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I.

- ASPECTOS GENERALES 𝑉𝐴𝐶 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖𝑜𝑛, 𝑂 𝑦 𝑀


1.1. Nombre del proyecto: 𝐼𝐶𝐸 =
𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝐵𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑑𝑎
 Tipo de Investigación ¿Qué hacer? ICE = Índice costo efectividad
 Bien o Servicio a investigar ¿Sobre Qué? VAC = Valor actual de costo a precios sociales
 Ubicación especifica del Proyecto ¿Dónde? Tasa de descuento = 8%
Ubicación del Proyecto
Macro y microlocalizacion (mapas) 𝐼𝐶𝐸 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 = 𝐼𝐶𝐸 𝑎𝑙𝑐𝑎𝑛𝑡 + 𝐼𝐶𝐸 𝑝𝑙𝑎𝑛 𝑡𝑟𝑎
1.2. Unidad formuladora y ejecutora:
UF: Elaboracion y formulación del ANALISIS DE SENSIBILIDAD
proyecto verifica la viabilidad Determinar los factores que pueden afectar los flujos
UE: Ejecucion de beneficios y costos
1.3: Participacion de los beneficiarios y de las Análisis de rentabilidad de alternativas ante posibles
autoridades locales: variaciones de los factores que afectan los flujos de
Enfoque del marco lógico benéficos o costos.
 Diagnóstico: Análisis de involucrados Evaluación de Sensibilidad para un proyecto
(matriz de involucrados aspectos evaluado bajo la metodología Costo/Efectividad
generales), Análisis de problemas (A.P.
identificación)
 Identificación: Análisis de objetivos (A.O. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
identificación), Planteamiento de Capacidad que tiene un proyecto para poder
alternativas (identificación) mantener su nivel previsto de beneficios, a lo largo
1.4: Marco de Referencia: Describir el lineamiento del horizonte para el cual se planifico
de la política sectorial-funcional plan de desarrollo
regional concertado (PDRC) Y (PDLC) Arreglos institucionales y capacidad de gestión
Aspectos educativos
II.- IDENTIFICACION Disponibilidad de recursos y financiamiento
2.2. DIACNOSTICO: Población afectada Análisis de las tarifas
Aspectos socioeconómicos Analizar la capacidad y disponibilidad de pago de la
Situación del servicio población pago/ingreso = menor 5% y 3%
Infraestructura Morosidad
Gestión del servicio Margen operativo
Características geográficas y meteorológicas Pago mensual promedio
Factibilidad técnica nuevas fuentes Micromedición
Continuidad
Análisis de problemas, desarrollo del diagrama Cobertura agua potable
“Árbol de problemas” “árbol de causas y efectos” Cobertura saneamiento
establecerá el “modelo lógico” matriz de marco
lógico SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
Desde el punto de vista de la evaluación social
 Del árbol de medios y fines identifica los Desde el punto de vista del análisis de sensivilada
medios fundamentales Desde el punto de vista de la sostenibilidad
 Clasificar los medios fundamentales como
imprescindibles o no imprescindibles ENFOQUE DEL MARCO LOGICO
 Plantear acciones MATRIZ DE MARCO LOGICO
 Relacionar las acciones Objetivos Indicadores
Medios de
verificación supuestos
Mutuamente excluyentes
Fin
Complementarias FIN SUPREMO
Independientes Propósito OBJETIVO CENTRAL
Componente MEDIOS
 Definir y describir los proyectos alternativos
Actividades
a considerar ALTERNATIVA SELECCIONADA PROYECTO

III.- FORMULACION OBJETIVO (fin / propósito)


Finalidad PROYECTO (componentes / actividades)
Periodo óptimo de diseño FACTORES EXTERNOS (supuestos)

IV.- EVALUACION
Evaluación costo beneficio
Evaluación económica a precios sociales
PROYECTOS PRIVADOS Y PROYECTOS Servicios Económicos: Incluyen transporte,
PUBLICOS generación de energía y programas de
financiamiento de viviendas
QUÉ ES UN PROYECTO?
Proyecto es el conjunto de actividades, planificadas, Recursos Naturales: Podrían incluir la
ejecutadas y supervisadas que, con recursos finitos, administración de zonas silvestres, el control de la
tiene como objeto crear un producto o servicio contaminación y el control de inundaciones.
único.

Características de un proyecto:
1. Persecución de uno o varios objetivos.
2. Actividades planificadas, ejecutadas y
Supervisadas.
3. Disponibilidad limitada de recursos.
4. Limitado en el tiempo.
5. Con resultado único.

