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Conflicto: Cuando se resiste a la pretensión de otra persona. (solo interesa al Dº
si se manifiesta en conductas externas que producen efectos jurídicos).
Formas de solución del conflicto: tres medios posibles:
b) Autocomposición.
Formas de Autocomposición Unilaterales
1. La renuncia
En materia penal; la acción Penal publica no se extingue por la renuncia, tampoco la
acción previa instancia particular si trata de delitos contra menores, si se extingue la
acción penal priva y la acción civil 56 inc.2 CPP
2. El desistimiento;
Demandante o demandado se desisten de sus pretensiones hechas valer. En materia
penal el desistimiento del querellante, termina con el sobreseimiento definitivo 401
CPP.
3. El Allanamiento; demandado acepta y reconoce la pretensión del actor.
Art. 313 CPC, solo elimina la etapa probatoria.
Derecho procesal
La rama del Dº que estudia la organización y atribuciones de los órganos
jurisdiccionales, así como las normas que regulan la tramitación de los procesos
que se sustancian ante ellos.
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Derecho Procesal Funcional; estudio de los diversos procedimientos establecidos
en distintas materias y de los recursos contemplados en ellos (CPR, CPC, CPP)
2. Fuentes Directas.
Legislación procesal: CPR, CPC, CPP, NCPP, COT y demás leyes especiales.
CPR: diversas normas orgánica y funcionales.
Ley Procesal: orgánica, funcional, de competencia, de procedimiento.
Autos Acordados: emana de las facultades económicas de los tribunales superiores
(superintendencia directiva, correccional y económica) se clasifican según la forma en
que la Corte ha procedido a dictarlos
a) Dictados en virtud de un mandato contenido en la CPR o la ley. Son fuente
directa del Dº procesal ej. AA sobre la forma de las sentencias definitivas, sobre el
procedimiento del recurso de protección.
b) Dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades discrecionales: estos
pueden ser Meramente internos y Externos.
En cuanto a su amplitud o extensión estos pueden clasificarse en:
a) Emanados de la Corte Suprema.
b) Emanados de las Cortes de Apelaciones.
La Costumbre: art. 2 CC “la costumbre no constituye derecho sino en los casos que
a ley se remite a ella”. sólo acepta como fuente de derecho la costumbre según ley.
En la ley procesal no existe norma que se remita a la costumbre, por lo que no
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constituye Dº, sin perjuicio de que puede incidir en la prueba y en ciertos usos y
practicas que se dan en la tramitación del proceso.
Los Tratados Internacionales
Los Acuerdos de las Partes
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La ley de efectos retroactivos de las leyes en sus arts. 22, 23, y 24 regula el conflicto
temporal de las leyes. El art. 22 establece el efecto inmediato de las leyes de
procedimiento. También el art. 24 ratifica lo anterior al decir: “las leyes concernientes
a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde el
momento en que deban empezar a regir”.
Regla General: La ley procesal se aplica dentro de los límites geográficos de la nación
y a todos sus habitantes (es eminentemente territorial).
Principios doctrinarios que rigen en materia de territorialidad de la ley procesal:
a) La ley procesal sólo rige en el territorio del Eº que la dicta.
b) La competencia, normas del procedimiento, la carga de la prueba, los deberes y
derechos de las partes, se rigen por la ley del lugar en que se sigue el proceso.
c) Los medios de prueba se rigen por la ley del lugar en que se celebro el acto, salvo
que sea una ley procesal (ley del lugar del juicio)
d) La validez de los actos procesales celebrados en el extranjero, se rige por la ley del
lugar en que se otorgaron, pero si produce efectos ante un tribunal nacional, los
efectos se rigen por la ley nacional.
e) Todas las personas están sometidos a la jurisdicción de los tribunales del Estado
donde vivan.
f) Son nulos los pactos que pretenden someter a las partes a una jurisdicción o
tribunal extranjero. Salvo contratación internacional
g) Los tribunales nacionales mediante el exequátur reconocen eficacia a las
resoluciones extranjeras para ser aplicadas en el territorio nacional.
h) En ciertos casos la aplicación de la ley es extraterritorial, principalmente en
materia penal, art. 6 COT.
La Jurisdicción
Es el poder deber del estado, radicado exclusivamente en los tribunales creados por
la ley, para conocer y resolver, por medio del proceso, con efecto de cosa juzgada y
con posibilidades de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica que
se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya
solución les corresponda intervenir.
Análisis
1. Poder deber del estado; es una función pública que emana de la soberanía.
Poder: el órgano está facultado para resolver conflictos, art. 76 inc 1º CPR
Deber: no puede excusarse de ejercer esa facultad, art 76 inc 2º CPR y 10 inc 2º cot,
su incumplimiento acarrea sanciones; ART. 79 CPR, 224 Y 225 CP…
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3. Ejercido por órganos imparciales e independientes. Juez es un 3º que juzga
pleitos ajenos, no debe tener interés alguno en la causa. Implicancias (de orden
publico) y recusaciones (facultativas de las partes).
Características de la jurisdicción
Es improrrogable; es de orden público (atributo de la soberanía)
Es indelegable; juez no puede delegar la función jurisdiccional, so pena de nulidad,
responsabilidad política, ministerial y penal por abandono de funciones, sí puede
delegar parcialmente su competencia a través de exhortos, art. 7 COT, 71 y ss. CPC
Es coercitiva; los tribunales tienen la facultad de imperio.
Tiene un origen constitucional; art. 76 CPR y 1º COT.
Es una función pública
Es un concepto unitario; es la misma cualquiera sea el tribunal que la ejercite y el
proceso de que se valga para ello.
Corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.
La parte de jurisdicción que corresponde a cada juez es su competencia.
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Contienda de jurisdicción
Cuando dos órganos pretenden ejercer la función jurisdiccional en la solución de un
caso concreto, con exclusión del otro:
Entre estados; reclaman para si un asunto al que pretenden aplicar su ley interna.
Se intenta cumplir en chile una sentencia extranjera que se opone a la jurisdicción
nacional.
Controversias entre el poder judicial y autoridades administrativas o políticas;
Tribunales inferiores y autoridad política o administrativa: TC (corte suprema)
93 Nº 12 CPR.
Tribunales superiores y autoridad: senado
Momentos jurisdiccionales
Diversas fases o etapas en que se desarrolla la función jurisdiccional, corresponden a
las etapas de un debido proceso (único medio a través del cual la jurisdicción puede
válidamente ejercerse).
Art 76 inc. 1º CPR. Y Art1° COT.- La facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a
los tribunales que establece la ley.
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Materia penal: 3 etapas; solo las dos primeras corresponden al conocimiento
a) Etapa de investigación: es meramente preparatoria y no tiene carácter probatorio,
por tanto sus actos solo tienen valor informativo.
b) Etapa de preparación del juicio oral: desde la conclusión de la investigación
hasta la res. Del auto de apertura del juicio oral y su envió al TJOP. Comprende los
trámites posteriores a la acusación.
c) Etapa de juzgamiento.
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Materia penal
Sentencias condenatorias firmes, se cumplen a través de la autoridad
administrativa.
Sentencias absolutorias o favorables al inculpado producen efectos desde que
causa ejecutoria, si la pena es una multa existe un sistema compulsivo que
permite su cobro, si se conoce también sobre materia civil se aplicas sus reglas.
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Poder ejecutivo y poder judicial.
Ambos intervienen en la designación de jueces (ministros de corte)
Especial tratamiento de los conflictos en que el fisco es parte, juicio de hacienda,
(competencia, art. 48 COT y ciertos privilegios).
Límites de la jurisdicción
Factores que delimitan el ejercicio de la función jurisdiccional. Pueden ser:
1º Limites internos.
En atención a la materia: la jurisdicción se ejerce solo respecto de asuntos de
trascendencia jurídica en el orden temporal.
En atención a la persona que la ejerce: sólo puede ser ejercida por el tribunal
establecido por la ley, y es indelegable e improrrogable.
En atención al tiempo o periodo durante el que se ejerce: en general el ejercicio de la
jurisdicción es permanente. La excepción lo constituyen los árbitros y los tribunales
unipersonales de excepción. (Límite de edad de los jueces).
En atención a su competencia: la jurisdicción se ejerce dentro de la esfera de
competencia de cada tribunal.
En relación con las atribuciones de otros poderes del Estado: los tribunales no
pueden avocarse el ejercicio de las funciones de otros poderes y viceversa, art. 4 COT.
2º limites externos.
El territorio del Eº, artículos 5 y 6 COT.
Inmunidades de jurisdicción: los tribunales no pueden ejercer jurisdicción respecto
de Estados extranjeros, mandatarios, diplomáticos, organismos internacionales, y en
general respecto de toda persona que goza de inmunidad de jurisdicción. De acuerdo
con las normas consuetudinarias de Dº internacional y al principio de la igualdad
soberana de los diversos estados soberanos arts. 333 y 334 del Código de Derecho
Internacional Privado. Estos organismos o autoridades gozan de inmunidad de
jurisdicción y ejecución conforme a las normas del CDIP.
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Jurisdicción no contenciosa
Reglamentación: art. 2 y 45 nº2 letra c, COT. 817 y ss. CPC (actos judiciales no
contenciosos).
Concepto; la actividad entregada a los tribunales en virtud de expresa disposición de
la ley, para que dicten resolución a petición de uno de los interesados, respecto de
asuntos en que no existe conflicto entre partes.
Actos judiciales no contenciosos, 817 CPC: Aquellos que según la ley requieren la
intervención del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes.
Requisitos copulativos.
1º Disposición expresa de la ley que faculte al tribunal para conocer del asunto.
2º Que no se promueva contienda alguna entre partes.
Características.
1º Resoluciones que se dictan por regla general son modificables y revocables 821 CPC.
Resoluciones negativas (no ha lugar lo solicitado); si cambian las circunstancias,
son siempre modificables, a solicitud del interesado, estén cumplidas o no.
Resoluciones afirmativas no cumplidas (ha lugar lo solicitado); son modificables y
revocables, a solicitud del interesado, siempre que cambien las circunstancias.
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Resoluciones afirmativas cumplidas; no admiten modificación, ni revocación,
toda vez que ya produjeron sus efectos.
2º Los 3º interesados pueden siempre oponerse al acto, en este caso se transforma un
asunto contencioso (legitimo contradictor). 823 CPC.
3º En su tramitación se aplica el procedimiento especial que la ley establezca, ej.
Posesiones efectivas testadas, inventarios solemnes, rectificación de partidas. 824.
A falta de regla especial, se sustancian conforme a las reglas generales: el asunto
puede ser resuelto de plano, si la ley ordena actuar sin conocimiento de causa, o con
conocimiento de causa en los casos en que la ley lo requiera obteniéndose los
antecedentes mediante informaciones sumarias (la prueba de cualquiera especie,
rendida sin notificación ni intervención de contradictor y sin previo señalamiento de
término probatorio) 818 CPC.
4º El juez apreciara las pruebas prudencialmente. 819 CPC.
5º Rige el ppio. Inquisitivo, (decretar de oficio las diligencias que estime convenientes).
820 CPC.
6º No se promueve conflicto algunos entre partes.
7º No se considera el fuero personal de los interesados para establecer la competencia
del tribunal, art. 133 inc.2 COT y 827 CPC.
8º El juez competente en razón del elemento territorio es el que cumple con la regla
especial, y a falta de ella la general del domicilio del interesado, art. 134 COT. En estas
materias no es procedente la prórroga de competencia, art. 182 COT.
9º La sentencia definitiva debe reunir los requisitos del 826 CPC (individualización de
los solicitantes, peticiones y resolución del asunto, si se conoció con conocimiento de
causa se agregan las razones que motivan la resolución).
10º Proceden los recursos de apelación y casación, art. 822 CPC.
11º Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada.
Contencioso Administrativo
Conflictos entre particulares y órganos de la administración del estado cuando
actúan como autoridad, se aplican las normas de Dº publico
Elementos para que exista un asunto contencioso administrativo.
1. Conflicto entre un particular y una autoridad administrativa.
2. El conflicto sea producto de un acto de autoridad (acto administrativo)
3. Que se ejerce una ulterior actividad jurisdiccional.
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a. El respeto de la Constitución y las leyes; Resolver las contiendas de competencia
que se susciten ente las autoridades políticas o administrativas y los tribunales
inferiores de justicia, según el art.191 COT.
c. Otras manifestaciones
a) Desafuero, art. 611 a 622 CPP y 416 a 423 NCPP.
b) Visitas a los lugares de detención, semanales, art. 567 CPP y semestrales, art.
578, a 580 COT.
Facultades Disciplinarias
Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por la mantención y el resguardo
del correcto y normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional, pudiendo al
efecto reprimir las faltas o abusos en que incurrieren los diversos funcionarios como
los particulares que intervinieren o asistieren a los tribunales. Las máximas
facultades disciplinarias se ejercen a mayor jerarquía del tribunal, así la corte
Suprema le corresponde el ejercicio de las facultades disciplinarias señaladas en los
arts. 82 CPR y 540 COT.
Los arts. 530 y siguientes se encargan de regular la jurisdicción disciplinaria de los
tribunales.
Todo acto que sin haber emanado de la jurisdicción de nuestros tribunales, sirve
para la solución de conflictos, con efectos equivalentes a los de una sentencia.
a) La transacción: produce efecto de cosa juzgada de última instancia, por ello
puede oponerse por vía de excepción para evitar que se dicte un fallo por un tribunal
en oposición a lo establecido en ella, Art. 2460 CC. En relación a la acción de cosa
juzgada, sólo producirá sus efectos si es celebrada por escritura pública, puesto que
no aparece mencionada como uno de los títulos ejecutivos del art. 434 CPC.
