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NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. SÁBADO 4 DE NOVIEMBRE DE 2017 1
SUMARIO
R.M. N° 424-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de
PODER EJECUTIVO representante de PROMPERÚ a Colombia, en comisión de
servicios 16
R.M. N° 0284-2017-JUS.- Autorizan viaje de profesional a R.J. Nº 372-2017-INEI.- Aprueban Índices Unificados de
Precios de la Construcción para las seis Áreas Geográficas,
Brasil, en comisión de servicios 31
correspondientes al mes de octubre de 2017 48
RELACIONES EXTERIORES
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN
R.M. Nº 0751/RE-2017.- Aceptan donación dineraria AMBIENTAL PARA LAS
efectuada por el Estado de Kuwait y autorizan la
incorporación de mayores fondos públicos en el INVERSIONES SOSTENIBLES
Presupuesto Institucional del Pliego 008: Ministerio de
Relaciones Exteriores para el Año Fiscal 2017 33 R.J. Nº 091-2017-SENACE/J.- Modifican la R.J. N°
R.M. Nº 0752/RE-2017.- Autorizan viaje de funcionario 001-2017-SENACE/J, que precisa facultades delegadas en
diplomático a Nueva Zelanda, en comisión de servicios 34 materia administrativa 48
R.J. Nº 092-2017-SENACE/J.- Designan responsable
de remitir las ofertas de empleo del Senace a la Dirección
TRABAJO Y PROMOCION General del Servicio Nacional del Empleo del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y dejan sin efecto la R.J. N°
DEL EMPLEO
050-2017-SENACE/J 49
R.M. N° 198-2017-TR.- Autorizan viaje de funcionaria a
España, en comisión de servicios 35 SUPERINTENDENCIA NACIONAL
R.M. N° 201-2017-TR.- Autorizan viaje de funcionarios de DE ADUANAS Y DE
EsSalud e INCOR a Colombia, en comisión de servicios 36
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
VIVIENDA, CONSTRUCCION
Res. Nº 281-2017/SUNAT.- Aprueban nueva versión del
Y SANEAMIENTO PDT ITF - Formulario Virtual N° 0695 50
ORGANISMOS AUTONOMOS
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
BANCO CENTRAL
AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA
DE RESERVA
Acuerdo Nº 28-1-2017-CD.- Encargan funciones de
Director Ejecutivo de la Agencia de Promoción de la Res. Nº 0068-2017-BCRP-N.- Autorizan viaje de
Inversion Privada - PROINVERSIÓN 48 funcionario de Argentina, en comisión de servicios 53
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 3
de Uso Público (OSITRAN) para participar en la “9ª Reunión Económicos”, en la “17ª Reunión del Comité de Política
de la Red de Reguladores Económicos”, en la “17ª Reunión Regulatoria”, y en el Taller sobre “Enforcement and
del Comité de Política Regulatoria”, y en el Taller sobre Inspections”, los cuales guardan relación directa con las
“Enforcement and Inspections”; eventos auspiciados por la competencias y funciones del OSITRAN; resulta de interés
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos institucional autorizar el viaje del señor Ricardo Quesada
(OCDE), que se desarrollarán del 06 al 09 de noviembre de Oré, Gerente de Regulación y Estudios Económicos del
2017, en la ciudad de París, República Francesa; OSITRAN, a la ciudad de París, República Francesa, para
Que, la “9ª Reunión de la Red de Reguladores que participe en los eventos señalados;
Económicos”, se realizará el 06 de noviembre de 2017 y Que, los gastos por concepto de pasajes aéreos
otorgará la oportunidad de discutir acerca de la planificación y viáticos serán asumidos con cargo al presupuesto
estratégica, la medición del desempeño y la gobernanza institucional del OSITRAN;
institucional, aprovechando la experiencia de la Comisión Que, de conformidad con la Ley N° 29158 - Ley
para la Regulación de la Energía de Irlanda, así como de Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30518 - Ley del
otros reguladores de los países miembros de la OCDE; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; la
Que, la “17ª Reunión del Comité de Política Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al
Regulatoria”, que se realizará los días 07 y 08 de exterior de servidores y funcionarios públicos; el Decreto
noviembre de 2017, se enfocará en el control de las Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba las normas
cargas regulatorias, el desarrollo de mejores prácticas en reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
materia de aplicación e inspección de las regulaciones y servidores y funcionarios públicos, y modificatorias; la Ley
la evaluación de los impactos de la regulación, entre otros; N° 26917 - Ley de Supervisión de la Inversión Privada en
Que, el Taller sobre “Enforcement and Inspections”, Infraestructura de Transporte de Uso Público y Promoción
se realizará el 09 de noviembre de 2017, y abordará los de los Servicios de Transporte Aéreo; y, el Reglamento de
aspectos relacionados con las estrategias implementadas Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
para promover el cumplimiento de las regulaciones de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N° 022-
mediante el uso de nuevos enfoques. Asimismo, la 2017-PCM;
Secretaría de la OCDE presentará un nuevo Instrumental
para la Aplicación de la Reglamentación y las Inspecciones, SE RESUELVE:
que ofrece a los reguladores una herramienta sencilla para
evaluar el nivel de desarrollo de su sistema de inspección Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Ricardo
y ejecución de las regulaciones; Quesada Oré, Gerente de Regulación y Estudios
Que, asimismo, las mencionadas reuniones tienen Económicos del Organismo Supervisor de la Inversión en
como objetivo ampliar e intercambiar los conocimientos y Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN),
buenas prácticas con otros Reguladores Económicos de a la ciudad de París, República Francesa, del 04 al 10 de
los países miembros de la OCDE, lo cual está relacionado noviembre de 2017; para los fines expuestos en la parte
con la implementación de las actividades previstas en considerativa de la presente resolución ministerial.
el Programa País suscrito con la Organización para la Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE); la presente resolución ministerial se efectuarán con cargo
Que, mediante la Ley N° 26917 - Ley de Supervisión de al Presupuesto Institucional del Organismo Supervisor
la Inversión Privada en Infraestructura de Transporte de Uso de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público y Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo, se Público (OSITRAN), de acuerdo a lo siguiente:
creó el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura
de Transporte de Uso Público (OSITRAN), que conforme a Total
su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Pasajes en Viático por Cantidad
Nombres y apellidos viáticos en
el Decreto Supremo N° 012-2015-PCM, se constituye en un US$ día en US$ de días
US$
Organismo Regulador adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros que realiza actividad supervisora, reguladora, Ricardo Quesada Oré 1,780.35 540.00 4+1 2,700.00
normativa, fiscalizadora y sancionadora, así como la solución
de controversias y atención de reclamos de los usuarios,
respecto de actividades o servicios que involucran la Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
explotación de la infraestructura de transporte de uso público siguientes de efectuado el viaje, la persona cuyo viaje se
y su mercado, incluida la prestación del servicio público de autoriza deberá presentar ante su institución un informe
trasporte ferroviario de pasajeros en el Metro de Lima y detallado describiendo las acciones realizadas, los
Callao, entre otros; y, tiene por misión regular el cumplimiento resultados obtenidos y la rendición de cuentas por los
de los Contratos de Concesión, cautelando en forma parcial y viáticos entregados.
objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y de los Artículo 4.- El cumplimiento de la presente resolución
usuarios, a fin de garantizar la eficiencia en la explotación de ministerial no otorga derecho a exoneración o liberación
la infraestructura bajo su ámbito; de impuestos o derechos aduaneros de ninguna clase o
Que, el artículo 5 de la Ley N° 26917 señala que el denominación.
OSITRAN tiene por objetivo, entre otros, velar por el
cabal cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Regístrese, comuníquese y publíquese.
Contratos de Concesión vinculados a la infraestructura
pública nacional de transporte; asimismo, su ámbito de MERCEDES ROSALBA ARÁOZ FERNÁNDEZ
competencia comprende la supervisión y regulación Presidenta del Consejo de Ministros
económica de infraestructura nacional de transporte
de uso público, entre ellas: infraestructura portuaria, 1583337-4
infraestructura aeroportuaria, carreteras y ferrocarriles;
Que, conforme al artículo 6 de la precitada Ley, Autorizan viaje de comitiva del Despacho
el OSITRAN ejerce atribución regulatoria, normativa,
supervisora, fiscalizadora y de resolución de controversias Presidencial que acompañará al Presidente
y atención de reclamos y dentro de su función normativa de la República durante su viaje a Vietnam
se encuentra la potestad exclusiva de dictar, en el ámbito
de su competencia, reglamentos autónomos y otras RESOLUCIÓN MINISTERIAL
normas referidas a intereses, obligaciones, o derechos de Nº 325-2017-PCM
las Entidades Prestadoras o de los usuarios; mientras que
la función reguladora permite al OSITRAN regular, fijar, Lima, 3 de noviembre de 2017
revisar o desregular las tarifas de los servicios y actividades
derivadas de la explotación de la Infraestructura, en virtud CONSIDERANDO:
de un título legal o contractual; así como, los cargos de
acceso por la utilización de las Facilidades Esenciales; Que, mediante la Resolución Legislativa N° 30676 se
Que, teniendo en consideración las materias que se autoriza al señor Presidente de la República, señor Pedro
abordarán en la “9ª Reunión de la Red de Reguladores Pablo Kuczynski Godard, para salir del territorio nacional
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 9
del 6 al 13 de noviembre de 2017, a la ciudad de Da Reglamento de Organización y Funciones del Despacho
Nang, República Socialista de Vietnam, a fin de participar Presidencial aprobado mediante Decreto Supremo N°
en la XXV Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación 077-2016-PCM y modificado por el Decreto Supremo N°
Económica Asia – Pacifico (APEC) y en la Cumbre APEC- 037-2017-PCM;
Líderes Empresariales (APEC-CEO Summit);
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 734-2017- SE RESUELVE:
RE, el Ministro de Relaciones Exteriores designa a los
miembros de la delegación nacional que acompañará al Artículo 1.- Autorizar el viaje de la comitiva del
Presidente de la República, señor Pedro Pablo Kuczynski Despacho Presidencial que acompañará al señor
Godard, durante su participación en los citados eventos; Presidente de la República durante su viaje a la ciudad
incluyendo a la señora Nancy Ann Lange, en su calidad de de Da Nang, República Socialista de Vietnam, del 6 al
cónyuge del Jefe de Estado; 13 de noviembre de 2017, integrada por los siguientes
Que, para dicho efecto mediante los Oficios N° 440- funcionarios y/o servidores que se detallan a continuación:
2017-DP/SA y N° 444-2017-DP/SA, la Secretaría de
Actividades del Despacho Presidencial informa sobre la - Embajador en el Servicio Diplomático de la República,
composición de la comitiva del Despacho Presidencial Roberto Rafael Max Rodríguez Arnillas, Asesor Principal
que acompañará al señor Presidente de la República a la en Asuntos Internacionales.
República Socialista de Vietnam; - Mayor General FAP Carlos Gustavo Elera Camacho,
Que, asimismo, mediante el Memorándum N° 68 Jefe de la Casa Militar.
el Director (e) de la Oficina de Apoyo al Cónyuge del - Señorita Angela Josset Huatay Benites, Directora de
Presidente de la República, pone en conocimiento Prensa.
que la señora Nancy Ann Lange, ha sido invitada por - Señora Karim Patricia Mori Olivas, Coordinadora de
la Universidad de las Naciones Unidas para participar Medios y Redacción.
en un conversatorio titulado “Serie de Conversaciones
de Naciones Unidas: Construyendo Resiliencia a los Artículo 2.- Autorizar el viaje de la Tercera Secretaria
Desastres Naturales: Lecciones del Perú”, a realizarse en en el Servicio Diplomático de la República, Fiorella Esther
la ciudad de Tokio, Estado de Japón, el 13 de noviembre Altez Diaz, funcionaria de la Oficina de Apoyo al Cónyuge
del año en curso; siendo acompañada por la Tercera del Presidente de la República, a la ciudad de Da Nang,
Secretaria en el Servicio Diplomático de la República, República Socialista de Vietnam, del 6 al 11 de noviembre;
Fiorella Esther Altez Diaz, funcionaria de la Oficina de y, a la ciudad de Tokio, Estado de Japón, del 12 al 18 de
Apoyo al Cónyuge del Presidente de la República; noviembre del 2017.
Que, asimismo, en el Memorándum N° 68 el Director Artículo 3.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
(e) de la Oficina de Apoyo al Cónyuge del Presidente de de la presente resolución ministerial serán cubiertos
la República, se señala que durante su permanencia en con cargo al Presupuesto Institucional del Despacho
la ciudad de Tokio, Estado de Japón, la señora Nancy Presidencial de acuerdo al siguiente detalle:
Ann Lange atenderá una invitación recibida por el Director
Ejecutivo de la Organización Internacional de Maderas Embajador en el SDR Roberto Rafael Max Rodríguez Arnillas
Tropicales para conversar sobre el rol de los bosques en Pasaje aéreo US$ 7,440.08
la prevención de desastres; evento que cobra importancia (Viáticos US$ 500.00 x 3+2 días) US$ 2,500.00
en el marco de la 53° Sesión de dicha organización que Mayor General. FAP Carlos Gustavo Elera Camacho
tendrá lugar en la ciudad de Lima del 27 de noviembre al Pasaje aéreo US$ 7,440.08
2 de diciembre de 2017; (Viáticos US$ 500.00 x 3+2 días) US$ 2,500.00
Que, adicionalmente, durante su permanencia en la Señorita Angela Josset Huatay Benites
ciudad de Tokio, Estado de Japón, la señora Nancy Ann Pasaje aéreo US$ 7,440.08
Lange sostendrá una Reunión de Trabajo con el Presidente (Viáticos US$ 500.00 x 3+2 días) US$ 2,500.00
de la Asociación de Bomberos del Japón; institución que Señora Karim Patricia Mori Olivas
hará entrega de una donación de 10 carros y alrededor de Pasaje aéreo US$ 7,440.08
800 implementos para los Bomberos. Además, la señora (Viáticos US$ 500.00 x 3+2 días) US$ 2,500.00
Nancy Ann Lange tendrá reuniones de trabajo con el Tercera Secretaria en el SDR Fiorella Esther Altez Díaz
Comisionado de la Agencia de Administración del Fuego Pasaje aéreo US$ 9,026.05
y Desastres (FDMA) y con el Jefe del Departamento de (Viáticos US$ 500.00 x 7+2 días) US$ 4,500.00
Incendios de Tokio, Kenichi Murakami; en el marco de una
de las líneas de acción que impulsa la Oficina de Apoyo al Artículo 4.- Los gastos por concepto de pasajes y
Cónyuge del Presidente de la República; viáticos de la señora Nancy Ann Lange, quien participará
Que, el segundo párrafo del numeral 10.1 del en los eventos protocolares programados en la República
artículo 10 de la Ley Nº 30518 - Ley de Presupuesto Socialista de Vietnam y en el Estado de Japón en
del Sector Público para el Año Fiscal 2017, dispone que representación del Estado, serán sufragados con cargo
la autorización de viajes al exterior de los servidores o al presupuesto institucional del Despacho Presidencial
funcionarios públicos y representantes del Estado se según el siguiente detalle:
aprueba conforme a lo establecido en la Ley N° 27619
- Ley que regula la autorización de viajes al exterior Pasaje aéreo US$ 12,254.39
de servidores y funcionarios públicos, y sus normas Viáticos (US$ 500.00 x 7+2 días) US$ 4,500.00
reglamentarias;
Que, el último párrafo del artículo 1 del Decreto Artículo 5.- Dentro de los quince (15) días calendario
Supremo N° 047-2002-PCM establece que para el caso siguientes de efectuado el viaje, los miembros de la
de los servidores y funcionarios púbicos de los Ministerios comitiva del Despacho Presidencial señalados en los
y de los Organismos Públicos Descentralizados, la artículos 1 y 2 de la presente resolución ministerial
autorización de viaje al exterior se otorgará por resolución deberán presentar un informe detallado describiendo
ministerial del respectivo Sector; las acciones realizadas, los resultados obtenidos y la
Que, los gastos por concepto de viáticos y pasajes rendición de cuentas debidamente documentada.
serán asumidos con cargo al Presupuesto Institucional Artículo 6.- El cumplimiento de la presente resolución
del Despacho Presidencial en el marco de las normas ministerial no otorga derecho a exoneración de
vigentes sobre la materia; impuestos o de derechos aduaneros, de ninguna clase o
De conformidad con la Ley Nº 30518 - Ley de denominación.
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; la
Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al Regístrese, comuníquese y publíquese.
exterior de servidores y funcionarios públicos; el Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM que aprueba las normas MERCEDES ROSALBA ARÁOZ FERNÁNDEZ
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior Presidenta del Consejo de Ministros
de servidores y funcionarios públicos, y modificatorias; la
Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, el 1583412-1
10 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
2 Servicios de alquiler de maquinaria y equipos 1 Marañón Luis Fernando Biffi Martín N° 278-2016-ANA
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, a través de la Resolución Jefatural N° 278-2016-
ANA y N°255-2017-ANA, se encargó las funciones de la ABELARDO DE LA TORRE VILLANUEVA
Autoridad Administrativa del Agua Marañón y Huarmey- Jefe
Chicama, respectivamente; Autoridad Nacional del Agua
Que, asimismo, mediante Resoluciones Jefaturales
Nros 157-2016-ANA, 284-2016-ANA, y 184-2017-ANA, se 1583355-1
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 13
las Áreas de Conservación Privada, así como precisar
AMBIENTE los roles y responsabilidades del SERNANP y de los
propietarios de los predios reconocidos como áreas de
conservación privada;
Reconocen el Área de Conservación Que, el artículo 5 de las referidas Disposiciones
Privada “Bosque de Churumazú”, ubicado Complementarias señala que podrán ser reconocidos como
en el distrito de Chontabamba, provincia de áreas de conservación privada los predios que cumplan
con las siguientes condiciones: a) que contengan una
Oxapampa, departamento de Pasco muestra del ecosistema natural característico del ámbito
donde se ubican y por lo tanto de la diversidad biológica
RESOLUCIÓN MINISTERIAL representativa del lugar, incluyendo aquellos que a pesar
Nº 330-2017-MINAM de haber sufrido alteraciones, sus hábitats naturales y
la diversidad biológica representativa se encuentra en
Lima, 2 de noviembre de 2017 proceso de recuperación; b) que de contar con cargas
o gravámenes, éstas no impidan la conservación de
Vistos, el Oficio Nº 517-2017-SERNANP-J y el Informe los hábitats naturales a los que el propietario se ha
Nº 786-2017-SERNANP-DDE, del Servicio Nacional de comprometido; y, c) que no exista superposición con otros
Áreas Naturales Protegidas por el Estado; el Informe Nº predios. Asimismo, establece que el propietario tiene la
466-2017-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de opción de solicitar el reconocimiento sobre la totalidad o
Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente; la solicitud parte de un predio como área de conservación privada,
presentada por el señor Eduardo Armando Jackson por un periodo no menor de diez (10) años, renovable
Filomeno, sobre reconocimiento del Área de Conservación a solicitud del mismo, o a perpetuidad, en tanto se
Privada “Bosque de Churumazú”; y, mantengan los compromisos de conservación;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo
CONSIDERANDO: del artículo 3 del Decreto Supremo Nº 008-2009-MINAM,
que contiene las disposiciones para la elaboración de
Que, el artículo 68 de la Constitución Política del los Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas,
Perú establece que es obligación del Estado promover la Ficha Técnica del Área de Conservación Privada
la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas constituye su Plan Maestro, siempre y cuando contenga
Naturales Protegidas; como mínimo el listado de las obligaciones y restricciones
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 de la a las que se compromete el propietario y la zonificación
Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, las de la misma;
Áreas Naturales Protegidas pueden ser de administración Que, de conformidad con los artículos 7 y 15 de las
nacional, que conforman el Sistema Nacional de Áreas Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento
Naturales Protegidas - SINANPE; de administración de las Áreas de Conservación Privada, los propietarios
regional denominadas áreas de conservación regional; y, procederán a inscribir en la Superintendencia Nacional
áreas de conservación privada; de los Registros Públicos – SUNARP las condiciones
Que, por su parte, el artículo 12 de la citada Ley especiales de uso del Área de Conservación Privada, en
establece que los predios de propiedad privada podrán, concordancia con lo establecido en los artículos 74 y 76
a iniciativa de su propietario, ser reconocidos por el del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
Estado, en toda o en parte de su extensión, como áreas y en los numerales 1 y 5 del artículo 2019 del Código Civil;
de conservación privada, siempre y cuando cumplan Que, dentro de ese contexto normativo, el señor
con los requisitos físicos y técnicos que ameriten su Eduardo Armando Jackson Filomeno solicita al
reconocimiento; SERNANP el reconocimiento del Área de Conservación
Que, en este contexto, el artículo 70 del Reglamento Privada “Bosque de Churumazú”, por el periodo de diez
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado (10) años, sobre la superficie de catorce hectáreas con
por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, señala que las setecientos noventa y ocho metros cuadrados (14.0798
áreas de conservación privada son aquellos predios ha), área total del predio inscrito en la Partida Electrónica
de propiedad privada que por sus características Nº 11062131 del Registro de Propiedad Inmueble de la
ambientales, biológicas, paisajísticas u otras análogas, Oficina Registral Selva Central de la Zona Registral Nº VIII
contribuyen a complementar la cobertura del SINANPE, - Sede Huancayo, ubicado en el distrito de Chontabamba,
aportando a la conservación de la diversidad biológica e provincia de Oxapampa, departamento de Pasco, de
incrementando la oferta para investigación científica y la propiedad del referido solicitante;
educación, así como de oportunidades para el desarrollo Que, mediante Resolución Directoral Nº
de turismo especializado; 28-2017-SERNANP-DDE, el Director de Desarrollo
Que, de acuerdo a lo señalado en el literal c) del Estratégico del SERNANP aprueba el inicio del
artículo 42 y el numeral 71.1 del artículo 71 del Reglamento procedimiento para el reconocimiento por el periodo de
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, las áreas de diez (10) años, del Área de Conservación Privada “Bosque
conservación privada se reconocen mediante Resolución de Churumazú”, sobre el área total del predio inscrito
Ministerial del Ministerio del Ambiente, a solicitud del en la Partida Electrónica Nº 11062131 del Registro de
propietario del predio, con previa opinión favorable del Propiedad Inmueble de la Oficina Registral Selva Central
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el de la Zona Registral Nº VIII - Sede Huancayo;
Estado - SERNANP, en base a un acuerdo con el Estado, Que, el Director de Desarrollo Estratégico del
a fin de conservar la diversidad biológica, en parte o la SERNANP, a través del Informe Nº 786-2017-SERNANP-
totalidad de dicho predio, por un periodo no menor a diez DDE, señala que mediante Carta s/n recibida el 24 de
(10) años, renovables; en concordancia con lo establecido agosto de 2017, precisada por la Carta s/n recibida el
en el numeral 2 de la Tercera Disposición Complementaria 07 de setiembre de 2017, el señor Eduardo Armando
Final del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Jackson Filomeno remitió al SERNANP la Ficha Técnica
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, definitiva de la propuesta de Área de Conservación
el cual establece que el SERNANP ha absorbido las Privada “Bosque de Churumazú”, la misma que señala
funciones de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas como sus objetivos generales los siguientes: conservar
del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, la biodiversidad de flora y fauna del área; mantener la
por lo que toda referencia hecha al INRENA o a las cobertura boscosa y fomentar la regeneración natural de la
competencias, funciones y atribuciones respecto de las misma; así como, contribuir a conservar las microcuencas
áreas naturales protegidas se entiende que es efectuada de agua que allí nacen y que alimentan la cuenca del
al SERNANP; río Chontabamba, afluente de los ríos Chorobamba y
Que, mediante Resolución Presidencial Nº Pozuzo. En tal sentido, el referido Informe concluye
199-2013-SERNANP, se aprueban las Disposiciones que dicha propuesta de Área de Conservación Privada
Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas cumple con los requisitos previstos en las Disposiciones
de Conservación Privada, que tienen por objeto regular Complementarias aprobadas por Resolución Presidencial
el procedimiento para el reconocimiento y gestión de Nº 199-2013-SERNANP, contando con una superficie
14 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
de catorce hectáreas con setecientos noventa y ocho tampoco constituye medio de prueba para el trámite que
metros cuadrados (14.0798 ha), ubicado en el distrito de pretenda la formalización de la propiedad ante la autoridad
Chontabamba, provincia de Oxapampa, departamento de competente.
Pasco;
Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Regístrese, comuníquese y publíquese.
Estratégico de los Recursos Naturales y de la Oficina
General de Asesoría Jurídica; y, ELSA GALARZA CONTRERAS
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº Ministra del Ambiente
1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente; la Ley Nº 26834, Ley de Áreas 1583003-1
Naturales Protegidas; su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG; el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, Autorizan viaje de Gerente Regional y de
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM; especialista del Instituto de Investigaciones
y, las Disposiciones Complementarias para el de la Amazonía Peruana a México, en
Reconocimiento de las Áreas de Conservación
Privada, aprobadas por Resolución Presidencial Nº comisión de servicios
199-2013-SERNANP;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
SE RESUELVE: Nº 332-2017-MINAM
que regula la autorización de viajes al exterior de los Colombia”, a realizarse en la ciudad de Bogotá, República
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias, de Colombia, del 06 al 10 de noviembre de 2017, con el
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba objetivo que las empresas peruanas participantes puedan
las normas reglamentarias sobre autorización de visitar empresas colombianas que les permitan conocer
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, nuevas tecnologías para mejorar su oferta a la demanda
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM colombiana;
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que Que, es importante la realización de esta misión porque
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de permitirá a las empresas peruanas alinear la oferta a la
PROMPERÚ. demanda internacional, mediante el aprendizaje de nuevos
procesos y la adquisición de tecnología apropiada, para
SE RESUELVE: tal efecto se visitará al Servicio Nacional de Aprendizaje
de Colombia (SENA), institución de vanguardia en la
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a las ciudades de San transformación y aprovechamiento de la madera;
Pablo, Curitiba y Gramado, República Federativa de Brasil, Que, por tal razón, la Secretaría General de PROMPERÚ
de la señora Fanny Soledad Thivierge Bernuy, del 05 al ha solicitado que se autorice el viaje al exterior del señor
12 de noviembre de 2017, para que en representación Freddy Martín Pinedo Manzur, Especialista en Región, del
de PROMPERÚ, lleve a cabo diversas acciones previas Departamento de Desarrollo Regional, de la Subdirección de
y durante el desarrollo de las actividad que se señalan en Desarrollo Exportador, de la Dirección de Promoción de las
la parte considerativa de la presente Resolución, para la Exportaciones, para que en representación de PROMPERÚ,
promoción del turismo receptivo. realice acciones de promoción de las exportaciones en la
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento misión antes señalada;
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
acuerdo al siguiente detalle: Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
Pasajes
establece la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
Total de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
Nombre y aéreos Clase Conti- Viáticos Nro.
Viáticos públicos y sus normas reglamentarias;
apellidos Económica nente día US$ días
US$ De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
US$
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Fanny Soledad América Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley
1 934,47 370,00 7 2 590,00
Thivierge Bernuy del Sur que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
siguientes a su retorno al país, la señora Fanny Soledad las normas reglamentarias sobre autorización de
Thivierge Bernuy, presentará a la Titular del Pliego viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado sobre modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante las y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que
actividades que realizará; asimismo, deberá presentar la aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. PROMPERÚ.
Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, SE RESUELVE:
cualquiera sea su clase o denominación.
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a la ciudad de Bogotá,
Regístrese, comuníquese y publíquese. República de Colombia, del señor Freddy Martín Pinedo
Manzur, del 05 al 11 de noviembre de 2017, para que en
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS representación de PROMPERÚ, realice diversas acciones
Ministro de Comercio Exterior y Turismo previas y durante la misión tecnológica comercial a que se
refiere la parte considerativa de la presente Resolución.
1582498-1 Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al
Autorizan viaje de representante de Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de
PROMPERÚ a Colombia, en comisión de acuerdo al siguiente detalle:
servicios
Pasajes
RESOLUCION MINISTERIAL Total
Nombres y aéreos Clase Conti- Viáticos Número
Nº 424-2017-MINCETUR Viáticos
apellidos Económica nente día US$ de días
US$
US$
Lima, 31 de octubre de 2017
Freddy Martín América
469,26 370,00 6 2 220,00
Visto el Oficio Nº 519-2017-PROMPERÚ/SG, de la Pinedo Manzur del Sur
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ. Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el señor Freddy Martín
Pinedo Manzur, presentará a la Titular del Pliego
CONSIDERANDO: Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante la
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la misión a la que asistirá; asimismo, deberá presentar la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
público técnico especializado adscrito al Ministerio de Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes cualquiera sea su clase o denominación.
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, en cumplimiento de las actividades programadas por
la Subdirección de Desarrollo Exportador de PROMPERÚ, se EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
ha organizado conjuntamente con empresarios fabricantes Ministro de Comercio Exterior y Turismo
de muebles de madera y exportadores de café, de la Macro
Región Oriente, la “Misión Tecnológica de madera y café a 1582498-2
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 17
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución
DEFENSA Ministerial al Despacho del Viceministro de Salud Pública
del Ministerio de Salud.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Designan representante alterno del Resolución Ministerial en el Diario Oficial el Peruano y
Ministerio ante la Comisión Multisectorial en el Portal Institucional del Ministerio de Defensa (www.
de Naturaleza Permanente creada por D.S. mindef.gob.pe).
Nº 016-2016-SA Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL JORGE NIETO MONTESINOS
N° 1797-2017 DE/SG Ministro de Defensa
Lima, 31 de octubre de 2017 1583172-2
VISTOS:
Autorizan viaje de personal naval al Reino
La Hoja Informativa Nº 214-2017-DIGEPE/DIPROCIM, de los Países Bajos, en misión de estudios
de fecha 17 de octubre de 2017, de la Dirección de
Política y Planeamiento Estratégico; la Hoja de Trámite Nº RESOLUCIÓN MINISTERIAL
0000687724 – OGGD, de fecha 02 de octubre de 2017; y, Nº 1799-2017 DE/MGP
el Informe Legal Nº 2059-2017-MINDEF/OGAJ, de fecha
19 de octubre de 2017, de la Oficina General de Asesoría Lima, 31 de octubre de 2017
Jurídica.
Vista, la Carta G.500-5399 del Secretario del
CONSIDERANDO: Comandante General de la Marina, de fecha 26 de
octubre de 2017;
Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo Nº
016-2016-SA, se aprobó la Política Sectorial de Salud
CONSIDERANDO:
Intercultural, el cual tiene por objetivo regular las acciones
de salud intercultural en el ámbito nacional, a fin de lograr
Que, la Marina de Guerra del Perú y la empresa CAE
la atención de salud como un derecho humano, que
SimuFlite Inc., han suscrito el Contrato Nº INTER-002-
favorezca la inclusión, igualdad de oportunidades entre
2017-MGP/COMFUAVINAV, de fecha 2 de octubre de
hombres y mujeres;
2017, para el servicio de capacitación para la tripulación
Que, asimismo, a través del artículo 3 del citado
y/o pilotos del programa FOKKER 50/60, para DIECIOCHO
Decreto Supremo, se constituye la Comisión Multisectorial
(18) pilotos de la Marina de Guerra del Perú, habiéndose
de Naturaleza Permanente encargada de emitir el
contemplado en la cláusula quinta, inciso 5.2, que la
informe técnico que contenga el Plan Sectorial de Salud
referida empresa brindará la totalidad del servicio en un
Intercultural 2016-2021, así como realizar el seguimiento
plazo de OCHO (8) días hábiles, a partir de la primera
de la implementación de la Política Sectorial de Salud
quincena del mes de noviembre de 2017, en su Centro de
Intercultural y formular los mecanismos para su efectivo
Capacitación, ubicado en la ciudad de Ámsterdam, Reino
cumplimiento, con la finalidad de crear un espacio de
de los Países Bajos;
coordinación y cooperación intersectorial permanente que
Que, en relación al referido contrato, mediante
permita el efectivo cumplimiento de las líneas de acción
Carta S/N de fecha 3 de octubre de 2017, la empresa
trazadas, la cual estará adscrita al Ministerio de Salud;
CAE SimuFlite Inc., hace de conocimiento al Jefe de la
Que, por su parte el artículo 4 de la referida
Sub-Unidad Ejecutora 07: “Operaciones del Pacífico”,
norma, señala que el citado Comité Multisectorial está
la confirmación de fechas del Curso de Entrenamiento
conformado, entre otros, por el Viceministro de Políticas
Recurrente en Simulador de Vuelo de la Aeronave
para la Defensa del Ministerio de Defensa; asimismo, el
FOKKER 50/60, conformándose en TRES (3) grupos
artículo 8 establece que las entidades del Estado mediante
compuestos por SEIS (6) tripulantes, considerando la
resolución de su titular, designan a un (1) representante
participación del Primer Grupo del 8 al 17 de noviembre
alterno;
de 2017, el Segundo Grupo del 21 al 30 de noviembre
Que, bajo ese contexto normativo, a través de la
de 2017 y del Tercer Grupo, del 5 al 14 de diciembre de
Hoja Informativa de Vistos, la Dirección de Política
2017; asimismo, indica los nombres de los tripulantes que
y Planeamiento Estratégico propone al Despacho
participarán en el mencionado curso;
Viceministerial de Políticas para la Defensa, como
Que, el Personal Naval participante, ha sido
representante alterno ante la referida Comisión
propuesto teniendo en consideración que ostentan la
Multisectorial, al Director de Sanidad o su representante;
Segunda Especialización Profesional en Aviación Naval
Que, la Viceministra de Recursos para la Defensa, por
y de Especialización Profesional Técnica por Actividad
medio de la Hoja de Trámite de Vistos, ha indicado que se
de Tripulante Aeronaval, quienes cuentan con una gran
designe al Director de Sanidad del Ministerio de Defensa,
cantidad de horas de vuelo en el modelo de aeronave,
como representante alterno de este Ministerio ante dicha
adquiriendo por ello una amplia experiencia que los
Comisión Multisectorial;
habilita como dotaciones actuales de la Aeronave
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
FOKKER 50/60;
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en el Decreto
Que, con Oficio P.200-0289 de fecha 18 de octubre de
Legislativo N° 1134, que aprueba la Ley de Organización
2017, el Jefe de la Sub-Unidad Ejecutora 07: “Operaciones
y Funciones del Ministerio de Defensa; en el Reglamento
del Pacífico” ha remitido la documentación pertinente
de Organización y Funciones
para la tramitación de la autorización de viaje en Misión
del Ministerio de Defensa aprobado por el Decreto
de Estudios del Personal Naval que se indica en la parte
Supremo N° 006-2016-DE; y, en el Decreto Supremo Nº
resolutiva de la presente Resolución, para que participen
016-2016-SA que aprueba la Política Sectorial de Salud
en el mencionado curso; lo que permitirá obtener altos
Intercultural.
niveles de entrenamiento en períodos cortos de tiempo,
elevando la autoconfianza de la tripulación; así como, la
SE RESUELVE: actualización de procedimientos de vuelo, en base a las
experiencias operativas propias o de terceros;
Artículo 1.- Designar a partir de la fecha, al Director de Que, de acuerdo con el documento Nº 210-2017
Sanidad del Ministerio de Defensa, como representante del Jefe de la Oficina General de Administración de la
alterno del Ministerio de Defensa ante la Comisión Dirección de Administración de Personal de la Marina,
Multisectorial de Naturaleza Permanente creada por ningún organismo internacional cubrirá los costos del
Decreto Supremo Nº 016-2016-SA que aprueba la Política viaje; por lo que los gastos por concepto de pasajes
Sectorial de Salud Intercultural. aéreos internacionales y viáticos, se efectuarán con
18 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
cargo al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2017 de Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de
la Unidad Ejecutora Nº 004: Marina de Guerra del Perú, Guerra del Perú, efectuará los pagos que correspondan,
conforme a lo establecido en los incisos a) y b) del artículo de acuerdo a los conceptos siguientes:
7 del Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar
y Civil del Sector Defensa, aprobado con el Decreto Pasajes Aéreos: Lima - Ámsterdam (Reino de los Países
Supremo Nº 002-2004-DE/SG; Bajos) - Lima
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los US$. 3,300.00 x 18 personas US$. 59,400.00
vuelos internacionales y con el fin de prever la participación
del personal designado durante la totalidad de la actividad Viáticos:
programada, es necesario autorizar la salida del país con US$. 540.00 x 18 personas x 10 días US$. 97,200.00
DOS (2) días de anticipación; así como, su retorno UN ------------------------
(1) día después del curso, sin que estos días adicionales TOTAL A PAGAR: US$. 156,600.00
irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, Artículo 3.- El Comandante General de la Marina
que aprueba la Ley de Organización y Funciones queda facultado para variar la fecha de inicio y término de
del Ministerio de Defensa; la Ley Nº 30518, Ley de la autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; total de días autorizados; y sin variar la actividad para la
la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de Viajes cual se autoriza el viaje, ni el nombre de los participantes.
al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos y su Artículo 4.- El Oficial designado más antiguo
Reglamento, aprobado con el Decreto Supremo Nº 047- de cada actividad, deberá cumplir con presentar
2002-PCM y su modificatoria aprobada con el Decreto un informe detallado ante el Titular de la Entidad,
Supremo Nº 056-2013-PCM; el Decreto Supremo Nº describiendo las acciones realizadas y los resultados
002-2004-DE/SG y sus modificatorias, que reglamentan obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los
los Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector QUINCE (15) días calendario contados a partir de la
Defensa; fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo
Estando a lo propuesto por el Comandante General plazo el Personal Naval comisionado deberá efectuar
de la Marina; la sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en
el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y
SE RESUELVE: su modificatoria.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial, no
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión de dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
Estudios del Personal Naval que se indica a continuación, aduaneros de ninguna clase o denominación.
para que participen en el Curso de Entrenamiento
Recurrente en Simulador de Vuelo de la Aeronave Regístrese, comuníquese y publíquese.
