CAMBIOS EN LA LEY UNIVERSITARIA

Por: ANCCO PANIHUARA ALDO JAVIER

ABSTRAC.-La ley busca la mejora de la calidad en la educación

universitaria, esta ley se estructura en 16 capítulos, 133 artículos, 13
disposiciones complementarias transitorias, 2 disposiciones
complementarias modificatorias, 10 disposiciones complementarias finales y
una disposición complementaria derogatoria. También se busca normar la
creación, funcionamiento, supervisión y cierre de las universidades, ya sean
publicas o privadas, nacionales o extranjeras, que funcionen en el territorio
nacional, promoviendo el mejoramiento permanente de la calidad
educativa.

KEY WORDS

LAW.- process of change that seeks to enable young people to access a

quality college education that gives them the necessary tools to achieve
their goals .

Education.- process of socialization of individuals. By educating a person

assimilates and learns knowledge. Education also involves cultural and
behavioral awareness , where new generations acquire the ways of being of
previous generations.

Improving.- The importance of this management technique is that your

application can help improve the weaknesses and reinforce the strengths of
the organization.

INTRODUCCIÓN

Otro de los retrocesos del proyecto de ley es la elección de las autoridades

universitarias. Inicialmente, esta sería universal en todas. Sin embargo,
ahora solo en las nacionales participarán de la votación los estudiantes.

En el caso de las universidades privadas, serán sus propios estatutos los

que determinen el modo en que se elegirán a sus rectores y vicerrectores,
pudiendo ser estos reelegidos, muy diferente a lo que se fija para las
públicas.

El candidato a rector debe ser, obligatoriamente, doctor y no debe haber

sido condena por delito doloso con sentencia de autoridad de cosa juzgada.
Tampoco puede estar consignado en el registro nacional de sanciones de
destitución y despido.

Rector y los dos vicerrectores, en universidades públicas, serán elegidos por

votación universal y deberán presentarse en lista única, debiendo obtener
más del 50 % de los votos ponderados de los estudiantes y docentes. En
caso ninguna lista obtenga la mayoría de votos, se pasará a una segunda
vuelta entre las dos planchas con mayor votación.

Este proceso, pudiendo solo las universidades acreditadas por esta

institución entregar títulos a nombre de la Nación. Sin embargo, el titular de
la Comisión de Educación terminó por ceder a las presiones de otros
congresistas a cambio del apoyo al resto el proyecto. 1

Es así que el proyecto ya no habla de requisitos o condicionamientos a las

universidades, sino de beneficios para aquellas que obtengan su
certificación y acreditación.

Tan solo algunas carreras tendrán la acreditación obligatoria como requisito,

pero las otras recibirán beneficios tributarios en la reinversión si es que
obtienen esta certificación.

DISCUSIÓN
El sistema universitario es la autorregulación, lo que no llegó a buenos
resultados, trayendo como consecuencia que la calidad de la educación
universitaria no alcance los niveles de excelencia internacional que nuestros
jóvenes merecen. Por este motivo, la Ley Universitaria dispone la extinción
de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y del Consejo Nacional para la
Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) como
organismos públicos, para dar paso a la creación de una Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU). Esto no impide que
los rectores de las universidades públicas y privadas puedan organizarse en
la instancia que consideren pertinente, para tener un espacio de
coordinación. Las principales funciones de la SUNEDU se centrarán en: •
Licenciar (autorizar el funcionamiento), suspender o denegar (cancelar) la
oferta pública y privada de los servicios educativos de nivel universitario,
vericando la existencia de condiciones básicas de calidad. • Supervisar el
mantenimiento de las condiciones básicas que permitieron la licencia. •
Fiscalizar el uso de los recursos públicos y los beneficios otorgados por la
legislación vigente a las universidades. Para garantizar la autonomía y la
transparencia de la labor de la SUNEDU, su Consejo Directivo estará
conformado por una mayoría de miembros provenientes de la sociedad civil
(5 de 7). Los miembros serán: un representante del MINDEDU (que será el
Superintendente), un representante de CONCYTEC, tres docentes
universitarios (dos de universidades públicas y uno de universidad privada)
y dos ciudadanos con las mismas características de excelencia y prestigio,
los cuales serán elegidos por concurso público, con opinión favorable del
Consejo Nacional de Educación 2

CONCLUSIONES
Los mayores niveles de exigencia no alcanzan solo a los alumnos, sino
también a las universidades y a los docentes. Por ello, se ha establecido un
porcentaje mínimo de docentes a tiempo completo (25%) como condición
para operar en el servicio de educación superior universitaria. De esta
manera se promueve que exista un cuerpo docente permanente, que
desarrolle actividades relacionadas a la investigación, la asesoría académica

1
Decreto con Fuerza de Ley N' 1, de 30 de diciembre de1980. Ministerio
de Educaci6n Pliblica, fija normas sobre Universidades.(Chile)

2
Ley 24.521 LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR BUENOS AIRES, 20 de
Julio de 1995(Argentina)
a los alumnos y a la innovación institucional. Además, dispone que todos los
docentes universitarios de pregrado ostenten el grado de Maestro, para lo
cual los docentes tienen un plazo de 5 años, a partir de la vigencia de la
nueva Ley, para cumplir con este requisito

BIBLIOGRAFÍA
 Decreto con Fuerza de Ley N' 1, de 30 de diciembre de1980.
Ministerio de Educaci6n Pliblica, fija normas sobre Universidades.
(Chile)

 Ley 24.521 LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR BUENOS AIRES, 20 de Julio

de 1995(Argentina)

 Ley 30 de Diciembre 28 de 1992 (Colombia)

 La reforma universitaria cubana de 1962(Cuba)

 LEY DE LA EDUCACIÓN “AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ” N°

070(BOLIVIA)