Art. 2446 CC; es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente, o precaven un litigio eventual. La doctrina agrega “haciendo concesiones
reciprocas”
b) La conciliación: “el acto jurídico procesal bilateral en virtud del cual las partes, a
iniciativa del juez que conoce del proceso, logran durante su desarrollo ponerle fin
por mutuo acuerdo”
El acta de conciliación se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos
legales, art. 267 CPC. Produce efecto de cosa juzgada y es título ejecutivo perfecto,
art. 434 CPC.
c) El avenimiento: “el acuerdo que logran directamente las partes en virtud del cual
ponen término a su conflicto pendiente de resolución judicial, expresándolo así al
tribunal que está conociendo la causa”
El acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce el término del
proceso y efecto de cosa juzgada. Es título ejecutivo, art. 434 CPC.
d) La sentencia extranjera: la sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile
mientras no se halla otorgado respecto de ella un exequátur por parte de la Corte
Suprema, arts. 242 y siguientes CPC. En materia penal se rige por las reglas del 13
NCPP.
e) La sentencia eclesiástica: no es un equivalente jurisdiccional en Chile.
LA COMPETENCIA
Concepto; La esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada
tribunal ejerza jurisdicción.
Art. 108 COT “La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones”. (Defecto formal al hablar de facultad puesto ella no es más que la
esfera, grado o medida siendo la jurisdicción la facultad)
Debido a la multiplicidad de conflictos se hace necesario dividir el ejercicio de la
función jurisdiccional entre los diferente tribunales, estableciendo distintas normas
que delimitan la órbita dentro de la cual los tribunales ejercen jurisdicción.
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Todos los tribunales ejercen jurisdicción y la competencia en términos generales es la
parte de la jurisdicción que corresponde a cada tribunal.
Clasificación
En cuanto a la determinación del tribunal competente
Competencia absoluta: las reglas que tienen por objeto determinar la jerarquía
y clase del tribunal llamado a conocer de un asunto específico.
Elementos: cuantía, materia y el fuero o persona (agrega el tiempo respecto del
ámbito penal, entrada en vigencia de la reforma procesal)
Competencia Relativa: busca determinar qué tribunal en específico dentro de
la jerarquía y clase ya determinada, conocerá de un asunto determinado. Solo
atiende al elemento territorio.
Importancia de la clasificación;
La prórroga de la competencia que solo procede en las reglas de la competencia
relativa (de orden privado), en asuntos civiles contenciosos y en primera instancia y
no en las de C. absoluta (orden publico).
Incompetencia del tribunal; si es absoluta el tribunal puede y debe declararla de
oficio, si es relativa solo procede a petición de parte en asuntos contenciosos civiles.
Determina la jerarquía y clase del tribunal dentro Determina cual tribunal dentro de la jerarquía y
de la estructura piramidal clase es competente.
Son reglas de orden público e irrenunciables En primera instancia, en asuntos contenciosos
civiles, y entre tribunales ordinarios de igual
jerarquía es de orden privado y renunciable
Sus reglas no pueden ser modificadas por la Procede la prórroga de la competencia
voluntad de las partes a través de la prórroga de
la competencia
La incompetencia absoluta puede y debe ser La incompetencia relativa sólo puede ser
declarada de oficio o a petición de parte declarada por el tribunal a petición de parte
No existe plazo para alegar la nulidad procesal Existe plazo para alegarla
por incompetencia absoluta, art. 83 CPC
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- Solo para actuaciones determinadas.
- Por regla general se delega a través de exhortos.
- Excepciones: inspección personal del tribunal, art. 403 CPC. jueces del
crimen de las comunas de stgo y chacabuco y los jueces civiles de la región
metropolitana, art. 43 COT.
En cuanto a la extensión de la competencia
Competencias común: aquella que permite a un tribunal conocer
indistintamente de toda clase de asuntos, sean civiles y penales (CORTES) así
como los que tienen competencia solo en asuntos civiles o solo en asuntos
penales, es la regla general.
Competencia especial: la que faculta a un tribunal ordinario para el
conocimiento de determinadas causas civiles o criminales. Ejemplo, determinadas
materias de orden civil; laboral o familia, o de orden penal como delitos de
competencia de tribunales militares o faltas de competencia de JPL.
RG. Competencia especial solo exista en tribunales de primera instancia, salvo
asunto militares donde conoce en 2ª instancia la corte marcial.
En cuanto al Nº de tribunales potencialmente competentes.
Competencia privativa: aquella que tienen un solo tribunal en forma exclusiva y
excluyente para conocer de un determinado asunto, ej. Recurso de amparo y
protección privativos de las C.A, casación fondo y revisión privativos de la C.S.
Competencia acumulativa: se produce cuando de acuerdo a las reglas de
competencia, existen dos o más tribunales potencialmente competentes para
conocer del asunto, pero una vez que uno de los tribunales comienza a conocer
(previene) cesa la competencia de los demás por el sólo ministerio de la ley (pasan
a ser incompetentes). Ej. conocimiento de una acción inmueble, son competentes
el tribunal donde se contrajo la obligación o el lugar donde se encontrare la
especie reclamada, art. 135 COT, acción de filiación, la acción de alimentos.
De acuerdo a la instancia en que el tribunal posee competencia.
El concepto de instancia está indisolublemente vinculado al de apelación, que es el
que da origen a la segunda instancia.
De única instancia: no procede recurso de apelación en contra de la sentencia
que dicta el tribunal. Excepcional, solo procede por texto expreso ej. materia
penal, se contempla el conocimiento en única instancia del juicio oral art. 364
CPP; y del procedimiento simplificado por el juez de garantía, art. 399 CPP.
De primera instancia: es procedente el recurso de apelación en contra de la
sentencia definitiva que se dicte, es la regla general.
De segunda instancia: el tribunal que conoce del recurso de apelación
interpuesto en contra de una resolución pronunciada por el tribunal de primera
instancia.
En cuanto a la materia civil:
Competencia contenciosa: si el tribunal conoce de un asunto en que hay
conflicto entre partes.
Competencia no contenciosa: si resuelve un conflicto en que no se promueve
contienda alguna.
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En cuanto al destinatario de las reglas de competencia
Competencia objetiva: aquella que determina el órgano jurisdiccional que debe
conocer el asunto en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa.
Competencia subjetiva o funcional: aquella que determina la posibilidad de
actuar de la persona misma del juez para la resolución de un asunto, por no ser
este parte del proceso o carecer de la absoluta independencia para resolver
(imparcialidad)”. (medio para velar por la competencia subjetiva; implicancias y
recusaciones).
Reglas de la competencia
Concepto: Las disposiciones legales que determinan cual es el tribunal competente
para conocer de un asunto determinado.
Clasificación: Reglas generales y especiales
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- Para que opere es necesario que un tribunal haya entrado a conocer del asunto,
(trabado la litis)
2º Regla del grado o jerarquía, art. 110. “Una vez fijada con arreglo a la ley la
competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un
determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe
conocer del mismo asunto en segunda instancia”.
- Objeto determinar el tribunal de alzada que conocerá de la segunda instancia.
- Es de orden público e irrenunciable; no procede la prórroga de la competencia en
segunda instancia. (Es la propia ley que establece al tribunal de 2ª instancia)
- Se vincula a 2 conceptos fundamentales del Dº Procesal: la instancia y la apelación.
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- Sistema procesal penal, sólo se aplica respecto de los jueces de garantía en las res.
que son apelables, art. 370 CPP, no se aplica en las resoluciones de TJOP, pues son
inapelables, art. 364 CPP y del trámite de la consulta que fue suprimido.
3º Regla de la extensión, art. 111. “El tribunal que es competente para conocer de un
asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en él se
promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención
o de compensación, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su
cuantía, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado”.
Requisitos en materia civil:
Existencia de un tribunal competente.
Producirse ciertas variaciones en el asunto principal, que no figuraban al inicio de
la relación procesal; cuestiones accesorias (incidentes), compensación (excepción
perentoria) y reconvención, las ultimas forman parte de la cuestión principal por
tanto no era necesario establecerlas (doctrina).
El tribunal competente para conocer del asunto principal, lo sea también para
conocer de estas cuestiones;
El tribunal será competente para conocer de la reconvención cuando estimada
como demanda aislada sea de una cuantía igual o inferior a la de competencia
del tribunal: regla especial para determinar la cuantía de la reconvención para el
solo efecto de determinar la competencia, para todo otro efecto la cuantía del
juicio se calcula sumando la demanda y reconvención, art. 124 COT. (Hoy no
tiene aplicación práctica pues no existen los tribunales de menor cuantía)
Que las nuevas cuestiones sean compatibles en su procedimiento. (la demanda
principal y la reconvencional estén sujetas al mismo procedimiento o cuando
proceda la prorroga respecto de ésta ultima)
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Salvo las sentencias pronunciadas por los tribunales de garantía en el procedimiento
abreviado, Art. 466 CPP.
b) la ejecución de la parte civil de la sentencia definitiva dictada en el proceso penal,
se ejecuta ante el juzgado de letras civil competente, art. 172 COT. Rigen las reglas
del CPC, solo es aplicable el juicio ejecutivo, y no hay lugar al procedimiento
incidental, art. 233 CPC.
c) Los tribunales superiores que conozcan de la revisión de las sentencias firmes o de
los recursos de apelación, casación o nulidad contra sentencias definitivas penales,
puedan ejecutar los fallos que dicten para su sustanciación art. 113 inc.3 COT.
Elementos
Cuantía, la materia, el fuero (o la persona) el juego de estos puede elevar la
jerarquía que conocerá del asunto.
Se agrega el tiempo; la entrada en vigencia gradual de la ley procesal penal, art. 4º
transitorio LOC del Ministerio Publico y art. 484 CPP; delitos cometidos antes de la
entrada en vigencia de la nueva ley, se rigen por las reglas de competencia vigentes,
(juez del crimen). Los cometidos con posterioridad a la entrada en vigencia del Cód.
Procesal penal se rigen por éste, (juez de garantía y tribunal oral).
El factor tiempo no afecta a los delitos de competencia de los tribunales militares,
pues la reforma no le es aplicable.
Importancia
Con la dictación de la ley 18.776 de 1989 que elimina los jueces de distrito y
subdelegación (menor cuantía) pierde importancia, pues La competencia en
función de la cuantía está entregada a los tribunales letrados, los que conocerán
en única instancia si la cuantía es inferior a 10 UTM, o en primera instancia si es
mayor, art. 45 nº 1 y 2 COT. (negocios civiles y comerciales)
Sólo influirá si el tribunal conocerá en única o en 1ª instancia, la procedencia de
recursos y la naturaleza del procedimiento aplicable (mínima, menor o mayor
cuantía). ej. Apelación procede en materias civiles de más de 10 UTM.
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En materia penal sirve para determinar el tribunal competente y el procedimiento
aplicable.
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b) Pluralidad de demandados, art. 122 COT: si se demanda conjuntamente a varios,
la cuantía será la suma de todo lo demandado (aunque la obligación no sea solidaria
ni indivisible (art. 18 CPC)
c) Reconvención, art. 124 COT: la cuantía de la materia será el monto de la
demanda principal y la reconvención reunidas, salvo cuando se trate de determinar la
competencia, en este caso se miraran como separadas.
d) Juicio de terminación de arrendamiento: art. 125 COT se debe distinguir:
Juicios de desahucio o de restitución de la propiedad arrendada:
La cuantía será el valor de lo disputado que se determinará por el monto de la
renta o del salario convenido para cada período de pago;
Juicios de reconvención de pago, la cuantía será el monto de las rentas insolutas.
e) Juicios por Saldos insolutos, art. 126 COT: Si se demanda el resto insoluto de
una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atenderá, para
determinar la cuantía de la materia, únicamente al valor del resto insoluto.
f) Pensiones futuras, art. 127 COT:
Si abarcan un periodo determinado la cuantía será la suma del periodo.
No abarcan un periodo determinado será el monto de las pensiones en 1 año
(suma).
Cobro de una cantidad de pensiones periódicas ya devengadas, la determinación
se hará por el monto a que todas ellas ascendieren.
Art. 131 COT: Se reputarán también, como materias de mayor cuantía, para el efecto
de determinar la competencia del juez:
El derecho al goce de los réditos de un capital acensuado, y
Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y acreedores.
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Reglas para determinar la cuantía en el proceso penal
La cuantía determina el tribunal competente y el procedimiento aplicable.
1º Faltas: conocen los juzgados de garantía a través de los siguientes procedimientos:
a) Procedimiento monitorio: las faltas que debieren sancionarse sólo con pena de
multa, art. 392 CPP.
b) Procedimiento simplificado: todas las faltas con excepción de los que debiere
aplicarse la pena de multas, art. 388 CPP, y de las que debiera aplicarse pena de
multa y el imputado ha reclamado su disconformidad con la imposición de la
multa o monto en plazo legal, art. 392 inc. final CPP.
2º Los crímenes y simples delitos: para determinar la forma en que se deduce la
acción y el procedimiento aplicable, los crímenes y simples delitos se dividen en:
a) Crímenes o simples delitos de acción penal privada: la acción penal solo puede
ejercerse por la victima, art. 55 y solo por querella, art.400. Se aplica el
procedimiento de acción penal privada (titulo II libro IV).
b) Crímenes o simples delitos de acción penal pública: la acción penal “debe” ser
ejercida de oficio por el ministerio público y por las personas que indique la ley,
art. 53 y se inicia de oficio, por denuncia o querella, art. 172. El tribunal
competente y el procedimiento aplicable son:
b1 Procedimiento abreviado; ante el juez de garantía, requisitos copulativos 406
CPP:
Crímenes o simples delitos, en que el fiscal no requiera pena de muerte o
privativa de libertad superior a 5 años.
El imputado debe haber aceptado los hechos y manifestado su conformidad
con la aplicación del procedimiento.
b2 Procedimiento simplificado: conoce el juez de garantía, art. 388 CPP.
Aplica a los simples delitos en que el fiscal requiera una pena que no exceda de 540
días de cárcel y no se aplique el procedimiento abreviado.
b3 Procedimiento oral o juicio oral, constituye el procedimiento ordinario en el
sistema procesal penal, conoce el tribunal oral en lo penal. Titulo III libro II, arts. 281
y ss. Es aplicable a todos los casos que no tengan establecido un procedimiento
especial (general y supletorio)
3º Crímenes o simples delitos de acción penal pública previa instancia particular:
aquellos en que no puede procederse de oficio, sin que a lo menos, el ofendido o
demás personas que indique la ley, denuncien el hecho a la justicia. La investigación
solo podrá iniciarse por querella o denuncia y una vez deducidas se rigen por las
reglas del los crímenes o simples delitos de acción penal publica.