FOKKER 50/60, a realizarse en el Centro de Capacitación
de la empresa CAE SimuFlite Inc., ciudad de Ámsterdam, JORGE NIETO MONTESINOS
Reino de los Países Bajos, de acuerdo al siguiente detalle: Ministro de Defensa
en la parte resolutiva de presente Resolución, para que Artículo 4.- El Oficial Superior designado más antiguo,
participen en el mencionado curso; lo que permitirá deberá cumplir con presentar un informe detallado ante el
obtener altos niveles de entrenamiento en períodos cortos Titular de la Entidad, describiendo las acciones realizadas
de tiempo, elevando la autoconfianza de la tripulación; y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado,
así como, la actualización de procedimientos de vuelo, en dentro de los QUINCE (15) días calendario contados a
base a las experiencias operativas propias o de terceros; partir de la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro
Que, de acuerdo con el documento Nº 201-2017 del Jefe del mismo plazo el Personal Naval comisionado deberá
de la Oficina General de Administración de la Dirección de efectuar la sustentación de viáticos, conforme a lo indicado
Administración del Personal de la Marina, ningún organismo en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y
internacional cubrirá los costos del viaje; por lo que los gastos su modificatoria.
por concepto de pasajes aéreos internacionales y viáticos, Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial, no
se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del Año dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
Fiscal 2017 de la Unidad Ejecutora Nº 004: Marina de Guerra aduaneros de ninguna clase o denominación.
del Perú, conforme a lo establecido en los incisos a) y b) del
artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Regístrese, comuníquese y publíquese.
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG; JORGE NIETO MONTESINOS
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los Ministro de Defensa
vuelos internacionales y con el fin de prever la participación
del personal designado durante la totalidad de la actividad 1583162-3
programada, es necesario autorizar su salida del país con
DOS (2) días de anticipación; así como, su retorno UN
(1) día después del curso, sin que estos días adicionales Autorizan viaje de oficiales de la Marina de
irroguen gasto alguno al Tesoro Público; Guerra del Perú a Argentina, en comisión de
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, servicios
que aprueba la Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Defensa; la Ley Nº 30518, Ley de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; N° 1804-2017-DE/MGP
la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de Viajes
al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos y su Lima, 31 de octubre de 2017
Reglamento, aprobado con el Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM y su modificatoria aprobada con el Decreto Vista, la Carta G.500-5337 del Secretario del
Supremo Nº 056-2013-PCM; el Decreto Supremo Nº Comandante General de la Marina, de fecha 24 de
002-2004-DE/SG y sus modificatorias, que reglamentan octubre de 2017;
los Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Defensa; CONSIDERANDO:
Estando a lo propuesto por el Comandante General
de la Marina; Que, mediante Carta S/N de fecha mayo de 2017, el
Director General de Comunicaciones e Informática de la
SE RESUELVE: Armada Argentina, ha cursado invitación a los Directores
y/o Jefes de Comunicaciones de los países miembros de la
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión de Red Interamericana de Telecomunicaciones Navales, para
Estudios del Personal Naval que se indica a continuación, que participen en la XI Conferencia Naval Interamericana
para que participen en el Curso de Entrenamiento Especializada de Telecomunicaciones Navales, a realizarse
Recurrente en Simulador de Vuelo de la Aeronave SH-3D, en la ciudad Autónoma de Buenos Aires, República
a realizarse en el Centro de Capacitación de la empresa Argentina, del 6 al 10 de noviembre de 2017;
CAE SimuFlite Inc., ciudad de Estocolmo, Reino de Que, en ese sentido, de acuerdo a lo recomendado
Suecia, del 13 al 18 de noviembre de 2017; así como, en el Oficio P.200-1097 del Director de Telemática de
autorizar su salida del país el 11 y su retorno el 19 de la Marina, de fecha 26 de julio de 2017, se ha visto por
noviembre de 2017: conveniente la participación del Contralmirante Mario
Julio HOYOS Pacheco y de la Capitán de Fragata ING.
N° Grado Nombres y Apellidos CIP. DNI. Patricia Noemí ALCA Clares, para que participen en la
1 Capitán de Navío David Horacio MURPHY Cafferata 00818550 15601239 mencionada conferencia, lo que permitirá intercambiar
2 Capitán de Navío Pedro Manuel FARFÁN Matellini 01814862 43318449
experiencias, adquirir conocimientos; así como,
recomendar la posibilidad de implementar un medio
3 Capitán de Corbeta Miguel Ángel RAVELLO Asalde 00921981 40726746 secundario seguro de comunicaciones no satélite para
4 Teniente Primero José Manuel QUESADA Andrade 00928896 43423348 su empleo tanto en tiempo de paz como en tiempo de
5 Teniente Primero Oscar Daniel RONCAL Vergel 01023111 41578830 emergencia continental, entre los países miembros de la
6 Teniente Primero Antonio GONZALES Finseth 00098243 43313760 Red Interamericana de Telecomunicaciones Navales;
Que, conforme a lo indicado en el párrafo 2 de la Carta
mencionada en el primer considerando, los gastos por
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de concepto de hospedaje y alimentación, serán cubiertos
Guerra del Perú, efectuará los pagos que correspondan, por la Armada Argentina; por lo que debe otorgarse
de acuerdo a los conceptos siguientes: viáticos diarios hasta un VEINTE POR CIENTO (20%)
del que corresponde a la zona geográfica, de acuerdo a
Pasajes Aéreos: Lima - Estocolmo (Reino de Suecia) lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 696-2013-
- Lima DE/SG, la cual aprueba los porcentajes máximos de
viáticos en función de la escala detallada en el artículo 1
US$. 6,900.00 x 6 personas US$. 41,400.00 del Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM, para el caso de
invitaciones que incluyan financiamiento parcial de viajes
Viáticos: al exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa;
Que, de acuerdo con el documento Nº 175-2017 del
US$. 540.00 x 6 personas x 6 días US$. 19,440.00 Jefe de la Oficina General de Administración de la Dirección
---------------------- de Administración de Personal de la Marina, los gastos por
TOTAL A PAGAR: US$. 60,840.00 concepto de pasajes aéreos internacionales y viáticos, se
efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del Año
Artículo 3.- El Comandante General de la Marina Fiscal 2017 de la Unidad Ejecutora Nº 004: Marina de
queda facultado para variar la fecha de inicio y término de Guerra del Perú, conforme a lo establecido en los incisos
la autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder el a) y b) del artículo 10 del Reglamento de Viajes al Exterior
total de días autorizados; y sin variar la actividad para la del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado
cual se autoriza el viaje, ni el nombre de los participantes. con el Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG;
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 21
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los Visto, el Oficio N° 541-2017/CAEN/SEC.GENERAL de
vuelos internacionales y con el fin de prever la participación fecha 31 de agosto de 2017 del Secretario General del
del personal comisionado durante la totalidad de la Centro de Altos Estudios Nacionales-EPG y el Oficio NC-
actividad programada, es necesario autorizar su salida del 50-DEPE-N° 1143 de fecha 12 de octubre de 2017 del
país con UN (1) día de anticipación; así como, su retorno Director General de Educación y Doctrina de la Fuerza
UN (1) día después de la conferencia, sin que estos días Aérea del Perú.
adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, que CONSIDERANDO:
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Defensa; la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Que, la Fuerza Aérea del Perú mantiene una
Público para el Año Fiscal 2017; la Ley Nº 27619, Ley que permanente e histórica relación de amistad con la
regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores República Italiana y con sus Instituciones Armadas, por
y Funcionarios Públicos y su Reglamento, aprobado con lo cual los oficiales de la Comunidad Iberoamericana,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria incluido nuestro oficiales han sido capacitados e instruidos
aprobada con el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM; el en el Centro de Estudios de la Defensa de Italia, facilitando
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y sus modificatorias, que adquieran nuevas capacidades académicas;
que reglamentan los Viajes al Exterior del Personal Militar y Que, el Centro de Altos Estudios para la Defensa
Civil del Sector Defensa; (CASD) es el principal centro militar de la República
Estando a lo propuesto por el Comandante General Italiana, donde se imparte cursos de altos estudios
de la Marina; de defensa, que se relacionan con la paz, seguridad,
la defensa y la política militar, orientados tanto a los
SE RESUELVE: profesionales de las Fuerzas Armadas como a otros
ámbitos de la Administración Pública y de la Sociedad;
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión de Que, mediante el Oficio N° 541-2017/CAEN/SEC.
Servicio del Contralmirante Mario Julio HOYOS Pacheco, GENERAL de fecha 31 de agosto de 2017, el Secretario
CIP. 01889424, DNI. 43317603 y de la Capitán de Fragata General del Centro de Altos Estudios Nacionales-EPG,
ING. Patricia Noemí ALCA Clares, CIP. 00912906, DNI. informa que tiene programado dentro del Plan Curricular
08671587, para que participen en la XI Conferencia Naval de la LXVII Maestría en Desarrollo y Defensa Nacional
Interamericana Especializada de Telecomunicaciones 2017, el Seminario Internacional que se realizará en el
Navales, a realizarse en la ciudad Autónoma de Buenos Centro de Altos Estudios para la Defensa (CASD), con
Aires, República Argentina, del 6 al 10 de noviembre de sede en la ciudad de Roma – República Italiana del 19 al
2017; así como, autorizar su salida del país el 5 y su 25 de noviembre de 2017;
retorno el 11 de noviembre de 2017. Que, mediante el Oficio NC-50-DEPE-N° 1143 de
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de fecha 12 de octubre de 2017, el Director General de
Guerra del Perú, efectuará los pagos que correspondan, Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea del Perú, solicita
de acuerdo a los conceptos siguientes: se inicien los trámites para la formulación del proyecto de
resolución que autorice el viaje al exterior del Personal
Pasajes Aéreos: Lima - Buenos Aires (República Argentina) Militar FAP que se detalla en la parte resolutiva para que
- Lima participe en el Seminario Internacional, que se realizará
US$. 1,238.30 x 2 personas US$. 2,476.60 en el Centro de Altos Estudios para la Defensa (CASD),
con sede en la ciudad de Roma – República Italiana del
Viáticos: 19 al 25 de noviembre de 2017;
US$. 370.00 x 2 personas x 5 días x 20% US$. 740.00 Que, según lo indicado en la Exposición de Motivos
---------------------- del oficio antes citado en el considerando precedente, es
TOTAL A PAGAR: US$. 3,216.60 conveniente para los intereses institucionales, autorizar
el viaje al exterior en Misión de Estudios del Personal
Artículo 3.- El Comandante General de la Marina Militar FAP que se detalla en la parte resolutiva, por
queda facultado para variar la fecha de inicio y término cuanto, permitirá potenciar sus habilidades personales
de la autorización a que se refiere el artículo 1, sin y profesionales, al compartir experiencias de diferentes
exceder el total de días autorizados; y sin variar la escenarios políticos, geográficos y tecnológicos,
actividad para la cual se autoriza el viaje, ni el nombre los mismos que contribuirán a su mejor desempeño
de los participantes. laboral y en la toma de decisiones oportunas en las
Artículo 4.- El Oficial Almirante designado, deberá responsabilidades que irán asumiendo durante su carrera
cumplir con presentar un informe detallado ante el Titular profesional en la institución;
de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar
de los QUINCE (15) días calendario contados a partir de la participación oportuna del personal designado en el
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo referido evento, resulta necesario autorizar su salida
plazo el Personal Naval comisionado deberá efectuar la del país con dos (02) días de anticipación; así como, su
sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en el retorno dos (02) días después de la fecha programada,
artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su sin que estos días adicionales irroguen gasto alguno al
modificatoria. Tesoro Público;
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial, no Que, conforme a lo mencionado según documento
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos HG-N° 0152 DGDF-ME/SIAF-SP de fecha 19 de octubre
aduaneros de ninguna clase o denominación. de 2017 del Jefe del Departamento de Economía y
Finanzas de la Dirección General de Personal de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Fuerza Aérea del Perú, los gastos derivados por pasajes
aéreos internacionales y viáticos por Misión de Estudios
JORGE NIETO MONTESINOS en el Extranjero que ocasione la presente autorización de
Ministro de Defensa viaje, se efectuarán con cargo al presupuesto institucional
Año Fiscal 2017, de la Unidad Ejecutora Nº 005 – Fuerza
1583162-2 Aérea del Perú, de conformidad con el artículo 13 del
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 05 de
junio de 2002; lo cual incluye para el presente evento,
Autorizan viaje de personal militar FAP a pasajes aéreos internacionales y viáticos por Misión de
Italia y Argentina, en misión de estudios Estudios en el Extranjero de acuerdo a lo establecido en
los incisos a) y b) del artículo 7 del Decreto Supremo N°
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 002-2004-DE-SG;
N° 1806-2017 DE/FAP- De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134
– Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Lima, 31 de octubre de 2017 Defensa; la Ley Nº 30518 – Ley de Presupuesto del Sector
22 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
Público para el Año Fiscal 2017; la Ley N° 27619–Ley que Visto, el SITFAGRAMA OEN-17-198-6598-N° 01
Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores de fecha 17 de julio de 2017 del Oficial de Enlace de la
y Funcionarios Públicos y su Reglamento aprobado con Fuerza Aérea Argentina y el Oficio NC-50-COA3-N° 2554
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 05 de de fecha 09 de octubre de 2017 del Comandante de
junio de 2002 y modificado con el Decreto Supremo Nº Operaciones de la Fuerza Aérea del Perú.
056-2013-PCM de fecha 18 de mayo de 2013; el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG de fecha 26 de enero de CONSIDERANDO:
2004 y sus modificatorias, que reglamentan los viajes al
exterior del personal militar y civil del Sector Defensa; y, Que, la Fuerza Aérea del Perú como integrante
Estando a lo propuesto por el señor Comandante del Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas
General de la Fuerza Aérea del Perú; Americanas (SICOFAA), ha venido participando con
personal y medios aéreos (aeronaves de transporte de
SE RESUELVE: pasajeros y carga) durante el planeamiento, ejecución
y conducción de los Ejercicios de Ayuda Humanitaria
Artículo 1.-Autorizar el viaje al exterior en Misión denominados COOPERACIÓN I, II, III y IV, los cuales
de Estudios del Personal Militar FAP que se detalla se realizaron en los años 2010, 2012, 2014 y 2016
a continuación, para que participe en el Seminario respectivamente;
Internacional que se realizará en el Centro de Altos Que, mediante el SITFAGRAMA OEN-17-198-6598-N°
Estudios para la Defensa (CASD), con sede en la ciudad 01 de fecha 17 de julio de 2017, el Oficial de Enlace de la
de Roma – República Italiana del 19 al 25 de noviembre Fuerza Aérea Argentina, informa que está a disposición de
de 2017; así como, su salida del país el 17 de noviembre los países miembros del SICOFAA, el Curso de Estados
de 2017 y retorno el 27 de noviembre de 2017: Mayores Aéreos Combinados para Ayuda Humanitaria
(CEMAC IV), a dictarse del 20 de noviembre al 01 de
Coronel FAP ANTONIO ERNESTO COSSIO ESCOBEDO diciembre de 2017;
NSA: O-9549087 DNI: 43345545 Que, mediante el Oficio NC-50-COA3-N° 2554
Coronel FAP JULIO CESAR GUTIERREZ GONZALES de fecha 09 de octubre de 2017, el Comandante de
NSA: O-9561888 DNI: 29529107 Operaciones de la Fuerza Aérea del Perú, solicita
Coronel FAP JUAN MANUEL SAENZ DONAYRE que se inicien los trámites para la formulación del
NSA: O-9559488 DNI: 43350373 proyecto de resolución que autorice el viaje al exterior
Coronel FAP JUAN JORGE CASSARETTO BARDALES del Personal Militar FAP que se detalla en la parte
NSA: O-9545488 DNI: 09351056 resolutiva, para que participe en el Curso de Estados
Coronel FAP FELIPE GUILLERMO Mayores Aéreos Combinados para Ayuda Humanitaria
NAVARRETE ANDERSON (CEMAC IV), que se realizará en la ciudad de Buenos
NSA: O-9566388 DNI: 07970909 Aires – República Argentina del 20 de noviembre al 01
Coronel FAP DAVID RICARDO MENDOZA TENAUD de diciembre de 2017;
NSA: O-9556788 DNI: 25566059 Que, de acuerdo a lo descrito en el Anexo A
de la Exposición de Motivos del Oficio citado en el
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa–Fuerza Aérea párrafo precedente, es conveniente para los intereses
del Perú, efectuará los pagos que correspondan, con institucionales, autorizar el viaje al exterior en Misión de
cargo al presupuesto institucional Año Fiscal 2017, de Estudios del Personal Militar FAP que se detalla en la
acuerdo a los conceptos siguientes: parte resolutiva; por cuanto, permitirá la capacitación del
personal con la finalidad de participar en las siguientes
Pasajes Aéreos: Lima – Roma (República Italiana)–Lima: ediciones de los Ejercicios Operacionales de Ayuda
US $ 1,895.39 X 06 personas (Incluye TUUA) = US $ 11,372.34 Humanitaria;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
Viáticos vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la
US $ 540.00 X 06 personas X 07 días = US $ 22,680.00 participación oportuna del personal designado, resulta
---------------------------- necesario autorizar su salida del país con un (01) día de
Total a pagar = US $ 34,052.34 anticipación; así como, su retorno un (01) día después
de la fecha programada, sin que estos días adicionales
Artículo 3.- El Comandante General de la Fuerza irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
Aérea del Perú queda facultado para variar la fecha de Que, conforme a lo mencionado según documento
inicio y término de la autorización a que se refiere el HG-N° 0151 DGDF-ME/SIAF-SP de fecha 19 de octubre
artículo 1, sin exceder el total de días autorizados y sin de 2017 del Jefe del Departamento de Economía y
variar la actividad para la cual se autoriza el viaje, ni el Finanzas de la Dirección General de Personal de la
nombre del personal autorizado. Fuerza Aérea del Perú, los gastos derivados por pasajes
Artículo 4.- El personal designado, deberá cumplir aéreos internacionales y viáticos en Misión de Estudios
con presentar un informe detallado ante el titular de en el Extranjero que ocasione la presente autorización de
la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los viaje, se efectuarán con cargo al presupuesto institucional
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro Año Fiscal 2017, de la Unidad Ejecutora Nº 005 – Fuerza
de los quince (15) días calendario contados a partir de Aérea del Perú, de conformidad con el artículo 13 del
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 05 de
plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a junio de 2002; lo cual incluye para el presente evento por
lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047- pasajes aéreos internacionales y viáticos por Misión de
2002-PCM de fecha 05 de junio de 2002, modificado con Estudios en el Extranjero de acuerdo a lo establecido en
el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM de fecha 18 de los incisos a) y b) del artículo 07 del Decreto Supremo N°
mayo de 2013. 002-2004-DE-SG;
Artículo 5.- La presente autorización no da derecho De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134
a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
ninguna clase o denominación. Defensa; la Ley Nº 30518 – Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017; la Ley N° 27619–Ley que
Regístrese, comuníquese y publíquese. Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores
y Funcionarios Públicos y su Reglamento aprobado con
JORGE NIETO MONTESINOS el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 05 de
Ministro de Defensa junio de 2002 y modificado con el Decreto Supremo Nº
1583149-1 056-2013-PCM de fecha 18 de mayo de 2013; el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG de fecha 26 de enero de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 2004 y sus modificatorias, que reglamentan los viajes al
N° 1808-2017 DE/FAP- exterior del personal militar y civil del Sector Defensa; y,
Estando a lo propuesto por el señor Comandante
Lima, 31 de octubre de 2017 General de la Fuerza Aérea del Perú;
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 23
SE RESUELVE: Aérea del Perú, participen de la Conferencia Inicial
de Planeamiento del Ejercicio Combinado de Ayuda
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión Humanitaria y Asistencia a la Emergencia “Pegasus”; la
de Estudios del Personal Militar FAP que se detalla a cual se realizará en la ciudad de Buenos Aires – República
continuación, para que participe en el Curso de Estados Argentina del 20 al 23 de noviembre de 2017;
Mayores Aéreos Combinados para Ayuda Humanitaria Que, mediante el Oficio NC-35-COA3-N° 2560
(CEMAC IV), que se realizará en la ciudad de Buenos de fecha 11 de octubre de 2017, el Comandante de
Aires – República Argentina del 20 de noviembre al 01 de Operaciones de la Fuerza Aérea del Perú, solicita que se
diciembre de 2017; así como, su salida del país el 19 de inicien los trámites para la formulación del proyecto de
noviembre de 2017 y retorno el 02 de diciembre de 2017: resolución que autorice el viaje al exterior del Personal
Militar FAP que se detalla en la parte resolutiva, para que
Mayor FAP EDISON LORENZO participen en la Conferencia Inicial de Planeamiento del
MERINO VILLAGARAY Ejercicio Combinado de Ayuda Humanitaria y Asistencia a
NSA: O-9664197 DNI: 10718061 la Emergencia “Pegasus”; la cual se realizará en la ciudad
Capitán FAP SERGIO CESAR BENITO de Buenos Aires – República Argentina del 20 al 23 de
BELTRAN PASTOR noviembre de 2017;
NSA: O-9723702 DNI: 43703483 Que, de acuerdo a lo descrito en el Anexo B
Técnico Inspector FAP ELIAS ALEJANDRO de la Exposición de Motivos del Oficio citado en el
PAREDES PALOMARES párrafo precedente, es conveniente para los intereses
NSA: S-60582588 DNI: 15647602 institucionales, autorizar el viaje al exterior en Comisión
Técnico de 2da. FAP JESUS EVARISTO LIZAMA FLORES de Servicio del Personal Militar FAP que se detalla en
NSA: S-60802895 DNI: 02813045 la parte resolutiva; por cuanto, permitirá realizar las
coordinaciones iniciales necesarias antes de la ejecución
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa–Fuerza Aérea del citado Ejercicio Combinado;
del Perú, efectuará los pagos que correspondan, con Que, teniendo en consideración los itinerarios
cargo al presupuesto institucional Año Fiscal 2017, de de los vuelos internacionales y con la finalidad de
acuerdo a los conceptos siguientes: garantizar la participación oportuna del personal
designado, resulta necesario autorizar su salida del
Pasajes Aéreos: Lima– Buenos Aires (República país con un (01) día de anticipación; así como, su
Argentina)-Lima: retorno un (01) día después de la fecha programada,
US $ 1,460.98 x 4 personas = US $ 5,843.92 sin que estos días adicionales irroguen gasto alguno
al Tesoro Público;
Viáticos Que, conforme a lo mencionado según documento
US $ 370.00 x 12 días x 04 personas = US $ 17,760.00 HG-N° 0153 DGDF-ME/SIAF-SP de fecha 19 de octubre
---------------------- de 2017 del Jefe del Departamento de Economía y
Total a Pagar = US $ 23,603.92 Finanzas de la Dirección General de Personal de la
Fuerza Aérea del Perú, los gastos derivados por pasajes
Artículo 3.- El Comandante General de la Fuerza aéreos internacionales y viáticos en Comisión de Servicio
Aérea del Perú queda facultado para variar la fecha de en el Extranjero que ocasione la presente autorización de
inicio y término de la autorización a que se refiere el viaje, se efectuarán con cargo al presupuesto institucional
artículo 1, sin exceder el total de días autorizados y sin Año Fiscal 2017, de la Unidad Ejecutora Nº 005 – Fuerza
variar la actividad para la cual se autoriza el viaje, ni el Aérea del Perú, de conformidad con el artículo 13 del
nombre del personal autorizado. Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 05 de
Artículo 4.- El personal designado, deberá cumplir con junio de 2002; lo cual incluye para el presente evento,
presentar un informe detallado ante el titular de la Entidad, pasajes aéreos internacionales y viáticos por Comisión de
describiendo las acciones realizadas y los resultados Servicio en el Extranjero de acuerdo a lo establecido en
obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los quince los incisos a) y b) del artículo 10 del Decreto Supremo N°
(15) días calendario contados a partir de la fecha de retorno 002-2004-DE-SG;
al país. Asimismo, dentro del mismo plazo efectuarán la De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134
sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en el artículo – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria. Defensa; la Ley Nº 30518 – Ley de Presupuesto del
Artículo 5.- La presente autorización no da derecho Sector Público para el Año Fiscal 2017; la Ley N°
a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de 27619–Ley que Regula la Autorización de Viajes al
ninguna clase o denominación. Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos y su
Reglamento aprobado con el Decreto Supremo Nº 047-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2002-PCM de fecha 05 de junio de 2002 y modificado
con el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM de fecha 18
JORGE NIETO MONTESINOS de mayo de 2013; el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/
Ministro de Defensa SG de fecha 26 de enero de 2004 y sus modificatorias,
que reglamentan los viajes al exterior del personal
1583149-3 militar y civil del Sector Defensa; y,
Estando a lo propuesto por el señor Comandante
General de la Fuerza Aérea del Perú;
Autorizan viaje de personal militar FAP a
Argentina, en comisión de servicios SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
N° 1807-2017 DE/FAP- de Servicio del Personal Militar FAP que se detalla a
continuación, para que participe en la Conferencia Inicial
Lima, 31 de octubre de 2017 de Planeamiento del Ejercicio Combinado de Ayuda
Visto, la Carta de fecha 10 de julio de 2017 del Humanitaria y Asistencia a la Emergencia “Pegasus”; la
Agregado Aeronáutico a la Embajada Argentina en la cual se realizará en la ciudad de Buenos Aires – República
Republica del Perú y el Oficio NC-35-COA3-N° 2560 Argentina del 20 al 23 de noviembre de 2017; así como,
de fecha 11 de octubre de 2017 del Comandante de su salida del país el 19 de noviembre de 2017 y retorno el
Operaciones de la Fuerza Aérea del Perú. 24 de noviembre de 2017:
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa–Fuerza Aérea ciudad de Panamá – República de Panamá, del 20 al 23 de
del Perú, efectuará el pago que corresponda, con cargo noviembre del 2017;
al presupuesto institucional Año Fiscal 2017, de acuerdo Que, conforme a la Hoja de Gastos y Declaración del
al concepto siguiente: Jefe de la Oficina de Administración de la Dirección de
Administración de Personal de la Escuela Nacional de Marina
Pasajes Aéreos: Lima– Buenos Aires (República Mercante “Almirante Miguel Grau, los gastos derivados por
Argentina)-Lima: los viáticos y pasajes aéreos internacionales que ocasione
US $ 1,149.88 x 02 personas (Incluye TUUA) = US $ 2,299.76 la participación en el evento se efectuarán con cargo al
Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2017 de la Unidad
Viáticos Ejecutora 008: Escuela Nacional de Marina Mercante
US $ 370.00 x 04 días x 02 personas = US $ 2,960.00 “Almirante Miguel Grau”, conforme a lo establecido en los
------------------------ incisos a) y b) del artículo 10 del Reglamento de Viajes
Total a Pagar = US $ 5,259.76 al exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
aprobado con el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
Artículo 3.- El Comandante General de la Fuerza Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
Aérea del Perú queda facultado para variar la fecha de vuelos internacionales y con el fin de prever la participación
inicio y término de la autorización a que se refiere el del personal superior durante la totalidad de la actividad
artículo 1, sin exceder el total de días autorizados y sin programada, es necesario autorizar su salida del país con
variar la actividad para la cual se autoriza el viaje, ni el UN (1) día de anticipación, así como su retorno UN (1)
nombre del personal autorizado. día después de culminado el mismo, sin que estos días
Artículo 4.- El personal comisionado, deberá cumplir adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
con presentar un informe detallado ante el titular de la Estando a lo propuesto por el Director de la Escuela
Entidad, describiendo las acciones realizadas y los resultados Nacional de Marina Mercante “Almirante Miguel Grau” y a
obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los quince lo acordado con el Ministro de Defensa y;
(15) días calendario contados a partir de la fecha de retorno De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
al país. Asimismo, dentro del mismo plazo efectuarán la que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en el artículo Ministerio de Defensa; Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto
6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria. del Sector Público para el Año Fiscal 2017; la Ley Nº
Artículo 5.- La presente autorización no da derecho 27619, Ley que regula la Autorización de Viajes al Exterior
a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de de Servidores y Funcionarios Públicos y su Reglamento,
ninguna clase o denominación. aprobado con Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, y su
modificatoria aprobada con el Decreto Supremo Nº 056-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2013-PCM; el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y
sus modificatorias, que reglamentan los Viajes al Exterior
JORGE NIETO MONTESINOS del Personal Militar y Civil del Sector Defensa; el Decreto
Ministro de Defensa Supremo Nº 002-2015-DE, que determina la jerarquía y
uso de normas de carácter administrativo que se aplicarán
1583149-2 en los distintos Órganos del Ministerio;
SE RESUELVE:
Autorizan viaje de oficial de la Marina de
Guerra del Perú a Panamá, en comisión de Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
servicios de Servicio del Capitán de Fragata Raúl DIEZ Alvarado,
Sub Director de la Escuela Nacional de Marina Mercante
RESOLUCIÓN MINISTERIAL “Almirante Miguel Grau”, para que participe en las reuniones
Nº 1809-2017 DE/ENAMM de coordinación con la finalidad de firmar un Convenio Marco
de Cooperación Académica y de Instrucción, que se realizará
Jesús María, 31 de octubre de 2017 en la Universidad Marítima Internacional de Panamá de la
ciudad de Panamá – República Panamá, del 20 al 23 de
VISTO: noviembre del 2017, así como autorizar su salida del país el
19 de noviembre de 2017; y su retorno, el 24 de noviembre
El Oficio Nº 1107 - 2017/ENAMM/OAJ de fecha 17 de de 2017.
octubre del 2017 del Director de la Escuela Nacional de Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Escuela
Marina Mercante “Almirante Miguel Grau”; Nacional de Marina Mercante “Almirante Miguel Grau”,
efectuará los pagos que correspondan, de acuerdo a los
CONSIDERANDO: conceptos siguientes:
Que, mediante carta UMIP-CTRI-069-17 de fecha 10 Pasaje Aéreo: Lima – Panamá - Lima
de octubre del 2017, el Director de Cooperación Técnica US$ 635.00 x 1 persona (Incluye TUUA) = US$ 635.00
Internacional de la Universidad Marítima Internacional de
Panamá ha cursado invitación al Director de la Escuela Viáticos
Nacional de Marina Mercante “Almirante Miguel Grau”, en US$ 315.00 x 4 días x 1 persona = US$ 1 260.00
la que se incluyen el recorrido del campus universitario
y sus áreas de simuladores; así como reuniones con las TOTAL: US$ 1 895.00
áreas técnicas especializadas en capacitación marítima; Artículo 3.- El oficial comisionado debe cumplir con
Que, en la Opinión Legal s/n de fecha 09 de octubre presentar un informe detallado ante el titular de la Entidad,
del 2017, de la Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica de describiendo las acciones realizadas y los resultados
la Escuela Nacional de Marina Mercante “Almirante Miguel obtenidos durante el viaje realizado, dentro de los QUINCE
Grau”, se afirma que durante la realización de la mencionada (15) días calendario contados a partir de la fecha de retorno
actividad, se tiene previsto reuniones de coordinación con la al país. Asimismo, dentro del mismo plazo efectuará la
finalidad de firmar un Convenio de Cooperación Académica y sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en el artículo
de Instrucción, que tiene como objeto establecer lineamientos 6 del Decreto Supremo Nº 047 - 2002 – PCM.
y directivas generales para desarrollar mecanismos e Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
instrumentos de mutua cooperación con el propósito de dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
llevar a cabo programas de apoyo recíproco en el ámbito aduaneros de ninguna clase o denominación.
académico, docente y de investigación, a fin de contribuir
en la mejora del nivel profesional de cadetes y alumnos Regístrese, comuníquese y publíquese.