PROYECTO PROYECTUAL
DESTINARIO
RESTRICCIONES ESPECIFICACIONES MATERIAL
GESTION Y (Objetivos) RECURSOS
PLANIFICACION ACTIVIDADES DEL HUMANO
PROYECTO
CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
RESULTADOS
PÚBLICO
TIPOS DE PROYECTO: Basado en EXPERIENCIAS A SER APLICADAS A
Alcance
FUTURO
1. Proyecto clásico
EVALUACIÓN EXPOST
2. Proyecto de investigación
3. Estudios y análisis
PREINVERSIÓN
4. Estudios de viabilidad
IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN
5. Proyecto industrial EVALUACIÓN
Objeto
INVERSIÓN
1. Proyectos de Ingeniería
ADMINISTRACIÓN DE LA EJECUCION
2. Proyectos de Consultoría
PLANEACIÓN OPERACIÓN CONTROL
3. Proyectos de Desarrollo
REVISIÓN
4. Proyectos de Investigación OPERACIÓN
5. Proyectos Ambientales ADMINISTRACIÓN DE LA OPERACIÓN
Quién
PLANEACIÓN OPERACIÓN CONTROL
1. Proyectos Externos
REVISIÓN
2. Proyectos Internos
Cliente
PROYECTO PRIVADO
1. Proyectos públicos
¿QUÉ ES UN PROYECTO PRIVADO?
2. Proyectos privados
Instrumentos de decisión, que orienta y apoya el
proceso racional de toma de decisiones, donde
QUÉ ES UN PROYECTO PÚBLICO? permite juzgar cuantitativa y cualitativamente las
Es un grupo de tareas que comprometen recursos,
ventajas y desventajas en la asignación de recursos
actividades y productos durante un periodo
con el fin de determinar la rentabilidad
determinado de tiempo y en una región en particular socioeconómica y privada del proyecto y en base a
que resuelven problemas o necesidades de la
esta, se realizará el programa de inversión.
población.
PROCESOS DE UN PROYECTO PRIVADO
CLASES DE PROYECTOS PÚBLICOS: Planificación Actividades
Protección: Se logra mediante servicios militares,
Recursos Actividades planificadas
policía y protección contra incendios y el sistema
Objetivo final Recursos limitados
judicial, entre otros. Resultado único Limitación del tiempo
Desarrollo Cultural: Se alcanza mediante
Instituciones Educativas, recreativas e históricas o
LA INVERSIÓN DE PROYECTOS PRIVADOS
instituciones o preservaciones similares, entre otros.
SE APLICA EN LOS SIGUIENTES CASOS
 La creación de un nuevo negocio
 La ampliación de las instalaciones de una Establecia principios métodos procedimientos
industria normas técnicas
 El reemplazo de tecnología Ámbito de aplicación entidades empresas del sector
 El aprovechamiento de un vacío en el público no financiero en los 3 niveles
mercado Descentralizado declaración de viabilidad sectores
 El lanzamiento de un nuevo producto gobiernos Regionales gobiernos locales
 La sustitución de la producción artesanal por
la fabril Direc. General de política de inversión DGPI (2011)
 La provisión de servicios Dirección ejecutiva
Política y programación de inversiones inversión
 a investigación y análisis
publica inversión privada normatividad
La preparación y evaluación de un proyecto
contribuye en la reducción de la incertidumbre metodologías y capacitación
Especialistas de asistencia técnica
inicial, respecto de la conveniencia de llevar a cabo
una inversión
Direc. General de Inversión Pública DGIP (2014)
Política y Estrategia Proy. de inversión publica
DIFERNCIAS ENTRE PROYECTOS
seguimiento y evaluación expost normatividad
PÚBLICOS Y PRIVADOS
Especialistas de asistencia técnica
PRIVADOS PÚBLICO Preinvercion: Perfil Prefactibilidad
* Es realizado por un * Busca cumplir con objetivos factibilidad
empresario particular para sociales a través de metas Inversion: Estudios definitivos Exp Tec.
satisfacer sus objetivos. gubernamentales o alternativas, Especcificaciones tecn. ejecucion
* Los beneficios que la empleadas por programas de Postinvercion: Operación y mantenimiento
espera del proyecto, son los apoyo.
Evaluacion
resultados del valor de la * Los términos evolutivos
venta de los productos estarán referidos al término de
(bienes o servicios), que las metas bajo criterios de QUE ES EL SISTEMA NACIONAL DE
generara dicho proyecto. tiempo o alcances PROGRAMACION MULTIANUAL Y GESTION
* Son financiados por capital poblacionales. DE INVERCIONES (INVIERTE.PE):
privado y pueden ser también * Son para un beneficio público Es un sistema administrativo del estado, que tiene
financiados con capital y común, generalmente son como fin orientar el uso de los recursos públicos
público, pero la finalidad de financiados con dinero publico destinados a la inversión para la efectiva prestación
estos es generar ingresos con de servicios y la provisión de la infraestructura
fines de lucro para algún * (Parte de un presupuesto
necesaria para el desarrollo del país
particular. gubernamental).