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LA MATERIA
Es la naturaleza del asunto controvertido.
Importancia:
1º Para distinguir entre tribunales ordinarios y especiales, La considera el legislador
para entregar el conocimiento de ciertos asuntos a tribunales especiales. Art. 5 COT.
Ordinarios: los que tienen la plenitud de competencia, Corte Suprema, Cortes de
Apelaciones, Presidentes y Ministros de Cortes, juzgados de letras, tribunales de
juicio oral en lo penal, y juzgados de garantía.
Especiales: solo tienen competencia para conocer sobre determinadas materias que
la ley señala expresamente: juzgados de familia, Juzgados de Letras del Trabajo,
Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y Tribunales Militares en tiempo de paz,
se rigen por sus respectivas LOC, leyes complementarias y supletoriamente por las
normas del COT.
2º Elemento de la competencia absoluta que determina la jerarquía del tribunal
que va a conocer del asunto.
Normalmente se usa para elevar la jerarquía del tribunal que le hubiese
correspondido conocer según el elemento cuantía (nunca la baja) ej., se daba
anteriormente con la existencia de los tribunales de distrito y subdelegación.
La materia, sumado al fuero, juega traspasando el conocimiento de un asunto de un
tribunal inferior a otro mayor.
27
judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño
de sus funciones, conocerá el presidente de la C.A. de Santiago en primera instancia,
art. 51 Nº 1 y 2 COT.
FUERO O PERSONA
Aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la jerarquía de un tribunal
que le correspondería conocer de un asunto atendida la cuantía y materia, por existir
la intervención de una persona constituida en dignidad. (Eleva la jerarquía)
No es un beneficio para la persona que lo goza, sino que es una garantía para la
persona que no cuenta con él (su contraparte), pues un tribunal superior es más
independiente en sus decisiones. (Mantiene una relativa igualdad ante la ley).
Clasificación.
Fuero mayor:
Eleva el conocimiento de un asunto entregado a un juez de letras, a un ministro de
corte de apelaciones como tribunal unipersonal de excepción.
Art. 50 Nº 2: entrega el conocimiento a un ministro de la Corte de Apelaciones
respectiva, según el turno que ella fije, para conocer en primera instancia de las
causas civiles en que sean parte o tengan interés las siguientes autoridades.
Presidente de la República,
Ex Presidentes de la República,
Ministros de Estado,
Senadores y Diputados,
Miembros de los Tribunales Superiores de Justicia,
Contralor General de la República,
Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas,
28
General Director de Carabineros de Chile,
Director General de la Policía de Investigaciones de Chile,
Intendentes y Gobernadores,
Agentes Diplomáticos chilenos, Embajadores y Ministros Diplomáticos
acreditados con el Gobierno de la República o en tránsito por su territorio,
Arzobispos, Obispos, Vicarios Generales, los Provisores y Vicarios Capitulares.
El hecho de que alguna de estas personas sea accionista de sociedades anónimas no
se considerará como una causa suficiente para que un ministro de la Corte de
Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que aquéllas tengan parte,
debiendo sujetarse a las reglas generales.
Miembros de la corte suprema, de las C.A. fiscales de estos tribunales y jueces
letrados respecto de las demandas civiles en su contra por actos cometidos en el
desempeño de sus funciones: conocerá el presidente la corte suprema o el presidente
la corte de apelaciones de Santiago ambos en primera instancia. Art. 51 y 53 COT.
Sistema procesal penal no se contempla la existencia del fuero mayor respecto de
las causas penales, por tanto se rige por las reglas generales.
Fuero menor:
Afecta a determinadas personas, por el hecho de desempeñar una función pública. Se
arrastra el conocimiento de un asunto a un juzgado de letras, sólo respecto de
causas civiles o de comercio. (Perdió importancia por la eliminación de los juzgados
de menor cuantía)
Art. 45. Los jueces de letras conocerán:
2° En primera instancia:
g) De las causas civiles y de comercio cuya cuantía sea inferior a 10 UTM, en que
sean parte o tengan interés:
Los Comandantes en Jefe del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea,
General Director de Carabineros,
Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de
estos tribunales,
Jueces letrados,
Párrocos y vice párrocos,
Cónsules generales, cónsules o vicecónsules de las naciones extranjeras
reconocidas por el Presidente de la República,
Corporaciones y fundaciones de derecho público o de los establecimientos
públicos de beneficencia, y
INCOMPETENCIA
Fundamentos legales:
Art. 76 CPR y 1 COT; facultad de conocer, resolver y ejecutar las causas civiles y
criminales pertenece a los tribunales establecidos por la ley.
31
Jurisdicción es una las funciones básicas del poder judicial.
Art. 7 CPR los órganos del Eº actúan previa…..
Inc. Final: actos que contravengan este artículo son NULOS.
Art. 19 Nº 3 CPR. La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos…
Según estas disposiciones, los tribunales son los encargados de ejercer la función
jurisdiccional, actuando dentro de las atribuciones que la ley confiere.
Competencia; esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada
tribunal ejerza jurisdicción. Art. 108 y ss COT.
Si un tribunal actúa fuera de las atribuciones que la ley le da, todo lo actuado
adolece de nulidad, art. 7 CPR.
En nuestro Dº; no existen causales especificas de nulidad procesal, esta se declara
cuando se infringen las normas que regulan la actuación de un órgano publico, en
cuanto a la competencia y procedimiento.
Nulidad procesal como sanción por infracción a las reglas de la competencia
Solo se puede invocar en las oportunidades que indica el legislador dentro del
proceso en que se comete el vicio. (no se puede iniciar un nuevo juicio). Firme y
ejecutoriada la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada se extingue todo
medio para impugnar la resolución, salvo que proceda el recurso de revisión.
Infracción a las reglas de competencia absoluta, al ser de orden publico:
Debe ser declarada de oficio por el tribunal o a petición de parte.
Excepcionalmente no tiene plazo para alegarla, como incidente de nulidad procesal
dentro del proceso en que se cometió el vicio, art. 83 inc. 2 CPC.
Infracción a las reglas de la competencia relativa, son de orden privado:
Nulidad procesal de orden privado solo se declara a petición de parte, es saneable y
renunciable, por medio de la prorroga de la competencia (asuntos civiles,
contenciosos, en 1ª instancia).
Formas de hacer valer la incompetencia.
Formas comunes de alegarla y hacer nacer la nulidad procesal, salvo las
particularidades de la infracción a las reglas de la competencia relativa en asuntos
contenciosos civiles que son de orden privado, que solo las partes pueden invocarlas,
y no se declara de oficio, pues impediría que opere la prorroga de la competencia.
1º De oficio por el tribunal.
Art. 83 inc 1º CPC. La nulidad procesal se podrá declarar de oficio cuando la ley así
lo disponga y en todos los casos en que exista un vicio que irrogue algún perjuicio
solo reparable con la declaración de nulidad.
Art. 84 inc. Final CPC. “El juez podrá corregir de oficio los errores que observe en la
tramitación del proceso. Podrá asimismo tomar las medidas que tiendan a evitar la
nulidad de los actos de procedimiento…”
Art. 163 CPP, mas limitado pero se entiende comprendida la nulidad por
incompetencia.
Art. 117 CPP. Rechazo de la querella por parte del tribunal por incompetencia,
relacionar con art. 102 CPP.
32
ART. 775 CPC. El tribunal superior que conoce por vía de apelación, casación,
consulta o alguna incidencia, podrá casar de oficio si aparece de manifiesto de los
antecedentes, una causal de casación forma, dentro de las que se encuentra la
incompetencia del tribunal.
2º Por vía incidental, a través de:
a) La declinatoria de la competencia.
b) La inhibitoria de la competencia.
c) Incidente de nulidad procesal.
d) Incidente de nulidad procesal en 2ª instancia.
Las dos primeras según el art. 101 CPC son formas de promover cuestiones de
competencia, además son incompatibles entre si, ni pueden emplearse simultanea ni
sucesivamente.
a) La declinatoria de competencia, art. 111 CPC
La incidencia que se presenta ante el tribunal que se cree incompetente y que esta
conociendo del asunto, indicándole cual es el tribunal competente y pidiéndole que se
abstenga de seguir conociendo.
Se tramita según la reglas de los incidentes.
Juicio ordinario Civil, se hace valer por medio de una excepción dilatoria, art. 303
Nº1 CPC. Si se acepta a tramitación y además se plantearon otras conjuntamente, el
tribunal se abstendrá de pronunciarse sobre las demás, art. 306 CPC.
Se interpone dentro del término del emplazamiento.
Si no hace valer como dilatoria, puede hacerse valer posteriormente solo por vía de
alegación o defensa y se tramitaran incidentalmente, art. 305 inc. 2º CPC. (se podrá
oponer en 2ª instancia en forma de incidente).
Solo existe respecto de las normas de competencia absoluta.
Normas de Competencia relativa en asuntos contenciosos, si el demandado no la
hace valer y realiza alguna diligencia, prorroga tácitamente la competencia. El
demandante nunca podrá alegar la incompetencia relativa, pues al presentar la
demanda ante tribunal incompetente (territorio) prorroga tácitamente la competencia.
Materia penal; art. 264 letra a) CPP se puede hacer valer como una excepción de
previo y especial pronunciamiento y se resuelven en la audiencia de preparación del
juicio oral, no procede durante le juicio oral, art. 265 CPP.
b) Inhibitoria de la competencia, art. 102 CPC.
Es el incidente especial que se promueve ante el tribunal que se cree competente pero
que no esta conociendo, para solicitarle que se dirija ante el tribunal que se cree
incompetente y que conoce del negocio, para que se inhiba de seguir conociendo y le
remita los autos.
Presentada, el tribunal que se cree competente analiza la solicitud y antecedentes
presentados, si lo estima procedente se dirige ante el tribunal que conoce del asunto,
solicitándole que se inhiba de seguir conociendo y le remita el proceso.
Tribunal requerido, debe oír a la parte que ante el litiga y con lo que exponga o en
rebeldía podrá:
- Acceder a la inhibición y remitir los autos. Se resuelve la cuestión de competencia.
33
- Negarse, caso en que surge una contienda positiva de competencia.
La prórroga de la competencia
Art. 181 y ss. COT.
Acto expreso o tácito, en virtud del cual las partes, tratándose de un asunto
contencioso civil, en primera instancia, ante los tribunales ordinarios, otorgan
competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de un
negocio determinado, según el elemento territorio. (Solo en atención al territorio).
Clasificación
a) Prorroga Legal: es excepcional solo procede en ciertos casos establecidos en la ley, es
el propio legislador que modifica el tribunal que va a conocer de un asunto:
Art. 111 inc. 2 COT. el tribunal que conoce de la demanda principal, conoce
también de la reconvención aún cuando esta estimada como demanda aislada
fuere de una cuantía inferior a la del tribunal.
34
Art. 118 inc 2º COT. Presunción de Dº en relación al acuerdo de las partes para
determinar la cuantía, respecto de una acción real (ninguna ha entablado reclamo
por incompetencia nacida del valor de la cosa disputada). Ver pág. 24.
Tercerías en juicio ejecutivo; podrían significar tramitaciones separadas ante
tribunales distintos, pero la ley establece que será competente para conocerla el
mismo tribunal que conoce del juicio ejecutivo.
Implicancias y recusaciones
Resguardan la imparcialidad de cada tribunal, para entregar un debido proceso,
originando una incompetencia accidental o subjetiva,
Establecidas en la ley. Arts. 194 y ss, 483 y ss. COT. Arts. 113 y ss. CPC.
Al tribunal naturalmente competente le afecta una causal llamada genéricamente
de inhabilidad que lo priva de imparcialidad.
Relación con la subrogación e integración (reemplazan o complementan un juez o
tribunal que no puede conocer de un asunto), en cambio las implicancia o
recusaciones impiden que el juez conozca del asunto.
Tribunal competente:
a) Implicancia; conoce el propio tribunal afectado por la causal, si es unipersonal
conoce el mismo juez, 202 COT, si es colegiado conoce el mismo tribunal con
exclusión del ministro afectado por la causal, 203 COT.
b) Recusación; aplica la regla del grado o jerarquía, conoce el superior jerárquico del
tribunal recusado, art. 204 COT, excepciones:
Recusación de uno a más miembros de una CA. conocerá la CS.
Recusación de uno o más miembros de la CS. conocerá la CA. de Santiago.
Recusación de un juez árbitro conoce el juez ordinario del lugar donde se sigue el
juicio.
Recusación de abogados integrantes conocerá el relator de la causa, y no necesita
expresión de causa, art 198 COT.
Fallo
Regla general; se dictan en única instancia.
Excepciones; procede apelación en los siguiente casos. Art. 205 COT Y 126 CPC.
36
Resolución de un juez unipersonal que rechaza una implicancia.
Resolución de un juez que acepta una recusación informal o amistosa deducida
ante él, art. 124 CPC; recusante ocurre al mismo recusado, exponiéndole la causa
de recusación, pidiéndole la declare sin más tramite.
Resolución de un juez que de oficio se declara inhabilitado por una causal de
recusación.
Conocerá de las apelaciones el tribunal a quien correspondería la segunda instancia
del negocio.
Juez árbitro se entiende como tribunal de alzada la Corte de Apelaciones respectiva.
38
colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o a fín hasta el segundo
grado también inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales;
2° Ser el juez ascendiente o descendiente ilegítimo, hermano o cuñado legítimo o
natural del abogado de alguna de las partes;
3° Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso
precedente o en el número 4° del artículo 195, con el juez inferior que hubiere
pronunciado la sentencia que se trata de confirmar o revocar;
4° Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o
viceversa;
5° Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su
consorte o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro
del segundo grado.