de ambas entidades, así como para evaluar la propuesta
técnica de los simuladores para mejorar las competencias JORGE NIETO MONTESINOS
de los Oficiales Mercantes y gente de mar, por lo que es de Ministro de Defensa
interés institucional, autorizar el viaje al exterior en Comisión
de Servicio del Capitán de Fragata Raúl DIEZ Alvarado, a la 1583148-1
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 25
Autorizan viaje de personal militar a Que, teniendo en consideración los itinerarios de
los vuelos internacionales, y con el fin de prever la
Argentina, en misión de estudios participación oportuna del Personal Militar designado
durante la totalidad de días de duración de la referida
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Misión de Estudios, es necesario autorizar su salida con
Nº 1810-2017 DE/CCFFAA UN (1) día de anticipación y UN (1) día posterior al término
de las mismas, sin que estos días adicionales irroguen
Lima, 31 de octubre de 2017 gasto alguno al Tesoro Público;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1134,
VISTO: que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Defensa y su Reglamento, aprobado por
El Oficio Nº 6850 CCFFAA/OAI/SEC del Secretario Decreto Supremo N° 006-2016-DE; la Ley N° 30518, Ley
de la Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Armadas, de fecha 12 de octubre de 2017. 2017; la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
CONSIDERANDO: Públicos y su Reglamento, aprobado con el Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM y su modificatoria, aprobada
Que, mediante Fax Nº 023-2017 de fecha 12 de abril con el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM; el Decreto
de 2017, el Agregado de Defensa y Naval a la Embajada Supremo N° 002-2004-DE/SG y sus modificatorias, que
del Perú en la República Argentina, concurrente en la reglamentan los viajes al exterior del personal militar y civil
República Oriental del Uruguay, hace de conocimiento del Sector Defensa, y;
al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Estando a lo propuesto por el Jefe del Comando
que el Director del Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto de las Fuerzas Armadas;
Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ),
confirma la participación del personal militar de Perú, para SE RESUELVE:
que participen en el Curso de Negociación en Operaciones
de Paz, a llevarse a cabo en el mencionado Centro de Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión de
Entrenamiento, ciudad de Buenos Aires - República de Estudios, al personal militar que se indica a continuación,
Argentina, del 6 al 10 de noviembre de 2017; para que participen en el Curso de Negociación en
Que, mediante Oficio Nº 6605 CCFFAA/OAI/SEC de Operaciones de Paz, que se llevará a cabo en el Centro
fecha 2 de octubre de 2017, el Secretario de la Jefatura del Argentino de Entrenamiento Conjunto para Operaciones
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, informó que de Paz (CAECOPAZ), ciudad de Buenos Aires - República
el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de Argentina, del 6 al 10 de noviembre de 2017; así como,
ha propuesto al Coronel EP Antonio Luis CORDOVA autorizar su salida del país el 5 de noviembre y su retorno
Espinoza, Suboficial de Primera FAP María Lourdes el 11 de noviembre de 2017:
HERNÁNDEZ Silva de Benavides y a la Suboficial de
Tercera EP Patricia Milagros ROQUE López, para que N° Grado, Nombres y Apellidos DNI CIP/NSA
participen en la mencionada pasantía; Coronel EP
Que, conforme a lo expresado en la Exposición de 1 09449710 113859600
Antonio Luis CORDOVA Espinoza
Motivos del Jefe de la Unidad de Operaciones de Paz Suboficial de Primera FAP
de la Oficina de Asuntos Internacionales del Comando 2 42229314 60926903
María Lourdes HERNÁNDEZ Silva de Benavides
Conjunto de las Fuerzas Armadas, resulta de interés Suboficial de Tercera EP
institucional autorizar el viaje al exterior en Misión de 3 76217641 451631100
Patricia Milagros ROQUE López
Estudios, a la ciudad de Buenos Aires - República de
Argentina, del personal militar de Perú, que se nombra
en la parte resolutiva, por cuanto permitirá adquirir Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Comando
e intercambiar conocimiento teóricos, prácticos y las Conjunto de las Fuerzas Armadas, efectuará los pagos
habilidades necesarias para llevar a cabo negociaciones que correspondan, de acuerdo a los conceptos siguientes:
eficientes y eficaces;
Que, conforme lo señala la Carta del Director del Pasajes Aéreos (ida y vuelta):
CAECOPAZ, de fecha 10 de abril de 2017, los gastos
de hospedaje, alimentación y transporte interno serán Lima – Buenos Aires/ República de Argentina - Lima
sufragados por la República de Argentina;
Que, la Resolución Ministerial Nº 696-2013 DE/SG, de US$. 638.50 x 3 personas (Incluye TUUA) US$. 1 915.50
fecha 16 de agosto de 2013, establece los porcentajes
máximo de viáticos en función de la escala detallada en Viáticos:
el artículo 5 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, de
fecha 5 de junio de 2002, modificado por el artículo 1 del US$. 370.00 X 5 días x 3 personas x 20% US$. 1 110.00
Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM, de fecha 18 de --------------------------
mayo de 2013, para el caso de invitaciones que incluyan Total a pagar: US$. 3 025.50
financiamiento parcial de viajes al exterior del Personal
Militar y Civil del Sector Defensa; considerándose un Artículo 3.- El Jefe del Comando Conjunto de las
porcentaje máximo de viáticos de veinte por ciento Fuerzas Armadas queda facultado para variar la fecha
(20%) cuando la invitación cubra gastos de hospedaje y de inicio y término de la autorización a que se refiere el
alimentación; Artículo 1, sin exceder el total de días autorizados; y sin
Que, conforme a la Declaración de Gastos del Jefe de variar la actividad para lo cual se autoriza el viaje, ni el
Tesorería los gastos derivados de los conceptos de pasajes nombre de los participantes.
aéreos y viáticos que ocasione la presente autorización de Artículo 4.- El Personal Militar designado, debe
viaje se ejecutarán con cargo al presupuesto institucional cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
del Año Fiscal 2017, de la Unidad Ejecutora 002: Comando de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
Conjunto de las Fuerzas Armadas, de conformidad con resultados obtenidos durante el viaje realizado, dentro
los incisos a) y b) del artículo 7 del Reglamento de Viajes de los quince (15) días calendario contados a partir
al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, de la fecha de retorno al país; asimismo, dentro del
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2004-DE- mismo plazo, los funcionarios autorizados, efectuarán
SG; la sustentación de viáticos, conforme a lo indicado en el
Que, mediante Dictamen Nº 1013 – 2017/CCFFAA/ artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM.
OAJ, de fecha 10 de octubre de 2017, el Jefe de la Oficina Artículo 5.- La presente autorización no dará derecho
de Asesoría Jurídica del Comando Conjunto de las a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de
Fuerzas Armadas considera que el proyecto de Resolución ninguna clase o denominación.
Ministerial, se encuentra acorde con la normativa vigente Artículo 6.- Disponer que se ponga en conocimiento
que regula los viajes al exterior en Misión de Estudios; de la Institución Armada correspondiente del personal
26 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
militar en Misión de Estudios, el contenido de la presente del Año Fiscal 2017 de la Unidad Ejecutora 001:
resolución, para los fines pertinentes. Administración General del Pliego 026: Ministerio de
Defensa, de conformidad a lo señalado en los incisos a) y
Regístrese, comuníquese y publíquese. b) del artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior del
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con
JORGE NIETO MONTESINOS el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
Ministro de Defensa Que, en atención a lo dispuesto en el artículo 8 del
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las
1583147-1 normas reglamentarias sobre la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos, los viáticos
que se otorguen serán por cada día que dure la misión
Autorizan viaje de oficial EP a México, en oficial o el evento;
misión de estudios De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de Defensa; la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Nº 1831-2017-DE/SG Público para el Año Fiscal 2017; la Ley Nº 27619, Ley que regula
la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
Lima, 2 de noviembre de 2017 Públicos, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM y su modificatoria aprobada con el Decreto
VISTOS: Supremo Nº 056-2013-PCM; el Decreto Supremo Nº 002-2004-
DE/SG y sus modificatorias; y el Decreto Supremo Nº 002-2015-
La Circular Nº 04-2017/XIII CMDA del 3 de junio de DE, que determina la jerarquía y uso de las normas de carácter
2017, del Secretario General de la XIII Conferencia administrativo que se aplicarán en los distintos órganos del
de Ministros de Defensa de las Américas (XIII CMDA), Ministerio;
la Carta Nº 137-2017-MINDEF/VPD del 16 de
octubre de 2017, del Director General de Relaciones SE RESUELVE:
Internacionales del Ministerio de Defensa; y, el Informe Nº
103-2017-MINDEF/VPD/B/01.e de fecha 27 de octubre Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión
de 2017, del Asesor Legal de la Dirección General de de Estudios, del Coronel EP Mario Eduardo LA TORRE
Relaciones Internacionales. GÁLVEZ, de la Dirección General de Relaciones
Internacionales del Ministerio de Defensa, identificado con
CONSIDERANDO: DNI Nº 43317348, para que participe en el Seminario “Las
Fuerzas Armadas y la Protección Civil”, que se realizará
Que, mediante la Circular Nº 04-2017/XIII CMDA en la Ciudad de México - Estados Unidos Mexicanos, del
del 3 de junio de 2017, el Secretario General de la XIII 5 al 11 de noviembre de 2017.
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Administración
(XIII CMDA), cursa invitación para que representantes General, efectuará los pagos que correspondan, de
del Ministerio de Defensa, participen en el Seminario “Las acuerdo al detalle siguiente:
Fuerzas Armadas y la Protección Civil”, que se realizará
en la Ciudad de México, Estados Unidos Mexicanos, del 5 Pasajes aéreos Lima – Ciudad de México (Estados Unidos
al 11 de noviembre de 2017; Mexicanos) – Lima:
Que, conforme a lo indicado en el Informe Nº US$1 336.45 x 1 persona (Incluye TUUA) US$ 1 336.45
103-2017-MINDEF/VPD/B/01.e de fecha 27 de octubre de
2017, del Asesor Legal de la Dirección General de Relaciones Viáticos:
Internacionales, el mencionado curso ofrecido por México, US$ 440.00 x 1 persona x 7 días x 20% US$ 616.00
quedó plasmado en el Acuerdo Nº 16 de la “Declaración de
Puerto España”, el mismo que está destinado a los mandos Total: US$ 1 952.45
civiles y militares (preferentemente del grado de Mayor a
Coronel o equivalentes) a nivel operativo, con el objetivo de Artículo 3.- El Oficial Superior autorizado debe
fortalecer las capacidades y los mecanismos de coordinación cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
con instancias gubernamentales para atender desastres y/o de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los
catástrofes de diversa índole, entre ellos, analizar la forma resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
en que interactúan las diferentes Instituciones que dispone de los quince (15) días calendario contados a partir de
el Estado Mexicano para actuar en caso de desastre y la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo
compartir las experiencias del Ejército Mexicano en el campo plazo, deberá efectuar la sustentación de viáticos,
de la Protección Civil con cada país integrante de la CMDA; conforme a lo indicado en el artículo 6 del Decreto
Que, mediante Carta Nº 137-2017-MINDEF/VPD Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria.
del 16 de octubre de 2017, el Director General de Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
Relaciones Internacionales del Ministerio de Defensa, dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
comunica la designación del Coronel EP Mario Eduardo aduaneros de ninguna clase o denominación.
La Torre Gálvez, de la Dirección General de Relaciones
Internacionales del Ministerio de Defensa, para que Regístrese, comuníquese y publíquese.
participe en el referido evento, el mismo que permitirá
adquirir conocimientos y experiencias que redundarán en JORGE NIETO MONTESINOS
beneficio del Sector Defensa y del país; Ministro de Defensa
Que, según lo indicado en la Circular Nº 04-2017/XIII
CMDA del 3 de junio de 2017, la Secretaría Pro Témpore 1583172-1
de la XIII CMDA, cubrirá los gastos de alojamiento y
alimentación del participante, en ese sentido, el Ministerio
de Defensa (Unidad Ejecutora 001: Administración ECONOMIA Y FINANZAS
General) asumirá el costo de los pasajes aéreos ida y
vuelta, y efectuará el pago del veinte por ciento (20%) de
la escala de viáticos establecida para la zona geográfica Autorizan Crédito Suplementario en el
correspondiente, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso c) Presupuesto del Sector Público para el Año
del artículo único de la Resolución Ministerial Nº 696-2013 Fiscal 2017 a favor de los Pliegos Ministerio de
DE/SG del 16 de agosto de 2013; Defensa e Instituto Nacional de Defensa Civil
Que, conforme a lo señalado en la Declaración
de Gastos del Director General de Administración del DECRETO SUPREMO
Ministerio de Defensa, de fecha 21 de octubre de 2017, Nº 317-2017-EF
los gastos que ocasione la presente autorización de viaje,
se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 27
CONSIDERANDO: Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar la
incorporación de recursos, vía Crédito Suplementario,
Que, mediante Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
del Sector Público para el Año Fiscal 2017, se aprobó, 2017, hasta por la suma total de DOS MILLONES
entre otros, el presupuesto institucional de los pliegos CIENTO OCHENTA Y TRES MIL CIENTO CUARENTA Y
026: Ministerio de Defensa y 006: Instituto Nacional de TRES Y 00/100 SOLES (S/ 2 183 143,00) en la fuente
Defensa Civil; de financiamiento Recursos Determinados, a favor de
Que, mediante el artículo 4 de la Ley Nº 30458, Ley los pliegos 026: Ministerio de Defensa hasta por la suma
que regula diversas medidas para financiar la ejecución de OCHOCIENTOS QUINCE MIL CUATROCIENTOS
de proyectos de inversión pública en apoyo de Gobiernos NOVENTA Y 00/100 SOLES (S/ 815 490,00) para
Regionales y Locales, los Juegos Panamericanos y financiar una (01) Inversión que no constituye proyecto
Parapanamericanos y la ocurrencia de desastres naturales, de inversión con código unificado 2380010 “Optimización
se crea el Fondo para intervenciones ante la ocurrencia del sistema de drenaje en la Base Naval del Callao”, y
de desastres naturales (FONDES), destinado a financiar 006: Instituto Nacional de Defensa Civil hasta por la suma
proyectos de inversión pública para la mitigación, capacidad de UN MILLON TRESCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
de respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante la SEISCIENTOS CINCUENTA Y TRES Y 00/100 SOLES (S/
ocurrencia de fenómenos naturales; asimismo, se establece 1 367 653,00) para financiar un (01) proyecto de inversión
que la priorización de los proyectos de inversión pública a ser con código unificado 2274322 “Mejoramiento del Centro
financiados con los recursos del mencionado Fondo, será de Operaciones de Emergencia Nacional e Instalación del
efectuada por una comisión multisectorial, cuya conformación Centro de simulación, sensibilización y capacitación del
y funciones se aprueba en el marco de lo establecido en la INDECI, en el distrito de Chorrillos, Lima”, con cargo a los
Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; recursos del Fondo para intervenciones ante la ocurrencia
Que, de acuerdo con el numeral 6.1 del artículo 6 del de desastres naturales (FONDES);
Decreto de Urgencia Nº 006-2017 y el numeral 13.4 del De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de
artículo 13 de la Ley N° 30624, Ley que dispone medidas la Ley N° 30458, Ley que regula diversas medidas para
presupuestarias para el impulso del gasto público en el Año financiar la ejecución de proyectos de inversión pública
Fiscal 2017, los recursos del “Fondo para intervenciones en apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos
ante la ocurrencia de desastres naturales”, se incorporan Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia
en los pliegos respectivos en la fuente de financiamiento de desastres naturales; el numeral 6.1 del artículo 6 del
Recursos Ordinarios, Recursos por Operaciones Oficiales Decreto de Urgencia Nº 006-2017; el numeral 13.4 del
de Crédito, Donaciones y Transferencias y Recursos artículo 13 de la Ley N° 30624; y el Decreto Supremo N°
Determinados, según corresponda, señalando que dicha 132 -2017-EF;
incorporación de recursos, en el caso de entidades
del Gobierno Nacional, se aprueba mediante Decreto DECRETA:
Supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Ministro del sector correspondiente, a Artículo 1.- Objeto
propuesta de este último; asimismo, la priorización de Autorízase la incorporación de recursos, vía Crédito
actividades, proyectos e intervenciones de reforzamiento Suplementario, en el Presupuesto del Sector Público
y demás inversiones que no constituyan proyectos, a ser para el Año Fiscal 2017, hasta por la suma total de DOS
financiadas con los recursos del mencionado Fondo, es MILLONES CIENTO OCHENTA Y TRES MIL CIENTO
efectuada por la Comisión Multisectorial a que se refiere CUARENTA Y TRES Y 00/100 SOLES (S/ 2 183 143,00)
el numeral 4.5 del artículo 4 de la Ley Nº 30458; a favor de los pliegos 026: Ministerio de Defensa y 006
Que, mediante Decreto Supremo Nº 132-2017-EF, Instituto Nacional de Defensa Civil, destinados a financiar
se aprueba la conformación y funciones de la Comisión los fines descritos en la parte considerativa de la presente
Multisectorial del Fondo para intervenciones ante la norma, de acuerdo al siguiente detalle:
ocurrencia de desastres naturales (FONDES) y se dictan
las disposiciones reglamentarias para la gestión de los INGRESOS En Soles
recursos de dicho Fondo;
Que, en el marco del citado Decreto Supremo, mediante FUENTE DE
Oficio Nº 4562-2017-INDECI-FONDES/70.0, el Secretario FINANCIAMIENTO 5 : Recursos
Técnico de la Comisión Multisectorial del Fondo para Determinados 2 183 143,00
intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales ——————-
(FONDES), remite al Ministerio de Defensa, la solicitud TOTAL INGRESOS 2 183 143,00
priorizada de financiamiento aprobada mediante Acta Nº ===========
04 de fecha 25 de setiembre de 2017, entre otros, hasta por
la suma total de DOS MILLONES CIENTO OCHENTA Y EGRESOS En Soles
TRES MIL CIENTO CUARENTA Y TRES Y 00/100 SOLES
(S/ 2 183 143,00), para financiar una (01) Inversión que SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
no constituye proyecto de inversión con código unificado PLIEGO 026 : Ministerio de Defensa
2380010 “Optimización del sistema de drenaje en la UNIDAD EJECUTORA 004 : Marina de Guerra del Perú
Base Naval del Callao” a favor del pliego 026: Ministerio PROGRAMA
de Defensa hasta por la suma de OCHOCIENTOS PRESUPUESTAL 0068 : Reducción de vulnerabilidad y
QUINCE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y 00/100 atención de emergencias por
SOLES (S/ 815 490,00) y un (01) proyecto de inversión desastres
con código unificado 2274322 “Mejoramiento del Centro PROYECTO 2380010 : Optimización del sistema de
de Operaciones de Emergencia Nacional e Instalación drenaje en la Base Naval del Callao
del Centro de simulación, sensibilización y capacitación FUENTE DE FINANCIAMIENTO 5 : Recursos Determinados
del INDECI, en el distrito de Chorrillos, Lima” a favor del
pliego 006: Instituto Nacional de Defensa Civil hasta por GASTO DE CAPITAL
la suma de UN MILLON TRESCIENTOS SESENTA Y 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 815 490,00
SIETE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y TRES Y 00/100 ——————
SOLES (S/ 1 367 653,00), a ser ejecutadas en el marco TOTAL PLIEGO 026 815 490,00
de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley Nº 30458; el ==========
numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto de Urgencia Nº 006-
2017; el numeral 13.4 del artículo 13 de la Ley N° 30624; PLIEGO 006 : Instituto Nacional de Defensa Civil
y el Decreto Supremo Nº 132-2017-EF; UNIDAD EJECUTORA 001 : INDECI – Instituto Nacional de
Que, el Ministerio de Defensa en atención a lo Defensa Civil
señalado en el considerando precedente mediante Oficio PROGRAMA
Nº 1400-2017-MINDEF/DM, remite el proyecto de Decreto PRESUPUESTAL 0068 : Reducción de vulnerabilidad y
Supremo a fin de dar trámite a la citada incorporación de atención de emergencias por
recursos; desastres
28 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
PROYECTO 2274322 : Mejoramiento del Centro de la Dirección de Gobernanza Pública y Desarrollo Territorial
Operaciones de Emergencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Nacional e Instalación del Centro Económicos (OCDE) cursa invitación al Ministerio de
de simulación, sensibilización y Economía y Finanzas, para participar en “The meetings
capacitación del INDECI, en el of the Regulatory Policy Committee”, a realizarse en
distrito de Chorrillos, Lima la ciudad de París, República Francesa, del 6 al 9 de
noviembre de 2017;
En Soles Que, la participación en “The meetings of the
Regulatory Policy Committee” permitirá conocer más
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 5 : Recursos Determinados
de cerca las mejoras institucionales que se requieren
GASTO DE CAPITAL para facilitar la reforma de nuestra política regulatoria y
2.6 Adquisición de Activos No Financieros 1 367 653,00 compartir con los demás participantes los esfuerzos y
—————— avances que viene realizando el Perú para implementar
TOTAL PLIEGO 006 1 367 653,00 las recomendaciones de la OCDE;
========== Que, por otro lado, mediante el documento denominado
TOTAL EGRESOS 2 183 143,00 “Acknowledgement of Participant´s Nomination/UNFCCC
========== Visa Support Letter”, se acredita la participación del
señor Pedro Paul Herrera Catalán, Director General de la
Artículo 2.- Procedimiento para la Aprobación Dirección General de Asuntos de Economía Internacional,
Institucional Competencia y Productividad del Ministerio de Economía
y Finanzas, para participar en la “Session COP23/CMP13/
2.1 Los Titulares de los pliegos habilitados en el CMA1.2” en la ciudad de Bonn, República Federal de
presente Crédito Suplementario, aprueban mediante Alemania, que se realizará del 29 de octubre 2017 al 17
Resolución, la desagregación de los recursos a que se de noviembre del 2017;
refiere el artículo 1 del presente Decreto Supremo, a nivel Que, conforme con lo señalado en la Formato N° 1 -
programático, dentro de los cinco (05) días calendario Sustento Técnico del Viaje - la “Session COP23/CMP13/
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de CMA1.2” se encuentra relacionada a la Vigésima Tercera
la Resolución será remitida dentro de los cinco (05) días Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las
de aprobada a los organismos señalados en el numeral Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP23, por
23.2 del artículo 23 de la Ley Nº 28411, Ley General del sus siglas en inglés) y a la Décima Tercera Sesión de la
Sistema Nacional de Presupuesto. Conferencia de las Partes reunidas en calidad de Partes
2.2 La Oficina de Presupuesto o las que haga sus veces del Protocolo de Kyoto (CMP13, por sus siglas en inglés);
en los pliegos involucrados solicitará a la Dirección General Que, respecto a la participación en la Vigésima Tercera
de Presupuesto Público las codificaciones que se requieran Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las
como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP23, por
de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida. sus siglas en inglés) y en la Décima Tercera Sesión de la
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus Conferencia de las Partes reunidas en calidad de Partes
veces en los pliegos involucrados, instruirá a las Unidades del Protocolo de Kyoto (CMP, por sus siglas en inglés),
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas se realizará del 11 al 17 de noviembre de 2017, en la
para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como ciudad de Bonn, República Federal de Alemania, toda vez
consecuencia de lo dispuesto en la presente norma. que dichos eventos tienen como objetivo principal que
los países integrantes de la Conferencia de las Partes
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Los recursos del Crédito Suplementario a que hace el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés),
referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo avancen en las negociaciones que permitan obtener el
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines Acuerdo Global Vinculante de París, para hacer frente a
distintos para los cuales son incorporados. los retos del cambio climático en el mundo actual;
Que, en ese sentido, se estima conveniente la
Artículo 4.- Refrendo participación del señor Pedro Paul Herrera Catalán,
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Director General de la Dirección General de Asuntos de
Ministra de Economía y Finanzas y por el Ministro de Defensa. Economía Internacional, Competencia y Productividad del
Ministerio de Economía y Finanzas, en las mencionadas
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres días reuniones, toda vez que los contenidos temáticos a
del mes de noviembre del año dos mil diecisiete. abordarse, la información y experiencias a intercambiar,
se vinculan al ámbito de actuación de la referida Dirección
MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO General y contribuyen al desarrollo de las funciones que
Primer Vicepresidente de la República le han sido atribuidas;
Encargado del Despacho de la Presidencia Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30518,
de la República Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, dispone que, los viajes al exterior de los servidores
JORGE NIETO MONTESINOS o funcionarios públicos y representantes del Estado con
Ministro de Defensa cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría
económica y se aprueba conforme a lo establecido en la
CLAUDIA MARÍA COOPER FORT Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes
Ministra de Economía y Finanzas al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
normas reglamentarias;
1583367-1 Que, en consecuencia, y siendo de interés institucional
y nacional resulta necesario autorizar el viaje solicitado,
cuyos gastos serán cubiertos con cargo al presupuesto
Autorizan viaje de funcionario a Francia y del Ministerio de Economía y Finanzas; y,
Alemania, en comisión de servicios De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 2017; en la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
N° 417-2017-EF/43 de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
en el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba
Lima, 3 de noviembre de 2017 las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos y su
CONSIDERANDO: modificatoria, aprobada mediante Decreto Supremo Nº
056-2013-PCM; y en la Directiva N° 002-2015-EF/43.01
Que, mediante Carta GOV/REG(2017)/97 de fecha 2 – Disposiciones y procedimientos para la autorización
de octubre de 2017, la División de Política Regulatoria de de viajes por comisión de servicios al exterior y en el
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 29
territorio nacional y su respectiva rendición de cuentas Que, la Octava Disposición Complementaria y Final
del personal del Ministerio de Economía y Finanzas, del Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de
aprobada con Resolución Ministerial N° 069-2015-EF/43 Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-
y sus modificatorias; 2012-ED, establece que el Ministerio de Educación, en
coordinación con los Gobiernos Regionales, autoriza
SE RESUELVE: la creación de nuevos modelos de servicios educativos
que reúnan todas las condiciones de calidad requeridas
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de para su adecuado funcionamiento, en el marco de las
servicios, del señor Pedro Paul Herrera Catalán, modalidades, formas y niveles del Sistema Educativo
Director General de la Dirección General de Asuntos de Nacional;
Economía Internacional, Competencia y Productividad Que, en el marco de sus atribuciones, el Ministerio de
del Ministerio de Economía y Finanzas, a las ciudades Educación creó el “Modelo de servicio educativo para la
de Paris, República Francesa y Bonn, República Federal atención de estudiantes de alto desempeño”, aprobado por
de Alemania, del 5 al 17 de noviembre de 2017, para los Resolución Ministerial Nº 274-2014-MINEDU, modificado
fines expuestos en la parte considerativa de la presente por Resoluciones Ministeriales Nº 446-2014-MINEDU
resolución. y Nº 438-2016-MINEDU, cuyo objetivo general es el
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de
de la presente resolución, son asumidos con cargo al la Educación Básica Regular de todas las regiones del
presupuesto de la Unidad Ejecutora 001 – Administración país un servicio educativo con altos estándares de
General del Pliego Ministerio de Economía y Finanzas, de calidad nacional e internacional que permita fortalecer
acuerdo al siguiente detalle: sus competencias personales, académicas, artísticas y/o
deportivas para constituir una red de líderes capaces de
Pasajes aéreos : US $ 2 702,76 contribuir al desarrollo local, regional, nacional y mundial;
Viáticos (11 + 1 día) : US $ 6 480,00 Que, el numeral 5.2.6 del citado Modelo establece
que, para tener la condición de estudiante de un Colegio
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días de Alto Rendimiento (COAR), este debe cumplir con
calendario siguientes de efectuado el viaje, el citado los requisitos establecidos en el proceso de admisión
funcionario deberá presentar ante el Titular de la y, además, alcanzar una vacante dentro del proceso,
Entidad, un informe detallado, describiendo las así como cumplir con los respectivos procedimientos
acciones realizadas y los resultados obtenidos. En el de inscripción y matrícula; asimismo, el numeral 5.2.6.1
mismo plazo presentará la rendición de cuentas por establece los requisitos mínimos para la postulación del
los viáticos entregados. estudiante a los COAR;
Artículo 4.- La presente norma no otorga derecho Que, de otro lado, el numeral 5.1. del artículo 5 del Decreto
a exoneración o liberación de impuestos de aduana de de Urgencia Nº 012-2017, que dicta medidas extraordinarias
cualquier clase o denominación, a favor del funcionario para el restablecimiento del servicio educativo a nivel
cuyo viaje se autoriza. nacional, dispone que la Dirección Regional de Educación,
en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa
Regístrese, comuníquese y publíquese. Local, aprueba el Plan de Recuperación de Horas Efectivas
y su implementación en las instituciones educativas de su
CLAUDIA MARÍA COOPER FORT jurisdicción en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas
Ministra de Economía y Finanzas de publicado el mencionado Decreto, bajo responsabilidad,
debiendo informar al Ministerio de Educación dentro del
1583414-1 plazo máximo de veinticuatro (24) horas de aprobado dicho
Plan;
Que, la Dirección General de Servicios
EDUCACION Educativos Especializados, a través de los
Informes Nº 045-2017-MINEDU/VMGP-DIGESE,
162-2017-MINEDU/VMGP-DIGESE/DEBEDSAR y
Incorporan el Apartado VI al “Modelo de 163-2017-MINEDU/VMGP-DIGESE/DEBEDSAR,
servicio educativo para la atención de manifiesta que, ante la paralización de labores
de los profesores de las instituciones educativas
estudiantes de alto desempeño” públicas, las distintas regiones han aprobado Planes
de Recuperación de Horas Efectivas considerando
RESOLUCIÓN MINISTERIAL una variedad de fechas de fin del año escolar 2017,
Nº 603-2017-MINEDU
las cuales se prolongan incluso hasta el 29 de enero
de 2018, situación que impacta en el desarrollo del
Lima, 3 de noviembre de 2017
Proceso Único de Admisión de los Colegios de Alto
Rendimiento (COAR) 2018; razón por la cual la
VISTOS, el Expediente Nº 0105152-2017, los
referida Dirección propone la modificación del “Modelo
Informes Nº 045-2017-MINEDU/VMGP-DIGESE,
de servicio educativo para la atención de estudiantes
162-2017-MINEDU/VMGP-DIGESE/DEBEDSAR y
de alto desempeño”, en el extremo de regular
163-2017-MINEDU/VMGP-DIGESE/DEBEDSAR, de la
excepcionalmente para el Proceso Único de Admisión
Dirección General de Servicios Educativos Especializados,
2018, los requisitos de postulación a los Colegios de
y el Informe Nº 1052-2017-MINEDU/SG-OGAJ, de la
Alto Rendimiento (COAR);
Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Gestión Pedagógica de la Dirección General de Servicios
CONSIDERANDO:
Educativos Especializados y de la Oficina General de
Que, el artículo 2 de la Ley Nº 28044, Ley General Asesoría Jurídica;
de Educación, define a la educación como un proceso de De conformidad con lo establecido en el Decreto
aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de
toda la vida, que contribuye a la formación integral de las Educación, modificado por la Ley Nº 26510; la Ley
personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a Nº 28044, Ley General de Educación; su Reglamento
la creación de cultura y al desarrollo de la familia y de aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2012-ED;
la comunidad nacional, latinoamericana y mundial, y que y en el Reglamento de Organización y Funciones
se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto
ámbitos de la sociedad; Supremo Nº 001-2015-MINEDU;
Que, el artículo 79 de la citada Ley señala que el
Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno SE RESUELVE:
Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular
la política de educación, cultura, recreación y deporte, en Artículo Único.- Incorporar el Apartado VI al “Modelo
concordancia con la política general del Estado; de servicio educativo para la atención de estudiantes
30 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
de noviembre de 2017, en la ciudad de Brasilia, República Que, teniendo en cuenta que la temática a abordarse
Federativa de Brasil; en los precitados eventos se vincula a asuntos que son
Que, mediante Memorando N° 53-2017-JUS/DM, el de competencia de este Ministerio, resulta de interés
Despacho Ministerial comunica a la Secretaría General institucional autorizar el viaje del señor Walter Eleodoro
que ha designado al señor Walter Eleodoro Martínez Martínez Laura, debiendo precisar que por razones de
Laura, profesional del Gabinete de Asesores, para que itinerario es pertinente autorizar dicho viaje del 6 al 11 de
participe en las deliberaciones previas a la reunión de noviembre de 2017;
titulares, solicitándole iniciar el trámite para la emisión de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
la resolución ministerial que autorice el viaje del país con el Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley
fin de asistir a la Segunda Reunión Técnica Preparatoria; de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y
Que, de acuerdo a la agenda tentativa prevista para Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 013-2017-
el citado evento, los temas a desarrollarse versan sobre JUS, que aprueba el Reglamento de Organización
procedimientos anticorrupción, cooperación jurídica y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
internacional y políticas para la mejora del Sistema Humanos; la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del
Penitenciario en los países del MERCOSUR; Sector Público para el Año Fiscal 2017; la Ley N° 27619,
Que, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
conforme a lo establecido en su Ley de Organización servidores y funcionarios públicos, modificada por la
y Funciones y demás documentos de gestión, ejerce Ley N° 28807, y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM,
la competencia que le asigna el ordenamiento legal en que aprueba normas reglamentarias sobre autorización
materia de derechos humanos, acceso a la justicia y de viajes al exterior de servidores y funcionarios, y sus
política criminal, entre otras; modificatorias;
Que, mediante el Oficio N° 1152-2017-JUS/OGPM-
OPRE, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto SE RESUELVE:
y Modernización, opina que es favorable la participación
del precitado profesional en el mencionado evento, Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Walter Eleodoro
el mismo que se vincula con los Objetivos del Plan Martínez Laura, profesional del Gabinete de Asesores del
Estratégico Sectorial Multianual PESEM (2015-2021) y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a la ciudad
Plan Estratégico Institucional PEI (2016-2018); de Brasilia, República Federativa de Brasil, durante el
Que, asimismo, la precitada Oficina General señala periodo comprendido entre el 6 al 11 de noviembre de
que el financiamiento del presente viaje será cubierto 2017, por los motivos expuestos en la parte considerativa
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de de la presente resolución.
Justicia y Derechos Humanos para cuyo efecto se han Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
emitido las Certificaciones de Crédito Presupuestario N° de lo dispuesto en la presente resolución, serán
0000004869, por pasajes y gastos de transporte y Nº cubiertos con recursos del presupuesto del Ministerio
0000004870, por viáticos y asignaciones por comisión de de Justicia y Derechos Humanos, de acuerdo al
servicio; siguiente detalle:
1.- La documentación por publicar se recibirá en la Dirección del Diario Oficial, de lunes a viernes,
en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicación deberá adjuntar los documentos
refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario Oficial.
2.- Junto a toda disposición, con o sin anexo, que contenga más de una página, se adjuntará un disquete,
cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser remitido al correo electrónico
normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposición que contenga anexos, las entidades deberán tomar en cuenta lo establecido en
el artículo 9º del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, modificado por
el Decreto Supremo N° 014-2012-JUS
4.- Toda disposición y/o sus anexos que contengan tablas, deberán estar trabajadas en EXCEL, de
acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen gráficos, su presentación será en extensión PDF
o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda.
5.- En toda disposición, con o sin anexos, que en total excediera de 10 páginas, el contenido del cd
rom, USB o correo electrónico será considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para efectos de
su publicación, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la publicación se
suspenderá.
6.- Las cotizaciones se enviarán al correo electrónico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe; en
caso de tener más de 1 página o de incluir cuadros se cotizará con originales. Las cotizaciones
tendrán una vigencia de dos meses o según el cambio de tarifas de la empresa.
