicación Interna y Externa

8. Pautas para el Plan de Trabajo

a) Sesión de Inducción: Es una jornada de 2 días a los evaluadores, en la cual los

Luego de la sesión de inducción, el equipo consultor revisará los destalles metodológicos y

Para el caso de la evaluación de la PU Crisnejas (Provincia San Marcos-Cajamarca), se

En esta fase, el equipo encuestador/facilitador de la empresa consultora debe demostrar el

La información que se recoja en la evaluación (sea familiar, comunitaria e institucional), es