Sin embargo, no tendrá aplicación la causal del presente nº si una de las partes
fuere alguna de las instituciones de previsión fiscalizadas por la
Superintendencia de Seguridad Social, la Asociación Nacional de Ahorro y Préstamo,
o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanización, a menos que estas instituciones u
organismos ejerciten actualmente cualquier acción judicial contra el juez o contra
alguna otra de las personas señaladas o viceversa.
6° Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegítimos del
juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente
que deba fallar como juez alguna de las partes;
7° Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegítimos del
juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente
en que se ventile la misma cuestión que el juez deba fallar;
8° Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su
consorte, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales
dentro del segundo grado.
Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deberá haberlo
sido antes de la instancia en que se intenta la recusación;
9° Haber el juez declarado como testigo en la cuestión actualmente sometida a su
conocimiento;
10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestión
pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella;
11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegítimos del juez o alguno de
sus parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en
testamento por alguna de las partes;
12. Ser alguna de las partes heredero instituido en testamento por el juez;
13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo
su consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de
sus parientes colaterales dentro del segundo grado;
14. Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que
haga presumir empeñada su gratitud;
15. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de
estrecha familiaridad;
16. Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga
presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad;
17. Haber el juez recibido, después de comenzado el pleito, dádivas o servicios de
alguna de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y
39
18. Ser parte o tener interés en el pleito una sociedad anónima de que el juez sea
accionista.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituirá causal de
recusación la circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad anónima
abierta.
Lo prevenido en el inciso anterior no regirá cuando concurra la causal señalada en
el N° 8 de este artículo. Tampoco regirá cuando el juez, por si solo o en conjunto con
algunas de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueño de más del
diez por ciento del capital social. En estos dos casos existirá causal de recusación.
Subrogación e integración
Art. 211 y ss COT.
Busca mantener la continuidad en la administración de justicia.
Se producen normalmente en razón de implicancias o recusaciones, o por la simple
ausencia ocasional o accidental no prolongada, art. 214 COT.
Subrogación aplica a tribunales unipersonales y colegiados, sólo opera respecto de
estos últimos cuando el impedimento o inhabilidad afecta a todo el tribunal y no
solo a algunos de los miembros puesto que en tal caso se deben aplicar las normas
de integración,
la integración solo aplica a tribunales colegiados.
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Comuna o agrupación de comunas con más de dos jueces de letras, art. 212
COT si el secretario esta impedido debemos distinguir:
a) Si son de una misma jurisdicción: 212 inc 2º.
1º La subrogación de cada uno se hará por el secretario abogado y a falta de este
por el juez que le siga en orden numérico y el del 1º reemplazará al del último.
b) Si son de distinta jurisdicción: 212 inc 3º.
1º Secretario abogado y a falta de este por el juez que le siga en orden numérico
dentro de la misma jurisdicción conforme al orden numérico.
2º Si lo anterior no es posible subrogara el secretario abogado y a falta de este el
juez de la otra jurisdicción a quien corresponda el turno siguiente
Subrogación Jueces de garantía
1º Por otro juez de garantía del mismo juzgado, art. 206 inc.1 COT.
2º Si el juzgado de garantía contare con un solo juez, art. 206 inc.2 COT, distinguir:
por el juez del juzgado con competencia común de la misma comuna o
agrupación de comunas y,
a falta de éste, por el secretario letrado de este último.
Reglas supletorias; si no es posible aplicar las reglas:
1º A falta de todo lo anterior, se subroga por el juez del juzgado de garantía de la
comuna más cercana, perteneciente a la jurisdicción de la misma corte de
apelaciones, art. 207 inc. 1º COT.
2º A falta de dicho juez, subrogará el juez del juzgado con competencia común de la
comuna o agrupación de comunas más cercana y, en su defecto, el secretario letrado
del mismo, art. 207 inc. 2º COT.
3º A falta de todo lo anterior, se subrogara por los jueces de garantía de las restantes
comunas de la misma jurisdicción de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan,
en orden de cercanía. (las CA fijarán cada dos años el orden de cercanía territorial de
los distintos juzgados de garantía…) Art. 207 inc. 3º y final, COT.
4º Si no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuará como subrogante
un juez de garantía, a falta de éste un juez de letras con competencia común o, en
defecto de ambos, el secretario letrado de este último, que dependan de la Corte de
Apelaciones más cercana, art. 208 COT.
Si hubiere más de un juez que deba subrogar al juez de garantía, la subrogación se
hará por orden de antigüedad, comenzando por el menos antiguo.
Subrogación de jueces orales en lo penal
1º En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere
constituirse conforme a la ley por falta de jueces que la integren, subrogará:
un juez perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de éste,
un juez de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdicción de la misma Corte,
(aplicando los criterios de cercanía territorial) art. 210 inc.1 COT.
2º A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdicción:
un juez de juzgado de garantía de la misma comuna o agrupación de comunas,
que no hubiere intervenido en la fase de investigación, art. 210 inc.1 COT.
41
3º Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actuará como
subrogante:
un juez de algún tribunal oral en lo penal que dependa de la CA más cercana o
un juez de un juzgado de garantía de esa otra jurisdicción, art. 210 inc.3 COT.
4º En defecto de las reglas precedentes, resultará aplicable lo dispuesto en el artículo
213 (subrogación cuando hay un solo juez; defensor publico, abogado integrante, etc)
5º Si nada resulta posible, se postergará la realización del juicio oral hasta la
oportunidad más próxima en que alguna de las reglas sea aplicable, 210 inc.4 COT.
Si hubiese más de un juez de garantía o de juicio oral, la subrogación se hará por
orden de antigüedad, comenzando por el menos antiguo, art. 210 b COT.
Subrogación de la Cortes de Apelaciones
Solo aplicara en el caso que la inhabilidad afecte al total de miembros de una sala o a
una corte, en caso contrario corresponde aplicar las reglas de la integración.
Subrogación total; afecta a una sala o a toda la corte, y se reemplazara por otra. Se
fundamenta en la menor distancia física, según el COT,
Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningún miembro hábil se
diferirá el conocimiento del negocio a otra de las salas del tribunal.
Si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasará el
asunto a la Corte de Apelaciones que debe subrogar, según la lista del art. 216 COT.
Se subrogarán recíprocamente las Cortes de Apelaciones:
De Arica con la de Iquique;
De Antofagasta con la de Copiapó;
De La Serena con la de Valparaíso;
De Santiago con la de San Miguel;
De Rancagua con la de Talca;
De Chillán con la de Concepción y
De Temuco con la de Valdivia.
De Puerto Montt será subrogada por la de Valdivia.
De Punta Arenas lo será por la Puerto Montt.
De Coihaique será subrogada por la de Puerto Montt.
En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocerá la Corte de
Apelaciones cuya sede esté más próxima a la de la que debe ser subrogada.
Subrogación de la Corte Suprema
En casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayoría o
de la totalidad de sus miembros, será integrada por Ministros de la Corte de
Apelaciones de Santiago, llamados por orden de antigüedad, art. 218 inc.1 COT.
No es propiamente subrogación, pues no hay corte paralela que subrogue, sino que
se acude a la integración.
Facultades de los jueces subrogantes
Los subrogantes sólo podrán dictar sentencias definitivas en aquellos negocios en
que conozcan por inhabilidad, implicancia o recusación del titular; pero esta
limitación no regirá cuando el subrogante sea un juez de letras, el defensor público o
42
el secretario del respectivo juzgado (tienen plenitud la facultad jurisdiccional). 214
inc. 4 COT.
Si se trata de ausencia temporal debemos distinguir:
El subrogante es secretario abogado: Respecto de las causas que no conozcan por
inhabilidad, implicancia o recusación del titular, solo pueden tramitarlas hasta
dejarlas en estado de dictar sentencia.
Los secretarios que no sean abogados: sólo pueden dictar las providencias de mera
substanciación., art. 240 inc 5º COT.
Integración
Es el llamamiento que hace la ley a una persona que no es parte en un tribunal
colegiado, para que entre a cumplir funciones de juez cuando uno de ellos está
impedido de ejercer las suyas.
Sólo respecto de tribunales colegiados.
Objeto completar el quórum necesario para funcionar.
Integración de las Cortes de Apelaciones. Orden en que son llamados a integrar.
1º Miembros no inhabilitados del mismo tribunal.
2º Sus fiscales.
3º Abogados integrantes.
Las salas no se pueden integrar con mayoría de abogados integrantes. (ver art. 198
respecto de la recusación de abogados integrantes y forma de integración).
Integración de la Corte Suprema, debemos distinguir dos situaciones:
1º La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema o alguna de sus salas, se integra:
a) Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
b) Fiscal.
c) Abogados integrantes que se designen para tal efecto por el Pdte. de la República.
Las salas de la Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados
integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario, art. 218 COT.
2º La falta o inhabilidad afecta a más de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema. será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago,
llamados por orden de antigüedad, art. 218 COT.
Abogados integrantes. Art. 219 COT.
Son abogados designados como auxiliares de la administración de justicia, para
formar parte de tribunales colegiados.
En su nombramiento interviene el poder ejecutivo, (muy criticado).
Sistema de nombramiento.
La CS. Forma lista de abogados idóneos, lo mismo hace cada CA.
De estas listas se forman ternas.
De las ternas el poder ejecutivo designa a un abogado que durara 3 años en el
cargo tratándose de la CS. Y 1 año en la CA.
43
Las contiendas y cuestiones de competencia
Aun cuando el tribunal sea competente según las reglas de la competencia puede que
las partes o el tribunal estimen que falta competencia para conocer de un asunto:
Cuestión de competencia si lo promueven las partes.
Contienda de competencia si se promueve entre dos o más tribunales.
Cuestiones de competencia.
Art. 193 COT remite al CPC Artículos 101 y ss. Establecen dos vías para alegarlas.
Las que son incompatibles entre si. (ver pág. 33)
Vía inhibitoria; tramitación especial (previo y especial pronunciamiento) art 102 CPC.
Vía Declinatoria; tramitación incidental. Art. 111 CPC.
Se promueve ante el tribunal que se cree Se promueve ante el tribunal que está
competente, pero que no está conociendo conociendo de un asunto, pero que se estima
de un asunto incompetente para conocer de él.
Se genera un incidente que no es de previo y Es un incidente de previo y especial
especial pronunciamiento, sin perjuicio de pronunciamiento, art. 112 inc.1 CPC
que se anule todo lo obrado
Puede dar lugar a una contienda de No da origen a una contienda de
competencia positiva competencia
Aspectos procesales.
Cuestión por vía inhibitoria; conoce el tribunal recurrente y el requerido (el que
esta conociendo)
Cuestión por vía declinatoria; conoce solo el tribunal que actualmente conoce.
Ambas se conocen en 1ª instancia, son apelables, art. 107, 111 y 209 inc. 2 CPC.
Cuestiones de competencia en atención al elemento territorio deben plantearse
antes de realizar Cualquier gestión, en caso contrario se estará prorrogando la
competencia.
Cuestión de competencia en razón de los elementos de la C. absoluta podrán
oponerse durante todo el juicio.
Contiendas de competencia.
Como se originan.
Por una cuestión de competencia.
A partir de una declaración de oficio de incompetencia (también por implicancia).
En materia penal la declaración de oficio puede ser respecto de incompetencia
absoluta o relativa.
Declaración de oficio por falta de jurisdicción.
Todas las contiendas de competencia serán falladas en única instancia, art. 192 COT.
44
Tipos de contiendas y quien resuelve. Distinguir:
1º Entre tribunales ordinarios: art. 190 COT.
a) Si los tribunales en conflicto tiene un superior común:
Resuelve el tribunal superior común, art. 190 inc.1
b) Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarquía:
Resuelve el superior de aquél que tenga jerarquía más alta, art. 190 inc.2
c) Si los tribunales en conflicto dependen de diversos superiores, iguales en jerarquía:
Resuelve el superior del tribunal que hubiere prevenido en el asunto, 190 inc.3
d) Los jueces árbitros tendrán como superior para estos efectos la respectiva Corte de
Apelaciones.
2º Entre tribunales especiales, o entre éstos y tribunales ordinarios, art. 191 COT
a) Si dependen de una misma Corte de Apelaciones:
Resuelve ella.
b) Si dependen de distintas Cortes de Apelaciones:
Resuelve la corte que sea superior jerárquico de aquél que haya prevenido en el
asunto.
c) Si no pueden aplicarse las reglas precedentes:
Resolverá la Corte Suprema.
Reglamentación.
Art. 175 y ss COT. Y Autos acordados.
Decretos del Pdte. de la República que fijan los territorios para cada tribunal
45
Sistemas existentes:
Sistema del turno,
Distribución geográfica o división territorial,
Distribución por presidente corte de apelaciones y
Sistema de letras iniciales de apellidos.
46
b) Art. 179 COT:
Conocimiento de oficio para dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros
tribunales.
Asuntos de jurisdicción voluntaria.
En ambos casos conoce el juez de turno.
(C.A. de stgo. El turno para conocer de estos asuntos será ejercido por 5 jueces
letrados simultáneamente, en forma semanal y por orden de antigüedad).
47
Órganos de la jurisdicción.
Concepto (tribunal): Es un órgano público eminentemente imparcial encargado de
ejercer el poder jurisdiccional mediante la sustitución de las partes por él.
La función caracteriza al órgano, si no ejerce jurisdicción no es tribunal,
Los tribunales, además de la función jurisdiccional tienen el conocimiento de
asuntos no contenciosos y facultades conexas.
Características.
Órganos públicos; poder jurisdiccional emana de la soberanía.
Tercero imparcial.
Sustituye a las partes en la solución del conflicto, cuando no alcanzan una
solución por si solas.
Clasificación.
1º Según la materia de la que conocen o la calidad de las personas que intervienen.
(orbita de competencia).
a) Tribunales ordinarios: les corresponde el conocimiento de la generalidad de los
conflictos que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio nacional,
art. 5 inc.1 COT.
Se estructuran en forma piramidal; juzgados de letras, de garantía, TJOP, cortes
de apelaciones, corte suprema.
Fuera de la pirámide; tribunales unipersonales de excepción (Pdte. C.S, Pdte. C.A.
stgo, ministros de cortes).