LA DIRECCIÓN
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 33
Walter Eleodoro Martínez Laura, profesional del veinticuatro mil setecientos treinta y siete y 80/100 soles);
Gabinete de Asesores Que, al respecto, la Oficina de Finanzas de la Oficina
General de Administración mediante la Memoranda
Pasajes US$ 2 304.14 (FIN) N° FIN00462/2017, de 15 de septiembre de 2017,
Viáticos x 05 días US$ 2 220.00 precisa que de la ayuda financiera recibida durante el año
fiscal 2016 por parte del Estado de Kuwait, ha quedado
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario un saldo por incorporar de KD 26 800,00 (Veintiséis mil
siguientes a la culminación del viaje, el profesional citado y 00/100 dinares kuwaitíes) equivalente a S/ 289 319,40
en el artículo 1 de la presente resolución deberá presentar (Doscientos ochenta y nueve mil trescientos diecinueve y
ante el Titular de la Entidad un informe dando cuenta de 40/100 soles), según los registros contables y el estado
las acciones realizadas, los resultados obtenidos y la bancario de la Cuenta Corriente N° 2007335055 del
rendición de cuentas por los viáticos entregados. National Bank of Kuwait, debido a que dicha diferencia,
Artículo 4.- La presente autorización no otorga la Misión Diplomática del Perú lo destino al pago de
derecho a exoneración o liberación de impuestos de alquileres;
aduana de cualquier clase o denominación. Que, atendiendo a lo antes expuesto, mediante Informe
(OPR) Nº OPR0032/2017, la Oficina de Programación
Regístrese, comuníquese y publíquese. y Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto, luego de la evaluación pertinente conforme
ENRIQUE JAVIER MENDOZA RAMÍREZ a sus competencias, sustenta y considera procedente las
Ministro de Justicia y Derechos Humanos siguientes acciones: (i) aceptar la donación efectuada
por el Estado de Kuwait a favor de la Embajada del Perú
1583413-1 en el Estado de Kuwait, por el importe de KD 63 000,00
(Sesenta y tres mil y 00/100 dinares kuwaitíes); equivalente
a S/ 682 078,95 (Seiscientos ochenta y dos mil setenta y
RELACIONES EXTERIORES ocho y 95/100 soles); e (ii) incorporar la suma de KD 47
000,00 (Cuarenta y siete mil y 00/100 dinares kuwaitíes)
equivalente a S/ 514 057,00 (Quinientos catorce mil
Aceptan donación dineraria efectuada cincuenta y siete y 00/100 soles), en el Presupuesto
por el Estado de Kuwait y autorizan la Institucional del Pliego 008: Ministerio de Relaciones
Exteriores, de conformidad con los procedimientos
incorporación de mayores fondos públicos establecidos en la normatividad vigente;
en el Presupuesto Institucional del Pliego Que, al respecto, el artículo 69 del Texto Único
008: Ministerio de Relaciones Exteriores Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto
para el Año Fiscal 2017 Supremo N° 304-2012-EF, establece que las donaciones
dinerarias provenientes de instituciones nacionales o
RESOLUCIÓN MINISTERIAL internacionales, públicas o privadas, diferentes a las
Nº 0751/RE-2017 provenientes de los convenios de cooperación técnica
no reembolsable, serán aprobadas por Resolución del
Lima, 31 de octubre de 2017 Titular de la Entidad, consignando la fuente donante y el
destino de estos fondos públicos; disponiendo, además,
VISTOS: su publicación en el Diario Oficial El Peruano, cuando
el monto supere las cinco (5) Unidades Impositivas
El Informe (OPR) Nº OPR0032/2017, de 26 de Tributarias;
octubre de 2017, de la Oficina de Programación y Que, de conformidad con el numeral 42.1 del artículo
Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y 42 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley
Presupuesto, la Memoranda (FIN) N° FIN00462/2017, General del Sistema Nacional de Presupuesto, se
de 15 de septiembre de 2017, de la Oficina de Finanzas establece que las incorporaciones de mayores fondos
de la Oficina General de Administración, y la Memoranda públicos que se generen como consecuencia de la
(OGA) N° OGA2033/2017, de 22 de junio de 2017, de la percepción de determinados ingresos no previstos o
Oficina General de Administración; superiores a los contemplados en el presupuesto inicial,
son aprobados mediante resolución del Titular de la
CONSIDERANDO: Entidad, precisando su literal a) que ello procede cuando
provienen de las fuentes de financiamiento distintas a
Que, a través de la Nota Diplomática N° 5/13514, de las de Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones
9 de mayo de 2011, el Departamento de Protocolo del Oficiales de Crédito que se produzcan durante el año
Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Kuwait, fiscal;
confirmó su permanente disposición de proporcionar a la Que, además conforme al literal d) del numeral 42.1
Embajada del Perú en el Estado de Kuwait, todo apoyo del artículo 42 de 9.2 del Texto Único Ordenado de la
logístico y material requerido para el éxito y facilitación de Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
sus tareas; y que mediante la Nota Diplomática N° 5-107- Presupuesto, los recursos financieros distintos a la Fuente
M/27, de 12 de junio de 2011, la Embajada del Perú en el de Financiamiento Recursos Ordinarios que no se hayan
Estado de Kuwait agradeció al Departamento de Protocolo utilizado al 31 de diciembre del año fiscal, constituyen
del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de saldos de balance y son registrados financieramente
Kuwait las buenas relaciones entre los dos países para el cuando se determine su cuantía, los mismos que se
éxito y la facilitación de las tareas de apertura y puesta en pueden incorporar durante la ejecución en el presupuesto
funcionamiento de dicha Misión Diplomática; de la Entidad, bajo la modalidad de incorporación de
Que, en ese contexto, mediante la Memoranda (OGA) mayores fondos públicos;
N° OGA1610/2017 y N° OGA2033/2017, de 19 de mayo y Que, de acuerdo al acápite ii) del numeral 19.2 del
22 de junio de 2017, respectivamente, la Oficina General artículo 19 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Directiva
de Administración informa que la Embajada del Perú en el para la Ejecución Presupuestaria, aprobada mediante
Estado de Kuwait ha recibido en el año 2016 por concepto Resolución Directoral N° 030-2010-EF/76.01, procede la
de ayuda financiera proporcionada por el Estado de incorporación de mayores fondos públicos establecidos
Kuwait, la suma de KD 42 000,00 (Cuarenta y dos mil y en el inciso 42.1 del artículo 42 del Texto Único Ordenado
00/100 dinares kuwaitíes); equivalente a S/ 457 341,15 de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
(Cuatrocientos cincuenta y siete mil trescientos cuarenta Presupuesto, cuando se trate de los recursos provenientes
y uno y 15/100 soles). De igual manera, señala que en de Saldos de Balance y Donaciones y Transferencias;
el primer y segundo trimestre de 2017, la referida Misión Que, acorde a lo dispuesto en el numeral 25.1
Diplomática ha recibido dos abonos que ascienden a la del artículo 25 de la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01,
suma de KD 21 000,00 (Veintiún mil y 00/100 dinares Directiva para la Ejecución Presupuestaria, dado el
kuwaitíes) equivalente a S/ 224 737,80 (Doscientos carácter financiero del Presupuesto del Sector Público,
34 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
atraviesan las citadas empresas prestadoras, las dicha entidad, en el último informe de evaluación emitido;
cuales han sido indicadas en la Política Nacional de c. Contar con capacidad financiera que permita cubrir
Saneamiento, aprobada mediante Decreto Supremo N° los costos que genere el incremento remunerativo sin
007-2017-VIVIENDA; exceder el tope establecido en el Anexo que forma parte
Que, el objetivo principal de la Política Nacional de integrante del presente Decreto Supremo; y,
Saneamiento es alcanzar el acceso universal, sostenible d. Presentar el instrumento de gestión aprobado por la
y de calidad a los servicios de saneamiento. Para ello, es empresa prestadora de servicios de saneamiento pública
necesario contar con personal capacitado y calificado que de accionariado municipal con el perfil de puestos de
asuman los retos de reflotar las empresas prestadoras gerente general y gerentes de línea, conforme a la norma
de servicios de saneamiento y hacer sostenibles los que para dicho fin aprueba el Ministerio de Vivienda,
mencionados servicios; Construcción y Saneamiento.
Que, en razón de lo antes expuesto, resulta necesario La aplicación de la Escala Remunerativa aprobada
modificar el Decreto Supremo N° 008-2015-VIVIENDA para la empresa prestadora de servicios de saneamiento
con la finalidad de que todas las empresas prestadoras pública de accionariado municipal, está sujeta a la
de servicios de saneamiento públicas de accionariado implementación del perfil de puestos en los cargos
municipal puedan acceder al incremento remunerativo, que accedan al incremento remunerativo, acorde a la
y de esta manera, contribuir con mejorar la gestión y Resolución Ministerial que para tal fin emite el MVCS.
prestación de los servicios de saneamiento; El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Que, al amparo de lo establecido en la Cuarta verifica el cumplimiento de cada uno de los requisitos
Disposición Complementaria Final de la Ley Marco debe señalados en los literales precedentes, mediante informes
entenderse que las entidades prestadoras de servicios de emitidos por las unidades orgánicas competentes
saneamiento municipales constituidas antes de la entrada de la Dirección General de Políticas y Regulación en
en vigencia de la Ley Marco, son consideradas empresas Construcción y Saneamiento.”
prestadoras de servicios de saneamiento públicas de
accionariado municipal; Artículo 2.- Publicación
Que, de conformidad con la Cuarta Disposición Dispóngase la publicación del presente Decreto
Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Supremo en el diario oficial El Peruano, y la difusión
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en el Portal Institucional del Ministerio de Economía y
aprobado por Decreto Supremo N° 304-2012-EF; el Finanzas (www.mef.gob.pe) y del Ministerio de Vivienda,
Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que Construcción y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe) el
aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los mismo día de su publicación.
Servicios de Saneamiento y su Reglamento aprobado por
el Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA; la Ley N° Artículo 3.- Refrendo
30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Vivienda, Construcción y Saneamiento y su Reglamento Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Ministra de Economía y Finanzas.
Supremo N° 010-2014-VIVIENDA y modificatoria;
DISPOSICIONES
DECRETA: COMPLEMENTARIAS FINALES
Artículo 1.- Modificación del título y del artículo 4 Primera.- Aplicación de la norma
del Decreto Supremo N°.008-2015-VIVIENDA, Decreto Las solicitudes que se encuentren en trámite, culminan
Supremo que aprueba una nueva política y escala el proceso de verificación y evaluación con las normas
remunerativa aplicable al personal de confianza de las aplicables antes de la entrada en vigencia del presente
entidades prestadoras de servicios de saneamiento Decreto Supremo.
municipales
Modifíquese el título del Decreto Supremo N° Segunda.- Precisión de denominación
008-2015-VIVIENDA que aprueba una nueva política Precísese que para efectos de la aplicación del
remunerativa aplicable al personal de confianza de las presente Decreto Supremo se debe entender que las
entidades prestadoras de servicios de saneamiento entidades prestadoras de servicios de saneamiento
municipales y el literal b. del artículo 4 e incorpórese el municipales que se hayan constituido en estricto
literal d. conforme a los siguientes términos: cumplimiento de la normativa vigente anterior a la dación
de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios
“Decreto Supremo que aprueba una nueva política de Saneamiento, aprobada con Decreto Legislativo N°
remunerativa aplicable al personal de confianza de las 1280 y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo
empresas prestadoras de servicios de saneamiento N° 019-2017-VIVIENDA, son consideradas empresas
públicas de accionariado municipal”. prestadoras de servicios de saneamiento públicas de
accionariado municipal.
“Artículo 4.- Requisitos para la aplicación de la
Escala Remunerativa Tercera.- Aprobación de la resolución que aprueba
La aplicación de la Escala Remunerativa aprobada el perfil de puestos
en el artículo 2 del presente Decreto Supremo, para el El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
personal comprendido en los cargos previstos en el en coordinación con la Autoridad Nacional del Servicio
artículo 1, se sujeta al cumplimiento de los siguientes Civil (Servir), en un plazo no mayor de treinta (30) días
requisitos: calendario, contados a partir de la vigencia del presente
Decreto Supremo emite la Resolución Ministerial que
a. Aprobar mediante acuerdo de Directorio y publicar aprueba el perfil de puestos del gerente general y de
las disposiciones en materia de austeridad, disciplina y los gerentes de línea de las empresas prestadoras de
calidad en el gasto público y de ingresos del personal, servicios de saneamiento públicas de accionariado
a aplicarse durante el año fiscal respectivo, según haya municipal y en Anexo el procedimiento para la selección
sido establecido en la Ley de Presupuesto del Sector y designación.
Público de cada año fiscal, las cuales deben incluir,
necesariamente, disposiciones en materia de ingresos Cuarta.- De la adecuación
del personal que les permita aplicar lo dispuesto en el Las empresas prestadoras de servicios de
numeral 3 de la Cuarta Disposición Transitoria del Texto saneamiento públicas de accionariado municipal en un
Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del plazo no mayor de noventa (90) días calendario, contados
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto a partir de la emisión de la Resolución Ministerial que
Supremo N° 304-2012-EF; aprueba el perfil de puestos del gerente general y de los
b. Cumplir con las metas de gestión aprobadas por la gerentes de línea y el procedimiento para la selección y
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento designación, adecuan sus respectivos instrumentos de
(SUNASS), dentro de los márgenes establecidos por gestión.
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 39
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS consideración las políticas sectoriales vigentes, así como
TRANSITORIAS conducir el proceso de su implementación;
Que, el acápite vi) del inciso a) del numeral 15.1
Primera.- Aplicación de requisito del artículo 15 de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto
El requisito establecido en el literal b. del artículo 4 del del Sector Público para el Año Fiscal 2017, autoriza a
Decreto Supremo N° 008-2015-VIVIENDA, es exigido a DEVIDA en el presente Año Fiscal, a realizar de manera
partir del 1 de enero del 2019. excepcional, transferencias financieras entre entidades en
el marco de los Programas Presupuestales: “Programa de
Segunda.- Disposiciones de Austeridad aprobadas Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”,
en el Marco de la Ley de Presupuesto del Sector “Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas -
Público para el Año Fiscal 2017 PTCD”, y “Gestión Integrada y Efectiva del Control de
La modificación efectuada a los requisitos Oferta de Drogas en el Perú - GIECOD”, precisándose
previstos en el artículo 4 del Decreto Supremo N° en el numeral 15.2 del referido artículo, que dichas
008-2015-VIVIENDA, conforme a lo establecido en el transferencias financieras, en el caso de las entidades del
artículo 1 del presente Decreto Supremo, no modifica Gobierno Nacional, se realizan mediante resolución del
los Acuerdos de Directorio de las empresas prestadoras titular del pliego, requiriéndose el informe previo favorable
de servicios de saneamiento públicas de accionariado de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
municipal aprobados en el marco de la Primera en la entidad, siendo necesario que tal resolución sea
Disposición Transitoria de la Ley N° 30518, Ley de publicada en el Diario Oficial El Peruano;
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, Que, el numeral 15.3 del artículo señalado en el
los cuales rigen hasta el 31 de diciembre de 2017. párrafo anterior, establece que la entidad pública que
transfiere los recursos en virtud al numeral 15.1 del mismo
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres días cuerpo normativo, es la responsable del monitoreo,
del mes de noviembre del año dos mil diecisiete. seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los
cuales les fueron entregados los recursos, precisando
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO que los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
Primer Vicepresidente de la República ser destinados sólo a los fines para los cuales se autorizó
Encargado del Despacho de la Presidencia su transferencia financiera;
de la República Que, mediante Decreto Supremo Nº 211-2017-EF,
de fecha 14 de julio de 2017, el Ministerio de Economía
CLAUDIA MARÍA COOPER FORT y Finanzas autorizó una Transferencia de Partidas en
Ministra de Economía y Finanzas el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, en favor – entre otros - del Pliego 012: Comisión
CARLOS RICARDO BRUCE MONTES DE OCA Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas – DEVIDA,
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento para el financiamiento de diversos proyectos de inversión
y actividades a ejecutarse en el ámbito de intervención
1583367-2 del Programa Presupuestal “Programa de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”;
Que, mediante Informes Nº 0018-2016-DV-DAT, Nº
ORGANISMOS EJECUTORES 0002-2017-DV-DAT y Nº 0074-2017-DV-DAT, la Dirección
de Asuntos Técnicos remite la priorización de proyectos
y actividades que serán financiados con recursos de la
fuente de financiamiento “Recursos Ordinarios”, la misma
COMISION NACIONAL PARA EL que cuenta con la aprobación de la Presidenta Ejecutiva;
Que, para tal efecto y en el marco del Programa
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS Presupuestal “Programa de Desarrollo Alternativo Integral
y Sostenible – PIRDAIS”, en el año 2017, DEVIDA suscribió
Adendas y Convenios, con diversas Entidades Ejecutoras
Autorizan transferencia financiera a para la ejecución de proyectos y actividades hasta por
favor de diversas Entidades Ejecutoras la suma de UN MILLÓN SEISCIENTOS VEINTINUEVE
MIL SETECIENTOS VEINTIOCHO Y 00/100 SOLES (S/ 1
para financiar proyectos y actividades en 629,728.00), cuyo financiamiento se efectuará a través de
diversos distritos dentro del Programa transferencia financiera;
Presupuestal “Programa de Desarrollo Que, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de
DEVIDA, ha emitido la Certificaciones de Crédito Presupuestal
Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS” Nº 00023, 00246, 00247, 00248, y 01224; que convalida
lo dispuesto en el numeral 15.2 del artículo 15 de la Ley Nº
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA 30518 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Nº 125-2017-DV-PE
Fiscal 2017, entendiéndose que este documento forma parte
de los Informes Previo Favorable Nº 005-2017-DV-OPP/
Lima, 3 de noviembre de 2017
UPPTO y Nº 028-2017-DV-OPP-UPTO; y adicionalmente,
DEVIDA ha emitido la respectiva conformidad a los Planes
VISTO:
Operativos de los proyectos y actividades;
Que, con los visados de la Secretaría General,
El Memorándum Nº0220-2017-DV-SG-PP, mediante el
la Responsable Técnica del Programa Presupuestal
cual la Responsable Técnica del Programa Presupuestal
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
– PIRDAIS” y los Responsables de la Dirección de
– PIRDAIS”, remite el Anexo Nº 01 que detalla las
Articulación Territorial, Dirección de Asuntos Técnicos,
actividades, proyectos, entidades ejecutoras e importes a
Dirección de Promoción y Monitoreo, Oficina de
ser transferidos; y,
Planeamiento y Presupuesto, Oficina General de
Administración y Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30518, Ley
Que, el literal a) del artículo 4 del Reglamento de de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 y
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para el Reglamento de Organización y Funciones de la Comisión
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA,
por Decreto Supremo Nº 047-2014-PCM, establece que aprobado por Decreto Supremo Nº 047-2014-PCM.
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de
carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de SE RESUELVE:
Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo
integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
coordinación con los sectores competentes, tomando en financiera hasta por la suma total de UN MILLÓN
40 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
SEISCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, es la encargada
VEINTIOCHO Y 00/100 SOLES (S/ 1 629,728.00), para de efectuar el monitoreo y seguimiento de metas para las
financiar los citados proyectos y actividades, a favor de cuales fueron entregados los recursos, en el marco de lo
las Entidades Ejecutoras que se detallan en el Anexo Nº01 dispuesto en el numeral 15.3 del artículo 15 de la Ley Nº
que forma parte integrante de la presente resolución. 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia Fiscal 2017.
financiera autorizada por el artículo primero de la presente Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente resolución
resolución, se realice con cargo al presupuesto del Año a la Responsable Técnica del Programa Presupuestal
Fiscal 2017 del Pliego 012: Comisión Nacional para el “Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
Desarrollo y Vida sin Drogas correspondiente a la fuente – PIRDAIS”, a la Dirección de Articulación Territorial,
de financiamiento “Recursos Ordinarios”. Dirección de Asuntos Técnicos, Dirección de Promoción
Artículo Tercero.- RATIFICAR que las Entidades y Monitoreo, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y
Ejecutoras, bajo responsabilidad, solo destinarán los a la Oficina General de Administración para los fines
recursos públicos que se transfieren para la ejecución de correspondientes, así como al Responsable del Portal
proyectos y actividades descritos en el Anexo Nº 01 de la de Transparencia de la Entidad, a fin que proceda a
presente resolución, quedando prohibido reorientar dichos PUBLICAR el presente acto resolutivo en el portal de
recursos a otros proyectos o actividades, en concordancia internet de DEVIDA.
con lo dispuesto por el numeral 15.3 del artículo 15 de
la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
para el Año Fiscal 2017.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de CARMEN MASIAS CLAUX
Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el Presidente Ejecutiva
ANEXO Nº 01
1582918-1
CONSIDERANDO:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
DE BIENES ESTATALES Estatales - SBN, es el Ente Rector del Sistema Nacional
de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar
las acciones que realicen las entidades que conforman
Disponen primera inscripción de dominio a el mencionado Sistema, en materia de adquisición,
favor del Estado de predios ubicados en el disposición, administración y registro de los bienes
departamento de Tumbes estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos
actos respecto de los bienes estatales que se encuentran
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor,
DEL PATRIMONIO ESTATAL conforme a la Ley Nº 29151 - Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales - y su Reglamento aprobado
RESOLUCIÓN Nº 0661-2017/SBN-DGPE-SDAPE con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA;
Que, revisada la base gráfica de propiedades con la
que cuenta esta Superintendencia, se identificó el predio
San Isidro, 27 de octubre de 2017 de 3 449,79 m² (folio 17), ubicado en la zona Oeste
del distrito de Zorritos, altura de la quebrada Lavejal y
Visto el Expediente N° 272-2017/SBN-SDAPE, Kilómetro 1213 de la antigua carretera Panamericana
correspondiente al procedimiento para la primera Norte, distrito de Zorritos, provincia de Contralmirante
inscripción de dominio de predios del Estado del predio Villar, departamento de Tumbes, que se encontraría sin
de 3 449,79 m², ubicado en la zona Oeste del distrito de inscripción registral;
Zorritos, altura de la quebrada Lavejal y Kilómetro 1213 Que, mediante Memorándum N° 1293-2017/SBN-
de la antigua carretera Panamericana Norte, distrito de DGPE-SDAPE de fecha 03 de abril de 2017 (folio 08)
Zorritos, provincia de Contralmirante Villar, departamento se solicitó a la Subdirección de Registro y Catastro de
de Tumbes; y, esta Superintendencia, informe si el predio citado se
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 41
encuentra registrado o no, en la Base Gráfica Referencial dominio restringido corresponde a la SBN, la que deberá
de esta Superintendencia, comunicándosenos mediante disponerse mediante la resolución respectiva;
Memorando N° 0592-2017/SBN-DNR-SDRC de fecha 05 Que, tratándose de un predio sin inscripción registral,
de abril de 2017 (folio 09) que no se encuentra registrado corresponde llevar a cabo el procedimiento para la
en la citada Base Gráfica; primera inscripción de dominio de predios del Estado,
Que, mediante Oficios Nros. 1990, 1991, 4557 y del predio de 3 449,79 m², de conformidad con el artículo
5659-2017/SBN-DGPE-SDAPE de fechas 03 de abril de 39° del Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por
2017, 13 de julio de 2017 y 08 de agosto de 2017 (folios Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA y la Directiva
02, 05, 16 y 19), se solicitó información catastral a la N° 002-2016/SBN, de fecha 13 de julio de 2016, aprobada
Oficina Registral de Tumbes; y, respecto de procesos por la Resolución N° 052-2016/SBN, que regula el
de saneamiento físico legal de la propiedad agraria a procedimiento para la primera inscripción de dominio de
la Dirección de Saneamiento de la Propiedad Rural del predios del Estado;
Gobierno Regional de Tumbes, respectivamente; Que, los incisos a) y p) del Artículo 44° del
Que, la Zona Registral N° I - Sede Piura, Oficina “Reglamento de Organización y Funciones de
Registral de Tumbes remitió el Certificado de Búsqueda la SBN” aprobado por Decreto Supremo Nº
Catastral de fecha 11 de agosto de 2017, elaborado sobre 016-2010-VIVIENDA, de fecha 21 de diciembre de
la base del Informe Técnico N° 0833-2017-ORT-SCR-ZR 2010, facultan a la Subdirección de Administración
N° I-UREG/SUNARP (folios 26 al 28), informando que del Patrimonio Estatal, a sustentar y aprobar los
el predio en consulta no cuenta con antecedente gráfico actos de adquisición y administración de los bienes
registral y se encuentra dentro de la denominada zona estatales bajo su competencia, así como a emitir las
de playa; Resoluciones en materia de su competencia;
Que, mediante Oficio N° 1145-2017-GOB. REG. De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del
TUMBES.DRAT.DSPR de fecha 15 de agosto de 2017 Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento
(folio 22 al 25), la Dirección de Saneamiento de la aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA
Propiedad Rural del Gobierno Regional de Tumbes y modificatorias;
informó que dentro del área en consulta no ha realizado Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
ningún procedimiento administrativo; y, que el predio en Técnico Legal Nº 1131-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
consulta se ubica dentro del ámbito del predio denominado fecha 25 de octubre de 2017 (folios 41 al 42);
Fundo Peña Redonda de propiedad del Estado;
Que, habiéndose revisado los documentos SE RESUELVE:
remitidos por la Dirección de Saneamiento de la
Propiedad Rural del Gobierno Regional de Tumbes Artículo 1°.- Disponer la primera inscripción de
y la base gráfica institucional de la SBN, se verificó dominio a favor del Estado del predio de 3 449,79 m²,
que no existen superposición con predio inscrito; y, ubicado en la zona Oeste del distrito de Zorritos, altura de la
de la inspección realizada, no se evidencia actividad quebrada Lavejal y Kilómetro 1213 de la antigua carretera
agrícola sobre el predio citado, encontrándose Panamericana Norte, distrito de Zorritos, provincia de
totalmente dentro de la zona de dominio restringido, Contralmirante Villar, departamento de Tumbes; según
siendo por tanto, de competencia exclusiva de la SBN, el plano y memoria descriptiva que sustentan la presente
efectuar su inmatriculación. Resolución.
Que, realizada la inspección técnica con fecha 04 de Artículo 2°.- La Zona Registral N° I – Oficina
octubre de 2017 (folio 33) se observó que el terreno se Registral de Tumbes de la Superintendencia Nacional
encuentra ubicado en su integridad dentro de la zona de de los Registros Públicos, por el mérito de la presente
playa protegida, desde la línea de más alta marea; no Resolución, efectuará la primera inscripción de dominio
presenta posesión, tiene una topografía plana con suave a favor del Estado del terreno descrito en el artículo
declive hacia el mar; suelo de naturaleza eriaza y sin precedente en el Registro de Predios de Tumbes.
vocación agrícola;
Que, evaluada la información contenida en la base Regístrese y publíquese.
gráfica que administra esta Superintendencia, así como
la remitida por las entidades citadas en los párrafos CARLOS GARCÍA WONG
precedentes, así como la recabada en la inspección Subdirector de Administración del
técnica, se puede colegir que el predio no cuenta con Patrimonio Estatal
antecedentes registrales, ni se superpone con propiedad
de terceros o de comunidades campesinas, por lo que 1582724-1
corresponde continuar con el presente procedimiento;
Que, conforme al artículo 1° de la Ley N° 26856, Ley SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
de Playas, se establece que las playas del litoral de la DEL PATRIMONIO ESTATAL
República son bienes de uso público, inalienables e
imprescriptibles; RESOLUCIÓN Nº 0662-2017/SBN-DGPE-SDAPE
Que, el artículo 3° del Decreto Supremo N° 050-2006-
EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26856, Ley San Isidro, 27 de octubre de 2017
de Playas, establece como “área de playa” el área donde
la costa presenta una topografía plana y con un declive Visto el Expediente N° 671-2017/SBN-SDAPE,
suave hacia el mar, más una franja de hasta 50 metros de correspondiente al procedimiento para la primera
ancho paralela a la línea de alta marea; inscripción de dominio de predios del Estado del predio
Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N° de 90 512,36 m² ubicado a la altura de la playa El Bendito,
010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculación de a 6 kilómetros Noreste del Centro Poblado Villa Puerto
la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad Pizarro, distrito y provincia de Zarumilla, departamento de
estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el Tumbes; y,
Registro de Predios, se efectuará mediante Resolución
de la SBN; CONSIDERANDO:
Que, el artículo 23° de la Ley N° 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales establece que Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
los predios que no se encuentren inscritos en el Registro Estatales - SBN, es el Ente Rector del Sistema Nacional
de Predios y que no constituyan propiedad de particulares, de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar
ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de las acciones que realicen las entidades que conforman
dominio del Estado; el mencionado Sistema, en materia de adquisición,
Que, el artículo 39° del Decreto Supremo N° 007- disposición, administración y registro de los bienes
2008- VIVIENDA, Reglamento de la Ley N° 29151” estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos
dispone que la inmatriculación en el Registro de Predios actos respecto de los bienes estatales que se encuentran
de los predios ubicados en zonas de playa y de los bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor,
terrenos de propiedad estatal ubicados en las zonas de conforme a la Ley Nº 29151 - Ley General del Sistema
42 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
Nacional de Bienes Estatales - y su Reglamento aprobado dispone que la inmatriculación en el Registro de Predios
con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA; de los predios ubicados en zonas de playa y de los
Que, revisada la base gráfica de propiedades con la terrenos de propiedad estatal ubicados en las zonas de
que cuenta esta Superintendencia, se identificó el predio dominio restringido corresponde a la SBN, la que deberá
de 90 512,36 m² (folio 07) ubicado a la altura de la playa disponerse mediante la resolución respectiva;
El Bendito, a 6 kilómetros Noreste del Centro Poblado Que, tratándose de un predio sin inscripción registral,
Villa Puerto Pizarro, distrito y provincia de Zarumilla, corresponde llevar a cabo el procedimiento para la
departamento de Tumbes, que se encontraría sin primera inscripción de dominio de predios del Estado, del
inscripción registral; predio de 90 512,36 m², de conformidad con el artículo
Que, mediante Oficios Nros. 4560 y 6615-2017/SBN- 39° del Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por
DGPE-SDAPE de fechas 13 de julio de 2017 y 08 de Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA y la Directiva
setiembre de 2017 (folios 05 y 11), se solicitó información N° 002-2016/SBN, de fecha 13 de julio de 2016, aprobada
catastral a la Oficina Registral de Tumbes; y, respecto por la Resolución N° 052-2016/SBN, que regula el
de procesos de saneamiento físico legal de la propiedad procedimiento para la primera inscripción de dominio de
agraria a la Dirección de Saneamiento de la Propiedad predios del Estado;
Rural del Gobierno Regional de Tumbes, respectivamente; Que, los incisos a) y p) del Artículo 44° del “Reglamento
Que, la Zona Registral N° I - Sede Piura, Oficina de Organización y Funciones de la SBN” aprobado por
Registral de Tumbes remitió el Certificado de Búsqueda Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha
Catastral de fecha 11 de agosto de 2017, elaborado sobre 21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de
la base del Informe Técnico N° 0836-2017-ORT-SCR-ZR Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y
N° I-UREG/SUNARP (folios 08 al 10), informando que aprobar los actos de adquisición y administración de los
el predio en consulta no cuenta con antecedente gráfico bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir
registral y se encuentra dentro de la zona de playa; las Resoluciones en materia de su competencia;
Que, la Dirección de Saneamiento de la Propiedad De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del
Rural del Gobierno Regional de Tumbes no cumplió Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento
con brindar la información solicitada respecto a algún aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA
procedimiento administrativo en el área en consulta; sin y modificatorias;
embargo, esta Superintendencia determinó continuar Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
con el procedimiento de primera inscripción de dominio Técnico Legal N.°1104-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
debido a que el predio materia de consulta, constituye fecha 20 de octubre de 2017 (folios 22 al 23)
un terreno sin vocación agrícola, conforme al contraste
de datos técnicos del predio citado, con la Base Gráfica SE RESUELVE:
Referencial, a la que accede esta Superintendencia,
razón por la cual no se solicitó información a las demás Artículo 1°.- Disponer la primera inscripción de
entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes dominio a favor del Estado del predio de 90 512,36 m²
Estatales; ubicado a la altura de la playa El Bendito, a 6 kilómetros
Que, realizada la inspección técnica con fecha 20 de Noreste del Centro Poblado Villa Puerto Pizarro, distrito y
setiembre de 2017 (folio 14) se observó que el terreno provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes; según
comprende en su integridad, zona de playa protegida; es el plano y memoria descriptiva que sustentan la presente
decir, se encuentra dentro de la franja de 250 metros de la Resolución.
línea de más alta marea; no presenta posesión, tiene una Artículo 2°.- La Zona Registral N° I – Oficina
topografía plana con suave declive hacia el mar y, suelo Registral de Tumbes de la Superintendencia Nacional
de naturaleza eriaza; de los Registros Públicos, por el mérito de la presente
Que, evaluada la información contenida en la base Resolución, efectuará la primera inscripción de dominio
gráfica que administra esta Superintendencia, así como la a favor del Estado del terreno descrito en el artículo
remitida por la entidad citada en los párrafos precedentes; precedente en el Registro de Predios de Tumbes.
así como la recabada en la inspección técnica, se puede
concluir que el predio no cuenta con antecedentes Regístrese y publíquese.