INVIERTE PERU SNIP


Identifica y prioriza No identifica ni prioriza
HERRAMIENTAS PARA PLANIFICAR, proyectos que cierran proyectos que cierran
brechas sociales y
DESTINAR Y DISTRIBUIR LOS RECURSOS brechas sociales y
económicas
DE LOS PROYECTOS PÚBLICOS Y económicas Lento: excesivas
PRIVADOS: Rápido: menos procesos formulaciones
• La POLÍTICA puede contemplarse como la Ágil: fortalece la fase Tardio: apr face tard
inicial Estudio de perfil y
inspiración y guía para la acción.
Un solo documento para factibilidad
• El PLAN sería el conjunto de objetivos aprobación Aprobacion demora años
coordinados y ajustados en el tiempo para el Menos tiempo para No existe una programación
cumplimiento de la política. aprobación de proyectos de proyectos
• El PROGRAMA es el conjunto de PROYECTOS Progra. multianual de
en un área particular. proyectos
Promueve la
PLAN transparencia
CICLO DE INVERCIONES DE INVIERTE.PE:
Programa 1 Programa 2 Programa 3  Programación Multianual de inversiones
Subprograma 1 Subprograma 2 (PMI): diagnóstico y cierre de brechas,
Proyecto 1 Programación Multianual de Inversiones
Proyecto 2  Formulación y evaluación: ficha técnica,
estudio, perfil
 Ejecución: Expediente técnico/ o
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION equivalente, ejecución
PÚBLICA  Funcionamiento: operación y
Era el sistema administrativo del estado mantenimiento, evaluación ex_post
Buscaba certificar la calidad de los PIP
La declaración de viabilidad es requisito para pasar ORGANISMOS DEL SISTEMA
de la fase de preinvercion a la fase de inversión a
cargo de la UF SECTOR GOBIERNO MEF
REGIONAL GOBIERNO DRECCION GENERAL
LOCAL Órgano Resolutivo DE PROGRAMACION
Que es un proyecto viable? (OR) MULTIANUAL DE
SNIP Oficina de programación INVERCIONES
Si evidencia ser socialmente rentable (genera multianual de inversiones Dirección general de
beneficios) (OPMI) presupuesto publico
UF Dirección general de
Sostenible UE endeudamiento y tesoro
Compatible con los lineamientos de politica y los publico
planes de desarrollo

INVIERTE
Cierre de brechas de infraestructura o de accesos a
servicios públicos para la población
Vinculado a objetivos nacionales, planes sectoriales,
planes de desarrollo concertado con la identificación
de cartera de proyecto a ejecutarce y proyección del
MMM
Los recursos de inversión deben procurar el mayor
impacto en la sociedad
Como se invertían los recursos públicos antes del
SNIP?
Se hacía uso ineficiente de los recursos.
Los recursos lo destinaban a inversiones no
prioritarias.

ACTIVIDAD PROYECTO
Acciones destinadas a Intervención limitada
garantizar el en el tiempo, que utiliza
mantenimiento y total o parcialmente los
operatividad de los recursos municipales
servicios que presta la para crear, mejorar,
entidad: ampliar o recuperar la
Mantenimiento de capacidad productora
parques y jardines de bienes o servicios de
Mantenimiento de la muni
pistas y veredas

CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DE LAS


FUNCIONES DE INVIERTE.PE
PROGRAMACION
FORMULACION Y EVALUACION
EJECUCION
FUNCIONAMIENTO

CAMBIOS PROBLEMAS Inversion que califica como PIP


PROPUESTOS IDENTIFICADOS Formacion de capital fisico humano natural
DGPMIP establece proyectos no están institucionale intelectual, crea y amplia mejora
lineamientos de vinculados a PM orientada
programación vinculados recupera la capacidad de preduccion de bienes o
a cerrar brechas y
a cierre de brechas sujeto prioridades servicios que el estado responda breinde y garantice
a techos presupuestales la cartera de proyectos no su presentación
El sector lidera la PMde I corresponde a una visión Inversiones que no califican como PIP
en los3 niveles de de desarrollo territorial o Optimización
gobierno sectorial Ampliación marginal
Vinculación con Programación Reposicion
programación presupuestal de rehabilitacion
presupuestal inversiones a corto plazo
INDICE DE RENTABILIDAD De otro lado este ratio puede verce afectado por la
Existen diversos indicadores (VAN, TIR, B/C, PR, diversas metodologías con que se determinan los
C/E, Otros) que permiten medir la rentabilidad de un ingresos o costos brutos o netos de un proyecto.
proyecto a partir del flujo de caja proyectado.
PERIODO DE RECUPERACION DEL
VALOR ACTUAL NETO: El VAN valor presente CAPITAL (B/C): Indica el numero de años
de los beneficios netos que genera un proyecto a lo requerido para recuperar el capital invertido en un
largo de su vida util, descontados a la tasa de interes proyecto. de acuerdo con este indicador, se preferira
que refleja el costo de oportunidad que para el los proyectos con menor PR.
invercionista tiene el capital que piensa invertir en el  El PR puede ser definido de dos formas
proyecto, es decir la rentabilidad efectiva de la mejor alternativas: la primera es el PR Normal,
alternativa especulativa de menor riesgo. Para el en el que la recuperación se determina a
caso de proyectos de invercion privada esta tasa se partir de la suma simple de los flujos de
denomina Tasa de Descuento, la cual para el año caja sucesivos del proyecto. así por
2017 fue establecida por el MEF en 18%. ejemplo si se invierten 100,000 dólares en
El VAN mide en moneda, cuando mas rico es el un negocio que rinde un beneficio neto
invercionista si realiza el proyecto en vez de colocar anual de 20, 000 dólares se necesitaran
su dinero en la actividad que le brinada como cinco años para recuperar la inversión, es
rentabilidad la tasa de descuento. Por lo tanto el decir dicho negocio tendrá un PR Normal
negocio sera rentable. igual a 5
𝑛
 La segunda defenicion posible el PR
𝐹 𝐶𝑡 Dinamico, considera el valor actual de los
VAN = ∑ >0
(1 + 𝑟)𝑡 flujos de caja respectivos para determinar
𝑡=0 el número de años que se requiere para
FC: Flujo de caja que corresponde al periodo t
recuperar la inversión inicial por lo que en
r: costo de oportunidad del capital COK (la tasa de
general, es mayor que el PR Normal.
descuento TD para inversión publica) Siguiendo el ejemplo anterior, y si ahora
n: Es la vida útil del proyecto. traemos a valor actual cada uno de los
20,000 dólares de beneficio neto anual, a
LA TASA INRENA DE RETORNO (TIR): La
un COK de 10% el PR Dinamico será de 8
TIR de un pruyecto mide la rentabilidad promedio
años.
anual que genera un capital que permanece invertido
en el. Se define como la tasa de interes que hace cero
EL RETIO DE COSTO/EFECTIVIDAD (C/E):
el VAN de un proyento es decir: el C/E es un indicador que relaciona el valor actual
𝑛
𝐹 𝐶𝑡 de lso costos sociales (VAC) del proyecto con el
VAN = ∑ =0 numero de beneficiarios.
(1 + 𝑃)𝑡 𝑉𝐴𝐶
𝑡=0 C/E =
Donde P constituye la TIR. La regla de decisión 𝑁° 𝑑𝑒 𝐵𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠
asociada con este indicador recomienda hacer el La regla de decisión vinculada con este radio
proyecto si la TIR es mayor que la COK, es decir, recomendaría hacer el proyecto si el C/E es menor
si el rendimiento promedio que se obtiene con dicho que la línea de corte.
proyecto es mayor que la rentabilidad de la mejor Se puede tomar como línea de corte a los precios
alternativa de igual riesgo. establecidos por el sector correspondiente.
La principal limitación de este indicador es que se
EL RATIO BENEFICIO (B/C): El B/C indicador trata de un ratio cuyas dimensiones muchas veces no
que relaciona el valor actual de los beneficios pueden ser comparadas.
(VAN) del proyecto con los costos del mismo De otro lado este ratio no puede verse afectado por
(VAC), mas la invercion inicial (Inv) las diversas metodologías con que se determinan los
𝑉𝐴𝐵 costos, brutos o netos de un proyecto.
B/C =
𝑉𝐴𝐶 + 𝐼𝑛𝑉
La regla de decisión vinculada con este ratio
recomendaría hacer el proyecto si el B/C es mayor
que:
La correspondencia de dicha regla con aquella que
deriva del VAN puede comprobarse si se observa:
Si B/C ˃ 1 entonces VAB – (VAC + Inv.) ˃0
por lo que el VAN ˃ 0
La principal limitación de este indicador es que se
trata de un ratio cuyas dimensiones muchas veces no
pueden ser comparadas.
PRE INVERSIÓN EN UN PROYECTO Si VAN es menor que cero, rechazar el proyecto
• El costo de los análisis y estudios previos Si VAN es igual a cero, es indiferente