Se subclasifican en atención a su competencia;
1. Competencia común; conocen materias civiles y penales. (CS, CA)
2. Competencia especial; materias civiles o penales, específicas.
b) Tribunales especiales: les corresponde únicamente el conocimiento de las
materias que el legislador específicamente les ha encomendado en atención a la
naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en él intervienen.
Forman parte del Poder Judicial; los Juzgados de Familia, los Juzgados de Letras
del Trabajo y los Tribunales Militares de tiempo de paz.
No forman parte del Poder Judicial; Juzgados de Policía Local, el Director del
Servicio de Impuestos Internos, CGR, la H. Comisión Resolutiva de la Ley
Antimonopolios, etc.
c) Tribunales arbitrales; jueces nombrados por las partes o por la autoridad
judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso, art. 222 COT.
No se rigen por el estatuto administrativo.
No son funcionarios públicos, son remunerados por las partes.
Son temporales, duran lo que estipulen las partes, en subsidio 2 años.
Accidentales, arbitro pasa a ser tribunal por la ocurrencia de un conflicto.
Están bajo la superintendencia directiva, correccional y económica de la CS.
48
2º Según la composición del tribunal.
a) Tribunales unipersonales; un solo juez ejerce jurisdicción.
b) Tribunales colegiados; se ejerce colectivamente por varios ministros, ejercen la
función jurisdiccional en pleno o en sala.
Regla General; en primera instancia unipersonales y en segunda son colegiados.
Excepción: sistema procesal penal, en primera instancia existen ambos.
7º Según su jerarquía.
a) Tribunales superiores: Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y corte marcial.
b) Tribunales inferiores: todos los demás.
49
8º Según al instancia en que conocen.
a) De única instancia: resuelven sin que proceda el recurso de apelación en contra
de la sentencia que pronuncian. ejemplos:
Jueces de letras en causas civiles y de comercio cuya cuantía no exceda de 10 UTM.
Tribunales de juicio oral, no procede apelación según art.364 CPP.
Juzgados de garantía es la regla general, (solo procede apelación en los casos
expresamente previstos por la ley). Art. 370 CPP.
Cortes de Apelaciones; recursos de casación en la forma, de queja y de las consultas
que correspondieren.
Corte Suprema conoce de la mayoría de los asuntos en única instancia, recurso de
casación en la forma y fondo y queja.
b) De primera instancia: procede el recurso de apelación en contra de la sentencia
que pronuncian.
Jueces de letras ordinarios o especiales, tienen casi la plenitud de la competencia
para conocer de los asuntos en la primera instancia.
Cortes de Apelaciones excepcionalmente conocen en primera instancia.
Corte Suprema no conoce de asuntos en primera instancia.
Juzgados de garantía ejercen competencia en primera instancia en casos muy
restringidos art. 370 CPP.
c) De segunda instancia: conocen del recurso de apelación interpuesto en contra
de la sentencia pronunciada por el tribunal de 1ª instancia.
Cortes de Apelaciones, respecto de tribunales ordinarios o especiales, tienen casi la
plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la 2ª instancia.
Corte Suprema conoce de algunos asuntos en 2ª instancia; recursos de amparo,
protección, y amparo económico.
Juzgados de Letras
Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y permanentes, que
ejercen jurisdicción sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en
primera instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales
(contenciosos y no contenciosos).
Características:
Ordinarios
Unipersonales
Permanentes
De derecho.
Competencia especial es la regla general.
Inferior
Territorio jurisdiccional; comuna o agrupación de comunas.
Son conducidos por jueces letrados. Cargo perpetuo.
Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, en defecto de norma
expresa en contrario.
Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
50
Organización
a) Juez de letras:
Tratamiento; Su Señoría “SS” o Usía “US”.
Nombrados por el Pdte. De la republica a propuesta de terna de la C.A respectiva.
Permanecen en el cargo mientras observen un buen comportamiento.
c) Personal de secretaria:
Numero variable
Colaboran con el juez y secretario en sus funciones.
Clasificación:
1º Según la extensión de su competencia.
Juzgados con competencia común; Ley 19.665 los elimina (reforma procesal penal)
Juzgados con competencia Especial; la mayoría de los juzgados de letras.
Relativas.
Art. 257 COT. En razón de cierto cargo desempeñado, no podrá ser juez sino un
año después de cesar en el desempeño de sus funciones administrativas. (Pdte.
Rep., ministros, intendentes, gobernadores, etc)
Art. 258, 259 y 269 COT en razón del parentesco.
Art. 261 COT en razón de otras funciones remuneradas con fondos fiscales o
municipales, pues la función judicial es incompatible con estas.
Juzgados de Garantía
Son tribunales compuestos por uno o más jueces, que actúan y resuelven
unipersonalmente. Conocen de las cuestiones que le son sometidas durante la etapa
de investigación, en especial respecto de la cautela de Dº y garantías y la preparación
del juicio oral, de los procedimientos abreviados, simplificados y monitorios, legalidad
de las diligencias adoptados por los fiscales, entre otras, art. 14 COT
52
Características
1. Ordinarios.
2. Generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero actúan y resuelven
unipersonalmente, art. 14 inc.1 COT.
3. Letrados
4. De derecho.
5. Permanentes, se mantienen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento
y no superen la edad de 75 años.
6. Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus
cargos.
7. Su territorio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
8. Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer de los
asuntos penales que se contemplan en el Código Procesal Penal, con excepción de
aquellos que se entregan al conocimiento de los tribunales orales en lo penal.
Excepcionalmente: conocen en primera instancia de aquellos asuntos apelables
según el art. 370 NCPP.
9. Tienen competencia especial.
10. Se clasifican en jueces de garantía de comunas o agrupación de comunas, de
capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
11. Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
12. Resuelven y adoptan resoluciones en audiencia (RG) salvo ciertas excepciones;
admisibilidad de una querella o autoriza diligencias de investigación.
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Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal
juvenil les encomienden.
Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que, la ley procesal penal y la ley
que establece disposiciones especiales sobre el Sistema de Justicia Militar les
encomienden.
Otros: preparar el juicio oral, dictar sobreseimientos y decidir sobre la oposición al
abandono del procedimiento.
54
Funcionamiento, art. 17 COT.
Funcionarán en una o más salas integradas por tres de sus miembros, y cada sala
será dirigida por un juez Pdte. (Se determinan por sorteo anual)
Sin perjuicio de integrar, además, otro juez llamado alterno, solo para subrogar si es
necesario.
Distribución de las causas, art. 17 COT.
De acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deberá ser anualmente
aprobado por el comité de jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente.
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Funciones primordiales.
Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribución de causas, 15 y 17 COT.
Designar al administrador del tribunal, de la terna presentada por el juez presidente.
Calificar anualmente al administrador del tribunal.
Resolver acerca de la remoción del administrador.
Designar al personal del juzgado, a propuesta en terna del administrador;
Conocer de la apelación que se interpusiere en contra de la resolución del
administrador que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los
empleados del juzgado o tribunal.
Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente,
para ser propuesto a la Corporación Administrativa del Poder Judicial.
Conocer de todas las demás materias que señale la ley.
Caso de los juzgados de garantía integrados por uno o dos jueces estas
atribuciones corresponden al presidente de la corte de apelaciones respectiva,
salvo algunas que recaen en el juez presidente.
Funciones
Velar por el adecuado funcionamiento del juzgado o tribunal.
Presidir el comité de jueces;
Relacionarse con la Corporación Administrativa del Poder Judicial en todas las
materias relativas a la competencia de ésta;
Proponer al comité de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los
artículos 15 y 17;
Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del juzgado;
Aprobar los criterios de gestión administrativa que le proponga el administrador del
tribunal y supervisar su ejecución;
Aprobar la distribución del personal que le presente el administrador del tribunal;
Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluación que le presente el
administrador del tribunal;
Presentar al comité de jueces una terna para la designación del administrador del
tribunal;
Proponer al comité de jueces la remoción del administrador del tribunal.
56
Administrador general
Funcionario auxiliar de la administración de justicia.
Nombramiento.
Designados por el comité de jueces desde una terna elaborada por concurso publico
de oposición y antecedentes por el juez presidente.
Debe poseer titulo profesional relacionado con la gestión y administración de una
carrera de 8 semestres a lo menos.
Funciones.
Organiza y controla la función administrativa del tribunal.
Aplica el procedimiento de distribución de causas.
Evalúa al personal a su cargo.
Lleva la contabilidad y administra la cuenta corriente del tribunal.
Subadministrador
Existe solo cuando se justifique su existencia, apoya en la gestión al administrador
del tribunal.
Unidades administrativas
Los TJOP y JG se organizan en estas unidades, para un cumplimiento eficaz y
eficiente de sus labores.
Unidad de Salas: organización y asistencia a las audiencias.
Unidad de atención al publico: atención, orientación e información al público
(victima, defensor e imputado) recibe información y maneja la correspondencia.
Unidad de servicios: labores de soporte técnico de la red computacional del juzgado
o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa, coordinación y
abastecimiento de todas las necesidades físicas y materiales.
Unidad administrativa de causas: manejo de causas y registros del proceso, manejo
de fechas y salas de audiencia, Nº de rol, etc. El jefe de esta unidad efectúa las
certificaciones que la ley indique.
Unidad de testigos y peritos: asume la adecuada y rápida atención, información y
orientación a los testigos y peritos citados a audiencia, solo existe en los TJOP.
Características.
Ordinarios.
Unipersonales.
Letrados y de derecho.
Accidentales se constituyen una vez que se ha promovido el conflicto.
De primera instancia por regla general.
Tienen secretario, es un ministro de fe, el mismo del tribunal al que pertenecen.
57
Competencia territorial, conocen de asuntos que la ley ha puesto expresamente bajo
su conocimiento.
Son designados:
Nominativamente por la ley y unidos al cargo que se desempeña (Presidente de la
Corte de Apelaciones de Santiago y Presidente de la Corte Suprema)
Según la regla del turno. (Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva o Ministro
de la Corte Suprema).
Su territorio coincide con el del tribunal al que pertenecen y sus superiores
jerárquicos los indica la ley en cada caso.
Se diferencian de los Ministros en Visita art. 559 y 560.
El ministro visitador es designado por la Corte, en virtud de sus facultades
disciplinarias, sustituye al juez o a los jueces del tribunal competente, pero no es en
sí un tribunal distinto y no podría constituir la formación de un nuevo tribunal,
porque tal atribución solo corresponde a la ley.
Competencia.
RG: la primera instancia pertenece casi en su totalidad a los jueces de letras.
Excepción: la ley reserva el conocimiento en primera instancia de determinadas
causas a estos tribunales, sea en consideración a la naturaleza de ciertos procesos
(fuero real), o en atención a la calidad o estado de las personas que son partes o
tienen interés (fuero personal).
58
De los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las
relaciones internacionales de la República con otro Estado.
De la extradición pasiva.
De los demás asuntos que otras leyes le encomienden.
Cortes de apelaciones
Tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen
sus funciones dentro de un territorio que es normalmente una Región o parte de una
y son depositarias de casi la totalidad de la competencia de segunda instancia,
conociendo además en única instancia o primera instancia de los demás asuntos que
las leyes les encomienden.
Compuestas por un número variable de jueces llamados Ministros, uno de los cuales
es su Presidente, existen 17 Cortes de Apelaciones en todo el país y dependen de la
C.S. Art. 54 COT.
Características.
Ordinarios
Permanentes.
De derecho.
Letrado.
Competencia común.
Colegiado.
Tribunal superior (miembros pueden ser sometidos a juicio político)
RG. Son de segunda instancia, excepcionalmente conocen en única o primera.
Tienen un secretario permanente.
59
Territorio jurisdiccional; una o varias provincias, una región o una porción de ella.
Art. 55 COT.
Sus miembros tienen responsabilidad criminal, civil, disciplinaria y política.
Organización
Están compuestas por Ministros, Fiscales, Relatores, Secretarios y Oficiales de
Secretaría (prosecretario u oficial primero).
1º Presidente de corte de apelaciones; rigen la corte respectiva, duran un año en su
cargo contado desde el 1º de Marzo, el cargo lo ocupa un miembros del tribunal
turnándose cada uno por orden de antigüedad en la categoría del correspondiente
escalafón, art. 57 inc.1 COT.
2º Ministros
Duran en el cargo mientras mantengan un buen comportamiento.
Tratamiento; “su señoría ilustrísima” o “Usía ilustrísima”. Cada corte tiene un
número variable de ministros. Ejemplo Santiago 34 y san miguel 22. Art. 56 COT.
En las cortes que funcionen en salas los ministros integrantes de cada una elegirán
un presidente de sala, será el mas antiguo.
Existe el llamado Ministro de acuerdo o de turno, que se designa por la corte o una
de las salas para que asuma parte de las atribuciones del tribunal, en el curso de
una semana.
60
Requisitos para ser Ministro o Fiscal de una Corte de Apelaciones:
Requisitos comunes del art. 250 COT.
Requisitos propios del art. 253 COT:
Ser chileno;
Tener el título de abogado, y
Cumplir, tratándose de miembros del Escalafón Primario, con los requisitos que
se establecen en la letra a) del artículo 284, y haber aprobado el programa de
perfeccionamiento profesional para ser ministro de Corte de Apelaciones. En
ningún caso podrá ser ministro de Corte de Apelaciones quien no haya
desempeñado, efectiva y continuadamente, la función de juez letrado, por un año
a lo menos. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 280.
Iguales requisitos se requerirán para ser designado secretario de la Corte
Suprema.
Nombramiento
Art. 263.COT. Serán nombrados por el Presidente de la República, de una terna
presentada por la corte suprema, figuran en el escalafón primero de antigüedad del
poder judicial, en la segunda categoría, art. 264 a 267 COT. (confección de ternas,
art. 284 y ss. COT)
Inhabilidades
Art. 256 a 261 COT.
3º Fiscales judiciales
Auxiliar de la adm. De justicia, que representa los intereses de la sociedad, ante los
tribunales, emite dictámenes sobre puntos de Dº cuando lo disponga la ley y dan su
opinión cuando lo requieran los tribunales. art. 58 COT. (6 fiscales en CA stgo)
Son nombrados por el presidente de la republica a propuesta de terna de la corte de
apelaciones respectiva, se exigen los mismos requisitos para ser ministro.
