PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

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FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS EMPRESARIALES Y

PEDAGÓGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA:
“PROCESO NO CONTENCIOSO- DEVOLUCIÓN”.

PRESENTADA POR:
CANSAYA ESCOBAR, DANIELA CARLA

OTORGADO A:
DR. JOSÉ CALLLATA

ILO- PERÚ
2017
PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

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DEDICATORIA:
Dedico este trabajo de
investigación primeramente a
dios por darme la vida, a mi
docente por haberme dado todas
las pautas necesarias y a mi
familia por el constante apoyo
tanto emocional y económico.
PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

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AGRADECIMIENTO:
Quiero agradecer el presente trabajo de
investigación a mis padres porque
gracias a ellos he podido culminar este
presente trabajo, segundo quiero
agradecer a mi docente por haberme
inspirado en culminar mi investigación
presente y finalmente agradecer a todas
las personas que contribuyeron con todo
su aporte para que pueda lograr culminar
este trabajo de investigación.
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

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INTRODUCCIÓN

Como equipo de trabajo en este curso de Derecho tributario, es

fundamental establecer aspectos importantes sobre la impugnación
Tributaria, está nos obliga remitirnos justamente al tema del
Procedimiento administrativo tributario, pueden ese contexto se
desenvuelve específicamente. El presente desarrollo tiene por finalidad
proporcionar a quienes tienen la oportunidad de leer nuestro trabajo de
investigación; conocimientos básicos relacionados a los procedimientos
no contencioso, contemplados en nuestro Texto Único Ordenado del
Código Tributario vigente, que fuera aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 135-99-EF, y sus modificatorias. En ese sentido, conforme al Artículo
112º del mencionado cuerpo legal, se han establecido los siguientes
procedimientos: Procedimiento de cobranza coactiva, procedimiento
contencioso y procedimiento no contencioso; sin embargo, nuestro objeto
de estudio abarcará el último, que tutelan los Derechos del contribuyente
y dentro de ellos está la devolución.
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

Capítulo I

PROCESO NO CONTENCIOSO- DEVOLUCIÓN Página | 5

1. PROCESOS NO CONTENCIOSOS. -
el proceso no contencioso se inicia con una solicitud por parte del
interesado cuya pretensión no está orientada a la impugnación de un acto
administrativo en particular, sino a la declaración por parte de la
administración de una situación jurídica que indicada en la determinación
de la obligación tributaria que le corresponde, así tenemos las solicitudes
de devolución, de compensaciones declaración de prescripciones
inscripción de un registro de entidades exoneradas, así como las
solicitudes de acogimiento de aplazamientos y/o fraccionamiento y demás
beneficios para el pago de la deuda tributaria “con carácter general” que
establezca el poder ejecutivo, entre otros.
Mediante este procedimiento administrativo, es una serie de actos
heterogéneos emanados de la administración y del particular dirigidos a la producción
de un acto administrativo adecuado a un ordenamiento jurídico .se tramitan diversas
solicitudes “peticiones” usualmente relacionadas con el reconocimiento de un
derecho ,el reconocimiento de una situación jurídica determinada ,la obtención de una
autorización o el cumplimiento de un deber de la administración ,cuyo objeto es
esencialmente conseguir un pronunciamiento expreso de la administración ;tiene ,sin
dura ,sustento básico de derecho de petición consagrada en el número 20 del artículo
2 de nuestra constitución.
Ha de tratarse necesariamente de una solicitud dirigida a la
administración a fin de obtener de este un procedimiento; así, no será tal si se trata de
una mera comunicación.
EJEMPLO:
(No deberá tramitarse con solicitud no contenciosa la objeción a la
actualización de valores de predios y vehículos emitida por la administración respeto
del impuesto predial y del impuesto al patrimonio vehicular ,pues con tal instrumento
el deudor ,limitándose a objetar la actualización de valores ,esta comunicado a la
administración su disconformidad ,aquellas sin solicitarle pronunciamiento alguno al
respecto) o de una declamación rectificadora ,presentada de acuerdo con el artículo
88 del código tributario (RTF N°17244-5-2010).
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

No obstante, en la medida del interesado (deudor tributario) no está

conforme con lo resuelto por la administración en este trámite, puede devenir del
procedimiento contencioso (reclamación o apelación; véase el artículo 163).
2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, DERECHO DE PETICIÓN ARTICULO 2
INCISO 20.- Página | 6
 Toda persona tiene derecho a:
A formular peticiones, individual o colectivamente por escrito ante la autoridad
competente, la que está obligada a los interesados una respuesta también
por escrito dentro del plazo establecido, bajo responsabilidad.

3. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO. -

Artículo 106.- Derecho de petición administrativa

106.1 Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede

promover por escrito el inicio de un procedimiento administrativo ante
todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición
reconocido en el Artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del
Estado.
106.2 El derecho de petición administrativa comprende las facultades de
presentar solicitudes en interés particular del administrado, de realizar
solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos
administrativos, las facultades de pedir informaciones, de formular
consultas y de presentar solicitudes de gracia.
106.3 Este derecho implica la obligación de dar al interesado una
respuesta por escrito dentro del plazo legal.

4. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO ARTÍCULO 107.-

Solicitud en interés particular del administrado Cualquier administrado con

capacidad jurídica tiene derecho a presentarse personalmente o hacerse
representar ante la autoridad administrativa, para solicitar por escrito la
satisfacción de su interés legítimo, obtener la declaración, el
reconocimiento u otorgamiento de un derecho, la constancia de un hecho,
ejercer una facultad o formular legítima oposición.

5. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO TIPOS. -

1. Vinculado con la determinación de la obligación tributaria

2. No vinculado con la determinación de la obligación tributaria

6. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO ART 162 CT.-

Las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinación de la
obligación tributaria, deberán ser resueltas y notificadas en un plazo no
mayor de 45 días hábiles, siempre que, conforme a las disposiciones
pertinentes, requiriese de pronunciamiento expreso de la administración
tributaria. Tratándose de otras solicitudes no contenciosas, éstas serán
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

resueltas según el procedimiento regulado en la Ley del Procedimiento

Administrativo General. Sin perjuicio de lo anterior, resultan aplicables las
disposiciones del Código Tributario o de otras normas tributarias en
aquellos aspectos del procedimiento regulados expresamente en ellas.

7. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO ART 163 CT. - Página | 7

Los actos de la Administración que resuelvan las solicitudes no

contenciosas que no estén vinculadas a la determinación de la obligación
tributaria, podrán ser impugnados mediante los recursos regulados en la
Ley del Procedimiento Administrativo General, los que se tramitarán
observando lo dispuesto en la citada ley, salvo en aquellos aspectos
expresamente regulados por el Código Tributario.
Procedimiento No Contencioso Tributario RESOLUCIÓN SOBRE
SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN Pronunciamiento sobre solicitudes de
devolución de pagos indebidos o en exceso, de saldo a favor del
exportador, reintegro tributario y similares

8. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO RESOLUCIÓN

DENEGATORIA FICTA SOBREPROCEDIMIENTOS NO
CONTENCIOSOS VINCULADOS ALA DETERMINACIÓN DE LA
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. -

Solicitante puede considerar que se ha denegado su petición si la

Administración no se pronuncia en el plazo máximo legal (45 días).
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CAPITULO II
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SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN

9. RECLAMACION CONTRA RESOLUCIONES EXPRESAS QUE

RESUELVAN LAS SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN.

Como ya se anotó, las resoluciones que resuelvan las

solicitudes de devoluciones son reclamables ante la propia administración
tributaria (por cierto, se le dará este trámite –reclamación- si es que por
error el deudor tributario interesado plantea apelación contra la resolución
que resuelve dicha solicitud; véase como ejemplo lo resuelto por la RTF
N°11359-2-2009).

El profesor TALLEDO MAZÚ asume que las solicitudes de

compensación, por analogía deberán tener el mismo trámite.

La reclamación, sin duda, deberá cumplir con las exigencias

establecidas por el código para este medio impugnatorio (reclamación:
capítulo II del título III del libro tercero).