registrales, ni se superpone con propiedad de terceros
o de comunidades campesinas, por lo que corresponde CARLOS GARCÍA WONG
continuar con el presente procedimiento; Subdirector de Administración del
Que, conforme al artículo 1° de la Ley N° 26856, Ley Patrimonio Estatal
de Playas, se establece que las playas del litoral de la
República son bienes de uso público, inalienables e 1582724-2
imprescriptibles;
Que, el artículo 3° y 4° del Decreto Supremo N° SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
050-2006-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° DEL PATRIMONIO ESTATAL
26856, Ley de Playas, establece como área de playa, el
área donde la costa presenta una topografía plana y con RESOLUCIÓN Nº 0663-2017/SBN-DGPE-SDAPE
un declive suave hacia el mar, más una franja de hasta
50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea; San Isidro, 27 de octubre de 2017
y, define como zona de dominio restringido, la franja de
200 metros ubicada a continuación de la franja de hasta Visto el Expediente N° 275-2017/SBN-SDAPE,
50 metros paralela a la línea de alta marea, siempre correspondiente al procedimiento para la primera
que exista continuidad geográfica en toda esa área y no inscripción de dominio de predios del Estado del predio
existan terrenos de propiedad privada excluidos de su de 25 782,91 m², ubicado en la zona Oeste del distrito
ámbito, según lo previsto por el artículo 2 de la Ley; de Zorritos, sector Cancas-Cardalito, altura del kilómetro
Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N° 1210 de la antigua carretera Panamericana Norte,
010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculación de distrito de Zorritos, provincia de Contralmirante Villar,
la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad departamento de Tumbes; y,
estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el
Registro de Predios, se efectuará mediante Resolución CONSIDERANDO:
de la SBN;
Que, el artículo 23° de la Ley N° 29151, Ley General Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
del Sistema Nacional de Bienes Estatales establece que Estatales - SBN, es el Ente Rector del Sistema Nacional
los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar
de Predios y que no constituyan propiedad de particulares, las acciones que realicen las entidades que conforman
ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de el mencionado Sistema, en materia de adquisición,
dominio del Estado; disposición, administración y registro de los bienes
Que, el artículo 39° del Decreto Supremo N° 007- estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos
2008- VIVIENDA, Reglamento de la Ley N° 29151” actos respecto de los bienes estatales que se encuentran
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 43
bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor, Registro de Predios, se efectuará mediante Resolución
conforme a la Ley Nº 29151 - Ley General del Sistema de la SBN;
Nacional de Bienes Estatales - y su Reglamento aprobado Que, el artículo 23° de la Ley N° 29151, Ley General
con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA; del Sistema Nacional de Bienes Estatales establece que
Que, revisada la base gráfica de propiedades con la los predios que no se encuentren inscritos en el Registro
que cuenta esta Superintendencia, se identificó el predio de Predios y que no constituyan propiedad de particulares,
de 25 782,91 m², (folio 25) ubicado en la zona Oeste del ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de
distrito de Zorritos, sector Cancas-Cardalito, altura del dominio del Estado;
kilómetro 1210 de la antigua carretera Panamericana Que, el artículo 39° del Decreto Supremo N° 007-
Norte, distrito de Zorritos, provincia de Contralmirante 2008- VIVIENDA, Reglamento de la Ley N° 29151”
Villar, departamento de Tumbes, que se encontraría sin dispone que la inmatriculación en el Registro de Predios
inscripción registral; de los predios ubicados en zonas de playa y de los
Que, mediante Oficios Nros. 4558 y 5660-2017/ terrenos de propiedad estatal ubicados en las zonas de
SBN-DGPE-SDAPE de fechas 13 de julio de 2017 dominio restringido corresponde a la SBN, la que deberá
y 08 de agosto de 2017 (folios 12 y 15), se solicitó disponerse mediante la resolución respectiva;
información catastral a la Oficina Registral de Tumbes; Que, tratándose de un predio sin inscripción registral,
y, respecto de procesos de saneamiento físico legal de corresponde llevar a cabo el procedimiento para la
la propiedad agraria a la Dirección de Saneamiento de primera inscripción de dominio de predios del Estado, del
la Propiedad Rural del Gobierno Regional de Tumbes, predio de 25 782,91 m², de conformidad con el artículo
respectivamente; 39° del Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por
Que, mediante Memorándum N° 1292-2017/SBN- Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA y la Directiva
DGPE-SDAPE de fecha 03 de abril de 2017 (folio 08) se N° 002-2016/SBN, de fecha 13 de julio de 2016, aprobada
solicitó a la Subdirección de Registro y Catastro de esta por la Resolución N° 052-2016/SBN, que regula el
Superintendencia, informe si el predio citado se encuentra procedimiento para la primera inscripción de dominio de
registrado o no, en la Base Gráfica Referencial de esta predios del Estado;
Superintendencia, verificándose de manera directa, a Que, los incisos a) y p) del Artículo 44° del “Reglamento
falta de respuesta, que no se encuentra registrado en la de Organización y Funciones de la SBN” aprobado por
citada Base Gráfica; Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha
Que, la Zona Registral N° I - Sede Piura, Oficina 21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de
Registral de Tumbes remitió el Certificado de Búsqueda Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y
Catastral de fecha 11 de agosto de 2017, elaborado sobre aprobar los actos de adquisición y administración de los
la base del Informe Técnico N° 0831-2017-ORT-SCR-ZR bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir
N° I-UREG/SUNARP (folios 22 al 24), informando que las Resoluciones en materia de su competencia;
el predio en consulta no cuenta con antecedente gráfico De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del
registral y se encuentra dentro de zona de playa; Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento
Que, mediante Oficio N° 1144-2017-GOB. REG. aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA
TUMBES.DRAT.DSPR de fecha 15 de agosto de 2017 y modificatorias;
(folio 18 al 21), la Dirección de Saneamiento de la Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
Propiedad Rural del Gobierno Regional de Tumbes Técnico Legal Nº 1129-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
informó que dentro del área en consulta no ha realizado fecha 25 de octubre de 2017 (folios 36 al 37)
ningún procedimiento administrativo; y, que el predio en
consulta se ubica dentro del ámbito del predio denominado SE RESUELVE:
Fundo Plateritos de propiedad del Estado;
Que, habiéndose revisado los documentos remitidos Artículo 1°.- Disponer la primera inscripción de
por la Dirección de Saneamiento de la Propiedad Rural dominio a favor del Estado del predio de 25 782,91
del Gobierno Regional de Tumbes y verificado la Base m², ubicado en la zona Oeste del distrito de Zorritos,
Gráfica de la SBN, se replanteó el área de 28 067,24 sector Cancas-Cardalito, altura del kilómetro 1210 de
m² a 25 782,91 m², determinándose que no existe la antigua carretera Panamericana Norte, distrito de
superposición con predio inscrito, conforme consta del Zorritos, provincia de Contralmirante Villar, departamento
Plano Diagnóstico N° 3910-2017/SBN-SDAPE (folio 25) de Tumbes; según el plano y memoria descriptiva que
donde se aprecia que el predio citado se encuentra fuera sustentan la presente Resolución.
del polígono correspondiente al Fundo Plateritos; Artículo 2°.- La Zona Registral N° I – Oficina
Que, realizada la inspección técnica con fecha 04 Registral de Tumbes de la Superintendencia Nacional
de octubre de 2017 (folio 29) se observó que el terreno de los Registros Públicos, por el mérito de la presente
comprende en su integridad zona de playa protegida, al Resolución, efectuará la primera inscripción de
encontrarse dentro de la franja de 250 metros de la línea dominio a favor del Estado del terreno descrito en
de más alta marea, no presenta posesión, tiene una el artículo precedente en el Registro de Predios de
topografía plana con suave declive hacia el mar y, suelo Tumbes.
de naturaleza eriaza, sin vocación agrícola;
Que, evaluada la información contenida en la base Regístrese y publíquese.
gráfica que administra esta Superintendencia, así como la
remitida por la entidad citada en los párrafos precedentes, CARLOS GARCÍA WONG
así como la recabada en la inspección técnica, se Subdirector de Administración del
puede colegir que el predio no cuenta con antecedentes Patrimonio Estatal
registrales, ni se superpone con propiedad de terceros
o de comunidades campesinas, por lo que corresponde 1582724-3
continuar con el presente procedimiento;
Que, conforme al artículo 1° de la Ley N° 26856, Ley SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL
de Playas, se establece que las playas del litoral de la PATRIMONIO ESTATAL
República son bienes de uso público, inalienables e
imprescriptibles; RESOLUCIÓN Nº 0664-2017/SBN-DGPE-SDAPE
Que, el artículo 3° del Decreto Supremo N° 050-2006-
EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26856, Ley San Isidro, 27 de octubre de 2017
de Playas, establece como “área de playa” el área donde
la costa presenta una topografía plana y con un declive Visto el Expediente N° 141-2017/SBN-SDAPE,
suave hacia el mar, más una franja de hasta 50 metros de correspondiente al procedimiento para la primera
ancho paralela a la línea de alta marea; inscripción de dominio de predios del Estado del predio de
Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N° 142 406,70 m², ubicado a la altura de la playa El Bendito,
010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculación de a 4.5 kilómetros Noreste del Centro Poblado Puerto
la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad Pizarro, distrito y provincia de Zarumilla, departamento de
estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el Tumbes; y,
44 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
a favor del Estado del terreno descrito en el artículo mediante Oficio Nº 4951-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
precedente en el Registro de Predios de Tumbes. fecha 21 de julio de 2017 (folio 37), recibiéndose de
la Zona Registral Nº I – Sede Piura, el Certificado de
Regístrese y publíquese. Búsqueda Catastral de fecha 11 de agosto de 2017, sobre
la base del Informe Técnico Nº 844-2017–ORT-SCR-
CARLOS GARCÍA WONG ZR. N° I-UREG/SUNARP (folio 42 al 45) señalándose
Subdirector de Administración del que el predio en consulta se encuentra en un área sin
Patrimonio Estatal antecedente registral;
Que, conforme a la respuesta de la Oficina Registral
1582724-6 de Tumbes y, al Plano Diagnóstico N° 3516-2017/SBN-
DGPE-SDAPE (folio 48), corresponde modificar de
Modifican la Res. N° 0586-2016/SBN-DGPE- oficio, la Resolución Nº 0586-2016/SBN-DGPE-SDAPE
de fecha 30 de junio de 2016, en el sentido que el área
SDAPE mediante la cual se dispuso primera final sobre la cual se dispondrá la primera inscripción de
inscripción de dominio de terreno de dominio es de 64 428,70 m² ubicado a 3,9 kilómetros Sur
dominio público hidráulico, ubicado en el aproximadamente de la desembocadura del Río Puente
El Piojo, distrito de Corrales, provincia y departamento de
departamento de Tumbes Tumbes;
Que, los incisos a) y p) del Artículo 44° del Reglamento
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN de Organización y Funciones de la SBN, aprobado por
DEL PATRIMONIO ESTATAL Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha
21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de
RESOLUCIÓN Nº 0665-2017/SBN-DGPE-SDAPE Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y
aprobar los actos de adquisición y administración de los
San Isidro, 27 de octubre de 2017 bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir
las Resoluciones en materia de su competencia;
Visto el Expediente N° 573-2016/SBN-SDAPE que De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del
sustenta la Resolución Nº 0586-2016/SBN-DGPE-SDAPE Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento
de fecha 30 de junio de 2016; y, aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA
y modificatorias;
CONSIDERANDO: Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
Técnico Legal N°1082-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes fecha 18 de octubre de 2017 (folio 61);
Estatales - SBN, es el Ente Rector del Sistema Nacional
de Bienes Estatales encargada de normar y supervisar SE RESUELVE:
las acciones que realicen las entidades que conforman
el mencionado Sistema, en materia de adquisición, Artículo Único.- Modificar la parte expositiva,
disposición, administración y registro de los bienes segundo y octavo considerandos y artículo 1° de la
estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos Resolución N° 0586-2016/SBN-DGPE-SDAPE, en los
actos respecto de los bienes estatales que se encuentran términos siguientes:
bajo su competencia, procurando optimizar su uso y
valor, conforme a la Ley Nº 29151, Ley General del “Visto el Expediente N° 573-2016/SBN-SDAPE,
Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento correspondiente al trámite de primera inscripción de
aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA dominio a favor del Estado del terreno eriazo de 64 428,70
y modificatorias; m², ubicado a 3,9 kilómetros Sur aproximadamente de
Que, de conformidad con los dispuesto por el artículo la desembocadura del Río Puente El Piojo, distrito de
43° y los literales a) y p) del artículo 44° del Reglamento Corrales, provincia y departamento de Tumbes; y,”
de Organización y Funciones de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales, aprobado mediante el “Que, revisada la base gráfica de propiedades con la
Decreto Supremo N° 016-2010-VIVIENDA, publicado el 22 que cuenta esta Superintendencia, se identificó el terreno
de diciembre de 2010, la Subdirección de Administración eriazo de 64 428,70 m², ubicado a 3,9 kilómetros Sur
del Patrimonio Estatal es el órgano competente en primera aproximadamente de la desembocadura del Río Puente
instancia de sustentar y aprobar los actos de adquisición y El Piojo, distrito de Corrales, provincia y departamento de
administración de los bienes estatales bajo competencia Tumbes, que se encontraría libre de inscripción registral;”
de esta Superintendencia;
Que, en mérito a la información proporcionada por la “Que, la inscripción de los bienes del Estado de
Zona Registral Nº I – Sede Piura, se expidió la Resolución dominio público y dominio privado se efectúa en el
Nº 0586-2016/SBN-DGPE-SDAPE de fecha 30 de junio Registro de Predios a favor del Estado, por lo que
de 2016 (folio 16), que dispuso la primera inscripción de corresponde tramitar la primera inscripción de dominio a
dominio del terreno de dominio público hidráulico de 66 favor del Estado del terreno de dominio público hidráulico
727,40 m², ubicado a 3,9 kilómetros Sur aproximadamente de 64 428,70 m², de conformidad con el artículo 38° del
de la desembocadura del Río Puente El Piojo, distrito de Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por Decreto
Corrales, provincia y departamento de Tumbes; Supremo N° 007-2008-VIVIENDA;”
Que, ingresada la rogatoria a la Oficina Registral
de Tumbes, para la inscripción registral del terreno de “Artículo 1°.- Disponer la primera inscripción de
dominio público hidráulico citado en el considerando dominio a favor del Estado del terreno de dominio público
anterior, se generó el Título N° 2016-01495888 (folio hidráulico de 64 428,70 m², ubicado a 3,9 kilómetros Sur
20) que luego de su calificación fue observada sobre la aproximadamente de la desembocadura del Río Puente
base del Informe Técnico N° 0950-2016-ORT-SCR-ZR- El Piojo, distrito de Corrales, provincia y departamento
N°I-UREG/SUNARP de fecha 28 de setiembre de 2016, de Tumbes, según el plano y memoria descriptiva que
señalándose que existe superposición parcial con los sustentan la presente Resolución.”
predios inscritos en las Partidas N° 04002726-ORT sobre
un área de 5 632,81 m²; y, 02005444-ORT sobre un área Regístrese y publíquese.
de 346,19 m²;
Que, de acuerdo a la evaluación de la información CARLOS GARCÍA WONG
remitida por la Oficina Registral de Tumbes se determinó Subdirector de Administración del
que existe superposición con el área materia de Patrimonio Estatal
incorporación, por lo que se replanteó el área a 64 776,26
m², efectuándose la consulta a la Oficina Registral citada, 1582724-5
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 47
48 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
1583002-1
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA
LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
INSTITUTO NACIONAL DE
Modifican la R.J. N° 001-2017-SENACE/J, que
ESTADISTICA E INFORMATICA precisa facultades delegadas en materia
administrativa
Aprueban Índices Unificados de Precios
RESOLUCIÓN JEFATURAL
de la Construcción para las seis Áreas N° 091-2017-SENACE/J
Geográficas, correspondientes al mes de
octubre de 2017 Lima, 3 de noviembre de 2017
la ciudad de Viena, Austria; concediéndosele licencia con por lo que, resulta pertinente disponer la prórroga de
goce de haber por las referidas fechas. su funcionamiento, por el término de tres meses; de
Artículo Segundo.- Los gastos de instalación, conformidad con lo establecido en el artículo 82°, inciso
viáticos, pasajes aéreos y assist card, estarán a cargo 18), del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del
de la Unidad Ejecutora de la Gerencia General del Poder Poder Judicial.
Judicial; de acuerdo al siguiente detalle:
En consecuencia; la Presidencia del Consejo Ejecutivo
US$ del Poder Judicial, con cargo de dar cuenta al Pleno de
Gastos de instalación : 1,080.00 este Órgano de Gobierno,
Viáticos : 4,320.00
Pasajes aéreos : 2.031.89 RESUELVE:
Assist card : 56.00
Artículo Primero.- Prorrogar por el término de
Artículo Tercero.- El cumplimiento de la presente tres meses, a partir del 12 de noviembre de 2017,
resolución no exonera del pago de impuestos o de el funcionamiento de la Segunda Sala de Derecho
derechos aduaneros, de ninguna clase o denominación. Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución al de Justicia de la República.
Presidente del Poder Judicial; y a la Gerencia General del Artículo Segundo.- Transcribir la presente resolución
Poder Judicial, para su conocimiento y fines consiguientes. al Presidente del Poder Judicial, Presidentes de las Salas
de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. de Justicia de la República, Ministerio Público, Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, Oficina de Control de
JANET TELLO GILARDI la Magistratura del Poder Judicial, Cortes Superiores de
Jueza Titular de la Corte Suprema de la República Justicia del país, Gerencia General del Poder Judicial;
Integrante del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y la Procuraduría Pública del Poder Judicial, para su
conocimiento y fines pertinentes.
1583347-1
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Prorrogan plazo de funcionamiento de la DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Segunda Sala de Derecho Constitucional y Presidente
Social Transitoria de la Corte Suprema de
1583347-2
Justicia de la República
PRESIDENCIA
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 144-2017-P-CE-PJ Conforman Segunda Sala Civil con
Lima, 2 de noviembre de 2017 Subespecialidad Comercial de Lima
VISTO: CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Primero. Que, mediante Resolución Administrativa Que, mediante el ingreso número 654501-2017 el
N° 247-2017-CE-PJ, de fecha 9 de agosto de 2017, se doctor Juan Manuel Rossell Mercado, Presidente de la
prorrogó por el término de tres meses, a partir del 12 de Segunda Sala Civil con Subespecialidad Comercial de
agosto del presente año, el funcionamiento de la Segunda Lima, solicita hacer uso de sus vacaciones por el periodo
Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la del 06 al 12 de noviembre del presente año.
Corte Suprema de Justicia de la República. Que, estando a lo expuesto, resulta necesario
Segundo. Que, el Presidente de la referida Sala a fin de no afectar el normal desarrollo de las
Suprema, mediante Oficio N° 342-2017-JAV/PSSCST/ actividades jurisdiccionales de la Segunda Sala Civil
CS/PJ, solicita a este Órgano de Gobierno se disponga con Subespecialidad Comercial de Lima, proceder a la
la prórroga del funcionamiento del mencionado órgano designación del magistrado conforme corresponda.
jurisdiccional por el término de ley, debido a que mediante Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es
Resolución Administrativa N° 29-2015-SP-CS-PJ de fecha la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
25 de junio de 2015, se dispuso que a partir del 1 de julio cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con
de ese año, la Sala de Derecho Constitucional y Social el objeto de brindar un eficiente servicio de administración
Permanente remita a la Sala que preside los expedientes de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a
en materia laboral y de seguridad social seguidos contra dicha atribución, se encuentra facultado para designar
entidades privadas, tramitados con arreglo a la Nueva y dejar sin efecto la designación de los Magistrados
Ley Procesal del Trabajo N° 29497, que se encuentren Provisionales y Supernumerarios que están en el ejercicio
pendientes de señalamiento de vista; ampliándose así del cargo jurisdiccional.
la competencia asignada a la Segunda Sala de Derecho Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º
Constitucional y Social Transitoria, mediante Resoluciones y 9º del artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley
Administrativas Nros. 037-2013-CE-PJ de fecha 8 de Orgánica del Poder Judicial,
marzo de 2013 y 294-2014-CE-PJ del 27 de agosto de
2014; situación que conlleva a disponer su continuación, SE RESUELVE:
que se justifica por la urgente necesidad de proseguir con
la importante labor de descarga por la que fue creada la Artículo Primero.- DESIGNAR a la doctora ANA
citada Sala Suprema. PATRICIA LAU DEZA, Juez Titular del 8° Juzgado Civil
Tercero. Que, de lo antes expuesto y del análisis con Subespecialidad Comercial de Lima, como Juez
de la información de producción de la Segunda Sala Superior Provisional integrante de la Segunda Sala
de Derecho Constitucional y Social, se verifica que aún Civil con Subespecialidad Comercial de Lima, a partir
queda considerable número de expedientes por resolver; del día 06 de noviembre del presente año, mientras
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 53
duren las vacaciones del doctor Rossell Mercado, Artículo 3°.- Esta Resolución no dará derecho a
quedando conformado el Colegiado de la siguiente exoneración o liberación del pago de derechos aduaneros,
manera: cualquiera fuere su clase o denominación.
ROHEL SANCHEZ SANCHEZ Viáticos (US$ 540.00 x 13 días) US$ 7,020.00 dólares americanos
Rector
3º Encargar el Vicerrectorado Académico de Pregrado
1583041-1 al Dr. FELIPE ANTONIO SAN MARTIN HOWARD,
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 59
con código Nº 065285, Vicerrector de Investigación y 11 de noviembre de 2015, la cual dispone ampliar el plazo
Posgrado, por el período que dure la ausencia de la titular. de vigencia del contrato de consultoría en ocho meses
4º Encargar a la Secretaría General y a la Oficina de adicionales hasta mayo de 2016. Esta acción personalizada
Abastecimiento, la publicación de la presente Resolución por el titular del pliego únicamente benefició al contratista.
en el Diario Oficial El Peruano de conformidad a las d) Se advierte que existe un notorio interés propio,
normas vigentes. pues aun habiendo delegado facultades administrativas
5º Encargar a la Dirección General de Administración, conforme se observa de la Resolución de Alcaldía N° 227-
Oficina General de Recursos Humanos y al Vicerrectorado 2015, decidió participar de manera directa, quedando, en
Académico de Pregrado, el cumplimiento de la presente consecuencia, evidenciado un conflicto de intereses.
Resolución Rectoral. e) El 26 de abril de 2015, la empresa Petróleos del
Perú solicita la prescripción de su deuda tributaria, la
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. que es resuelta favorablemente en tiempo récord por el
gerente municipal el día 29 del mismo mes, y el 5 de mayo
ORESTES CACHAY BOZA de 2016, la citada empresa cancela a la entidad edil la
Rector suma de treinta y cinco millones de soles, por concepto de
deuda de impuesto predial y multa, a su vez, de esta suma
1583010-1 dineraria, la entidad municipal, cancela a Consorcio AIAT
TALARA la suma de diez millones de soles, otorgándole el
porcentaje que reclamaba.
f) El titular del pliego y los funcionarios públicos de la
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES entidad distorsionaron adrede el objeto del contrato, pues
la cobranza tributaria no formaba parte de las obligaciones
Convocan a ciudadanos para que contractuales que de hecho se les ha conferido al
asuman cargos de alcaldesa y regidor Consorcio AIAT TALARA, el objeto del contrato era la
consultoría integral y no la cobranza tributaria.
de la Municipalidad Provincial de Talara, g) Que preexiste un concierto de voluntades entre
departamento de Piura el titular del pliego, representantes del Consorcio AIAT
TALARA y Petróleos del Perú a fin de defraudar la
RESOLUCIÓN N° 0417-2017-JNE confianza pública y obtener un beneficio común, en claro
perjuicio de los intereses del Estado peruano.
Expediente N° J-2016-01413-A01 h) Existe notoria evidencia de vínculo de amistad y/o
TALARA–PIURA confianza que ha mantenido el titular del pliego frente a
VACANCIA los integrantes del Consorcio AIAT TALARA, quienes
RECURSO DE APELACIÓN incluso ante el Ministerio de Energía y Minas se registran
como asesores del alcalde.
Lima, doce de octubre de dos mil diecisiete i) La serie de sucesos acontecidos vinculados con el
Consorcio AIAT TALARA y Petroperú y en los que el titular
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso del pliego ha sido esencial, permiten advertir que existe
de apelación interpuesto por Juana Cruz Infante Vegas una razón objetiva que justifique esa conducta, es decir,
en contra del Acuerdo de Concejo 20-03-2017-MPT, de un interés propio y directo.
fecha 14 de marzo de 2017, que rechazó la solicitud de
vacancia presentada contra José Bolo Bancayán, alcalde A efectos de acreditar la causal invocada, la solicitante
de la Municipalidad Provincial de Talara, departamento adjunta, entre otros, los siguientes medios probatorios:
de Piura, por la causal de restricciones de contratación,
prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con a) Copia simple del Contrato N° 001-09-2011-MPT, de
el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de fecha 26 de setiembre de 2011 (fojas 218 a 221).
Municipalidades, teniendo a la vista el Expediente N° b) Copia simple del Contrato de Constitución de
J-2016-01413-T01, y oídos los informes orales. Consorcio, de fecha 20 de setiembre de 2011 (fojas 222
a 232).
ANTECEDENTES c) Copias simples de tres adendas al Contrato N° 001-
09-2011-MPT, de fechas 18 de setiembre de 2012, 15 de
Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia julio de 2013, y 30 de diciembre de 2014, respectivamente
(fojas 234 a 239).
Con fecha 1 de diciembre de 2016, Juana Cruz Infante d) Copia simple de Carta N° 38-2015-AIAT, de fecha
Vegas solicita, ante el Pleno del Jurado Nacional de 27 de julio de 2015 (fojas 247 a 253).
Elecciones, la vacancia de José Bolo Bancayán, alcalde e) Copia simple de Resolución de Alcaldía N° 651-09-
de la Municipalidad Provincial de Talara, departamento 2015-MPT, de fecha 30 de setiembre de 2015 (fojas 254
de Piura (fojas 158 a 184), por la causal de restricciones a 258).
de contratación, prevista en el artículo 22, numeral f) Copia simple de Resolución de Alcaldía N° 742-11-
9, concordante con el artículo 63, de la Ley N° 27972, 2015-MPT, de fecha 11 de noviembre de 2015 (fojas 259
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), a 262).
alegando lo siguiente: g) Copia simple de adenda al Contrato N° 001-09-
2011-MPT, de fecha 12 de noviembre de 2015 (fojas 268
a) Que a través del Contrato de Servicios 001-09- y 269).
2011-MPT, de fecha 26 de noviembre de 2011, se adjudicó h) Copia simple de solicitud de prescripción de
al Consorcio AIAT TALARA, conformado por las empresas impuesto predial de los años 1992 y 1996 a 2006, de
Corporación Nacional de Tasaciones SAC, CCMAT SAC, fecha 22 de abril de 2016 (fojas 305).
Grupo Creative SAC y el señor Marco Antonio Peréz i) Copia simple de Resolución de Gerencia Municipal
Mufarech, el servicio para la consultoría integral para la N° 138-4-2016-GM-MPT, de fecha 29 de abril de 2016
oficina de rentas de la Municipalidad de Talara. Dicho acto (fojas 308 a 311).
quedó consentido en la misma fecha. j) Copia simple de Resolución de Alcaldía N° 227-3-
b) Durante la vigencia del contrato se dieron adendas, 2015-MPT, de fecha 2 de marzo de 2015 (fojas 322 y 323).
entre ellas, se tiene la celebrada por el exalcalde con k) Copia simple de Carta N° 069-2016-MEN/SEG-IMA,
fecha 30 de diciembre de 2014, mediante el cual se amplió de fecha 17 de octubre de 2016 (fojas 368).
la vigencia del contrato del 21 de setiembre de 2014 al 21
de setiembre de 2015. Mediante Auto N° 1, de fecha 5 de diciembre de 2016
c) Posteriormente, a través de la Resolución de (fojas 228 a 230 del Expediente de Traslado N° J-2016-
Alcaldía N° 651-2015-MPT, de fecha 30 de setiembre de 01413-T01), se corrió traslado de la mencionada solicitud
2015, el actual alcalde declaró improcedente el pedido de de vacancia al Concejo Provincial de Talara, a efectos de
ampliación solicitado. Dicha resolución fue anulada a través que den cumplimiento a lo establecido en el artículo 23
de la Resolución de Alcaldía N° 742-2015-MPT, de fecha de la LOM.
60 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
Con fecha 18 de abril de 2017, el alcalde expresó sus En el presente caso, corresponde determinar si, a
descargos (fojas 66 a 80), en los siguientes términos: partir de los hechos que se le atribuyen, el alcalde José
Bolo Bancayán incurrió en la causal de vacancia de
a) El presente caso se encuentra en la Fiscalía restricciones de contratación, prevista en el artículo 22,
Corporativa Anticorrupción de Funcionarios de Sullana numeral 9, concordante con el artículo 63, de la LOM.
(carpetas fiscales N° 045-2016 y N° 046-2016), la cual fue
efectuada antes del pedido de vacancia. CONSIDERANDOS
b) Que el contrato de consultoría es producto de un
proceso de selección que lo asumió cuando se hizo cargo Sobre los elementos que configuran la causal de
de la Alcaldía, como activo y pasivo de la transferencia vacancia de restricciones de contratación de acuerdo
efectuada y por sucesión administrativa tuvo que continuar al criterio jurisprudencial del Pleno del Jurado
con dicho contrato. Nacional de Elecciones
c) Que no existe desnaturalización del contrato, menos
tercerización y menos incompetencia. 1. Es posición constante de este colegiado que el
d) La Municipalidad Provincial de Talara, con fecha 2 artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
de mayo de 2016, efectuó un cobro de S/ 35 776,581.03 de la LOM, tiene por finalidad la protección de los bienes
a la Empresa Petrolera del Perú–PETROPERU S.A. por municipales, precepto de vital importancia para que las
concepto de impuesto predial y multas tributarias, luego de entidades ediles cumplan con las funciones y propósitos
más de 25 años de infructuosas tratativas e interminables de desarrollo integral, sostenible y armónico de su
resoluciones del Tribunal Fiscal y el Poder Judicial. circunscripción. Así, se entiende que estos bienes no
e) No se ha probado que el alcalde haya elaborado estarían lo suficientemente protegidos cuando quienes
resoluciones de carácter particular que convaliden algún están a cargo de su protección (alcaldes y regidores)
tipo de interés directo o propio, o que, se hayan alejado de contraten, a su vez, con la misma municipalidad, y la
los informes que las áreas correspondientes hayan emitido norma establece, por lo tanto, que las autoridades que así
para la expedición de las referidas resoluciones, todas lo hicieren sean retiradas de sus cargos.
ellas se encuentran enmarcadas en los parámetros que 2. En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral
los órganos de gestión lo han determinado, no existiendo ha establecido tres elementos que configuran la causal
evidencia de manipulación, distorsión o alteración de contenida en el artículo 63 de la LOM:
dichas resoluciones para favorecer a un tercero.
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio
Sobre la posición del Concejo Provincial de Talara del término, cuyo objeto sea un bien municipal.
b) La intervención, en calidad de adquirente o
En Sesión Extraordinaria de Concejo N° 01-01-2017- transferente, del alcalde o regidor como persona natural,
MPT, de fecha 21 de febrero de 2017 (fojas 386 a 402), por interpósita persona o de un tercero (persona natural
el Concejo Provincial de Talara, conformado por el alcalde o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un
y once regidores, acordó por cinco votos en contra y siete interés propio (si la autoridad forma parte de la persona
votos a favor rechazar el pedido de vacancia presentado jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de
en contra del alcalde José Bolo Bancayán. La mencionada accionista, director, gerente, representante o cualquier
decisión se formalizó mediante el Acuerdo de Concejo 20- otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón
03-2017-MPT, de fecha 14 de marzo de 2017 (fojas 88 a objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o
90). regidor tendría algún interés personal con relación a un
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con
Sobre el recurso de apelación su acreedor o deudor, etcétera).
c) La existencia de un conflicto de intereses entre
El 7 de abril de 2017, Juana Cruz Infante Vegas la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de autoridad representativa municipal, y su posición o
Concejo 20-03-2017-MPT, de fecha 14 de marzo de 2017 actuación como persona particular de la que se advierta
(fojas 7 a 15), en el que alegó lo siguiente: un aprovechamiento indebido.
Asimismo, este órgano colegiado ha precisado que el
a) En el presente caso concurren los tres elementos, análisis de los elementos señalados es secuencial, en la
existencia de un contrato (relación bilateral), intervención medida en que cada uno es condición para la existencia
del alcalde mediante un interés directo y un evidente del siguiente.
conflicto de intereses, que afectan el interés público y el
patrimonio de la municipalidad. Análisis del caso concreto
b) Sobre la existencia de un contrato, este requisito
se cumple con la Resolución de Alcaldía N° 742-2015- Determinación de la existencia de un contrato
MPT del 11 de noviembre de 2015, que decide anular
la Resolución de Alcaldía N° 651-2015-MPT, y dispone 3. Se cuestiona que el alcalde a través de la Resolución
ampliar en ocho meses adicionales el plazo del Contrato de Alcaldía N° 742-2015-MPT, de fecha 11 de noviembre
N° 001-09-2011-MPT, que la adenda del contrato se de 2015 (fojas 259 a 262), haya declarado procedente la
refiere a bienes de titularidad del municipio. ampliación del plazo de vigencia del Contrato N° 001-09-
c) Sobre la intervención del alcalde, se acredita 2011-MPT (fojas 218 a 221) por ocho meses adicionales,
como adquiriente, por la existencia de una serie de actos con el Consorcio AIAT TALARA, decisión que se formalizó
irregulares y concatenados que apuntan a establecer las mediante Addenda al Contrato N° 001-09-2011-MPT, de
condiciones fácticas y jurídicas para que el Consorcio fecha 12 de noviembre de 2015 (fojas 268 y 269), hecho
AIAT TALARA pueda fungir de empresa realizadora de que habría generado que la Municipalidad Provincial de
acciones de cobranza y beneficiarse del cobro del 30% Talara, cancele al Consorcio AIAT TALARA la suma de
del monto recaudado, de lo que se advierte que el alcalde diez millones de soles (correspondiente al porcentaje que
tuvo un interés particular para procurar el pago. reclamaba), ello a razón de que la empresa Petróleos del
d) El alcalde tuvo una doble posición, como autoridad Perú abonó la suma dineraria de treinta y cinco millones
y como persona gestora de los intereses de Petróleos del de soles, por concepto de deuda de impuesto predial y
Perú y Consorcio AIAT TALARA, por lo que se acredita su multa en favor de la citada municipalidad.
intervención, por responsabilidad objetiva y subjetiva, ya 4. Al respecto, como se ha señalado, el primer
que tenía pleno conocimiento de los hechos. elemento necesario para que se tenga por configurada
e) Sobre el conflicto de intereses, este nace de la la causal de vacancia de restricciones de contratación
actuación desplegada por el alcalde, sustrayéndose consiste en la verificación de la existencia de un contrato,
de su deber de velar por el interés público, anulando en el sentido amplio del término, cuyo objeto sea un bien
y desobedeciendo opiniones técnicas de las áreas municipal. En ese sentido, se observa que en autos obra
especializadas. la Addenda al Contrato N° 001-09-2011-MPT, de fecha 12
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 61
de noviembre de 2015, suscrito por Erich Renato Ubillús Al respecto, si bien no obra en autos documento
Zuñiga, gerente municipal de la Municipalidad Provincial que evidencie que la autoridad cuestionada forma parte
de Talara y el Consorcio AIAT TALARA, representado por del Consorcio AIAT TALARA, sin embargo, consta el
José Luis Casado Pinedo (fojas 268 y 269), mediante el presente hecho concreto y real, cuya realización la autoridad
cual se regulariza la ampliación de ejecución del servicio cuestionada no solo acepta, sino que también reconoce,
de asesoría integral para la Oficina de Administración pues afirma haber participado directamente en él. Reunión
Tributaria de la Municipalidad Provincial de Talara, en que se efectuó en las instalaciones del Ministerio de Energía
los procesos de fiscalización tributaria a los principales y Minas, con la participación entre otras personas, de
contribuyentes, por el periodo de ocho meses calendario, Marco Antonio Pérez Mufarech, quien se registró como
esto es, desde el 22 de setiembre de 2015 hasta el 22 de asesor del alcalde de Talara, tal como se tiene de los
mayo de 2016, manteniéndose vigentes las cláusulas del reportes de ingreso al citado ministerio, de fecha 19 de
Contrato N° 001-09-2011-MPT. enero de 2016 (fojas 31 y 33), adjuntados mediante Carta
Con el citado documento se acredita la existencia N° 069-2016-MEN/SEG-IMA (fojas 30), y quien también
de una relación contractual, de naturaleza civil, entre la es integrante del Consorcio AIAT TALARA.
empresa antes mencionada y la Municipalidad Provincial
de Talara, vínculo que conlleva una contraprestación La citada reunión, según los descargos formulados
por parte de la comuna por los servicios brindados por por José Bolo Bancayán, alcalde de la Municipalidad
el Consorcio AIAT TALARA, como es el pago de una Provincial de Talara, mediante escrito, de fecha 20 de
suma dineraria, la cual, de conformidad con el artículo febrero de 2017 (fojas 77), manifestó lo siguiente:
56, numeral 4, de la LOM, constituye un bien municipal. El ser alcalde no significa que uno se convierta en una
Siendo así, entonces, se tiene por verificado el primer isla, que no pueda tener amigos y conocidos y la relación
elemento. que genera los procesos de selección y su ejecución de
alguna forma hace que exista una interrelación la misma
Intervención de la autoridad cuestionada, como que debe ser considerada normal y carente de todo
persona natural, por interpósita persona o de un aspecto vil y doloso.
tercero con quien tenga un interés propio o un interés
directo De lo manifestado por el alcalde municipal, se advierte
que si bien es cierto que toda autoridad en su condición
5. Respecto al segundo elemento de análisis, en el de ciudadano tiene derecho a tener amistades dentro del
presente caso, se requiere determinar la intervención área laboral, también lo es que, en su caso, al momento
del burgomaestre en ambos extremos de la relación de efectuarse la reunión, no se trataba de un ciudadano
patrimonial, esto es, en su posición de autoridad municipal, común y corriente en ejercicio de estos derechos, sino
que debe representar los intereses de la comuna, y su de una autoridad municipal que representaba los altos
condición de persona natural, que participa por interpósita intereses de los vecinos de Talara, los cuales lo eligieron
persona o de un tercero con quien dicha autoridad tenga un para que los represente como alcalde.
interés propio o un interés directo. Por tal razón, la persona de Marco Antonio Pérez
6. Con relación a este elemento sometido a análisis, Mufarech no tenía necesidad alguna de acudir y formar
cabe recordar que el interés propio puede evidenciarse, parte de una reunión en la que el asunto era discutir
por ejemplo, entre otras circunstancias, cuando la sobre temas de interés de la municipalidad, pues la citada
autoridad forma parte de la persona jurídica que contrata persona no forma parte de la entidad edil, esto es, no se
con la municipalidad en calidad de accionista, director, desempeñaba como gerente o trabajador de la comuna, por
gerente, representante o en cualquier otro cargo; o el el contrario, la citada persona es integrante del Consorcio
interés directo cuando exista una relación de parentesco AIAT TALARA, con quien la Municipalidad Provincial de
o alguna de carácter contractual u obligacional entre el Talara tenía vínculo contractual vigente.
alcalde y el Consorcio AIAT TALARA. A todas luces, se observa que la participación de Marco
7. Al respecto debe tenerse presente los siguientes Antonio Pérez Mufarech en dicha reunión, realizada el 19
hechos: de enero de 2016, carecía de toda motivación útil para la
comuna, por el contrario, lo que se advierte de dicho acto
a) El 31 de julio de 2015, el Consorcio AIAT TALARA es la relación de interés que ostenta el alcalde José Bolo
solicita la ampliación del Contrato N° 001-09-2011-MPT de Bancayán con Marco Antonio Pérez Mufarech, relación
fecha 26 de setiembre de 2011, a fin de culminar el proceso que no ha sido refutada por el cuestionado burgomaestre.
de asesoría en fiscalización de tributos adeudados a la d) Ahora, el 26 de abril de 2016, Petróleos del Perú–
Municipalidad de Talara por el contribuyente Petróleos del PETROPERÚ S.A. solicita la prescripción de impuesto
Perú–PETROPERÚ S. A. predial del año 1992, teniendo como base la resolución
b) El 30 de setiembre de 2015, mediante Resolución de del tribunal Fiscal N° 05219-1-2006; así también solicita
Alcaldía N° 651-09-2015-MPT, se declara improcedente la la prescripción de impuesto predial de los años de 1996 a
ampliación del plazo contractual solicitado por el Consorcio 2006, sobre la base de no haber sido interrumpido el plazo
AIAT TALARA, estando a dicha determinación el 9 de prescriptorio de tales ejercicios, y la ausencia de notificación
noviembre de 2015, el Consorcio AIAT TALARA solicita sobre el citado tributo.
la nulidad de la citada resolución y el 11 de noviembre de e) El 29 de abril de 2016, mediante Resolución de
2015, mediante Resolución de Alcaldía N° 742-11-2015- Gerencia Municipal N° 138-04-2016-GM-MPT, se declara
MPT, declara la nulidad de la referida resolución, así como fundada la solicitud de prescripción de impuesto predial de
se declara procedente la ampliación del plazo contractual los años 1992, y de 1996 a 2006 solicitada por Petróleos
solicitado por el Consorcio AIAT TALARA. del Perú–PETROPERÚ S.A. al respecto, cabe precisar, que
Al respecto debe tenerse presente que, si bien existen si bien dicha resolución ha sido declarada nula mediante
informes previos –que por cierto no son vinculantes- Resolución de Alcaldía 053-01-2017-MPT, de fecha 8 de
que amparan los pronunciamientos emitidos mediante enero de 2017, ello no enerva la correlación de hechos
las citadas Resoluciones de Alcaldía N° 651-09-2015- sucedidos en su momento.