4º Relatores
Auxiliares de la administración de justicia, art. 59 COT
Su número varia dependiendo de cada corte, Santiago existen 23 relatores.
Función; poner al tanto al tribunal de los asuntos de que deben conocer por medio
de la “relación” que es un exposición razonada y metódica.
Nombrados por el presidente de la republica, previa propuesta unipersonal de la
respectiva corte de apelaciones, previo concurso, requisitos; mismas condiciones que
para ser juez de letras de comuna o agrupación de comunas. Art. 463 COT
61
5º Secretario
Son ministros de fe pública, cada corte tendrá un secretario, salvo las de San Miguel
y Santiago que tendrán 2 y 3 respectivamente, art. 60 COT.
Funciones; autorizar providencias, despachos y autos que emanen del tribunal,
custodiar los documentos y el proceso en Gral., llevar una serie de libros.
Son nombrados por el presidente de la republica a propuesta de terna de la
respectiva corte, requieren ser abogados (requisitos las mismas condiciones que para
ser juez de letras de comuna o agrupación de comunas. Art. 463 COT)
7º Bibliotecarios judiciales
Auxiliares de la administración de justicia, solo habrá en las cortes que determine el
presidente de la republica, con previo informe de la misma.
Funciones: custodia, mantenimiento y atención de la biblioteca de la corte, llevar
ciertas estadísticas del tribunal.
Competencia de una Corte de Apelaciones:
1º En única instancia:
a) De los recursos de casación en la forma que se interpongan en contra de las
sentencias dictadas por los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o por uno
de sus ministros, y de las sentencias definitivas de primera instancia dictadas por
jueces árbitros.
b) De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas
dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal.
c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de
policía local, jueces árbitros y órganos que ejerzan jurisdicción, dentro de su
territorio jurisdiccional;
d) De la extradición activa.
e) De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para
declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para
negarse a proporcionar determinada información, siempre que la razón invocada no
fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional.
f) Recursos de hecho, art. 203 CPC
g) Recusaciones contra jueces de letras, de uno de sus ministros y peritos
nombrados por ella (art. 204 del C.O.T. y 113 C.P.C.).
h) Contiendas de competencia en su caso (art. 190 y 192 C.O.T);
i) Otros asuntos que las leyes le encomiendan conocer.
62
2º En primera instancia:
En sala:
a) Recursos de amparo y protección, y demás asuntos que la ley les encomiende.
En pleno:
b) Desafueros de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo,
tercero y cuarto del artículo 58 de la Constitución Política;
c) De los procesos por amovilidad que se entablen en contra de los jueces de letras.
d) De las querellas de capítulos.
c) Ejercicio de facultades disciplinarias, Administrativas y económicas.
3º En segunda instancia:
En sala.
a) De las causas civiles, de familia y del trabajo y de los actos no contenciosos de que
hayan conocido en primera los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o uno de
sus ministros, y
b) Apelación y consulta de causas civiles y apelación de actos no contenciosos y
sentencias laborales conocidos en primera por los jueces de letras, juez del trabajo o
uno de sus ministros y apelaciones contra la sentencia de árbitros de derecho en
asuntos de competencia de los jueces de letras;
c) De las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un juez
de garantía.
d) Recurso de apelación contra ciertas sentencias de Jueces de Policía Local y del
Director de Impuestos Internos cuando este actúa como tribunal de primera
instancia;
e) De los demás asuntos que otras leyes les encomienden.
En pleno:
a) Calificaciones.
b) Apelación, casación en la forma y consulta en Competencia Especial Pleno de la
Corte de Apelaciones de Santiago.
C) Juicios de amovilidad y demandas civiles contra Ministros y Fiscal de la Corte
Suprema, conocidas por su presidente en primera instancia.
Funcionamiento extraordinario.
Las cortes se dividen en un Nº mayor de salas, tiene lugar cuando existe retardo.
La o las nuevas salas se integran por un ministro titular y con el fiscal de la corte, y a
falta de este con abogados integrantes. En cuanto a los relatores de estas salas, si
fuesen insuficientes la corte elegirá a relatores interinos por votación. Art. 62 COT.
Corte Suprema
Arts. 93 a 107 COT.
Es un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente, que es el
detentador de la superintendencia directiva, correccional y económica respecto de
todos los tribunales de la República, con la sola excepción del TC, TRICEL, tribunales
electorales regionales y tribunales militares en tiempo de guerra.
Características.
Ordinario.
Permanente.
De derecho.
Letrado.
Tienen competencia común.
Colegiado.
Es tribunal superior.
Sede en Santiago.
Ejerce jurisdicción sobre todo el territorio del país.
Tiene la competencia exclusiva y excluyente para conocer de los recursos de casación
en el fondo, de revisión, apelación de asuntos que conoció en 1ª instancia las C.A. y
casación en la forma contra sentencias pronunciadas por C.A.
Esta compuesta por veintiún Ministros
Tiene la superintendencia directica, correccional y económica de todos los tribunales
del país, salvo ciertas excepciones.
Organización
1º Presidente de la Corte Suprema; elegido por la misma Corte de entre sus miembros
y dura dos años en sus funciones, no pudiendo ser reelegido, 93 inc.2 COT.
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Funciones.
1. Debe dar cuenta en audiencia, el primer día hábil del mes de marzo de las materias
que indica el 102 COT. (Desempeño de la corte, trabajo pendiente, estadísticas, etc.)
2. Atribuciones del art. 105 COT.
a) Presidir el respectivo tribunal en todas sus reuniones públicas;
b) Instalar diariamente las salas, para su funcionamiento.
c) Abrir y cerrar las sesiones del tribunal, convocar extraordinariamente al
tribunal cuando fuere necesario.
d) Mantener el orden dentro de la sala del tribunal.
e) Dirigir los debates del tribunal.
f) Fijar las cuestiones que hayan de debatirse y las proposiciones sobre las cuales
haya de recaer la votación;
g) Poner a votación las materias discutidas cuando el tribunal haya declarado
concluido el debate;
h) Formar las tablas para cada sala.
i) Designar a un ministro de turno.
j) Preparar información estadística de la corte, entre otras.
2º Ministros
Son 21 ministros de corte, incluyendo al presidente, cinco de los cuales deben ser
abogados ajenos al poder judicial.
Tratamiento; su señoría excelentísima o usía excelentísima.
Nombramiento
Nombrados por el presidente de la republica con acuerdo del senado (en sesión
especialmente convocada al efecto por los 2/3 de sus miembros en ejercicio), a
propuesta de una quina elaborada por la misma corte, para efectos de confeccionar la
quina se debe distinguir:
La Corte Suprema debe formar la quina en un pleno especialmente convocado al
efecto, en una misma y única votación, cada uno de sus integrantes tendrá derecho a
votar por tres personas. Resultarán elegidos para integrar la quina quienes obtengan
las cinco primeras mayorías. El empate se resolverá mediante sorteo.
Si el cargo de ministro corresponde a un funcionario del poder judicial; se
formara solo con miembros de esa administración, figurando en primer lugar el
ministro de apelaciones mas antiguo y que figure en lista de merito. 283 COT
Si el cargo a llenar corresponde a abogados extraños, la quina se conforma por
abogados que se presenten a concurso publico, deben tener a lo menos 15 años
de titulados y haberse destacado en la vida publica o universitaria.
3º Fiscal judicial
Funcionario auxiliar de la adm. De justicia, existe solo un fiscal judicial que es el jefe
del servicio.
Es nombrado por el Pdte. de la republica a propuesta de quina elaborada por la C.S.
Puede obrar como parte misma, como tercero o como auxiliar de un tribunal cuando
se lo requieren.
Funciones:
Vigilar por sí a los ministros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, y por sí
o por medio de cualesquiera de los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones la
conducta funcionaria de los demás tribunales y empleados del orden judicial,
exceptuados los miembros de la Corte Suprema.
Transmitir y hacer cumplir al fiscal judicial que corresponda los requerimientos que
el Presidente de la República tenga a bien hacer con respecto a la conducta
ministerial de los jueces y demás empleados del Poder Judicial, para que reclame las
medidas disciplinarias que correspondan, del tribunal competente, o para que, si
hubiere mérito bastante, entable la correspondiente acusación.
4º Relatores
Funcionarios auxiliares de la administración de justicia, son nombrados por el
presidente de la republica, previa propuesta en terna de la corte previo concurso,
excepcionalmente la propuesta puede ser unipersonal si hay acuerdo de la mayoría
absoluta de los miembros en ejercicio.
Existen 8 relatores, art. 93 COT, se requieren las mismas condiciones que para ser
juez de letras de comuna o agrupación de comunas. Art. 463 COT.
1. Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes, de las
que no pudiere ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los negocios
que la Corte mandare pasar a ellos.
2. Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que
integran el tribunal, en el caso a que se refiere el 166 del CPC.
3. Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de
relación. En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuaderno
separados y expedientes no acompañados o realizar trámites procesales previos a la
vista de la causa, informará de ello al Presidente de la Corte, el cual dictará las
providencias que correspondan
4. Hacer relación de los procesos.
5. Anotar el día de la vista de cada causa los nombres de los jueces que hubieren
concurrido a ella, si no fuere despachada inmediatamente.
66
6. Cotejar con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la
conformidad o disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos
expuestos en aquéllos.
5º Secretario
Son ministros de fe pública, nombrados por el presidente de la republica a propuesta
de terna de la corte. Están encargados de autorizar, salvo las excepciones legales,
todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y de
custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la
Corte, art 379 COT.
Solo existe un secretario en la C.S. requisitos para el cargo son los mismos exigidos
para ser juez de letras.
6º Prosecretario
Se nombra a propuesta de la corte suprema, debe ser abogado, su función principal
es subrogar al secretario, además, actúa como relator, se denomina oficial primero.
7º Bibliotecarios judiciales
Auxiliares de la administración de justicia, que custodian, mantienen y atienden la
biblioteca de la corte, ciertas funciones relacionadas con estadísticas del tribunal,
tiene a su cargo la custodia de las calificaciones de los funcionarios del poder
judicial.
8º Personal de secretaria
Cinco oficiales auxiliares que prestan servicios como escribiente de los ministros de
ese tribunal, son nombrados por el presidente de la republica a propuesta de la C.S,
deben haber cursado a lo menos cuarto año de la carrera de Dº y duran 3 años en el
cargo.
Resto del personal es nombrado por el presidente de la corte.
Funcionamiento, art. 95 COT.
Puede ser funcionamiento Ordinario o extraordinario, quien establece la forma de
funcionamiento, tanto como distribución de sus ministros entre las diversas salas, es
la misma corte mediante autoacordado, art. 99 COT, el que tiene una duración de a
lo menos 2 años, para esto establecerá las salas, podrá modificar su distribución
para una repartición mas equitativa, tanto en funcionamiento ordinario y
extraordinario las salas deben funcionar con no menos de 5 ministros y el pleno con
la concurrencia de 11 ministros a lo menos, sus salas no pueden funcionar con
mayoría de abogados integrantes. Cada sala será presidida por el ministro mas
antiguo, cuando no este presente el presidente de la corte, pues si lo esta será
presidida por el (su integración en sala es facultativa y podrá hacerlo en cualquiera
de ellas).
Funcionamiento ordinario
Se divide en 3 salas especializadas o en pleno siempre que una ley expresa lo ordene.
Primera sala civil.
Segunda sala penal.
Tercera sala constitucional y contencioso administrativo.
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Competencia:
a) Primera sala o sala civil: cuestiones civiles y recursos de protección de las Cortes
de Apelaciones de Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas.
b) Segunda sala o sala penal: cuestiones penales y recursos de protección de las
Cortes de Arica, Iquique, Copiapó, La Serena, Antofagasta y Valparaíso.
c) Tercera sala o sala constitucional y contencioso administrativo: causas de
origen constitucional, administrativo, tributario y recursos de amparo económico y
protección de las Cortes de Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chillán y
Concepción.
Funcionamiento extraordinario:
Se divide en cuatro salas, las tres del funcionamiento ordinario mas una cuarta
llamada cuarta sala o sala laboral o previsional la que conoce de todo asunto
judicial del que deba conocer la corte suprema y que no este entregado al
conocimiento del pleno o de otra sala.
Competencia:
a) Primera sala civil: mismas materias que la ordinaria.
b) Segunda sala penal: mismas materias, pero las protecciones sólo de las Cortes
Rancagua, Talca, Chillán y Concepción.
c) Tercera sala constitucional: las mismas materias y las protecciones sólo de las
Cortes de Santiago y San Miguel.
d) Cuarta sala laboral o provisional: materias laborales, aguas, mineras, menores, y
las protecciones de las Cortes de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, La Serena
y Valparaíso.
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Materias de competencia de una Sala de la Corte Suprema. Art. 98 COT.
1. Recursos de casación en el fondo;
2. Casación en la forma contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones o
por un tribunal arbitral de 2ª instancia constituido por árbitros de Dº en los casos en
que estos árbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas Cortes;
3. De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas
dictadas por los tribunales con competencia en lo criminal, Arts. 374 y 376 CPP
4. De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelaciones en los recursos de amparo y de protección;
5. Recursos de revisión y de las resoluciones que recaigan sobre las querellas de
capítulos;
6. En segunda instancia, de las causas a que se refieren los números 2° y 3° del artículo
53; (demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales
judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por
actos cometidos en el desempeño de sus funciones;
7. De las causas de presas y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho
Internacional.
8. De los recursos de queja en juicio de cuentas contra las sentencias de segunda
instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al
mal que lo motiva;
9. De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si
concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a
proporcionar determinada información o para oponerse a la entrada y registro de
lugares religiosos, edificios en que funcione una autoridad pública o recintos
militares o policiales.
10. De los demás negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte Suprema y
que no estén entregados expresamente al conocimiento del pleno.