El acto se resuelva la reclamación (o la denegatoria ficta) es

apelable ante el tribunal fiscal. Y, obviamente, contra la resuelto por ese
órgano resolutor cabe recurrir al proceso contencioso -administrativo o a
los procesos constitucionales.

10. SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN

10.1. Pagos indebidos y en excesos:

El pago indebido es el pago que realiza un sujeto sin estar obligado a ello,
en cuanto al pago en exceso, podemos definirlo como la mayor suma que
ahora el deudor tributario sin estar obligado a ello.

10.2. Artículo 92ª del código tributario:

Los deudores tributarios tienen derecho, entre otros, a:
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

 Exigirla devolución de lo pagado indebidamente o en exceso de

acuerdo a las normas vigentes.
 El derecho a la devolución de pagos indebidos o en exceso, en el
caso de personas naturales, incluye a los herederos y
causahabientes del deudor tributario quienes podrán solicitar en los
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términos establecidos por el artículo 39º
Artículo 38º del código tributario.
11. DEVOLUCIONES DE PAGOS INDEBIDOS O EN EXCESO. -

las devoluciones de pagos realizados indebidamente o en exceso se

efectuada en monera nacional, agregándoles un interés fijo por la
administración tributaria, en el periodo comprendido entre el día siguiente a
la fecha de pago y la fecha en que se ponga a disposición del solicitante la
devolución respectiva, de conformidad con lo siguiente:

a. Tratándose de pago indebido o en exceso que resulte como consecuencia

de cualquier documento emitido por la administración tributaria, a través
del cual se exigirá el pago de una deuda tributaria, se aplicara la tasa de
interés monetario (TIM) prevista en el artículo 33º.
b. Tratándose de pago indebido o en exceso que no se encuentre
comprendido en el supuesto señalado en el literal a), la tasa de interés no
podrá ser inferior a la tasa pasiva de mercado promedio para operaciones
en monera nacional (TIPMN), publicada por la superintendencia de banca,
seguros y administración privadas de fondos de pensiones el ultimo día
hábil del año anterior, multiplicada por un factor de 1,20.

Los intereses se calcularán aplicando el procedimiento establecido en el

artículo 33º. tratándose de devoluciones efectuadas por la administración
tributaria que resulten en exceso o en forma indebida, el deudor tributario
deberá restituir el monto de dichas devoluciones aplicando la tasa de interés
moratorio (TIM) Prevista en el artículo 33º, por el periodo comprendido entre
la fecha de la devolución y la fecha en que se produzca la restitución.
Tratándose de aquellas devoluciones que se tornen en indebidas, se aplicara
el interés a que se refiere el literal b) del primer párrafo.

COMENTARIO:

12. PAGO INDEBIDO. -

Si bien el código en su artículo 38 regula el procedimiento de devolución

de pagos indebidos o en exceso, no recoge una definición de lo que ello
comprende. El tribunal fiscal, en las resoluciones NOS.873-5-97 y 1200-
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

5-97(y así se sigue aplicándose véase como ejemplos las RTF Nos. 5105-
1-2008 y 7377-8-2010), entres otras, aplicando el criterio asentado por el
articulo 1267del código civil (“el que por error de hecho o de derecho
entrega a otro algún bien o cantidad en pago, puede exigir la restitución
de quien la recibió”), estableció que “los pagos efectuados como
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consecuencia de errores de hecho o de derecho devienen en pagos
indebidos”.

13. PAGO EN EXCESO. -

Pago en exceso es el pago que, correspondiéndole realizar al deudor, lo hace

por monto o suma mayor o superior al que estaba obligado, al que
correspondía (RTF Nº5105-1-2008) o a la debida (ingreso excesivo para el
acreedor tributario).

14. DEVOLUCIÓN DE PAGOS INDEBIDOS O EN EXCESO.-

El articulo regula la devolución, con intereses, de los pagos realizados

indebidamente o en exceso.