• Necesidad de evaluación de terrenos y OPTIMIZACION


edificios Utilizados para tomar decisiones sobre un
• Estimación de principales variables (costos y proyecto
beneficios) • Tamaño del Proyecto
• Determinación de la conveniencia de llevar a • Precios
cabo la inversión • Costos
• Momento de inicio y de liquidacion
INVERSION
• Elaboración del cronograma de inversiones
• Programa de trabajo FUENTES DE FINANCIAMIENTO
• Ejecución del financiamiento Recursos directamente recaudados: comprende
• Necesidades adicionales que surjan durante los ingresos generados por las entidades públicas y
la implementación de un proyecto administradas directamente por estas:
Rentas de la propiedad, tasas, venta de bienes y
OPERACION prestación de servicios. Rendimiento financiero.
• Estimación de la fecha de puesta en marcha
• Costos previstos para el inicio de las Recursos por Operaciones oficiales de crédito:
operaciones (necesidad de pruebas previas) comprende los factores de fuente interna y externa
• Ejecución y validación de las estimaciones de operaciones de crédito efectuado por el estado
hechas en la etapa de pre inversión con instituciones, organismos internacionales, y
Relación Costo-Volumen-Utilidad gobiernos extranjeros, fondos provenientes de
PUNTO DE EQUILIBRIO (PE) operaciones del estado en el mercado internacional
P E = Costo Fijo de capitales. Los ingrese generados por créditos
Mg Cont. externos del gobierno nacional incorpora en la
El volumen en el que ni ganamos ni perdemos fuente de financiamiento recursos ordinarios.
En volumen y valor
Costo Fijo Donaciones y transferencias: comprende fondos
Costo Variable financieros no renovables recibidas por el gobierno
Precios proveniente de agencias internacionales, gobiernos,
Margen de contribución = Precio - Costo variable instituciones y organismos internacionales.

TASA DE DESCUENTO Recursos determinados: contribuciones a fondos


LLAMADA TAMBIEN: de aportes obligatorios de los trabajadores según
Costo de capital normatividad vigente y de empleadores al régimen
Costo de oportunidad de capital de prestaciones de salud.
Tasa de corte Fondo de cooperación municipal impuesto del
rendimiento de la promoción municipal, impuesto al
Es la tasa de rendimento que una empresa debe rodaje, embarcaciones de recreo:
obtener sobre sus inversiones en proyectos, para I Predial, alcabala, patrimonio vehicular, apuestas,
mantener su valor de mercado juegos, espectáculos públicos no deportivos.
Canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y
CRITERIOS DE EVALUACION participaciones reciben los pliegos presupuestarios.
Utilizados para saber si se debe realizar un
proyecto

• Relación Costo beneficio Financiamiento por medio de las cuentas por


• Periodo de recuperación de la inversión cobrar: consiste en vender las cuentas por cobrar de
• Tasa interna de retorno la empresa a un factor conforme a un convenio
• Valor Actual Neto negociado previamente, con el fin de conseguir
recursos para invertirlos en ella.
El Valor Actual Neto -VAN E Financiamiento por medio de los inventarios: Se
Considera de manera explícita el valor del dinero en utiliza el inventario de la empresa como garantía de
el tiempo, descontando los flujos de efectivo a una un préstamo, en este caso el acreedor tiene el
tasa específica (la tasa de descuento) derecho de tomar posesión de esta garantía, en caso
de que la empresa deje de cumplir. Usan su
El criterio de decisión: inventario como fuente de recurso.
Si VAN es mayor que cero, aceptar el proyecto
Financiamiento a largo plazo: están conformados
por: Hipoteca, acciones bonos, arrendamiento
financiero, apoyo que otorga el ministerio,
microcréditos, crédito pyme.

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