Art. 97 COT. Finalmente, debemos tener presente que las sentencias que dicte la
Corte Suprema al fallar recursos de casación en el fondo, de forma, de queja, de
protección, de amparo y de revisión no son susceptibles de recurso alguno, salvo el
de aclaración rectificación y enmienda del art. 182 CPC.
Tribunales Arbitrales
Son los jueces nombrados por la partes o por la autoridad en subsidio, para resolver
un asunto litigiosos, art 222 COT.
Son tribunales accidentales.
Se crean para resolver determinados asuntos, sea por la materia de que tratan, la
naturaleza del interés comprometido u otras razones.
La ley permite que ciertas materias puedan o deban ser extraídas del conocimiento de
tribunales ordinarios y entregadas a jueces árbitros.
Ventaja; órganos especializados y entregados de lleno a conocer el asunto.
Desventajas; remunerados por las partes, sistema de recursos mas restringido.
69
Paralelo entre tribunales:
Ordinarios Arbitrales
Única fuente; la ley fuente la voluntad de las partes y la ley
Son permanentes Accidentales
Amplitud absoluta para el conocimiento de Conocimiento restringido a los asuntos que
asuntos art. 5 COT las partes o la ley les entreguen.
Tramitan y fallan de acuerdo a la ley. Las partes tienen la posibilidad de fijar las
normas del procedimiento y fallan según la
equidad. (arbitradores y mixtos)
Tienen amplitud de imperio Imperio restringido, art 635 CPC. Distinguir
la Facultad de Imperio de la Ejecución de la
Sentencia ya que, sólo cuando no está
vencido el plazo por el cual fue nombrado
puede, pedir la ejecución de la sentencia, art.
635 CPC. Tienen competencia exclusiva y
excluyente para la ejecución de las
resoluciones que no sean sentencias
definitivas.
70
Número de árbitros que pueden designarse
Principio general; las partes de común acuerdo pueden designar el número de
árbitros que deseen, debiendo estar todas las partes de acuerdo en la designación,
art 231 COT (tercero en discordia, incluso pueden facultar a los árbitros para que los
nombren, art. 233 COT)
En caso que no exista acuerdo entre las partes (arbitraje forzoso o de una cláusula
compromisoria) respecto del Nº de árbitros y de la persona del mismo, será el juez
quien lo nombre, siendo posible solo designar a uno, el que no podrá ser ninguno de
los dos primeros elegidos por las partes, se someterá en todo lo demás a las reglas
sobre designación de peritos. Art. 232 inc. 2.
Como fallan si son dos o más árbitros. Art. 237.
Son dos o más, todos deben concurrir al pronunciamiento de la sentencia y a
cualquier acto de substanciación del juicio, salvo que las partes acuerden otra cosa.
Si no hay acuerdo, se reunirá con ellos el tercero, si lo hay, y la mayoría pronunciará
resolución conforme a las normas de los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.
Si aun así no se logra acuerdo sea porque no existe un tercero en discordia, o luego
de llamado no se alcanza el acuerdo, distinguir:
a) Arbitraje voluntario y se contempla recurso de apelación, deben elevarse todos
los antecedentes al Tribunal de Alzada, para que resuelva la cuestión, de acuerdo a
las normas de Dº, si son árbitros de Dº o en equidad si son arbitradores.
b) Arbitraje voluntario, y no se contempla apelación, se deja sin efecto el
compromiso, las partes deben nombrar otro árbitro o acudir a la justicia ordinaria.
c) Arbitraje forzoso, y no procede apelación, se deben nombrar nuevos árbitros.
d) Arbitraje forzoso y procede apelación, se deben elevar los antecedentes al
Tribunal de Alzada, que resolverá de acuerdo a derecho el desacuerdo.
Materias de arbitraje
1. Arbitraje voluntario:
Es la regla general. Todo asunto puede ser sometido a arbitraje, salvo los casos de
arbitraje prohibido. art. 228 COT.
El arbitraje facultativo siempre tiene su fuente en la voluntad de las partes a través
del compromiso o la cláusula compromisoria.
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d) Las diferencias entre los socios de una sociedad anónima, o de una sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre los asociados de una participación, en
el caso del artículo 415 del Código de Comercio;
e) Demás que determinen las leyes.
Pueden, sin embargo, los interesados resolver por sí mismos estos negocios, si
todos ellos tienen la libre disposición de sus bienes y concurren al acto.
Los interesados, de común acuerdo, pueden también solicitar al juez que conoce el
procedimiento sobre la separación judicial, la declaración de nulidad del
matrimonio o el divorcio, que liquide la sociedad conyugal o el régimen de
participación en los gananciales que hubo entre los cónyuges.
Respecto de casos en que concurran a la vez normas que nos señalen que es
materia de arbitraje prohibido con otras que establecen arbitraje forzoso, deben
primar en su aplicación, para la solución de la contraposición de normas, las que
contemplan el arbitraje forzoso.
73
4º La voluntad de las partes: Se manifiesta en el compromiso y la clausula
compromisoria.
El compromiso es una convención. Si el árbitro designado no acepta el cargo, el
compromiso terminará por lo que el conflicto vuelve a los tribunales ordinarios.
En la Cláusula Compromisoria, en cambio, se sustrae de la justicia ordinaria el
conocimiento de un determinado conflicto para someterlo al conocimiento de un
árbitro a ser designado de común acuerdo por las partes con posterioridad a su
celebración; y a falta de acuerdo, la designación del árbitro se debe hacer por la
autoridad judicial.
Compromiso:
Convención por la cual las partes sustraen del conocimiento de la justicia ordinaria
determinados asuntos litigiosos presentes o futuros para someterlos a la decisión de
uno o más Árbitros que se designan en el acto mismo de su celebración. (Doble
regulación, por ser convención se aplican las reglas del CC. y por ser convenio
procesal las normas procesales)
Características
Es una convención: requiere el consentimiento de todas las partes en el conflicto.
(Normas civiles)
Es un acto jurídico procesal: está dirigida a producir sus efectos en el proceso.
(Normas procesales)
Efectos
1. Extingue la competencia del tribunal ordinario. Celebrado nace la excepción de
compromiso, para impedir que un tribunal ordinario conozca del asunto, (excepción
dilatoria del art. 303 nº6 CPC).
2. Es obligatoria para las partes y para el árbitro una vez aceptado el compromiso.
3. Puede ser dejada sin efecto por acuerdo de las partes, (autonomía de la voluntad).
Termino tácito del compromiso: si las partes acuden de común acuerdo a la justicia
ordinaria o a otros árbitros, art. 240 nº1 COT.
Al ser una convención debe cumplir con los requisitos generales de los actos
jurídicos.
El consentimiento
Art. 232 COT; requiere consentimiento unánime de todas las partes interesadas en el
litigio. El que puede ser dado en forma directa o por representantes con facultad
expresa para comprometer (art. 7 inc. 2º CPC)
La capacidad
1. Nombrar árbitro arbitrador: ser mayor de edad y tener libre administración de los
bienes, art. 224 inc1 COT.
2. Nombrar un árbitro mixto: representantes legales del incapaz previa autorización
judicial, será otorgada sólo por motivos de manifiesta conveniencia, 224 inc 2 COT.
3. Nombrar árbitro derecho; capacidad de goce y de ejercicio. En caso de
incapacidad de ejercicio de una parte puede su representante legal designar un
árbitro de derecho, sin requerir de autorización judicial previa para ello.
(Ver requisitos especiales para las tutelas y curatelas en los arts. 396 y 400 CC)
74
Objeto lícito
Objeto; la determinación del asunto litigioso debe ser en forma actual y cierta y
debe designarse al arbitro.
Objeto ilícito; casos de arbitraje prohibido y si se nombra a un arbitro inhábil.
Causa lícita
Causa, motivo o finalidad: sustraer el asunto de los tribunales ordinarios para la
decisión del conflicto por parte del árbitro.
Causa ilícita; acudir a un árbitro para que resuelva el compromiso en un
determinado sentido, previamente convenido por ellas, para perjudicar a un 3º.
Solemnidad
Es una convención solemne, debe hacerse por escrito, inciso 1 del art. 234 COT.
Elementos de la naturaleza
a) Facultades que se confieren al árbitro. Art 234 Nº4, Si nada se dice, se entiende
que es árbitro de derecho. Art. 235 inc. 1 COT
b) Lugar en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje. Art 234 en su Nº4
Si falta se entiende que es aquel en que se celebro el compromiso. Art 235 inc. 2
COT
c) Tiempo en que deba desempeñar sus funciones. Art 234 en su Nº4. Si falta se
entenderá que debe evacuar su encargo en el término de dos años contados desde
su aceptación. Art. 235 inc. 2 COT.
Suspensión de este plazo; si el arbitro debe elevar los autos a un tribunal
superior y si el procedimiento se paraliza por orden de este mismo. 235 inc final
COT.
Si ha dictado sentencia dentro del plazo del compromiso, podrá aun cuando este
vencido el plazo, notificar válidamente la sentencia y dictar las providencias
pertinentes a los recursos que interpusieren las partes. Art. 235 inc. 4º
El plazo puede ser prorrogado de común acuerdo por las partes cuantas veces lo
consideren necesario (carácter convencional).
Elementos accidentales
Se incorporar por estipulaciones expresas y buscan modificar los elementos de la
naturaleza que ha contemplado el legislador.
a) Los que alteren los elementos de la naturaleza de las letras a, b y c anteriores.
b) Reglas del procedimiento que se debe seguir ante los árbitros arbitradores. Si
nada se dice se aplican las normas mínimas del art. 637 CPC.
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c) Establecer los trámites esenciales para el recurso de casación en la forma
contra arbitradores, puesto que si nada se dice sólo procederá por la omisión de
los trámites esenciales del Nº 1 y 5 del artículo 795 del CPC.
d) Reserva de recurso de apelación en contra de árbitros arbitradores en primera
instancia, solo procede si al designar al arbitrador se cumplen dos requisitos:
Establecer la procedencia del recurso de apelación;
Designar quienes conocerán de la apelación con carácter de arbitrador, art. 239
d) Renuncia a los recursos legales: cláusula tipo, la jurisprudencia señala que esta
renuncia es válida. Sin embargo, jamás podrá comprender el recurso de casación
en la forma por las causales de incompetencia y ultrapetita, puesto que en tal caso
el árbitro estaría resolviendo sobre un conflicto para el cual no ha sido designado o
requerida su intervención. Tampoco podrá comprender al recurso de queja que es
de orden público y emana de la superintendencia correctiva correccional y
económica de la Corte Suprema.
Terminación del compromiso
Cumplimiento del encargo, dictando la sentencia dentro de plazo.
Revocación hecha de común acuerdo por todas las partes interesadas:
Expresa: art. 241 COT.
Tacita: todas las partes concurren a la justicia ordinaria o a otro árbitro 240 Nº 1
COT.
Por la transacción de las partes.
Si existen 2 o más árbitros, existiendo discordia, no se produce la solución.
Extinción del plazo para desempeñar sus funciones, salvo que se prorrogase.
El árbitro designado no acepta el encargo.
Renuncia del arbitro, solo se permite en casos excepcionales, pues una vez
aceptado el cargo no es posible renunciar, salvo: art. 240 Nº 2,3 y4
Haya sido maltratado o injuriado por alguna de las partes.
Enfermedad que le impida seguir con sus funciones.
Si por cualquier causa tiene que ausentarse del lugar del juicio.
Por una causal de implicancia o recusación, que haya sobrevenido al
nombramiento o se ignoraba al pactar el compromiso, art. 243 COT
Muerte del árbitro, art. 242 COT.
Incapacidad sobreviniente del arbitro.
Extinción del objeto materia del compromiso
Nulidad del compromiso.
La cláusula compromisoria
Es un contrato mediante el cual se sustrae del conocimiento de los tribunales
ordinarios determinados asuntos litigiosos, actuales o futuros, para entregarlos a la
decisión de un árbitro que no se designa en ese instante, pero que las partes se
obligan a designar con posterioridad.
Características
Contrato procesal autónomo que genera la obligación de designar al árbitro y sustrae
el conocimiento de los tribunales ordinarios.
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Lo relevante no es la existencia del árbitro, sino la substracción del conocimiento de
un asunto de la justicia ordinaria (compromiso la designación es intuito persona).
La falta de acuerdo de las partes, sobre el nombramiento, puede ser suplida por la
justicia ordinaria (en el compromiso no es posible).
Requisitos
Elementos esenciales:
1. Individualización de las partes
2. La determinación del conflicto que se somete a arbitraje
3. sustracción del asunto de la justicia ordinaria, asumiendo la obligación de
someterlo a árbitros que se designaran posteriormente
Elementos de la naturaleza:
No los tiene, por ser contrato autónomo e innominado, según la doctrina se aplicaran
las reglas del compromiso.
Elementos accidentales:
Los mismos ya analizados, respecto del compromiso.
Efectos
1. Sustrae el conocimiento del conflicto de los tribunales ordinarios, generándose la
excepción de cláusula compromisoria.
2. Somete el conocimiento del asunto a un árbitro
3. Genera la obligación para las partes de designar al árbitro, el que a falta de
acuerdo entre las partes deberá ser designado por la justicia ordinaria.
Terminación
1. Por mutuo acuerdo de las partes.
2. Por cumplimiento del encargo por el árbitro.
3. Por transacción o cualquier otro equivalente jurisdiccional.
4. Por declaración de quiebra.
El contrato de compromisario
Es aquel por el cual una persona se obliga a desempeñar el cargo de árbitro entre
otras personas que litigan, y éstos a remunerar sus servicios con un honorario.
En la práctica no se celebra formalmente, siendo la única constancia en el proceso
arbitral de que el árbitro ha aceptado el cargo, el acta o la escritura pública de
aceptación.
Honorarios del árbitro
Nunca puede fijarlos unilateralmente, normalmente formula una proposición a las
partes para su aceptación, las que si no están de acuerdo, deberá ser determinada
por la justicia ordinaria a través de un juicio de cobro de honorarios.
El Procedimiento Arbitral
Arts. 628 y siguientes CPC.