VILLEGAS (2002:515), sobre este punto señala: “la repetición tributaria,

como relación jurídica aquella que surge cuando una persona abona al
fisco un importante tributario que por diversos motivos no resulta
legítimamente adecuado y pretende luego la restitución”. Más adelante
añade, como fundamento de tal repetición: “el pago de tributos no
legítimamente adecuados significa un enriquecimiento sin causa para el
fisco y un empobrecimiento-también sin causa- para quien sufre por vía
legal la carga tributaria en sus bienes”.
En relación al tema, dentro del mismo criterio, la SUNAT ha señalado: “el
pago indebido al carecer de sustento jurídico genera la obligación de
restituir el monto de lo cobrado indebidamente”.

El tribunal fiscal (RTF Nº 3131-5-2006) ha señalado que el articulo 38 tiene

por objeto resarcir al contribuyente por el tiempo en que la administración
tuvo a su disposición los recursos correspondientes a una obligación que
no es debida o fue realizada en exceso, supuesto que también ocurre en
la compensación.

La solicitud (cuando es a pedido de parte) se tramita en la vía

administrativa por el procedimiento no contencioso (artículos 162 y163 del
código tributario); la resolución que resuelve la solicitud de devolución o
la resolución “fisca” denegatoria de devolución son reclamables.
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

También puede ocurrir la devolución de oficio; en este caso, la

administración sin que sea necesario que el contribuyente lo solicite
debería devolver el monto pagado indebidamente o en exceso, más los
intereses. lamentablemente, no es usual que ocurra esto.

15. DEVOLUCIONES EN GENERAL E INTERESES.- Página | 11

El primer párrafo del artículo en comentario señala que las devoluciones

de pagos realizados indebidamente o en exceso se efectuaran en monera
nacional.
15.1. periodo e calculo y procedimiento
El mismo artículo indica que a la devolución deberá agravarse un interés
fijado por la administración tributaria, en el periodo comprendido entre el
día siguiente a la fecha de pago en que se ponga a disposición del
solicitante la devolución respectiva.
Asimismo, los intereses se calcularán aplicando el procedimiento
establecido en el artículo 33 del código tributario.
15.2. interés:
pago indebido o en exceso como consecuencia de un acto de la
administración
El inciso a) del artículo en cometario prescribe que tratándose de pago
indebido o en exceso que resulte como consecuencia de cualquier
documento emitido (los alcaldes son amplios, no solo se refieren a actos
vinculados a los valores-resoluciones de determinación o de multa y de
órdenes de pago- ni a los dictados en un procedimiento de cobranza
coactiva) por la administración tributaria, a través del cual se exija ( hay
que tener en cuenta este detalle) del pago de una deuda tributaria, se
aplicara la tasa de interés monetario (TIM) prevista en el articulo 33.
15.3. interés: otros pagos indebidos o en exceso
El inciso b) del artículo señala que tratándose de pago indebido o en
exceso que no se encuentre comprendido en el supuesto señalado en el
literal a), la tasa de interés no podrá ser inferior a la tasa pasiva de
mercado promedio para operaciones en monera nacional (TIPMN),
publicada por la superintendencia de banca, seguros y administradoras,
privadas de fondos de pensiones el ultimo día hábil del año anterior,
multiplicada por un factor de 1.20
Hay que recordar que la tasa de interés pasiva ( “precio que el depositario
tiene que pagar por el dinero que recibe en calidad de depósito” banco
central de reserva del Perú 1995:1951 en monera nacional ( TIPMN) es la
“tasa promedio anual en términos efectivos, calculada acumulando el
equivalente diario de la TIPMN publicada por la superintendencia de
banca y seguros diariamente ,la cual corresponde a la tasa de interés
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

promedio ponderado por saldos de cada modalidad de las entidades de

la banca múltiple ,financieras y banco de la nación.

16. RESTITUCIÓN DE DEVOLUCIONES REALIZADAS EN EXCESO O EN

FORMA INDEBIDA. -
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El tercer párrafo del artículo en comento tarta sobre la restitución por el

deudor tributario de las devoluciones efectuadas (que le hayan sido
efectuadas al deudor tributario) por la administración tributaria que
resulten en exceso o en forma indebida; para estos caos se dispone que
a la restitución se aplicara por el periodo comprendido entre la fecha de la
devolución y la fecha en que se produzca la restitución.