MPT, y N° 742-2015-MPT, también lo es que ambas f) El 2 de mayo de 2016, Petróleos del Perú–
resoluciones ostentan pronunciamientos distintos (pues PETROPERÚ S.A. canceló a favor de la Municipalidad
la primera declara improcedente la ampliación del plazo Provincial de Talara el monto de S/ 35 776,581.03, por
contractual solicitado por el Consorcio AIAT TALARA, y concepto de impuesto predial y multas tributarias.
la segunda declara procedente la ampliación del plazo g) Por lo que el 5 de mayo de 2016, el Consorcio AIAT
contractual solicitado), y que estos hayan sido suscritos TALARA solicita el pago de su contraprestación por los
por la misma autoridad, en este caso, por la autoridad servicios brindados a la Municipalidad Provincial de Talara,
cuestionada. por asesoría en fiscalización de tributos adeudados a la
c) El 19 de enero de 2016, se reunieron en las citada entidad por el contribuyente Petróleos del Perú–
instalaciones del Ministerio de Energía y Minas, entre otras PETROPERÚ S. A.
personas José Bolo Bancayán, alcalde de la Municipalidad
Provincial de Talara, con Marco Antonio Pérez Mufarech, 8. Esta cronología de sucesos nos permite afirmar
integrante del Consorcio AIAT TALARA. que luego de la reunión sostenida en enero de 2016, se
62 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
suscitaron tres hechos que revisten singular importancia: Constitucional ha tenido ocasión de pronunciarse, al
el primero de ellos, es la solicitud de Petróleos del Perú– señalar lo siguiente:
PETROPERÚ S A. con relación a la prescripción de la
deuda por impuesto predial, la cual fue resuelta de manera En consecuencia, a través de la prueba indirecta, se
célere por la entidad edil (recuérdese que la solicitud fue prueba un “hecho inicial –indicio”, que no es el que se
presentada el 26 de abril de 2016 y el 29 de abril del mismo quiere probar en definitiva, sino que se trata de acreditar
año, se declara fundada dicha solicitud). El segundo hecho la existencia del “hecho final – delito” a partir de una
guarda relación con la suma pagada por la citada empresa relación de causalidad “inferencia lógica” (Expediente N°
de la deuda que mantenía con la municipalidad provincial 728-2008-PHC/TC, F.J. 24).
por conceptos de impuesto predial y multas tributarias. Y el […]
tercer hecho es el pedido de pago por parte del Consorcio [A] través de la prueba indirecta (prueba indiciaria o
AIAT TALARA. prueba por indicios), será preciso empero que cuando
Los hechos expuestos corroborarían que el propósito ésta sea utilizada, quede debidamente explicitada en la
de la reunión que sostuvo la cuestionada autoridad estaba resolución judicial; pues no basta con expresar que la
dirigido a beneficiar el interés del Consorcio AIAT TALARA, conclusión responde a las reglas de la lógica, las máximas
es decir, un interés particular en perjuicio de los intereses de la experiencia o a los conocimientos científicos, sino
colectivos del distrito de Talara al que estuvo obligado de que dicho razonamiento lógico debe estar debidamente
proteger la citada autoridad. exteriorizado en la resolución que la contiene (Expediente
9. Ahora bien, teniendo en cuenta lo señalado en los N° 728-2008-PHC/TC, F.J. 25).
considerandos precedentes, es importante resaltar que el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en tanto Supremo 15. De esta manera, como ha sido expuesto, el
Tribunal Electoral, a tenor de lo señalado en el artículo 178, Tribunal Constitucional ha reconocido la legitimidad del
numeral 4, de la Constitución Política del Perú, tiene la uso de la prueba indiciaria como método de apreciación
delicada misión constitucional de impartir justicia en materia de los hechos por parte de los jueces del país, facultad
electoral. que con mayor énfasis es predicable respecto de los
10. En este sentido, como expresión de la iurisdictio jueces electorales, reconocimiento expreso según lo
(decir el derecho), a este colegiado no solo le corresponde dispone el artículo 181 de la norma constitucional.
aplicar el Derecho, entendido como el conjunto de normas 16. Teniendo en cuenta lo expuesto precedentemente,
que integran el ordenamiento jurídico nacional, sino que entonces, y solo con efectos en el ámbito de la justicia
también le corresponde apreciar los hechos de los casos electoral, este colegiado llega a la convicción de que José
sometidos a su conocimiento haciendo uso del artículo Bolo Bancayán, alcalde de la Municipalidad Provincial de
181 de la Norma Fundamental. Talara, mostró interés particular, respecto a los beneficios
11. Ciertamente, la importancia de esta atribución del Consorcio AIAT TALARA. En ese sentido, el segundo
que se acaba de señalar, además de que se trata de elemento para la configuración de la causal invocada se
una potestad reconocida en la norma más importante de encuentra acreditado.
nuestro ordenamiento jurídico, radica en la posibilidad que
le otorga al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones de Existencia de un conflicto de intereses
no limitarse, en la actividad jurisdiccional que desarrolla,
a la mera aplicación de las normas jurídicas a los casos 17. Respecto al último elemento de análisis, como es
concretos, sino a poner especial énfasis en su labor de la existencia de un conflicto de intereses entre la actuación
apreciar los hechos teniendo en cuenta el conjunto de del alcalde en su calidad de autoridad y su posición o
circunstancias sociales, políticas e incluso individuales actuación como persona particular, de lo señalado en
que los rodean, siempre en armonía con el resto de los párrafos precedentes, se verifica el interés directo
principios y valores que informan el sistema jurídico- de dicha autoridad en las relaciones contractuales con
peruano. el Consorcio AIAT TALARA, ello en razón del vínculo de
12. Por lo demás, el hecho de que la Constitución interés que ostenta con Marco Antonio Pérez Mufarech,
directamente le haya reconocido a este colegiado dicha quien es integrante del Consorcio AIAT TALARA, y con
atribución tiene como correlato la posibilidad del uso mayor participación en el contrato social (55%), tal como
de la prueba indiciaria. De ahí que, si bien en nuestro se advierte del Contrato de Constitución de Consorcio
sistema existe la libertad probatoria –con base en la AIAT TALARA (fojas 222 a 232), situación que, a su vez,
cual las partes tienen un amplio margen para aportar lleva a concluir a este colegiado que se ha producido un
medios de prueba, tanto de cargo como de descargo–, conflicto de intereses entre el interés público municipal,
a la vez, y esto es quizás lo más importante, el mismo que el alcalde debió proteger como cabeza de la entidad
ordenamiento reconoce que el juez cuenta con libertad edil, y el interés particular que conlleva contratar con
en la apreciación de la prueba, sistema de valoración quien tiene vínculo por interés.
conforme al cual, una prueba por sí misma no tiene 18. Así, el alcalde provincial debió conducirse con
un valor superior o inferior frente a otras, sino que diligencia y escrupuloso cuidado en salvaguarda de los
serán las circunstancias del caso las que le brinden al bienes municipales, en el caso concreto, de los recursos
juez un margen para apreciar la prueba y determinar económicos de la municipalidad, ya que de la relación
su valor como parte del proceso demostrativo de los entre el burgomaestre y Marco Antonio Pérez Mufarech
hechos. se colige la generación de un beneficio real o potencial, en
13. En efecto, nuestro sistema de valoración de la que, la contraprestación realizada a favor del Consorcio
pruebas no se alinea con aquellos sistemas de prueba AIAT TALARA, contratado por la municipalidad habría
legal o tasada, en los que las pruebas tienen un valor sido realizado con el apoyo indebido del burgomaestre. Al
predeterminado que determina una jerarquía frente a otros respecto, cabe mencionar lo precisado en la Resolución
medios de prueba, prelación que la mayor parte de las N° 845-2013-JNE, del 12 de setiembre de 2013:
veces es fijada por el legislador, sino que le corresponde
al juez determinar su validez y pertinencia en cada caso 33. […]Y es que, se entiende que sobre los alcaldes
concreto. Como consecuencia de ello, los jueces entonces y regidores pesa la prohibición de intervenir en contratos
deben hacer uso de todas las herramientas hermenéuticas municipales cuando se presente un conflicto entre un
posibles para llegar a la convicción de la existencia o no interés particular frente a los de la entidad edil de la cual
de un hecho, de modo tal que sus decisiones se basen en forman parte.
un conjunto objetivo de razonamientos que concatenados 34. Por lo que sigue, dada la libertad probatoria que
entre sí permitan arribar a una conclusión respecto del rige nuestro sistema jurídico, si bien no es posible señalar
acaecimiento de un hecho o de su negación. una lista de medios probatorios que permitan concluir que
14. Precisamente, producto del reconocimiento de la una autoridad edil actuó en la búsqueda de un beneficio
libertad probatoria de las partes, así como del margen indebido a favor de un tercero, basta decir que en el
de apreciación o valoración de los hechos, se acepta la caso en concreto esto se encuentra acreditado, en tanto,
existencia de la denominada prueba indiciaria, también previamente, ha quedado demostrada la existencia de
llamada indirecta, sobre cuya legitimidad constitucional, un vínculo entre el alcalde y la beneficiaria del contrato
en cuanto a su uso en nuestro sistema jurídico, el Tribunal municipal, que primó en la contratación de esta última...
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 63
19. Finalmente, valorados de manera conjunta los VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
hechos y los medios probatorios que obran en autos, de apelación presentado por Manuel Rosario García
este órgano colegiado concluye que se encuentran Echevarría, alcalde de la Municipalidad Distrital de Salas,
acreditados los tres elementos que configuran la causal provincia y departamento de Ica, en contra del Acuerdo de
de vacancia de restricciones a la contratación, prevista Concejo N° 048-2017-MDS, del 2 de junio de 2017, que
en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo declaró procedente el pedido de suspensión formulado en
63, de la LOM, y, en consecuencia, corresponde declarar su contra por Feliciano Huayta Ojeda, y oídos los informes
fundado el recurso de apelación, revocar el Acuerdo orales.
de Concejo 20-03-2017-MPT, de fecha 14 de marzo de
2017, y, reformándolo, declarar la vacancia en el cargo ANTECEDENTES
del alcalde de la Municipalidad Provincial de Talara. En tal
sentido, se debe dejar sin efecto su credencial y, por ende, La solicitud de suspensión
convocar a las autoridades respectivas para que ocupen
los cargos vacantes del concejo edil. El 2 de junio de 2017 (fojas 4 a 62), Feliciano Huayta
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Ojeda, regidor del Concejo Distrital de Salas, solicitó, en
Elecciones, en uso de sus atribuciones, la sesión ordinaria que se llevaba a cabo, que su pedido
de suspensión contra el alcalde, Manuel Rosario García
RESUELVE Echevarría, pasara a “Orden del Día”; entonces, con la
aprobación de cuatro (4) miembros del concejo y con una
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso (1) abstención, dicho pedido fue visto en tal etapa. Así, al
de apelación interpuesto por Juana Cruz Infante Vegas, fundamentar su solicitud (fojas 52 y 53), el mencionado
REVOCAR el Acuerdo de Concejo 20-03-2017-MPT, regidor señaló “el sustento del pedido de suspensión
de fecha 14 de marzo de 2017, y, REFORMÁNDOLO, Señor Alcalde es que no ha cumplido con el examen
declarar fundada la solicitud de vacancia presentada psicológico, usted suspende las Sesiones simplemente
contra José Bolo Bancayán, alcalde de la Municipalidad porque se le dio de repente la gana”; luego, indicó,
Provincial de Talara, departamento de Piura, por la causal “porque el Alcalde para mí, ya me lo ha demostrado hace
de restricciones de contratación, prevista en el artículo 22, un año, que no está en sus capacidades mentales para
numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley N° tener el cargo […]. El otro es por la sentencia que tiene,
27972, Ley Orgánica de Municipalidades. es cierto, con reserva de fallo, pero él, lamentablemente
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la el Alcalde ha sido sentenciado en Segunda Instancia por
credencial expedida a José Bolo Bancayán, alcalde de haber contratado ilegalmente al Gerente Municipal y,
la Municipalidad Provincial de Talara, departamento de el otro sustento, es que no cumple la Ley Orgánica de
Piura, con motivo de las Elecciones Municipales 2014. Municipalidades–Ley N° 27972…”.
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Rosa Elvira Vega
Castillo, identificada con DNI N.º 17906688, para que Decisión del Concejo Distrital de Salas sobre el
asuma el cargo de alcaldesa de la Municipalidad Provincial pedido de suspensión
de Talara, departamento de Piura, a fin de que complete el
periodo de gobierno municipal 2015-2018, otorgándole la En ese contexto, en la misma sesión ordinaria, del 2
respectiva credencial. de junio de 2017 (fojas 57 y 62), el concejo municipal, por
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Segundo Leonardo mayoría (cuatro votos a favor y uno en contra, sin el voto
Ruiz Rumiche, identificado con DNI N° 44841331, del alcalde), aprobó la suspensión de Manuel Rosario
candidato no proclamado de la organización política García Echevarría. Decisión que fue materializada en el
Unión Democrática del Norte, para que asuma el cargo Acuerdo de Concejo N° 048-2017-MDS (fojas 63 a 66).
de regidor de la Municipalidad Provincial de Talara,
departamento de Piura, a fin de que complete el periodo de El recurso de apelación
gobierno municipal 2015-2018, otorgándole la respectiva
credencial. Mediante escrito, del 16 de junio de 2017 (fojas 69 a
78), Manuel Rosario García Echevarría interpuso recurso
Regístrese, comuníquese y publíquese. de apelación en contra del Acuerdo de Concejo N° 048-
2017-MDS, bajo los siguientes fundamentos:
SS.
a) El regidor solicitante de la suspensión no presentó
TICONA POSTIGO la documentación necesaria que demuestre las causales
invocadas, hecho que no ha sido tomado en cuenta por
ARCE CÓRDOVA los regidores.
b) Se ha transgredido el debido proceso, así como el
CHANAMÉ ORBE principio de legalidad y tipicidad. En materia sancionadora,
el principio de legalidad impide que se pueda atribuir
CHÁVARRY CORREA la comisión de una falta e imponer una sanción si no
están previamente determinadas en la ley; asimismo, el
RODRÍGUEZ VÉLEZ principio de tipicidad exige la más estricta adecuación
entre la conducta prohibida y el hecho cometido por
Marallano Muro acción u omisión.
Secretaria General c) El artículo 59 del Reglamento Interno del Concejo
(RIC) de la Municipalidad Distrital de Salas establece
1583092-1 las faltas graves que se sancionan con suspensión
en el ejercicio del cargo. Así, las causales invocadas y
sustentadas verbalmente y sin pruebas por el regidor no
Declaran nulo Acuerdo de Concejo que se encuentran contenidas en él.
declaró la suspensión de alcalde de la d) La declaración de suspensión debe ser
Municipalidad Distrital de Salas, provincia y consecuencia de un procedimiento rodeado de las debidas
garantías, a fin de evitar que la decisión esté basada en
departamento de Ica la arbitrariedad o el ejercicio abusivo de tal competencia
por parte del concejo municipal, como en el presente caso
RESOLUCIÓN N° 0418-2017-JNE ha sucedido.
Expediente N° J-2017-00233-A01 CUESTIÓN EN CONTROVERSIA
SALAS–ICA–ICA
SUSPENSIÓN En atención a los antecedentes expuestos, corresponde
RECURSO DE APELACIÓN determinar si el procedimiento de suspensión seguido
Lima, doce de octubre de dos mil diecisiete en instancia municipal respetó el debido procedimiento,
64 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
y, de ser el caso, si Manuel Rosario García Echevarría, 8. El pedido de suspensión fue tramitado en el momento,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Salas, provincia y esto es, en la sesión ordinaria de concejo, sin cumplir con
departamento de Ica, incurrió en causal de suspensión. lo estipulado en el artículo 23 de la LOM, que establece:
“El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un
CONSIDERANDOS plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después de
presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado
Sobre el procedimiento de suspensión seguido en para que ejerza su derecho de defensa [énfasis
la instancia municipal y el derecho al debido proceso agregado]”. Cabe precisar que el derecho a la defensa
es uno de contenido amplio y se manifiesta en el derecho
1. La suspensión consiste en el alejamiento temporal a conocer los cargos que se formulan contra el sujeto
del cargo de alcalde o regidor, por decisión del concejo sometido a un procedimiento administrativo sancionador,
municipal, ante la constatación de haber incurrido en el derecho a no autoincriminarse, a la asistencia de
alguna de las causales previstas en el artículo 25 de la letrado o a la autodefensa, así como a utilizar los medios
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en de prueba adecuados para la protección, entre otros
adelante, LOM). En efecto, dicho dispositivo establece los aspectos.
supuestos en los que el concejo municipal puede declarar 9. En ese sentido, el Tribunal Constitucional ha
la suspensión del alcalde o regidor. señalado, en reiterada jurisprudencia, lo siguiente:
2. Cabe recordar que constituye jurisprudencia
consolidada por el Máximo Tribunal Electoral, como las 15. [E]l derecho a la defensa comporta en estricto
Resoluciones N° 0663-2009-JNE, N° 0717-2011-JNE, N° el derecho a no quedar en estado de indefensión en
0763-2011-JNE, N° 0059-2012-JNE, N° 184-2012-JNE, ningún estado del proceso. Este derecho tiene una doble
N° 0563-2016-JNE y N° 1027-2016-JNE, entre otras, dimensión: una material, referida al derecho del imputado
respecto al trámite del procedimiento de suspensión, que o demandado de ejercer su propia defensa desde el
en estos casos se aplica, supletoriamente, lo estipulado mismo instante en que toma conocimiento de que se le
en el artículo 23 de LOM, referido al trámite de la vacancia; atribuye la comisión de determinado hecho delictivo; y
lo cual implica que el pedido de suspensión debe cumplir otra formal, que supone el derecho a una defensa técnica;
con ciertos requisitos, tales como estar fundamentado y esto es, al asesoramiento y patrocinio de un abogado
debidamente sustentado, con la prueba que corresponda, defensor durante todo el tiempo que dure el proceso.
según la causal. De esta manera, debe ser resuelto por 16. De igual manera este Tribunal en constante
el concejo municipal, previa notificación al afectado para jurisprudencia ha precisado que el derecho a no quedar en
que ejerza su derecho de defensa. estado de indefensión se conculca cuando a los titulares
3. Adicionalmente, este colegiado ha destacado la de los derechos e intereses legítimos se les impide ejercer
naturaleza especial de los procedimientos de vacancia los medios legales suficientes para su defensa; pero no
y suspensión de autoridades municipales, debido a que cualquier imposibilidad de ejercer estos medios produce
el ordenamiento jurídico electoral ha establecido que un estado de indefensión que atenta contra el contenido
estos se tramitan, en primera instancia, por un órgano constitucionalmente protegido del derecho, sino que es
de naturaleza administrativa, el correspondiente concejo constitucionalmente relevante cuando se genera una
municipal; y en segunda y definitiva instancia, por uno de indebida y arbitraria actuación del órgano que investiga o
naturaleza jurisdiccional, el Pleno del Jurado Nacional de juzga al individuo… [STC N° 01147-2012-PA/TC]”.
Elecciones.
4. Así también, se ha precisado que el derecho al 10. Además, especifica, que “el derecho de defensa
debido proceso, reconocido en el artículo 139, numeral se encuentra íntimamente vinculado con la prerrogativa
3, de la Constitución Política del Perú, tiene un ámbito de presentar medios de prueba, pues este último permite
de proyección sobre cualquier tipo de proceso o que el acusado pueda construir su argumentación a fin de
procedimiento, sea este de naturaleza jurisdiccional o desvirtuar los cargos que se le imputan… [STC N° 01460-
administrativo. Precisamente, una de las garantías del 2016-PHC/TC, fundamento 52]”.
debido proceso es el respeto del derecho a la defensa, el 11. En el caso de autos, si bien es cierto que en la
cual proscribe cualquier estado o situación de indefensión. sesión ordinaria se encontraba presente el cuestionado
5. En ese contexto, el Texto Único Ordenado de la burgomaestre y podría alegarse que estuvo en la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo posibilidad de ejercer su autodefensa, también lo es que
General (en adelante, TUO de la LPAG), en el artículo debió brindársele un plazo razonable y prudencial para
IV, numeral 1.2, de su título preliminar, establece que presentar los descargos respectivos y preparar la defensa
“los administrados gozan de los derechos y garantías correspondiente, de acuerdo a una clara y sustentada
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales imputación, obligación que recae en el solicitante de
derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo la suspensión, toda vez que la administración no se
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder encuentra facultada a sustituirlo en el deber de precisar
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer y fundamentar adecuadamente su pedido, ni en la
argumentos y a presentar alegatos complementarios; adecuación de los hechos que expone a alguna de las
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la causales de suspensión, máxime si no obra en autos
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión prueba alguna de lo alegado.
motivada, fundada en derecho…”. 12. Adicionalmente, es preciso indicar que, a fojas
6. Por ello, es indiscutible que, en el procedimiento de 57, al consignar la votación de los miembros del concejo
suspensión que se instaure en sede administrativa contra municipal, el secretario general de la entidad refiere: “se
uno o varios de los integrantes del concejo municipal tiene que llegar a los dos tercios de la votación, por lo
(alcalde o regidores), dicho concejo deba garantizar consiguiente habiendo 04 votos a favor de la Suspensión,
el máximo respeto al debido proceso, en virtud de la ha quedado APROBADO la Suspensión del Alcalde”.
naturaleza sancionadora de este procedimiento, pues de Sobre el particular, se debe recordar que este colegiado
configurarse alguna de las causales previstas en la LOM, ha establecido en reiterada jurisprudencia, como la
se apartará temporalmente de su cargo a la autoridad recaída en las Resoluciones N° 0730-2011-JNE y N°
cuestionada. 184-2012-JNE, por citar algunas, que para la adopción
del acuerdo que aprueba la suspensión de una autoridad
Análisis del caso concreto municipal se requiere de mayoría simple, es decir, el voto
favorable de la mitad más uno del número de miembros
7. En el caso de autos, como se advierte de los que concurran a la sesión de concejo.
antecedentes expuestos, el pedido de suspensión del 13. De igual modo, a través de las Resoluciones N°
alcalde de la Municipalidad Distrital de Salas, provincia 0145-2010-JNE, N° 0730-2011-JNE y N° 080-2012-JNE,
y departamento de Ica, fue planteado por un regidor entre otras, ha establecido que todos los miembros del
de dicha comuna durante el desarrollo de una sesión concejo (alcalde y regidores) que asistan a las sesiones
ordinaria y visto como “Orden del Día”. Así, en la misma deben emitir su voto, ya sea a favor o en contra, incluyendo
sesión, el regidor expuso los fundamentos de su solicitud al miembro cuya suspensión o vacancia se solicita. En
y se aprobó la suspensión del citado burgomaestre. el caso de que el alcalde o el regidor consideren que el
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 65
procedimiento de vacancia o suspensión, o el acuerdo de votar, respetando el número de votos necesarios para
que se vaya a adoptar, sean contrarios a ley, estos deben que se configure la suspensión.
dejar a salvo su voto; es decir, votar en contra, a fin de g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
no incurrir en responsabilidad, conforme el artículo 11 de adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
la LOM. Por consiguiente, en las actas de sesiones de cinco días hábiles luego de llevada a cabo la sesión;
concejo debe constar la identificación de cada miembro asimismo, debe notificarse al solicitante de la vacancia
del concejo y el sentido expreso de su voto. y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las
14. En consecuencia, debido a las consideraciones formalidades de los artículos 21 y 24 del TUO de la LPAG.
expuestas, se verifica que el Concejo Distrital de Salas no h) En caso de que se interponga recurso de
tramitó el procedimiento de suspensión de conformidad apelación, se debe remitir el expediente original, salvo el
con la legislación sobre la materia, vulnerando el debido acta de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada
procedimiento en instancia administrativa, por lo que en copia certificada por fedatario, dentro del plazo
corresponde declarar la nulidad del acuerdo de concejo máximo e improrrogable de tres días hábiles luego de
impugnado, retrotrayendo la causa hasta el estado de su presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado
calificar el pedido de suspensión, pues, si bien en la Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
sesión ordinaria, del 2 de junio de 2017, el solicitante no improcedencia.
circunscribió expresamente los hechos que mencionó Finalmente, cabe recordar que todas estas acciones
a una causal determinada, que importe la sanción de establecidas son dispuestas por este Supremo Tribunal
suspensión de la autoridad en cuestión, mencionó, de Electoral en uso de las atribuciones que le han sido
manera particular, la existencia de una sentencia en conferidas por la Constitución Política del Perú, bajo
segunda instancia con reserva de fallo contra el alcalde apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
distrital. remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
15. En mérito a ello, este Supremo Órgano Electoral de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda
considera necesario, en este caso concreto, que el para que las remita al fiscal provincial penal respectivo,
concejo municipal discuta el tema, previa calificación de a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del
la causal a imputársele al referido alcalde, de acuerdo Concejo Distrital de Salas, con relación al artículo 377 del
a la presentación de una solicitud de suspensión Código Penal.
debidamente sustentada y fundamentada, con la prueba Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
que corresponda, conforme lo establece el artículo 23 de con el voto en minoría de los señores magistrados Raúl
la LOM, de aplicación supletoria. Roosevelt Chanamé Orbe y Jorge Armando Rodríguez
16. Así las cosas, la entidad edil deberá pronunciarse Vélez, en uso de sus atribuciones,
nuevamente sobre la suspensión del alcalde, para lo cual,
además, deberá realizar las siguientes acciones: RESUELVE, POR MAYORÍA
a) El alcalde, dentro del plazo máximo de cinco Artículo Único.- Declarar NULO el Acuerdo de
días hábiles, luego de notificada la presente resolución, Concejo N° 048-2017-MDS, del 2 de junio de 2017, que
deberá convocar a sesión extraordinaria, cuya fecha declaró la suspensión del alcalde de la Municipalidad
deberá fijarse dentro de los treinta días hábiles Distrital de Salas, provincia y departamento de Ica, y,
siguientes de notificado el presente pronunciamiento, en consecuencia, DEVOLVER los actuados al Concejo
respetando, además, el plazo de cinco días hábiles que Distrital de Salas, provincia y departamento de Ica, a
debe mediar obligatoriamente entre la notificación de fin de que, en el plazo máximo de treinta días hábiles,
la convocatoria y la mencionada sesión, conforme al luego de notificada la presente resolución, vuelva a
artículo 13 de la LOM. emitir pronunciamiento sobre el pedido de suspensión
b) Se deberá notificar dicha convocatoria al solicitante respecto a Manuel Rosario García Echevarría, teniendo
de la suspensión, a la autoridad cuestionada y a los en consideración lo expuesto en los considerandos del
miembros del concejo edil, respetando estrictamente las presente pronunciamiento, bajo apercibimiento de remitir
formalidades previstas en los artículos 21 y 24 del TUO copias de los actuados al presidente de la Junta de
de la LPAG, bajo responsabilidad. Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, a
c) Deberán evaluarse, en originales o copias fin de que las remita al fiscal provincial penal respectivo
certificadas, los medios probatorios que obran en autos y para que evalúe la conducta de los integrantes de dicho
aquellos que sean incorporados por las partes, así como concejo, con relación al artículo 377 del Código Penal.
todos los informes que se soliciten en su oportunidad a
los órganos correspondientes para tomar una decisión Regístrese, comuníquese y publíquese.
fundamentada sobre el pedido de suspensión.
d) Dicha documentación y la que el concejo municipal SS.
considere pertinente con relación a la suspensión
solicitada debe ser puesta en conocimiento del solicitante TICONA POSTIGO
de la suspensión y de la autoridad edil cuestionada a fin
de salvaguardar su derecho a la defensa y al principio de ARCE CÓRDOVA
igualdad entre las partes. De la misma manera, deberá
correrse traslado a todos los integrantes del concejo. CHÁVARRY CORREA
e) Tanto el alcalde como los regidores deberán asistir
obligatoriamente a la sesión extraordinaria, en la cual el Marallano Muro
concejo edil deberá pronunciarse en forma obligatoria, Secretaria General
valorando los documentos que incorporó y actuó,
motivando debidamente la decisión que adopte sobre la
cuestión de fondo de la solicitud de suspensión, asimismo Expediente N° J-2017-00233-A01
los miembros del concejo deben discutir sobre la causal SALAS–ICA–ICA
imputada. SUSPENSIÓN
f) En el acta que se redacte, deberán consignarse RECURSO DE APELACIÓN
los argumentos centrales de la solicitud de declaratoria
de suspensión, los argumentos fundamentales de los Lima, doce de octubre de dos mil diecisiete
descargos presentados por la autoridad cuestionada, los
medios probatorios ofrecidos por las partes, además de VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos de apelación presentado por Manuel Rosario García
de los regidores que hubiesen participado en la sesión Echevarría, alcalde de la Municipalidad Distrital de Salas,
extraordinaria, la motivación y discusión en torno al provincia y departamento de Ica, en contra del Acuerdo de
fondo de la controversia, la identificación de todas las Concejo N° 048-2017-MDS, del 2 de junio de 2017, que
autoridades ediles (firma, nombre, DNI) y el voto expreso, declaró procedente el pedido de suspensión formulado en
específico (a favor o en contra) y fundamentado de cada su contra por Feliciano Huayta Ojeda, y oídos los informes
autoridad, situación en la que ninguna puede abstenerse orales.