Hay que distinguir entre:
a) Árbitros de derecho: deben tramitar según el procedimiento que corresponda en
atención a la naturaleza de la acción deducida, art. 628 CPC.
b) Árbitros arbitradores:
1° El procedimiento que las partes le señalen;
2° Si nada han señalado, de acuerdo con las normas mínimas art. 636 y 637 CPC.
2º Ministro de fe
a) Árbitro de derecho: es obligatoria la designación de un ministro de fe, quien debe
autorizar las resoluciones del árbitro, art. 632 CPC.
b) Árbitro arbitrador: es facultativa, art. 639 CPC.
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3º Facultad de imperio
No existe diferencia, ambos tienen facultad de imperio restringida, arts. 633 y 635
CPC árbitros de derecho; 635 y 643 árbitro arbitrador.
4º Sentencia
a) Árbitro de derecho: deben cumplir los mismos requisitos que la de los tribunales
ordinarios, art.170 CPC y A.A. de 1920 de la C.S.
b) Árbitro arbitrador: el art. 640 CPC la sentencia debe contener:
1. Designación de las partes litigantes.
2. Enunciación de las peticiones.
3. Enunciación de las alegaciones del demandado.
4. Las razones de prudencia o equidad que sirven de fundamento a la sentencia.
5. La decisión del asunto controvertido.
Árbitros de derecho:
a) Recurso de Apelación: Procede de acuerdo con las reglas generales y conocerá la
Corte de Apelaciones respectiva.
b) Recurso de Casación en el Fondo o en la Forma: Procede según las reglas
generales.
c) Recurso de Queja: Es conocido en única instancia por la Corte de Apelaciones del
lugar donde se celebró el compromiso, art. 63 nº 2 letra d) COT y sólo si se cumplen
los requisitos que actualmente prevé el artículo 545 COT
Árbitro arbitrador:
a) Recurso de Apelación: Por regla general, no procede en contra de sus sentencias,
y si procede, será conocido por un tribunal de árbitros arbitradores de 2ª instancia.
Requisitos para que sea procedente, inciso 2º del artículo 239 Cot, (las partes se
reserven el recurso para ser visto ante arbitradores y los designen).
b) Recurso de casación en la forma y en el fondo:
Fondo: no procede, art. 239 inc.2 COT) .
Forma: procede sólo por las causales del art. 768 y sólo son trámites esenciales
para la causal del Nº 9 las que se contemplan en los Nº 1 y 5 del artículo 795
CPC.
c) Recurso de queja: el art. 545 COT contempla la procedencia del recurso de queja
en contra de las sentencias definitivas de primera o única instancia, dictadas por
árbitros arbitradores, conjuntamente con el recurso de casación en la forma.
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Los Auxiliares de la Administración de Justicia
1º La Fiscalía Judicial, arts. 350 a 364 COT. Con la reforma procesal penal, podemos
distinguir dos Ministerios Públicos:
El Ministerio Público regulado en el COT, cuyos miembros se denominan Fiscales
Judiciales, son auxiliares de la Administración de justicia y forman parte del Poder
Judicial;
Ministerio Público contemplado en el Capítulo VI A de la CPR y en la ley 19.640, es
un organismo autónomo y jerarquizado, que no forma parte del Poder Judicial, y
cuya principal misión es dirigir en forma exclusiva la investigación en el nuevo
sistema procesal penal.
Solo nos referiremos a los regulados por el COT, que mantienen todas sus facultades,
excepto las reguladas en la reforma procesal penal.
“Es la institución que tiene como misión fundamental representar ante los tribunales
de justicia el interés general de la sociedad”
Organización; está constituida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema, que es el
jefe del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, 350 COT.
Todas las Cortes de Apelaciones tienen un Fiscal Judicial, con las excepciones del
art. 58 COT
4º Los Secretarios
Son Ministros de fe pública, encargados de autorizar, salvo las excepciones legales,
todas las providencias, despachos y actos emanados de los tribunales de justicia, y
de custodiar procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la
Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios, art. 379 COT.
Organización; Juzgados de Letras y Cortes de Apelaciones cuentan con un
Secretario. Salvo las C.A de Santiago que cuenta con tres y la de San Miguel con dos.
La Corte Suprema tiene un Secretario y un prosecretario, art.93 inc. Final COT. En el
sistema procesal penal no se contempla la existencia de Secretarios.
Requisitos
Secretario de un J.L. se requiere ser abogado, art.466 COT. (lo mismo que para
ser prosecretario de la C.S.)
Secretario de la C.S. o de las C.A. se requieren mismas condiciones que para ser
juez de Letras de comunas o agrupación de comunas, art.463 COT.
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Nombramiento; por el Presidente de la República, previa propuesta en terna de la
Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 y 284 COT.
Funciones, art. 380 COT:
a) Dar cuenta diariamente de las solicitudes que presentaren las partes (art.380 Nº1).
b) Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren y
hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina y practicar las
notificaciones por el estado diario (art.380 Nº2).
c) Guardar con el conveniente arreglo los procesos y demás papeles de su oficina,
e) Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos (art.380 Nº5).
Obligación de llevar los libros y registros que ordena la ley o el tribunal, por ejemplo,
el registro de depósito de los dineros que efectúan a la orden del tribunal en el Banco
del Estado, art.384 Nº2 COT, además los libros que se señalan en el art.386 COT
Subrogación, art. 388 COT.
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justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales le
cometieren”, art.390 COT.
Organización; En cada comuna o agrupación de comunas que constituya el territorio
jurisdiccional de Juzgados de Letras habrá el número de receptores que el Presidente
de la República determine previo informe de la respectiva Corte de Apelaciones,
art.392 inc.1 COT.
a) Receptores de C.S, C.A y J.L del territorio jurisdiccional al que están adscritos,
art.391 inc.1 COT.
b) Receptores ocasionales o ad-hoc, son aquellos empleados de secretaría de tribunal
designado por éste para la realización de una diligencia determinada que no pueda
realizarse por ausencia, inhabilidad u otro motivo calificado, por los receptores
judiciales, art.392 inc.2 COT y
c) Receptores de instituciones, son aquellos funcionarios dependientes de un
determinado organismo y que se encuentran facultados para realizar todas las
notificaciones en que éstos intervengan.
Requisitos; no se requiere ser abogado, debiendo sólo cumplirse con los requisitos
que establece el art.467 inc.1 COT.
Nombramiento Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta
de una terna de la Corte de Apelaciones, 459 inc.1 COT.
Funciones
a) Notificar, fuera de las oficinas de los secretarios. art. 390, inc.1 COT.
b) Evacuar todas las diligencias que los tribunales les cometieren, art. 390 inc.1 COT.
c) Autorizar la prueba testimonial o la absolución de posiciones en los juicios civiles,
art. 390 inc.2 COT.
d) Recibir y autorizar las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdicción
voluntaria y en los juicios civiles, art. 390 inc.2 COT.
e) Deben desempeñar las otras funciones que la ley les asigna.
Obligaciones
a) Permanecer diariamente en sus oficinas durante las 2 primeras horas de audiencia
de los tribunales, art.475 inc.3 COT.
b) Cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias encomendadas, art. 393 COT.
c) Dejar en autos testimonio íntegro de las diligencias que practiquen, art.393 COT.
d) Anotar al margen de los testimonios que estamparen en autos, bajo su firma y
timbre, los derechos que cobraren.
e) Otorgar con la debida especificación, la boleta de honorarios por los derechos que
se les pagaren, art.393 COT.
f) Servir gratuitamente a los pobres de acuerdo a un turno mensual que fija la Corte
de Apelaciones, arts. 595 y 600 COT.
g) Devolver a la Secretaría del tribunal respectivo, los expedientes que retiraren, art.
393 COT.
Remuneraciones; por la parte que le encomienda la diligencia, art.492 COT.
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7º Los Notarios
Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los
testimonios que pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les
encomiende, art. 399 COT.
Organización; En cada comuna o agrupación de comunas que constituya territorio
jurisdiccional de Jueces de Letras, habrá a lo menos un Notario, art. 400 COT. Previo
informe de la C.A respectiva el Pdte. De la Rep. Puede crear nuevas notarias.
Requisitos; para ser jueces de letras y no hallarse afecto por alguna de las
incapacidades e inhabilidades que contempla la ley, arts. 464, 465 COT.
Nombramiento; Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta
en terna por la Corte de Apelaciones, arts.287 y 459 COT.
Funciones, art. 401 COT:
1) Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra
o por escrito, les dieren las partes otorgantes.
2) Levantar inventarios solemnes.
3) Protestar letras de cambio y demás documentos mercantiles.
4) Notificar los traspasos de acciones, constituciones y notificaciones de prenda que
se les solicitaren.
5) Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los
efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6) En general, dar fe de los actos para los cuales fueren requeridos y que no
estuvieren encomendados a otros funcionarios.
7) Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante ellos
se otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen.
8) Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o
protocolizados en sus registros.
9) Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los instrumentos
públicos que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.
10) Autorizar las firmas que estampen en documentos privados, sea en su presencia
o cuya autenticidad les conste.
11) Las demás que les encomienden las leyes.
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8º Los Conservadores
Son Ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes raíces, de
comercio, de minas, de accionistas de sociedad propiamente mineras, de asociaciones
de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y demás
que les encomienden las leyes, art. 446 COT.
Organización; un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que
constituye el territorio jurisdiccional de juzgado de letras. Habrá un registro
conservatorio con asiento en la comuna de Santiago para el servicio del territorio
jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago, el que constituirá un solo oficio
desempeñado por tres funcionarios.
Requisitos, nombramiento y reglamentación; se les aplicará todo lo que el COT
establece respecto de los Notarios, en cuanto sea adaptable a aquellos.
Funciones
Les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las leyes en sus respectivos
registros y dar copias y certificados que se les piden. Los registros son los siguientes:
Registro de Bienes Raíces: Se compone de cuatro libros:
El Repertorio.
Registro de Propiedad,
Registro de Hipoteca y Gravámenes, y
Registro de Interdicciones y Prohibiciones.
Registro de Comercio.
Registro de Minas: particularidad se encuentra siempre a cargo de un notario.
Registro de asociaciones de canalistas.
Registro de accionistas de sociedades propiamente mineras.
Registro de prenda agraria.
Registro de prenda industrial.
Registro de prenda especial de compraventa de cosas muebles a plazo con
prenda.
Registro de prenda de la Ley Nº18.112.
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Funciones. Art. 455 COT
1. La custodia de los documentos que en seguida se expresan:
procesos, libros de sentencias, protocolos y demás papeles, sujetándose a las
órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les diere sobre el
particular.
2. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los procesos, libros o
protocolos de su archivo.
3. Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de
los documentos que existieren en su archivo.
4. Formar y publicar, dentro del término que el Presidente de la República señale en
cada caso, los índices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y
en los meses de marzo y abril, después de instalada, los correspondientes al último
año.
5. Ejercer las mismas funciones señaladas precedentemente respecto de los registros
de las actuaciones efectuadas ante los jueces de garantía y los tribunales de juicio
oral en lo penal.
LOS ABOGADOS
86
4) Antecedentes de buena conducta; lo que se comprueba normalmente mediante
información sumaria de testigos
5) Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en
alguna Corporación de Asistencia Judicial, ley 17.995. Están exentos de esta
obligación los postulantes que sean funcionarios o empleados del Poder Judicial, si
se han desempeñado allí por al menos cinco años, en las primeras cinco categorías
del Escalafón del Personal de Empleados.
6) Los chilenos, y extranjeros residentes que hayan cursado la totalidad de sus
estudios de derecho en Chile, podrán ejercer la profesión de abogado. Lo anterior se
entenderá sin perjuicio de lo que dispongan los tratados internacionales vigentes. Art.
526 COT.
Otorgamiento del titulo de abogado.
Acreditados todos los requisitos anteriores, el titulo lo otorgara la corte suprema
reunida en pleno, en audiencia publica. Art. 521
El postulante debe presentar una solicitud en la secretaria de títulos y grados de
la C.S. formándose un expediente.
Para acreditar la buena conducta, se recurre a la información sumaria de
testigos, además, de certificado de antecedentes. Art. 521.
No confundir el titulo otorgado por la C.S (única profesión de rango
constitucional) con el grado de licenciado que otorga la universidad
correspondiente.
Art. 522. En la audiencia indicada, después que el postulante preste juramento de
desempeñar leal y honradamente la profesión, el presidente del tribunal, de viva voz,
lo declarará legalmente investido del título de abogado.
De lo actuado se levantará acta autorizada por el secretario en un libro que se llevará
especialmente con este objeto.
En seguida se entregará al abogado el título o diploma que acredite su calidad de tal,
firmado por el presidente del tribunal, por los ministros asistentes a la audiencia
respectiva y por el secretario.
Responsabilidad del abogado:
Responsabilidad Disciplinaria. Distinguir según la autoridad que la hace efectiva.
a) Responsabilidad ante el colegio de abogados: DL 3.621 estableció la colegiatura
facultativa, entregando el control de los abogados a los tribunales ordinarios,
siendo un límite al control que ejercía el colegio, cuya jurisdicción se restringe a los
abogados colegiados.
Por tanto toda persona que ha sido afectada por un acto abusivo o contrario a la
ética, puede recurrir a los tribunales ordinarios para buscar responsabilidad.
Frente a esto el colegio de abogados implemento la tramitación gratuita de las
denuncias de abogados no colegiados ante la justicia ordinaria.
b) Responsabilidad ante tribunales de justicia.
Se hace efectiva ante el tribunal frente al cual actúa el abogado.
Se sanciona en general las faltas de respeto hacia los funcionarios judiciales,
sus colegas o las partes, art. 546 COT (facultades disciplinarias de los
tribunales)
Sanciones; amonestación, arresto y multas.
87
Responsabilidad penal.
Actuación delictiva del abogado, delito de prevaricación del CP.
Abogado o procurador que con dolo de su oficio perjudique a su cliente o
descubra sus secretos, art. 231 CP
Abogado que represente a ambas partes en el mismo negocio, art. 232 CP.
Abogado que revele el secreto profesional, art 247 CP.
Responsabilidad Civil.
Se rige por las reglas de la responsabilidad contractual y extracontractual (cualquier
acto doloso o culposo que cause daño).
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