Cooperativas versus

Poderes del Estado

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POSTULADO BÁSICO, CIMENTADO EN EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO Y EN LA
EVIDENCIA EMPÍRICA:

Las cooperativas combaten mejor la

pobreza porque sus asociados son
mayoritariamente gente de escasos
recursos y porque gran parte del
acto cooperativo está liberado de
impuestos.

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POSTULADO BÁSICO, CIMENTADO EN EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO Y EN LA
EVIDENCIA EMPÍRICA:

Trabajando silenciosamente, estas

organizaciones solidarias han demostrado que
son la mejor forma organizacional para
fomentar el desarrollo inclusivo a nivel de
estratos inferiores, en la medida en que la
mayor parte de sus asociados pertenece a los
estratos bajos y halla inserción en la sociedad
así como inserción productiva en el sistema
económico-financiero y social a través de las
mismas.
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 Coops y posicionamiento jurídico
Mandato de la Constitución Nacional:
Establece el fomento de las coops y
garantiza su libre organización + autonomía

La Constitución Nacional de 1992 establece lo siguiente:

“Artículo 113.- Del fomento de las cooperativas
El Estado fomentará la empresa cooperativa y
otras formas asociativas de producción de bienes y de
servicios, basadas en la solidaridad y la rentabilidad
social, a las cuales garantizará su libre organización y
su autonomía.
Los principios del cooperativismo, como instrumento
del desarrollo económico nacional,
serán difundidos a través del sistema educativo.”

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 Coops y posicionamiento jurídico
Ley 438/94 de Cooperativas.
Se establece el acto cooperativo.

Una de las formas que tiene el Estado de

fomentar la empresa cooperativa es
determinar la existencia de un “acto
cooperativo”, el cual se halla liberado de
impuestos en gran parte, de acuerdo con
las Leyes Nº 438/94 y Nº 5501/15. En la
Nº 438/94 puede leerse lo siguiente:
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 Coops y posicionamiento jurídico
Ley 438/94 de Cooperativas.
Se establece el acto cooperativo.

Artículo 8:
“Acto Cooperativo. El acto cooperativo es la
actividad solidaria, de ayuda mutua y sin fines
de lucro de personas que se asocian para
satisfacer necesidades comunes o fomentar el
desarrollo.
El primer acto cooperativo es la Asamblea
Fundacional y la aprobación del Estatuto.

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 Bibliografía

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 Fuentes legales
Ley Nº 5501/15 que modifica varios artículos
de la Ley Nº 438/94.
Ley Nº 438/94 de Cooperativas y sus
reglamentaciones,
Ley Nº 2157/03 “que regula el funcionamiento
del INCOOP y establece su carta Orgánica”
junto con
Ley Nº 4.596/12 que modifica el Artículo 46 de la
Ley N° 438/94 "De Cooperativas".
Y reglamentaciones (decretos y resoluciones)
conexas.
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 Fuentes
INCOOP: Publicaciones varias sobre estados
financieros, tipos de cooperativas y proyectos
varios de modernización en los controles de las
cooperativas
Consultora RS&A: Publicaciones varias sobre
cooperativas en los medios modernos de
comunicación social como diarios, semanarios,
quincenarios, páginas electrónicas (páginas web,
páginas empresariales en facebook y twitter)
Publicaciones varias en internet sobre cooperativas

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 Fuentes
Banco Central Paraguay hasta 2016 inclusive
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
hasta 2015 inclusive.
Ministerio de Hacienda, hasta 2016 inclusive
Rodríguez Silvero, Ricardo:
 Dictámenes varios sobre temas cooperativos, Revista
Facultad de Derecho UNA 2012 y 2014 y 2015
 Estudios varios sobre inversiones e impuestos en
Paraguay, publicados en UH y RS&A.
 Análisis varios de coyuntura de Paraguay, en versiones
word y power point.
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 Fuentes

RS&A: Análisis varios de estructura económica y social de

Paraguay, en versiones word y power point.
RS&A: Análisis varios de actualidad macro-económica,
financiera y tributaria en Última Hora, Asunción.
RS&A: Libros y estudios útiles para inversiones:
 MERCOSUR. Coyuntura y proyecciones 2016 y 17
 América Latina y el Caribe. Esfuerzos regionales de
integración. Asunción, 2013
 Impuesto a la Renta Personal, 5ª edición 2012
 Consultorio Tributario, 8ª edición 2013-14
 Paraguay en la Encrucijada, 6ª edición 2013-14

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 Informaciones
adicionales
Pueden encontrarse llamando a
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