66 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
CON EL VOTO EN MINORÍA DE LOS MAGISTRADOS clara y precisa la causal o causales que se configuraban
RAÚL ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE Y JORGE para determinar la suspensión de la autoridad, pues, en
ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBROS DEL un principio, señaló que el alcalde no habría cumplido
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES con realizarse un examen psicológico y toxicológico,
que suspendía las sesiones sin mayor razón que su
CONSIDERANDOS voluntad, y, posteriormente, refirió que le ha demostrado
no estar en sus capacidades mentales, que, tras haber
Sobre el procedimiento de suspensión seguido en contratado ilegalmente a un gerente municipal, tiene una
la instancia municipal y el derecho al debido proceso sentencia con reserva de fallo y, de manera más genérica
aun, que no cumple con la LOM. Entonces, si bien se
1. La suspensión consiste en el alejamiento temporal mencionaron una serie de situaciones o hechos que
del cargo de alcalde o regidor, por decisión del concejo habrían acaecido, no se precisa la causal por la que se
municipal, ante la constatación de haber incurrido en cuestiona a la autoridad, enmarcándola en los supuestos
alguna de las causales previstas en el artículo 25 de la previstos normativamente para aplicar la sanción que
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en acarrea el alejamiento temporal de la autoridad en el
adelante, LOM). En efecto, dicho dispositivo establece los cargo. Adicionalmente, el regidor solicitante no presentó
supuestos en los que el concejo municipal puede declarar ni hizo llegar a los miembros del concejo municipal prueba
la suspensión del alcalde o regidor. alguna que sustente el pedido de suspensión, limitándose
2. Cabe recordar que constituye jurisprudencia a una exposición verbal de hechos de manera genérica.
consolidada por el Máximo Tribunal Electoral, como las 9. De igual manera, el pedido de suspensión fue
Resoluciones N° 0663-2009-JNE, N° 0717-2011-JNE, N° tramitado en el momento, esto es, en la sesión ordinaria
0763-2011-JNE, N° 0059-2012-JNE, N° 184-2012-JNE, de concejo, sin cumplir con lo estipulado en el artículo
N° 0563-2016-JNE y N° 1027-2016-JNE, entre otras, 23 de la LOM, que establece: “El concejo se pronuncia
respecto al trámite del procedimiento de suspensión, que en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30
en estos casos se aplica, supletoriamente, lo estipulado (treinta) días hábiles después de presentada la solicitud
en el artículo 23 de LOM, referido al trámite de la vacancia; y luego de notificarse al afectado para que ejerza
lo cual implica que el pedido de suspensión debe cumplir su derecho de defensa [énfasis agregado]”. Cabe
con ciertos requisitos, tales como estar fundamentado y precisar que el derecho a la defensa es uno de contenido
debidamente sustentado con la prueba que corresponda, amplio y se manifiesta en el derecho a conocer los
según la causal. De esta manera, debe ser resuelto por cargos que se formulan contra el sujeto sometido a un
el concejo municipal, previa notificación al afectado para procedimiento administrativo sancionador, el derecho
que ejerza su derecho de defensa. a no autoincriminarse, a la asistencia de letrado o a la
3. Adicionalmente, este colegiado ha destacado la autodefensa, así como a utilizar los medios de prueba
naturaleza especial de los procedimientos de vacancia y adecuados para la protección, entre otros aspectos.
suspensión de autoridades municipales, debido a que el 10. En ese sentido, el Tribunal Constitucional ha
ordenamiento jurídico electoral ha establecido que estos se señalado, en reiterada jurisprudencia, lo siguiente:
tramitan, en primera instancia, por un órgano de naturaleza
administrativa, el correspondiente concejo municipal; y 15. [E]l derecho a la defensa comporta en estricto
en segunda y definitiva instancia, por uno de naturaleza el derecho a no quedar en estado de indefensión en
jurisdiccional, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. ningún estado del proceso. Este derecho tiene una doble
4. Así también, se ha precisado que el derecho al dimensión: una material, referida al derecho del imputado
debido proceso, reconocido en el artículo 139, numeral o demandado de ejercer su propia defensa desde el
3, de la Constitución Política del Perú, tiene un ámbito mismo instante en que toma conocimiento de que se le
de proyección sobre cualquier tipo de proceso o atribuye la comisión de determinado hecho delictivo; y
procedimiento, sea este de naturaleza jurisdiccional o otra formal, que supone el derecho a una defensa técnica;
administrativo. Precisamente, una de las garantías del esto es, al asesoramiento y patrocinio de un abogado
debido proceso es el respeto del derecho a la defensa, el defensor durante todo el tiempo que dure el proceso.
cual proscribe cualquier estado o situación de indefensión. 16. De igual manera este Tribunal en constante
5. En ese contexto, el Texto Único Ordenado de la jurisprudencia ha precisado que el derecho a no quedar en
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo estado de indefensión se conculca cuando a los titulares
General, en el artículo IV, numeral 1.2, de su título de los derechos e intereses legítimos se les impide ejercer
preliminar, establece que “los administrados gozan de los los medios legales suficientes para su defensa; pero no
derechos y garantías implícitos al debido procedimiento cualquier imposibilidad de ejercer estos medios produce
administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, un estado de indefensión que atenta contra el contenido
de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos constitucionalmente protegido del derecho, sino que es
a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los constitucionalmente relevante cuando se genera una
cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar indebida y arbitraria actuación del órgano que investiga o
alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; juzga al individuo… [STC N° 01147-2012-PA/TC]”.
a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a
obtener una decisión motivada, fundada en derecho…”. 11. Además, especifica, que “el derecho de defensa
6. Por ello, es indiscutible que, en el procedimiento de se encuentra íntimamente vinculado con la prerrogativa
suspensión que se instaure en sede administrativa contra uno de presentar medios de prueba, pues este último permite
o varios de los integrantes del concejo municipal (alcalde o que el acusado pueda construir su argumentación a fin de
regidores), dicho concejo deba garantizar el máximo respeto desvirtuar los cargos que se le imputan… [STC N° 01460-
al debido proceso, en virtud de la naturaleza sancionadora 2016-PHC/TC, fundamento 52]”.
de este procedimiento, pues de configurarse alguna de las 12. En el caso de autos, si bien es cierto que en la
causales previstas en la LOM, se apartará temporalmente sesión ordinaria se encontraba presente el cuestionado
de su cargo a la autoridad cuestionada. burgomaestre y podría alegarse que estuvo en la
posibilidad de ejercer su autodefensa, también lo es que
Análisis del caso concreto debió brindársele un plazo razonable y prudencial para
presentar los descargos respectivos y preparar la defensa
7. En el caso de autos, como se advierte de los correspondiente, de acuerdo a una clara y sustentada
antecedentes expuestos, el pedido de suspensión del imputación, obligación que recae en el solicitante de la
alcalde de la Municipalidad Distrital de Salas, provincia suspensión, toda vez que la administración no se encuentra
y departamento de Ica, fue planteado por un regidor facultada a sustituirlo en el deber de precisar y fundamentar
de dicha comuna durante el desarrollo de una sesión adecuadamente su pedido, ni en la adecuación de los
ordinaria y visto como “Orden del Día”. Así, en la misma hechos que expone a alguna de las causales de suspensión,
sesión, el regidor expuso los fundamentos de su solicitud máxime si no obra en autos prueba alguna de lo alegado.
y se aprobó la suspensión del citado burgomaestre. 13. Adicionalmente, es preciso indicar que, a fojas
8. En primer lugar, se verifica, a fojas 53, que el 57, al consignar la votación de los miembros del concejo
solicitante de la suspensión no fundamentó de manera municipal, el secretario general de la entidad refiere: “se
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 67
tiene que llegar a los dos tercios de la votación, por lo LORETO - LORETO
consiguiente habiendo 04 votos a favor de la Suspensión, VACANCIA
ha quedado APROBADO la Suspensión del Alcalde”. RECURSO DE APELACIÓN
Sobre el particular, se debe recordar que este colegiado
ha establecido en reiterada jurisprudencia, como la Lima, doce de octubre de dos mil diecisiete.
recaída en las Resoluciones N° 0730-2011-JNE y N°
184-2012-JNE, por citar algunas, que para la adopción VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
del acuerdo que aprueba la suspensión de una autoridad de apelación interpuesto por Nilson Silvano Tamani en
municipal se requiere de mayoría simple, es decir, el voto contra del Acuerdo de Concejo Nº 13-SE-MPL-N: 06.04-
favorable de la mitad más uno del número de miembros 2017, del 6 de abril de 2017, que rechazó la solicitud de
que concurran a la sesión de concejo. vacancia que presentó contra Saúl Flores Nunta, regidor
De igual modo, a través de las Resoluciones N° 0145- de la Municipalidad Provincial de Loreto, departamento
2010-JNE, N° 0730-2011-JNE y N° 080-2012-JNE, entre de Loreto, por la causal prevista en el artículo 11,
otras, ha establecido que todos los miembros del concejo segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
(alcalde y regidores) que asistan a las sesiones deben Municipalidades; teniendo a la vista el Expediente Nº
emitir su voto, ya sea a favor o en contra, incluyendo J-2017-00049-T01, y oído el informe oral.
al miembro cuya suspensión o vacancia se solicita. En
el caso de que el alcalde o el regidor consideren que el ANTECEDENTES
procedimiento de vacancia o suspensión, o el acuerdo
que se vaya a adoptar, sean contrarios a ley, estos deben Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia
dejar a salvo su voto; es decir, votar en contra, a fin de
no incurrir en responsabilidad, conforme el artículo 11 de Con fecha 26 de enero de 2017, Nilson Silvano
la LOM. Por consiguiente, en las actas de sesiones de Tamani solicitó al Jurado Nacional de Elecciones la
concejo debe constar la identificación de cada miembro declaración de vacancia de Saúl Flores Nunta, regidor
del concejo y el sentido expreso de su voto. de la Municipalidad Provincial de Loreto, departamento
14. Consecuentemente, en dicho contexto, corresponde de Loreto (fojas 1 a 7 del Expediente de Traslado Nº
estimar el recurso de apelación, y, verificándose que el J-2017-00049-T01), por la causal prevista en el artículo
Concejo Distrital de Salas no tramitó el procedimiento de 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
suspensión de conformidad con la legislación sobre la Municipalidades (en adelante, LOM). Los argumentos en
materia, vulnerando así el debido procedimiento en instancia la solicitud de vacancia fueron los siguientes:
administrativa, se debe declarar la nulidad del acuerdo de
concejo impugnado, así como todo lo actuado, retrotrayendo a) Que el 26 de diciembre del año 2016, a través
la causa hasta el estado de calificar el pedido de suspensión, del diario regional “Pro y Contra”, se realizó la difusión
el mismo que deviene en improcedente, toda vez que este de diversos audios. Así, en uno de ellos, se describe, de
no fue sustentado con precisión, circunscribiendo los hechos manera clara y precisa, el pedido que realiza el regidor
alegados a las causales legalmente establecidas en el artículo Saúl Flores Nunta a Jassy Anthony Bardales Torres,
25 de la LOM. gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Loreto,
15. Sin perjuicio de lo expuesto, queda a salvo respecto a que se tramite el pago de sus devengados
el derecho del recurrente o de cualquier vecino de la por ante la municipalidad. Para acreditar dicha difusión
circunscripción a presentar un pedido de vacancia o realizó la transcripción del contenido de la conversación,
suspensión de manera fundamentada, y circunscribiendo transcribiendo, entre otros, lo siguiente:
precisa y claramente el supuesto de hecho a la causal que
corresponda, conforme a los artículos 22, 11, segundo Aló (gerente municipal)
párrafo, o 25 de la LOM, sea que se trate de una solicitud Aló Jassy (regidor)
de vacancia o de suspensión, el cual deberá ser tramitado Estimado Saúl como estás (gerente municipal)
con estricto respeto al derecho del debido proceso o Oe cumpa yo te llamo sabes porque, cómo es de
debido procedimiento en ámbito administrativo. mi tema oe, ¿han avanzado con esa documentación?
(regidor)
Por lo tanto, en virtud de las consideraciones expuestas, Ah, de los devengados (gerente municipal)
NUESTRO VOTO es porque se declare FUNDADO el Aja, en qué tema está o va ser para el próximo año
recurso de apelación interpuesto por Manuel Rosario (regidor)
García Echevarría, alcalde de la Municipalidad Distrital de El día lunes me haces acordar para decirle que
Salas, provincia y departamento de Ica; en consecuencia, priorice tu tema ya, porque ya ha avanzado bastante el
NULO el Acuerdo de Concejo N° 048-2017-MDS, del 2 pata (gerente municipal)
de junio de 2017, que declaró su suspensión, así como el Ya pues, pucha, yo ya de verdad que necesito una
procedimiento seguido en su contra, e IMPROCEDENTE pequeña dosis de eso oe (regidor)
la solicitud de suspensión. Lo único que te pido es que me hagas acordar (gerente
municipal)
Regístrese, comuníquese y publíquese.
b) Así también, refiere que al solicitar la tramitación
SS. de los devengados, el citado regidor ejerció en forma
indebida una función administrativa.
CHANAMÉ ORBE
A efectos de acreditar los hechos expuestos, el
RODRÍGUEZ VÉLEZ solicitante adjunta los siguientes medios probatorios:
f) Copia simple de diversos documentos sobre deudas a) No existe justificación que valga para sostener que
del ejercicio anterior (fojas 18 a 70 del Expediente de el regidor Saúl Flores Nunta podía tramitar y/o gestionar
Traslado Nº J-2017-00049-T01). devengados, toda vez que estaba impedido de hacerlo
por el cargo que desempeña, lo que en su defecto debió
En mérito a la solicitud de vacancia presentada, el haber hecho es, delegar a otra persona para que gestione
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones emitió el Auto Nº dichos pagos, sin embargo, no fue así, ya que, en nombre
1, del 26 de enero de 2017 (fojas 75 a 77 del Expediente propio y abusando del cargo, tramitó y gestionó el pago
de Traslado Nº J-2017-00049-T01), a través del cual corrió de devengados.
traslado a los miembros del Concejo Provincial de Loreto b) No es necesario que se hayan cancelado dichos
a fin de que tramiten el procedimiento de conformidad con devengados, basta con que el regidor haya realizado
el artículo 23 de la LOM. los actos propios de la función administrativa para que
se configure la causal de injerencia administrativa como
Los descargos de la autoridad cuestionada causal de vacancia.
meses de julio, agosto y setiembre de 2016, refiere que Ofrece como medios probatorios el Acta de Nacimiento
ha contratado a: de Walter Rolando Mantari Laureano (fojas 66) y la Partida
de Nacimiento de Segundina Victoria Laureano Andrade
10) Mantari Laureano, Walter Rolando (presunto (fojas 67).
sobrino)
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Heroínas
En el Proyecto “Mejoramiento del servicio del Toledo
cementerio de la localidad de Heroínas Toledo -
Concepción - Junín”, se realizó la convocatoria de En la Reunión Extraordinaria de Concejo Nº 003-
selección de participantes por parte del organismo ejecutor 2017, de fecha 19 de junio de 2017, por mayoría (4 votos
representado por la alcaldesa, resultando favorecidos: en contra y 2 abstenciones), se rechazó la solicitud de
vacancia (fojas 54 y 55).
11) Vásquez Laureano, Pedro La decisión se materializó en el Acuerdo de Concejo
Laureano Andrade, Vilma Dominga Nº 007-2017-CM/MDHT, de la misma fecha (fojas 43 a
Laureano Bendezú, Víctor Amansio 53).
Laureano Gómez, Nancy Justina
Laureano Mellado, Alicia Recurso de apelación interpuesto por el solicitante
Laureano Pérez, Judith Gisela
Vásquez Laureano, Cesarina Santhana El 26 de junio de 2017, el solicitante Tito Emer de la
Vásquez Laureano, Sebastián Donato Cruz de la Cruz interpuso recurso de apelación contra
el “Acuerdo de Concejo aprobado en la denominada
Ofrece como medios probatorios: Reunión Extraordinaria de Concejo Nº 003-2017, de
fecha 19 de junio de 2017” (fojas 10 a 20), reiterando los
a) Copia fedateada de las Actas de Nacimiento argumentos de la solicitud de vacancia y cuestionando el
de Celia Dora Laureano Andrade (fojas 9) y de Walter acta, sobre los siguientes aspectos:
Rolando Mantari Laureano (fojas 10), refiere que el último
es hijo de Segundina Laureano Andrade, “hermana de la 1. No se indica si se sometió a debate el pedido de
alcaldesa”. vacancia, tan solo que no había sustento a pesar de los
b) Comprobante de Pago Nº 0081 (fojas 11). medios de prueba aportados.
c) Hoja de tareo de participantes (fojas 12 a 14). 2. Contiene una votación general sin argumentación.
d) Hoja de pago de participantes (fojas 15 a 19). 3. No se ha valorado el descargo de la autoridad
e) Oficio Nº 138-2016-TP/DE/UZJUNIN (fojas 20). cuestionada ni sus medios probatorios.
f) Comprobante de Pago Nº 0150 (fojas 21). 4. Que ningún regidor ha votado a favor de la vacancia,
g) Planilla de jornales de marzo de 2016 (fojas 22 y solo tres han votado en contra; sin embargo, en la parte
23). decisoria se declara improcedente la solicitud de vacancia
h) Informe Nº 006-2016-MDHT-IADC/RO (fojas 24). por cuatro votos, resultando una inconsistencia.
i) Comprobante de Pago Nº 346 (fojas 25).
j) Orden de Servicio Nº 085 (fojas 26). Asimismo, refiere que el concejo no ha requerido
k) Informe Nº 22-2016-FP/MDHT (fojas 27). información al órgano competente de la entidad edil sobre
l) Informe Nº 006-2016-WML/MDHT (fojas 28). la identidad, relación familiar y razones de contratación
m) Recibo por honorarios electrónico (fojas 29). de los parientes, presuntamente, para favorecer a la
n) Contrato Nº 061-2016-MDHT (no adjunta). alcaldesa.
o) Anexos Nº 01, Nº 02, Nº 03, Nº 04 y Nº 12 sobre la Ofrece como medios probatorios los señalados en los
Convocatoria para la selección de participantes para el literales a) al e) y o); y, además, en calidad de anexos los
Proyecto “Mejoramiento del Servicio del Cementerio de la mencionados en los literales f) e i), todos correspondientes
localidad de Heroínas Toledo - Concepción - Junín” (fojas a la solicitud de vacancia. Asimismo, ofrece el Acta de
30 a 44). Nacimiento de Emer Sabino Laureano Andrade (no
p) Declaración a cargo de la alcaldesa. adjunta) y el Acta de la Reunión Extraordinaria de Concejo
Nº 003-2017, de fecha 19 de junio de 2017.
Este Tribunal Electoral, mediante Auto Nº 1, de fecha
25 de abril de 2017, dispuso trasladar la solicitud de CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
vacancia al Concejo Distrital de Heroínas Toledo (fojas 45
a 48). Determinar si Celia Dora Laureano Andrade, alcaldesa
de la Municipalidad Distrital de Heroínas Toledo, provincia
Descargos de la autoridad cuestionada de Concepción, departamento de Junín, incurrió en la
causal de vacancia, prevista en el artículo 22, numeral 8,
Expediente Nº J-2017-00145-A01 de la LOM.
y resolución de las cuestiones necesarias, así como el de • Cualquier elemento probatorio adicional que aporte
verdad material, que supone que en el procedimiento la para un mejor análisis de los hechos, debidamente
autoridad administrativa competente verificará plenamente documentado.
los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para
lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias d) La documentación antes señalada y la que el
necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan concejo municipal considere pertinente, debe incorporarse
sido propuestas por los administrados o hayan acordado al procedimiento de vacancia y puesta en conocimiento
eximirse de ellas. del solicitante de la vacancia y de la autoridad edil
15. En conclusión, el concejo municipal vulneró el cuestionada a fin de salvaguardar su derecho a la defensa
debido procedimiento en el trámite de la solicitud de y al principio de igualdad entre las partes. De la misma
vacancia, por lo que incurrió en la causal de nulidad manera, deberá correrse traslado a todos los integrantes
prescrita en el artículo 10, numeral 1, del TUO la LPAG, del concejo distrital.
debido a que no incorporó los medios probatorios e) Tanto la alcaldesa como los regidores deberán
necesarios que permitan generar certeza sobre los asistir obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo
hechos denunciados, más aún cuando por la naturaleza apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para la
de dichos documentos, estos obran en poder de la entidad configuración de la causal de vacancia por inasistencia
edil. Ello obstaculiza la adecuada administración de injustificada a las sesiones extraordinarias, prevista en el
justicia electoral que debe proveer este Supremo Tribunal artículo 22, numeral 7, de la LOM.
Electoral, ya que no cuenta con los elementos de juicio f) En la sesión extraordinaria, el concejo edil
para formarse convicción en torno a la concurrencia o no deberá pronunciarse en forma obligatoria, valorando
de los elementos que configuran la causal de nepotismo. los documentos que incorporó y actuó, motivando
16. Por lo expuesto, corresponde declarar la nulidad debidamente la decisión que adopte sobre la cuestión de
del Acuerdo de Concejo Nº 007-2017-CM/MDHT, de fecha fondo de la solicitud de vacancia, así los miembros del
19 de junio de 2017, que, por mayoría, rechazó el pedido concejo deben discutir sobre los tres elementos de la
de vacancia contra Celia Dora Laureano Andrade, y, en causal imputada.
consecuencia, devolver los actuados a dicho concejo g) En el acta que se redacte, deberán consignarse
municipal, a efectos de que se convoque a una nueva los argumentos centrales de la solicitud de declaratoria
sesión extraordinaria en la que se resuelva el pedido de de vacancia, los argumentos fundamentales de los
vacancia, a fin de establecer si, en efecto, en el presente descargos presentados por la autoridad cuestionada, los
caso, se ha configurado la causal de nepotismo. Para medios probatorios ofrecidos por las partes, además de
ello, el concejo municipal deberá realizar las siguientes consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos
acciones: de los regidores que hubiesen participado en la sesión
extraordinaria, la motivación y discusión en torno a los
a) La alcaldesa, dentro del plazo máximo de cinco tres elementos mencionados, la identificación de todas las
días hábiles, luego de notificada la presente resolución, autoridades ediles (firma, nombre, DNI) y el voto expreso
deberá convocar a sesión extraordinaria, cuya fecha (a favor o en contra) y fundamentado de cada miembro
deberá fijarse dentro de los treinta días hábiles siguientes del concejo, respetando, además, el quorum establecido
de notificado el presente pronunciamiento, respetando, en la LOM.
además, el plazo de cinco días hábiles que debe mediar h) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
la mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM. cinco días hábiles luego de llevada a cabo la sesión,
b) Se deberá notificar dicha convocatoria al solicitante asimismo, debe notificarse al solicitante de la vacancia
de la vacancia y a los miembros del concejo edil, y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las
respetando estrictamente las formalidades previstas en los formalidades de los artículos 21 y 24 del TUO de la LPAG.
artículos 21 y 24 del TUO de LPAG, bajo responsabilidad. i) En caso de que se interponga recurso de apelación,
c) Deberán incorporarse los siguientes documentos: se debe remitir el expediente original, salvo el acta
de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada
• Original o copia legalizada de las Partidas de en copia certificada por fedatario, dentro del plazo
Nacimiento de las personas señaladas a continuación y máximo e improrrogable de tres días hábiles luego de
de los familiares comunes que los vincule con la alcaldesa su presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado
Celia Dora Laureano Andrade: Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
improcedencia.
- Laureano Andrade, Vilma Dominga
- Laureano Andrade, Emer Sabino Finalmente, cabe recordar que todas estas acciones
- Laureano Bendezú, Víctor Amansio son dispuestas por este Supremo Tribunal Electoral en
- Laureano Gómez, Nancy Justina uso de las atribuciones que le han sido conferidas por la
- Laureano Mellado, Alicia Constitución Política del Perú. Así, deben ser observados
- Laureano Pérez, Judith Gisela obligatoriamente en instancia administrativa, bajo
- Vásquez Laureano, Cesarina Santhana apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
- Vásquez Laureano, Percy Nilton remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
- Vásquez Laureano, Sebastián Donato de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda,
- Vásquez Laureano, Pedro para que las remita al fiscal provincial penal respectivo,
a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del
• Informe documentado de las áreas o unidades Concejo Distrital de Heroínas Toledo, con relación al
orgánicas correspondientes sobre los requerimientos de artículo 377 del Código Penal.
servicio en las obras que participaron cada uno de los Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
presuntos familiares de la autoridad cuestionada y la forma Elecciones, en uso de sus atribuciones,
en que ingresaron a prestar servicios en la municipalidad
(convocatoria, procedimiento de contratación, contratos, RESUELVE
conformidad de servicios, órdenes de pago, comprobantes
de pago del periodo de labores, entre otros). Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
• Recabar los informes que den cuenta si la autoridad Concejo Nº 007-2017-CM/MDHT, de fecha 19 de junio de
cuestionada tuvo la posibilidad de conocer la contratación 2017, que, por mayoría, rechazó el pedido de vacancia
de los presuntos parientes, especificando el momento. contra Celia Dora Laureano Andrade, alcaldesa de la
• Informe documentado sobre la distancia existente Municipalidad Distrital de Heroínas Toledo, provincia de
entre los lugares de realización de las obras con respecto Concepción, departamento de Junín, por la causal de
de la ubicación de la sede municipal. nepotismo establecida en el artículo 22, numeral 8, de la
• Señalar si la alcaldesa cuestionada presentó Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
algún documento de oposición a la contratación de sus Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados
presuntos familiares y si solicitó la relación del personal al Concejo Distrital de Heroínas Toledo a fin de que
que laboraba en las obras municipales. convoque nuevamente a sesión extraordinaria, y
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 73
DISPONER que vuelva a emitir pronunciamiento sobre instancia suprema no son recurribles en un proceso
el pedido de vacancia, de acuerdo con lo establecido ordinario (fojas 4).
en los considerandos de la presente resolución, bajo En virtud de ello, mediante el Auto Nº 1, del 19 de julio
apercibimiento de remitir copias de los actuados al de 2017 (fojas 34 y 35), este colegiado electoral remitió
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito dicha documentación al Consejo Regional de Áncash con
fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en el propósito de que esta entidad cumpla con sustanciar
conocimiento del fiscal provincial penal de turno, para que el procedimiento legalmente establecido y emita el
evalúe la conducta de los integrantes de dicho concejo, pronunciamiento correspondiente.
conforme a sus competencias.
Solicitud de vacancia presentada ante el Consejo
Regístrese, comuníquese y publíquese. Regional de Áncash (Expediente de Traslado Nº
J-2017-00276-T01)
SS.
Por otro lado, mediante el Oficio Nº 299-2017-GRA-
TICONA POSTIGO CR/CD, recibido el 14 de setiembre de 2017 (fojas 70),
el Consejo Regional de Áncash informó que ante dicha
ARCE CÓRDOVA entidad se han presentado, entre otros documentos, los
siguientes:
CHANAMÉ ORBE
a) Solicitud de vacancia, del 10 de abril de 2017,
CHÁVARRY CORREA suscrita por Nicolás Fredy Molina Sánchez (fojas 450 y
451).
RODRÍGUEZ VÉLEZ b) Solicitud de vacancia, de fecha 21 de julio de 2017,
planteada por Esteban Dionicio Cacha Villar (fojas 418 y
Marallano Muro vuelta a 419 y vuelta).
Secretaria General c) Solicitud de vacancia, de fecha 31 de julio de 2017,
firmada por Amador Garay Campos (fojas 399 y 400).
1583092-4
Todas estas solicitudes se formularon contra Waldo
Enrique Ríos Salcedo, gobernador suspendido de
Declaran fundadas solicitudes de vacancia Áncash, por la causal de vacancia estipulada en el
presentadas contra Gobernador Regional artículo 30, numeral 3, de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Áncash de Gobiernos Regionales (en adelante, LOGR).
Por tal motivo, mediante el Acuerdo de Consejo
RESOLUCIÓN Nº 0434-2017-JNE Regional Nº 243-2017-GRA/CR, del 10 de agosto de 2017
(fojas 317 a 320), el consejo regional acordó acumular
Expediente Nº J-2017-00276-A01 y admitir a trámite las solicitudes presentadas por los
ÁNCASH mencionados ciudadanos contra el citado gobernador y,
VACANCIA asimismo, dispuso poner en conocimiento de las partes el
RECURSO DE APELACIÓN Auto Nº 1, del 19 de julio de 2017, y sus anexos remitidos
por el Jurado Nacional de Elecciones.
Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete.
Decisión del Consejo Regional de Áncash
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso (Expediente Nº J-2017-00276-A01)
de apelación interpuesto por Amador Garay Campos
en contra del Acuerdo de Consejo Regional Nº 249- Posteriormente, en la Décima Séptima Acta de Sesión
2017-GRA/CR, del 31 de agosto de 2017, que declaró Extraordinaria, del 31 de agosto de 2017 (fojas 139 a
improcedente las solicitudes de vacancia interpuestas 176), el Consejo Regional de Áncash trató por separado
por los ciudadanos Nicolás Fredy Molina Sánchez, las solicitudes de vacancia que formularon los ciudadanos
Esteban Dionicio Cacha Villar y Amador Garay Campos Nicolás Fredy Molina Sánchez, Esteban Dionicio Cacha
en contra de Waldo Enrique Ríos Salcedo, gobernador Villar y Amador Garay Campos, y la documentación
suspendido del Gobierno Regional de Áncash, por la remitida por medio del Auto Nº 1.
causal establecida en el artículo 30, numeral 3, de la Por consiguiente, en la misma fecha, emitieron los
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; siguientes acuerdos:
vistos también los Expedientes Nº J-2017-00276-T01 y Nº
J-2016-01361-C01; y oído el informe oral. a) Acuerdo de Consejo Regional Nº 249-2017-GRA/
CR (fojas 135 a 138), que declaró improcedente las
ANTECEDENTES solicitudes de vacancia presentadas por los referidos
ciudadanos en contra del gobernador Waldo Enrique
Remisión de la sentencia condenatoria al Consejo Ríos Salcedo, por la causal establecida en el artículo
Regional de Áncash (Expediente de Traslado Nº 30, numeral 3, de la LOGR, al no haberse alcanzado los
J-2017-00276-T01) votos favorables de los dos tercios del número legal de los
miembros del consejo regional, conforme al artículo 30 de
La Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema la citada norma. La votación fue de doce (12) votos a favor
de Justicia de la República remitió a esta instancia de la vacancia y once (11) votos en contra.
electoral copia certificada de la Ejecutoria Suprema, de b) Acuerdo de Consejo Regional Nº 250-2017-GRA/
fecha 5 de abril de 2017, correspondiente al Recurso de CR (fojas 132 a 134), que también declaró improcedente
Nulidad Nº 2834-2016-ÁNCASH, mediante la cual declaró la vacancia de Waldo Enrique Ríos Salcedo, en el cargo de
NO HABER NULIDAD en la sentencia “del veintiocho gobernador regional de Áncash, por la causal establecida
de septiembre de dos mil diecisiete [sic]” que condenó, en el artículo 30, numeral 3, de la LOGR, en mérito al Auto
entre otros, a Waldo Enrique Ríos Salcedo como autor del Nº 1, del 19 de julio de 2017, por cuanto no se alcanzó los
delito contra la Administración Pública, en la modalidad de votos favorables de los dos tercios del número legal de los
colusión desleal, en agravio de la Municipalidad Provincial miembros del consejo regional, conforme al artículo 30 de
de Huaraz (fojas 7 a 33). la citada norma. La votación fue de diez (10) votos a favor
Asimismo, dicha instancia judicial proporcionó copia de la vacancia y trece (13) votos en contra.
certificada de la resolución, de fecha 11 de abril de
2017, mediante la cual precisó, respecto a la sentencia Este último acuerdo fue corregido mediante fe de
condenatoria impuesta a Waldo Enrique Ríos Salcedo, erratas, de fecha 12 de setiembre de 2017 (fojas 85),
que en atención al principio de doble instancia, dicho en el que se señaló que el acuerdo debe decir “NO
órgano jurisdiccional actúa como segunda instancia y, DECLARAR, la Vacancia del señor WALDO ENRIQUE
por consiguiente, las resoluciones emitidas por dicha RÍOS SALCEDO en el cargo de Gobernador Regional de
74 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
Ancash por la causal prevista en el Inciso 3) del Artículo condenatoria, sea esta consentida o ejecutoriada, por
30º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos delito doloso con pena privativa de la libertad, expedida en
Regionales, en mérito al Auto Nº 01, del Jurado Nacional última instancia por un órgano jurisdiccional competente,
de Elecciones, de fecha 19 de Julio del 2017 [sic]”. en el marco de un proceso judicial regular y en aplicación
de la ley penal pertinente.
Recurso de apelación 5. Conviene precisar que dicho supuesto también se
encuentra previsto, en los mismos términos, como causal
Ante ello, el 12 de setiembre de 2017, Amador Garay de vacancia del cargo de alcalde o regidor. Efectivamente,
Campos interpuso recurso de apelación (fojas 8 a 13) en en el artículo 22, numeral 6, de la Ley Nº 27972, Ley
contra del Acuerdo de Consejo Regional Nº 249-2017- Orgánica de Municipalidades, se indica que el cargo
GRA/CR, del 31 de agosto de 2017. Los argumentos de alcalde o regidor se declara vacante por condena
expuestos son, esencialmente, los siguientes: consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena
privativa de la libertad.
a) Está probado que Waldo Enrique Ríos Salcedo 6. Precisamente, dada la plena identidad en la
fue condenado por el delito de colusión por la Sala Penal regulación de dicho supuesto como causal para declarar
Liquidadora Permanente de la Corte Superior de Justicia la vacancia, tanto en sede regional como en la municipal,
de Áncash, decisión que fue confirmada por la Primera resulta admisible remitirse a los criterios jurisprudenciales
Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de expuestos por este órgano colegiado en los procedimientos
la República, por lo que la sentencia adquirió la calidad de de declaratoria de vacancia relativos al ámbito municipal.
cosa juzgada. 7. En principio, el Pleno del Jurado Nacional de
b) Contra la ejecutoria suprema, que declara no Elecciones, en la Resolución Nº 817-2012-JNE, vía
haber nulidad en la sentencia condenatoria, no existe interpretación de los alcances de la citada causal, ha
cuestionamiento alguno, más bien la Sala Penal establecido que esta se aplica cuando se verifica la
Liquidadora Permanente de la Corte Superior de Justicia existencia de una condena con pena privativa de la libertad
de Áncash ha emitido la Resolución s/n, de fecha 17 por delito doloso durante la vigencia del mandato de una
de julio de 2017, que declara ejecutoriada la sentencia autoridad municipal, es decir, que en algún momento
dictada contra Waldo Enrique Ríos Salcedo. hayan concurrido la vigencia de la condena penal con la
c) En el presente caso concurren los supuestos condición autoridad.
normativos para declarar la vacancia de Waldo Enrique 8. Así también, de acuerdo al criterio seguido por
Ríos Salcedo, por la causal establecida en el artículo 30, este colegiado electoral en las Resoluciones Nº 1082-
numeral 3, de la LOGR, pues ha sido condenado a una 2016-JNE y Nº 1217-2016-JNE, del ámbito municipal, y
pena privativa de la libertad por la comisión de un delito la Resolución Nº 0247-2017-JNE, del ámbito regional,
doloso, cuya sentencia tiene la calidad de ejecutoriada. esta causal de vacancia se configura cuando el órgano
d) En el acuerdo de concejo materia de apelación jurisdiccional penal correspondiente impone contra una
no se han señalado las razones jurídicas que impidan autoridad edil o regional una sentencia condenatoria que,
declarar la vacancia del gobernador regional, situación al ser puesto en conocimiento de la sala suprema penal
que es contraria a las garantías del debido procedimiento. competente, esta resuelve en instancia definitiva con la
expedición de una ejecutoria suprema.