Tratándose de aquellas devoluciones que se tornen (posteriormente) en

indebidas en la restitución se aplicada el interés a que se refiere el literal
b) del primer párrafo el artículo en comentario (interés que en el caso de
la SUNAT se encuentra regulado mediante resoluciones de
superintendencia).
17. DISPOSICIONES VINCULADAS. -

Aquí engase en cuenta las disposiciones finales y transitorias dictadas por

la ley Nº 27335 y los decretos legislativos Nos. 953 y 981 (actualmente
incorporadas como disposiciones finales y transitorias del vigente TUO
del código tributario).
Asimismo, lo dispuesto por el articulo 2 y la única disposición
complementaria de la ley Nº 29191, cuyo artículo 1 modifico el artículo 38
del código tributario.

18. DEVOLUCIÓN. -

Las devoluciones se efectuaban mediante cheques no negociables,

documentos valorizados denominados notas de crédito negociables,
giros, órdenes de pago del sistema financiero y/o abobo en cuenta
corriente de ahorros.
En los casos en que la UNAT determine reparos como consecuencia de
la verificación o fiscalización efectuada a partir de la solicitud mencionada
en el inciso precedente, deberá proceder a la determinación del monto a
devolver considerando los resultados de dicha verificación o fiscalización
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

.
19. INICIO DE UN PROCESO DEFISCALIZACION PRODUCTO DE LA
SOLICITUD DE DEVOLUCION.

adicionalmente, si producto de la verificación o fiscalización antes

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mencionada, se encontraran omisiones en otros tributos o fracciones, la
deuda tributaria que se genere por dichos conceptos podrá ser
compensada con el pago de exceso, indebido, saldo a favor u otro
concepto similar cuya devolución se solicita. De existir un saldo pendiente
sujeto a devoluciones procederá a la emisión de las notas de crédito
negociables, cheques no negociables y/o al abono de cuenta corriente de
ahorros. Las notas de crédito negociables y los cheques no negociables
podrán ser aplicadas al pago de las deudas tributarias exigibles, de ser el
caso. Para este efecto, los cheques no negociables se girada a la orden
del órgano de la administración tributaria.
 RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL Nº 10710-1-2008 JOO:

El tribunal fiscal es competente para pronunciarse, en la vía de la queja,

sobre la legalidad de los requerimientos que emita la administración
durante la fiscalización o verificación iniciada a consecuencia de un
procedimiento no contencioso de devoluciones tanto no se haya notificado
la resolución que resuelve el pedido de devolución ser el caso, las
resoluciones de determinación o multa u órdenes de pago que
correspondan.
 RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL Nº 08743-7-2008:

Respecto a la falta de resolución de las solicitudes de devolución antes

anotados por parte de la administración, debe indicarse que de
conformidad con lo dispuesto con los artículos 162 y 163 del CT en
concordancia con el artículo 135, la quejosa puede dar por denegada
dichas solicitudes e interponer recursos de reclamación ante la misma
administración, por lo que la queja deviene en improcedente.

20. RECURSOS. -

Como indica el último párrafo del artículo 163, los actos de la

administración tributaria que resuelven las solicitudes no contenciosas a
que se refiere el segundo párrafo del artículo 162 (otras solicitudes no
contenciosas ,distintas a las vinculadas a la determinación de la obligación
tributaria ;normalmente ,procedimientos de evaluación previa) podrán ser
impugnados mediante los recursos regulados en la LPAG
(reconsideración, apelación, revisión), los mismos que se tramitaran
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observando lo dispuesto en la citada ley, salvo en aquellos aspectos

regulados expresamente en el presente código.

Como ya se dijo, por ejemplo, las disposiciones del título I del

libro tercero del código y otras del mismo cuerpo legal vinculadas con cada
caso en particular. Página | 14

A este respecto, reiteramos, véase el TUPA de cada

administración tributaria (en este, observándose los procedimientos no
contenciosos en los que aparece como recursos la reconsideración y la
de apelación, y en este como órgano resolutor el superior jerárquico de la
entidad).
Sin lugar a dudas, agota la vía administrativa, cabe recurrir al
procedimiento contencioso administrativo o, si fuera atinente, a los
procesos constitucionales.
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

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CONCLUSIONES

Finalizando el presente trabajo, podemos darnos cuenta existe

una razón fundamental por la cual el Tribunal Fiscal puede revisar las
Resoluciones que emana la Administración Tributaria; si
todo poder político del estado estuviese concentrado en un solo órgano,
existiría alto riesgo de abuso del poder por parte del gobernante, en
perjuicio de las persona y empresas.

Es preferible que el poder político se reparta en varios órganos

y existan controles entre estos. Por esta razón se establece que el poder
judicial puede revisar los actos que genera la administración pública.

Por otro lado sabemos que la primera etapa

del Procedimiento Contenciosos Tributario es; la reclamación ante la
Administración Tributaria; la cual es la primera instancia en la vía
administrativa del presente procedimiento, pudiendo ser interpuesto
contra actos administrativos que se relacionan con la determinación de las
Obligaciones Tributarias, ya sean formales o sustanciales. Y la segundo
etapa que se refiere a la apelación ante el Tribunal Fiscal, organismo
cuya función obedece a conocer y resolver en última instancia
administrativa, las apelaciones formuladas por los contribuyentes con
motivo de la liquidación o cobro de todo tipo de tributación interno.
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

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BIBLIOGRAFÍA

 Código tributario comentado- ROSENDO HUAMANI CUEVA

 https://www.mef.gob.pe/defensoria/boletines/C_dcho_tributario_present.
pdf
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/libro3/titulo5.htm
 http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/4872_6.pdf
 https://es.scribd.com/doc/135584643/Proceso-Contencioso-y-No-
Contencioso-Tributario
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GLOSARIO
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ORGANOS RESOLUTORES. -

Son órganos de resolución en materia tributaria:

1. El Tribunal Fiscal.
2. La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -
SUNAT.
3. Los Gobiernos Locales.
4. Otros que la ley señale

FISCO. -
1. Administración encargada de recaudar los impuestos del Estado:
es un funcionario del fisco.
2. Erario, tesoro público:
defraudar al fisco.

CAUSAHABIENTE. -

El causahabiente, en Derecho, es aquella persona física o jurídica que se ha

sucedido o sustituido a otra, el causante, por cualquier título jurídico en
el derecho de otra. La sucesión o sustitución puede haberse producido por
acto entre vivos inter vivos o por causa de muerte mortis causa.
Por lo tanto, existen varias posibles figuras jurídicas dentro del concepto de
causahabiente:

En Derecho de sucesiones el causante puede serlo el autor de la

sucesión (la persona fallecida) y el causahabiente puede serlo el heredero o
el legatario.

En Derecho de obligaciones el causahabiente sería quien se subroga en los

derechos y obligaciones por ejemplo, en caso de novación, en una acción
oblicua (referente a los acreedores quirografarios), o en una cesión de
derechos.

FISCALIZACIÓN
La fiscalización consiste en examinar una actividad para comprobar si
cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la fiscalización
puede ser decretada por el Estado (para comprobar si una empresa cumple
 PROCESO NO CONTENCIOSO – DEVOLUCIÓN

con la ley) o de manera interna por las propias compañías (para controlar los
balances, el stock y destino de las mercaderías, etc.).1
En el sector público, la fiscalización o Función Fiscalizadora se refiere al
sometimiento de la actividad económico-financiera del aparato estatal a los
principios de legalidad, eficiencia y economía. En el caso del
Estado Español, esta función es llevada a cabo por el Tribunal de Cuentas. Página | 18
En las Comunidades Autónomas existen Órganos propios de Control Externo
COBRANZA COACTIVA COMO FACULTAD DE LA ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA

La cobranza coactiva de las deudas tributarias es facultad de la

Administración Tributaria, se ejerce a través del Ejecutor Coactivo, quien
actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con la colaboración de los
Auxiliares Coactivos.

El procedimiento de cobranza coactiva de la SUNAT se regirá por las normas

contenidas en el presente Código Tributario.