CUESTIÓN EN CONTROVERSIA 9. Justamente, por esta razón, es que, en los casos
mencionados la sala penal correspondiente de la Corte
La materia controvertida consiste en determinar si Suprema de Justicia de la República, además de la
Waldo Enrique Ríos Salcedo, gobernador suspendido del ejecutoria suprema, expide una resolución mediante
Gobierno Regional de Áncash, está incurso en la causal de la cual precisa que, en atención al principio de doble
vacancia por condena consentida o ejecutoriada por delito instancia, este órgano jurisdiccional actúa como segunda
doloso con pena privativa de la libertad, contemplada en instancia y, por consiguiente, las resoluciones que
el artículo 30, numeral 3, de la LOGR. emite no son recurribles en un proceso ordinario. Con
tal pronunciamiento, la instancia suprema establece
CONSIDERANDOS que la sentencia condenatoria adquiere la condición de
ejecutoriada, lo cual constituye causal de vacancia tanto
Respecto a la naturaleza de los procesos de para autoridades municipales como regionales.
vacancia
Análisis del caso en concreto
1. En principio, conviene señalar que los procesos de
vacancia o suspensión de las autoridades municipales o a) Situación jurídica de la autoridad cuestionada
regionales tienen una naturaleza especial en la medida
en que constan de una etapa administrativa y otra 10. Mediante sentencia, del 28 de setiembre de
jurisdiccional, cuya regulación se encuentra en las leyes 2016, la Sala Penal Liquidadora Permanente de
orgánicas (Resolución Nº 464-2009-JNE, del 7 de julio de Huaraz de la Corte Superior de Justicia de Áncash, por
2009). mayoría, condenó, entre otros, a Waldo Enrique Ríos
2. Asimismo, conforme a lo establecido en los artículos Salcedo como autor del delito contra la Administración
1 y 5, literal a, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Pública, en su modalidad de colusión desleal, en
Jurado Nacional de Elecciones, este órgano electoral, en agravio de la Municipalidad Provincial de Huaraz. Por
ejercicio de su función de administrar justicia en materia tal motivo, le impuso cinco años de pena privativa
electoral, actúa como instancia jurisdiccional final en los de libertad efectiva y ordenó su internamiento en el
mencionados procesos y se pronuncia en vía de apelación establecimiento penitenciario de Huaraz. Además, fijó
con relación a lo resuelto en la primera instancia, que contra los sentenciados el pago de ocho mil soles por
corresponde a la etapa administrativa a cargo de los concepto de reparación civil y tres años de inhabilitación
concejos municipales o consejos regionales. conforme a lo establecido en el inciso 2 del artículo 36
del Código Penal, esto es, incapacidad para obtener
Sobre la causal de vacancia por existencia de una mandato, cargo, empleo o comisión de carácter público
sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada por (fojas 3 a 53 del Expediente de Suspensión Nº J-2016-
delito doloso con pena privativa de la libertad 01361-C01).
11. Posteriormente, la Sala Penal Transitoria de la
3. El artículo 30, numeral 3, de la LOGR, establece Corte Suprema de Justicia de la República, a través de la
expresamente que el cargo de presidente, vicepresidente Ejecutoria Suprema, del 5 de abril de 2017, correspondiente
y consejeros de un gobierno regional vaca por condena al Recurso de Nulidad Nº 2834-2016-ÁNCASH, declaró
consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena NO HABER NULIDAD en la citada sentencia condenatoria
privativa de la libertad. que le impuso al cuestionado gobernador regional la pena
4. Al respecto, cabe recordar que dicha causal de de cinco años de pena privativa de libertad por la comisión
vacancia procede contra las mencionadas autoridades del delito de colusión desleal (fojas 7 a 33 del Expediente
regionales cuando sobre ellas pesa una sentencia de Traslado Nº J-2017-00276-T01).
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 75
12. Aunado a esto, mediante la resolución, de fecha tales como la Resolución Nº 048-A-2013-JNE, de fecha
11 de abril de 2017, la citada sala suprema, respecto a la 22 de enero de 2013, que señala que la interposición de
sentencia condenatoria impuesta a Waldo Enrique Ríos una demanda de revisión no genera que se considere
Salcedo precisó que “en atención al principio de doble que en el proceso penal originario existe un recurso
instancia, dicho órgano jurisdiccional actúa como segunda pendiente de pronunciamiento [énfasis agregado].
instancia y, por consiguiente, las resoluciones emitidas 6. Por ello, no es correcto afirmar que la demanda
por dicha instancia suprema no son recurribles en de revisión interpuesta por Santos Julio Dávila Silva
un proceso ordinario [énfasis agregado]” (fojas 4 del constituye un recurso que impide el reconocimiento de la
Expediente de Traslado Nº J-2017-00276-T01). cosa juzgada en el proceso penal llevado a cabo en su
13. Por consiguiente, con este pronunciamiento, contra por el delito en contra de la Administración Pública,
el supremo órgano judicial puso de manifiesto que la en la modalidad de colusión.
sentencia condenatoria que corre en autos tiene la
condición de ejecutoriada, hecho que está previsto como 20. En consecuencia, de los actuados queda
causal de vacancia, según el numeral 3 del artículo 30 de acreditado, de modo fehaciente, que Waldo Enrique Ríos
la LOGR. Salcedo, gobernador suspendido del Gobierno Regional
de Áncash, cuenta con una sentencia ejecutoriada con
b) Causal de vacancia en la que habría incurrido la pena privativa de libertad por delito doloso, cuya vigencia
autoridad cuestionada concurre con su mandato regional, por lo que se concluye
que ha incurrido en la causal de vacancia prevista
14. En tal contexto, le corresponde a este Supremo en el artículo 30, numeral 3, de la LOGR. Por dicha
Tribunal Electoral evaluar si la autoridad cuestionada razón, la pretensión del apelante debe ser amparada y,
se encuentra o no incursa en la causal de vacancia consecuentemente, se deben revocar los Acuerdos de
establecida en el artículo 30, numeral 3, de la LOGR, Consejo Regional Nº 249-2017-GRA/CR y Nº 250-2017-
sobre la base de los pronunciamientos emitidos por los GRA/CR, que desestimaron la vacancia de la referida
órganos jurisdiccionales penales competentes, la decisión autoridad por la citada causal.
adoptada por el consejo regional y el recurso de apelación 21. Finalmente, debe señalarse que, en lo concerniente
planteado oportunamente. al cargo de gobernador del Gobierno Regional de
15. En principio, no se puede discutir ni desconocer la Áncash, este colegiado electoral ha emitido las siguientes
situación jurídica de Waldo Enrique Ríos Salcedo decidida resoluciones:
por el Poder Judicial, quien cuenta con una sentencia
condenatoria con pena privativa de la libertad por delito a) Resolución Nº 1232-2016-JNE, del 25 de octubre
doloso, sobre todo, si la propia Sala Suprema Penal de 2016, por medio de la cual se resolvió lo siguiente:
ha remitido a esta sede electoral no solo la ejecutoria
suprema que declaró no haber nulidad en la sentencia Artículo primero.- SUSPENDER a Waldo Enrique Ríos
condenatoria, sino también la resolución, del 11 de abril Salcedo en el cargo de Gobernador Regional de Ancash,
de 2017, que, expresamente, señala que las resoluciones porque se encuentra incurso en la causal prevista en el
emitidas por dicho órgano judicial no son recurribles en un artículo 31, numeral 2, de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
proceso ordinario. de Gobiernos Regionales, y, en consecuencia, DEJAR
16. Por consiguiente, se advierte que esta autoridad SIN EFECTO, provisionalmente, la credencial que le fue
está incursa en la causal de vacancia prevista en el otorgada con motivo de las Elecciones Municipales del
artículo 30, numeral 3, de la LOGR, pues ha quedado año 2014.
demostrado que cuenta con una sentencia condenatoria Artículo segundo.- CONVOCAR a Enrique
ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la Máximo Vargas Barrenechea, identificado con DNI
libertad, que concurre con la vigencia de su mandato Nº 41834241, para que asuma, provisionalmente,
como autoridad regional, hecho que configura una causal Gobernador Regional de Ancash, mientras se resuelva
de vacancia prevista en la citada norma. la situación jurídica de Waldo Enrique Ríos Salcedo,
17. Sin embargo, como se advierte de la Décima para lo cual se le otorgará la respectiva credencial que
Séptima Acta de Sesión Extraordinaria, del 31 de agosto lo acredite como tal.
de 2017, que obra a fojas 139 a 176 del Expediente
Nº J-2017-00276-A01, el consejo regional declaró b) Resolución Nº 0163-2017-JNE, del 25 de abril de
improcedente la vacancia del cuestionado gobernador, 2017, mediante la cual se resolvió lo siguiente:
se entiende, al asumir el argumento vertido por este
en su escrito presentado el 29 de agosto de 2017 ante Artículo primero.- DEJAR SIN EFECTO,
la entidad regional. En este documento, adujo que el provisionalmente, las credenciales otorgadas a Enrique
5 de julio de 2017 solicitó la revisión de su sentencia Máximo Vargas Barrenechea, para el ejercicio tanto del
condenatoria y que, por tal motivo, esta no tiene la calidad cargo de Vicegobernador como de Gobernador Regional
de ejecutoriada (fojas 106 al 108 vuelta del Expediente de Provisional del Gobierno Regional de Áncash, en tanto se
Traslado Nº J-2017-00276-T01). resuelve su situación jurídica.
18. Con relación a tal argumento, es menester precisar Artículo segundo.- CONVOCAR a Luis Fernando
que la presentación de la citada revisión de sentencia en Gamarra Alor, identificado con DNI Nº 32945775, para
nada desvirtúa la configuración de la causal de vacancia que asuma, provisionalmente, el cargo de Gobernador
de autos, por cuanto, contrariamente a lo señalado por la Regional de Áncash, en tanto se resuelve la situación
cuestionada autoridad, esta sí cuenta con una sentencia jurídica de Enrique Máximo Vargas Barrenechea o la de
ejecutoriada, toda vez que el 5 de abril de 2017 la Primera Waldo Enrique Ríos Salcedo, para lo cual se le otorgará la
Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de respectiva credencial que lo faculte como tal.
la República expidió la Ejecutoria Suprema, por medio de Artículo tercero.- CONVOCAR a Ernesto Benjamín
la cual declaró NO HABER NULIDAD en la condena que le Almanza Pantoja, identificado con DNI Nº 06766814, de la
impuso la Sala Penal Liquidadora Permanente de Huaraz organización política Movimiento Independiente Regional
de la Corte Superior de Justicia de Áncash y, además, Río Santa Caudaloso, elegido como accesitario por la
precisó que dicho pronunciamiento no es impugnable. provincia del Santa, para que asuma provisionalmente el
19. Este criterio ha sido expuesto por el Pleno del cargo de consejero del Gobierno Regional de Áncash, en
Jurado Nacional de Elecciones en resoluciones como la tanto se resuelve la situación jurídica de Enrique Máximo
Nº 253-2014-JNE, en la cual se sostuvo lo siguiente: Vargas Barrenechea o la de Waldo Enrique Ríos Salcedo,
para lo cual se le otorgará la respectiva credencial que lo
[...] faculte como tal.
En tal sentido, los efectos de la interposición de una 22. Por consiguiente, si bien la situación jurídico-penal
demanda de revisión no resultan ser los mismos de los del gobernador suspendido Waldo Enrique Ríos Salcedo
de la interposición de recursos impugnatorios al interior ha sido resuelta por el órgano judicial penal competente,
del proceso primigenio, lo cual ya ha sido establecido por la del vicegobernador suspendido Enrique Máximo Vargas
este Supremo Tribunal Electoral, en pronunciamientos Barrenechea aún se encuentra pendiente.
76 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
23. En tal sentido, mientras la situación jurídica del de reconsideración que interpuso contra el Acuerdo de
referido vicegobernador suspendido no se resuelva de Concejo Nº 036-2017, del 24 de mayo de 2017, que, a su
manera definitiva, por parte del órgano jurisdiccional penal vez, declaró la suspensión del citado regidor, por haber
correspondiente, es necesario que se mantengan las incurrido en la causal prevista en el artículo 25, numeral
acreditaciones provisionales dispuestas por este Máximo 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Tribunal Electoral en los artículos segundo y tercero de la
Resolución Nº 0163-2017-JNE, del 25 de abril de 2017, la ANTECEDENTES
cual fue expedida en el Expediente Nº J-2017-00143-C01.
Inicio del proceso de suspensión
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, El 27 de marzo de 2017, en sesión ordinaria (fojas
2 a 13, y ante el pedido de William Velásquez Chipana,
RESUELVE regidor del Concejo Distrital de Coronel Gregorio
Albarracín Lanchipa, se aprobó la conformación de una
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso “Comisión Especial de Procesos Disciplinarios”, para
de apelación interpuesto por Amador Garay Campos, efectuar una investigación contra Luis Abanto Morales
en consecuencia, REVOCAR los Acuerdos de Consejo Camargo, regidor también de la citada comuna, por
Regional Nº 249-2017-GRA/CR y Nº 250-2017-GRA/CR, actos contra la municipalidad distrital y en aplicación
del 31 de agosto de 2017, que declararon improcedentes del Reglamento Interno de Concejo (en adelante, RIC).
las solicitudes de vacancia formuladas contra Waldo Decisión materializada en el Acuerdo de Concejo Nº 022-
Enrique Ríos Salcedo, gobernador suspendido del 2017, de la misma fecha (fojas 14 y 15).
Gobierno Regional de Áncash, y, REFORMÁNDOLO, Dicha comisión mediante el Dictamen Nº
declarar fundadas la solicitudes de vacancia presentadas 01-2017-JFPF-LRBS-DFCG-CEPD/MDCGAL, del 19
contra la referida autoridad suspendida, por la causal de mayo de 2017 (fojas 58 a 69), y de acuerdo con la
contemplada en el artículo 30, numeral 3, de la Ley Nº investigación realizada sobre los hechos ocurridos,
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. el 14 de marzo de 2017, durante la movilización de
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO, comerciantes de ropa y calzado de segundo uso en contra
definitivamente, la credencial otorgada a Waldo Enrique de la municipalidad distrital, concluyó que Luis Abanto
Ríos Salcedo, en el cargo de gobernador del Gobierno Morales Camargo infringió el numeral 12 del artículo 30
Regional de Áncash. del RIC, que establece:
Artículo Tercero.- DISPONER que, mientras
la situación jurídica de Enrique Máximo Vargas Artículo 30.- CAUSALES DE FALTA GRAVE
Barrenechea, vicegobernador suspendido del Gobierno
Regional de Áncash, no sea resuelta de manera definitiva 12. Participar en actos o manifestaciones en contra de
por el órgano jurisdiccional penal correspondiente, deben la institucionalidad municipal.
mantenerse las acreditaciones provisionales dispuestas
en los artículos segundo y tercero de la Resolución Nº En este sentido, consideró que se le debía imponer
0163-2017-JNE, del 25 de abril de 2017. la sanción de suspensión de treinta (30) días calendario.
acaecidos el 14 de marzo de 2017, fecha en la que se (fojas 58 a 69), al considerar que la autoridad incurrió
realizó una marcha, por parte de los comerciantes de ropa en infracción del numeral 12 del artículo 30 del RIC,
y calzado de segundo uso, contra la ordenanza sobre configurándose la causal prevista en el numeral 4 del
comercio ambulatorio aprobada por el concejo municipal. artículo 25 de la LOM.
En este sentido, se imputó al regidor cuestionado, haber 16. Finalmente, es pertinente exhortar, al concejo
azuzado, instigado y participado en dicho evento, en distrital, a observar el estricto cumplimiento de las normas
contra de la municipalidad distrital. establecidas para el trámite de los procedimientos de
10. Para ello, se conformó una Comisión Especial suspensión en instancia administrativa, de acuerdo a los
de Procesos Disciplinarios para la investigación de los fundamentos expuestos en el presente pronunciamiento.
hechos y quien debía circunscribir su pronunciamiento
a lo establecido en el RIC. Tal comisión concluyó que Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
correspondía suspender a la autoridad por treinta (30) Elecciones, en uso de sus atribuciones,
días calendario, al hallarlo responsable de la comisión de
la citada falta. RESUELVE
11. Sobre el particular, si bien es cierto, obra en
autos notas periodísticas (fojas 39), imágenes sobre la Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
referida marcha (fojas 50, 51, 60 a 66), así como material apelación interpuesto por Luis Abanto Morales Camargo,
audiovisual (CD-ROM) sobre la misma (fojas 27, 32 y regidor del Concejo Distrital de Coronel Gregorio
132), no es menos cierto que, en tales instrumentales, Albarracín Lanchipa, provincia y departamento de Tacna,
se aprecia a muchas personas (con banderolas, carteles, y, en consecuencia, REVOCAR los Acuerdos de Concejo
caminando o frente a la entidad edil) en el marco de la Nº 044-2017 y Nº 036-2017, del 27 de junio y 24 de mayo
movilización. Así, en algunas imágenes, efectivamente, de 2017, respectivamente, que se pronunciaron sobre la
se advierte al cuestionado regidor junto a los marchantes, suspensión del citado regidor, por la causal prevista en el
a la Policía Nacional del Perú (PNP), a personas que artículo 25, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
lo entrevistan o mostrando un documento con el título de Municipalidades, y, REFORMÁNDOLOS, declarar
“Informe Técnico de estudios de costos de arbitrios INFUNDADA la sanción de suspensión impuesta.
municipales”; sin embargo, no se aprecia que arengue, Artículo Segundo.- EXHORTAR al Concejo Distrital
incite a la violencia o se dirija de manera violenta o de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, provincia
soez contra la institución municipal, los efectivos de y departamento de Tacna, a observar el estricto
la PNP (que resguardan la municipalidad), o contra las cumplimiento de las normas legalmente establecidas
personas asistentes, azuzándolas o invitándolas a tener sobre el trámite de los procedimientos de suspensión,
un comportamiento inadecuado y violento. conforme a las consideraciones expuestas en el presente
De los videos, que obran a fojas 132, se aprecia, en pronunciamiento.
una reunión a campo abierto, que se dirige a un grupo
de ciudadanos informándoles sobre el pago de seguridad Regístrese, comuníquese y publíquese.
ciudadana en los recibos de luz y el incremento que ello
supone, pero de manera tranquila, sin adjetivo alguno que SS.
atente contra la institucionalidad municipal. Igualmente,
si bien obran en tal instrumental seis (6) audios, solo en TICONA POSTIGO
uno (1) se identifica al regidor, quien se presenta con
nombre y apellido, hace referencia a su asistencia como ARCE CÓRDOVA
“persona natural por estar suspendido”, y aborda el tema
de la ordenanza municipal de reorganización del comercio CHANAMÉ ORBE
ambulatorio (Ordenanza Nº 002-2017), señala no haber
votado a favor, los alcances de dicha norma, y, entre CHÁVARRY CORREA
otros, su disposición de estar al lado del pueblo.
12. Consecuentemente, no se observa un RODRÍGUEZ VÉLEZ
comportamiento que importe la comisión de la falta
imputada al regidor, es decir, que atente contra la Marallano Muro
institucionalidad municipal, a través de un acto o Secretaria General
manifestación soez, violento, exacerbado, que ponga
en peligro la integridad de algún miembro del concejo,
de los funcionarios y/o trabajadores municipales, o de la
institución propiamente dicha.
13. Sin perjuicio de lo expuesto, con relación a lo 1
Aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS.
señalado por la autoridad cuestionada, sobre el hecho de
haber estado suspendido en el periodo en que ocurrieron 1583092-6
los hechos, materia del presente caso, cabe subrayar
que el alejamiento temporal del cargo, por decisión del
concejo municipal, se hace efectivo al ser confirmado o
aprobado por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, MINISTERIO PUBLICO
ante la constatación de que se haya incurrido en alguna
de las causales previstas en el artículo 25 de la LOM. Autorizan viaje de fiscales a Austria, en
14. Es menester recordar que si bien, en instancia comisión de servicios
municipal, en enero de 2017, se había suspendido a
Luis Abanto Morales Camargo por otros hechos, este RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
procedimiento continuaba en giro para marzo de 2017, Nº 3983-2017-MP-FN
toda vez que la decisión del concejo municipal sobre su
reconsideración había sido impugnada, por lo cual el Lima, 27 de octubre de 2017
expediente fue elevado al Jurado Nacional de Elecciones
generándose el registro Nº J-2017-00124-A01. En tal VISTO:
sentido, carece de sustento lo alegado por el regidor, pues
este se encontraba en pleno ejercicio de sus funciones. El Oficio N° 522-2017-PCM/CAN, remitido por la
15. Por consiguiente, en virtud de las consideraciones Coordinación General de la Comisión de Alto Nivel
expuestas, corresponde estimar el recurso de apelación Anticorrupción (CAN);
presentado, revocar los acuerdos de concejo que se
pronunciaron sobre la sanción impuesta a la autoridad, CONSIDERANDO:
y, reformándolos, declarar infundada la suspensión
propuesta por la Comisión Especial de Procesos Mediante el oficio de visto, la Coordinación General
Disciplinarios, mediante el Dictamen Nº 01-2017-JFPF- de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN)
LRBS-DFCG-CEPD/MDCGAL, del 19 de mayo de 2017 comunica que la Dirección de Organismos y Políticas
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 79
Multilateral del Ministerio de Relaciones Exteriores remitió Finanzas procedan con la compra de pasajes aéreos por
la invitación de la Oficina de las Naciones Unidas contra el monto de US$ 6 845,00 seguro de viaje por el monto
la Droga y el Delito (UNODC) para que una delegación de US$ 45,00, y la asignación de viáticos por 8 días por
peruana participe en el Séptimo Periodo de Sesiones de el monto de US$ 2 496,00, de acuerdo a lo dispuesto en
la Conferencia de los Estados Partes en la Convención el artículo tercero.
de las Naciones Unidas contra la Corrupción, que se Artículo Quinto.- Encargar el despacho de la Fiscalía
desarrollará en la ciudad de Viena, República de Austria, Suprema de Control Interno al doctor Jorge Antonio
del 6 al 10 de noviembre de 2017. Bernal Cavero, Fiscal Adjunto Supremo Titular de la
La Convención de las Naciones Unidas contra la Fiscalía Suprema de Control Interno, durante la ausencia
Corrupción (UNCAC) introduce un conjunto de normas, del fiscal titular.
medidas y reglamentos que sirven como referente a Artículo Sexto.- Hacer de conocimiento la presente
todos los países para que puedan reforzar sus regímenes resolución a la Secretaría de la Junta de Fiscales
jurídicos y reglamentarios destinados a la lucha contra la Supremos, Fiscalía Suprema de Control Interno,
corrupción. Coordinación Nacional de las Fiscalías Especializadas
En virtud a lo dispuesto en el artículo 63° de la en Delitos de Corrupción de Funcionarios, Oficina de
Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, Proyectos y Cooperación Técnica Internacional, Gerencia
se estableció que la Conferencia de los Estados Partes General, Gerencias Centrales de Potencial Humano,
tiene como objetivo mejorar la capacidad y la cooperación Logística y Finanzas; Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina
para alcanzar los objetivos establecidos en la Convención, de Registro y Evaluación de Fiscales, y a los interesados
así como promover y revisar su aplicación. para los fines pertinentes.
Asimismo, en la referida Conferencia se debatirán
los temas relacionados a los trabajos que se vienen Regístrese, comuníquese y publíquese.
realizando en el marco de la UNCAC, como el mecanismo
de examen de la aplicación de la UNCAC, la recuperación PABLO SÁNCHEZ VELARDE
de activos, la prevención de la corrupción y la asistencia Fiscal de la Nación
técnica, a fin de adoptar medidas y aprobar informes y
resoluciones. 1583352-1
En atención a lo señalado, la participación del Ministerio
Público en este Periodo de Sesiones resulta relevante,
ya que permitirá que la institución implemente mejoras y
adopte políticas para prevenir y combatir la corrupción, a OFICINA NACIONAL DE
fin de fortalecer la investigación, judicialización y sanción
contra dicho delito; por lo cual, resulta necesario designar PROCESOS ELECTORALES
a representantes del Ministerio Público que asistirán en la
delegación del Perú. Disponen publicar lista de Coordinadores de
El cumplimiento de lo dispuesto en la presente
resolución será con cargo al presupuesto institucional del Local de Votación titulares y accesitarios de
Ministerio Público. las Oficinas Descentralizadas de Procesos
Contando con los vistos de la Gerencia General,
Oficina de Asesoría Jurídica, Gerencias Centrales de
Electorales en el marco de las Elecciones
Finanzas y Logística. Municipales Diciembre 2017
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30518,
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal RESOLUCIÓN JEFATURAL
2017; Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de N° 000261-2017-JN/ONPE
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificada por la Ley N° 28807 y su Reglamento aprobado Lima, 3 de noviembre de 2017
por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, modificado
por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM, así como la VISTOS: el Acta de Reunión N° 022-CSJCLV
Resolución de Gerencia General N° 187-2017-MP-FN- EM DIC 2017/ONPE y el Informe N°
GG que aprueba la Directiva General N° 04-2017-MP- 000003-2017-CSJCLVEMDIC2017/ONPE de la Comisión
FN-GG “Normas para la Entrega de Fondos por Viáticos de Selección de Jefes y Coordinadores de Local de
y Asignaciones para la Realización de Comisiones Votación de las ODPE para las Elecciones Municipales
de Servicios” en el Ministerio Público; y en uso de las Diciembre 2017; así como el Informe Nº 000445-2017-
atribuciones conferidas por el artículo 64° del Decreto GAJ/ONPE de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,
Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Mediante Decreto Supremo N° 044-2017-PCM se
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en comisión de convocó a Elecciones Municipales para el día domingo 10
servicios del señor doctor Víctor Raúl Rodríguez Monteza, de diciembre de 2017, con la finalidad de elegir Alcaldes y
Fiscal Supremo de la Fiscalía Suprema de Control Interno, Regidores de los Concejos Municipales de dieciocho (18)
a la ciudad de Viena, República de Austria, del 4 al 11 de distritos creados en los años 2015 y 2016;
noviembre de 2017, para los fines expuestos en la parte A través de la Resolución Jefatural N° 000144-2017-
considerativa de la presente resolución. JN/ONPE, se determinó la conformación de cuatro (04)
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales
General, a través de las Gerencias Centrales de Logística (ODPE) para la organización y ejecución de las Elecciones
y Finanzas procedan con la compra de pasajes aéreos Municipales Diciembre 2017;
por el monto de US$ 4 042 seguro de viaje por el monto Asimismo, por Resolución Jefatural N° 000239-2017-
de US$ 70,00 la asignación de viáticos por 8 días por el J/ONPE, se aprobó el “Plan Operativo Electoral de las
monto de US$ 4 320,00 y gastos de instalación por el Elecciones Municipales Diciembre 2017, Versión 00”,
monto de US$ 540,00, de acuerdo a lo dispuesto en el documento de gestión que contiene las actividades de
artículo primero. los órganos de la Entidad, así como la ficha técnica del
Artículo Tercero.- Autorizar el viaje en comisión proceso;
de servicios del señor Edwin Leocadio Nuñez Cancino, El artículo 49 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica
Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscalía Supraprovincial de Elecciones, señala que los Jefes, funcionarios y
Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Coordinadores de Local de Votación de las ODPE, son
Funcionarios, a la ciudad de Viena, República de Austria, designados por el Jefe de la Oficina Nacional de Procesos
del 4 al 11 de noviembre de 2017, para los fines expuestos Electorales, mediante concurso público; debiendo
en la parte considerativa de la presente resolución. publicarse la relación de personas seleccionadas a fin de
Artículo Cuarto.- Disponer que la Gerencia General, permitir la interposición de las tachas respectivas, de ser
a través de las Gerencias Centrales de Logística y el caso;
80 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
ANEXO
1583354-1
82 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
CR de fecha 04 de febrero del 20089 aprueba el cuadro unidades de Gestión Educativa Local; el Informe Técnico
de asignación de personal CAP de la Unidad de Gestión Nº 021-2017-GGR/ORDITI remitido por el Director
Educativa local Concepción, Jauja, Tarma, Yauli, Junín, Regional de Desarrollo Institucional y Tecnológico de
Chanchamayo y Satipo; la Información, quien concluye que los proyectos CAP
Que, el Artículo 101º de Reglamento Interno de provisional de la Dirección Regional de Educación
Consejo Regional, señala: las Comisiones de Consejeros Junín y de las 13 Unidades de Gestión Educativa
Regionales, son órganos consultivos y/o deliberativos Local de Huancayo, Concepción, Chupaca, Jauja,
del Consejo, cuya finalidad es realizar estudios, formular Tarma, Yauli- La Oroya, Junín, Chanchamayo, Satipo,
propuestas, proyectos de normas e investigaciones y Pichanaki, Rio Tambo, Pangoa, Rio Ene – Mantaro son
emitir Dictámenes sobre los asuntos de su competencia elaborados para fortalecer y mejorar la organización de
o que el Consejo les encargue; las dependencias públicas encargadas de gestionar el
Que, con Informe Nº 076-2017-GRJ/GGR, suscrito servicio público de primer nivel; las propuestas de ajuste
por el Gerente General Regional solicita la aprobación de de cargos, respecto al total de cargos de cada UGEL’s
cuadro para asignación de personal provisional CAP-P se encuentra enmarcados dentro del 5% del total de
de la DREJ y 13 UGEL’s, señalando en las conclusiones cargos aprobados dentro de los cuales se ha priorizado
que es procedente la aprobación de los cuadros para la creación de cargos de especialistas de educación
asignación de personal provisional de la Dirección básica regular para los niveles de inicial, primaria y
Regional de Educación Junín y de las unidades de Gestión secundaria especialistas de educación intercultural
Educativa Local de Huancayo, Concepción, Chupaca, bilingüe, asimismo concluye que la previsión de cargos
Jauja, Yauli, Junín, Chanchamayo, Pichanaki, Satipo, contenida en los proyectos CAP-P se formula en estricto
Pangoa, Rio Tambo, Rio Ene- Mantaro para la creación cumplimiento de los lineamientos aprobados mediante
de los cargos de especialistas de educación básica Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 304-2015;
regular de los tres niveles educativos( inicial, primaria, concordante con el Informe Técnico Nº 336-2017-GRJ/
secundaria) y especialistas de educación intercultural ORAF/ORH remitido por el Sub Director de Recursos
bilingüe, así como para la implementación de la oficina y Humanos, quien declara procedente la aprobación del
áreas de gestión de Recursos humanos en cada Unidad CAP-P provisional de DREJ;
de Gestión Educativa Local, como unidad Orgánica de Que, el Informe Técnico Nº 189-2017-SERVIR/
apoyo independiente de la oficina de administración, GDSRH remitido por el Gerente de Desarrollo del
infraestructura y equipamiento en concordancia con sus sistema de Recursos Humanos (e), Autoridad Nacional
respectivos reglamentos de Organización y Funciones; SERVIR; quien luego del análisis del todo el expediente
Que, el Reporte Nº 365-2017-GRJ/GRPPAT, remitido que se adjunta al presente Dictamen concluye en lo
por el Gerente Regional de Planeamiento Presupuesto siguiente: 4.1 el proyecto de CAP Provisional remitido
y Acondicionamiento Territorial, sobre informe para por la DRE JUNIN y la Ugel Chanchamayo, Chupaca,
aprobación del CAP-P, emitiendo opinión favorable la Concepción, Huancayo, Jauja, Junín, Pangoa,
implementación de la aprobación de los cuadros de Pichanaki, Rio Ene-Mantaro, Rio Tambo, Satipo-
puestos de las entidades antes mencionados; asimismo Tarma y Yauli se enmarcan en una de las situaciones
se cuenta con Informe Legal Nº 561-2017-GRJ/ORAJ contempladas en la Directiva Nº 002-2015-SERVIR /
remitido por el Director Regional de Asesoría Jurídica GDSRH de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1.3, 1.5
sobre propuesta de CAP- P provisional de la DRE y y 1.7 del anexo 4 de la citada Directiva; 4.2 el proyecto
UGEL’s del Gobierno Regional Junín, quien declara donde CAP Provisional de DRE Junín y sus Ugel se ha
procedente la aprobación del proyecto CAP provisional elabora do tomado en cuenta la elaboración sobre los
de la Dirección Regional de Educación Junín y las 13 cargos estructurales la clasificación de estos su códigos
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 85
y los limites porcentuales dispuestos en los dispositivos Comas, 17 de octubre de 2017
normativos y sus documentos de gestión vigentes; 4.3
en virtud del análisis realizados el cual se aprecia en el
Visto, el Informe Nº 195-2017-ABG-GSCYS/
desarrollo del presente informe se considera pertinente
la propuesta del CAP Provisional plantada por la DRE MC de fecha 11 de octubre del 2017, e Informe Nº
Junín y su Ugel respectiva por lo que se recomienda 112-2017-GSCYS de fecha 11 de octubre del 2017 de
proseguir con las acciones administrativas necesarias la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Sanciones.
para la aprobación de su CAP Provisional;
Que, el Dictamen Nº 25-2017-GRJ/CR/CPPPATyDI, CONSIDERANDO:
favorable de la Comisión Permanente de Planeamiento,
Presupuesto, Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Que, las Municipalidades son órganos de gobierno
Territorial, de conformidad con las atribuciones conferidas local, con personería jurídica de Derecho Público, y
por el artículo 9º 10º, 11º ,15º y 38º de la Ley Nº 27867 – tienen autonomía política, económica y administrativa
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales sus modificatorias en los asuntos de su competencia de conformidad a
y su Reglamento Interno de Consejo, aprobado por lo establecido en el artículo 194º de la Constitución
Ordenanza Regional Nº 179-2014-GRJ/C, el Consejo
Política, modificado por Ley de Reforma Constitucional
Regional ha aprobado lo siguiente:
– Ley Nº 27680; y concordante con el artículo II del
“ORDENANZA REGIONAL QUE PRUEBA EL Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades
CAP PROVISIONAL DE LA DREJ Y LAS 13 Nº 27972;
UNIDADES DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 515/MC de
HUANCAYO, CONCEPCIÓN, CHUPACA, JAUJA, fecha 30 de setiembre del 2017, se aprobó el Reglamento
TARMA, YAULI- LA OROYA, JUNÍN, CHANCHAMAYO, de Aplicación de Sanciones (RAS) y modificación
SATIPO, PICHANAKI, RIO TAMBO, PANGOA, del Reglamento de Organización y Funciones de la
RIO ENE – MANTARO” Municipalidad de Comas;
Que, el Artículo Décimo de dicha Ordenanza dispone
Artículo Primero.- APROBAR, el CAP Provisional de que mediante Decreto de Alcaldía se faculte al señor
la DREJ y las 13 Unidades de Gestión Educativa Local Alcalde la aprobación de disposiciones necesarias para
de Huancayo, Concepción, Chupaca, Jauja, Tarma, Yauli- la adecuada aplicación del presente Reglamento del inicio
La Oroya, Junín, Chanchamayo, Satipo, Pichanaki, Rio del procedimiento sancionador;
Tambo, Pangoa, Rio Ene – Mantaro; los mismos que se Que, mediante Informe Nº 482-2017-SGCM-
detalla en el presente anexo. GSCYS/MDC, de la Sub Gerencia de Control Municipal,
Artículo Segundo.- DERÓGUESE, toda normatividad luego de la evaluación correspondiente propone la
Regional de menor jerarquía que contravenga la presente aprobación por Decreto de Alcaldía del formato de
Ordenanza. Notificación Municipal de Infracción elaborado para su
Artículo Tercero.- ENCÁRGUESE a la Dirección aprobación;
Regional de Educación Junín, la publicación de la Que, de acuerdo al artículo 42º de la Ley Nº
presente Ordenanza Regional en el Diario El Peruano.
27972 Ley Orgánica de Municipalidades, los Decretos
Comuníquese al Gobernador Regional del Gobierno de Alcaldía establecen normas reglamentarias y
Regional Junín para su promulgación. de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
Dado en la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno administración municipal y resuelven o regulan asuntos
Regional Junín, a los cuatro días del mes de octubre del de orden general y de interés para el vecindario que
año dos mil diecisiete. no sean competencia del Concejo Municipal;
Estando a lo expuesto y en uso de la facultad
SONIA TORRE ENERO otorgada en el inciso 6) del artículo 20º de la Ley
Consejera Delegada Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972; con el
visto bueno de la Gerencia Municipal, Gerencia de
POR TANTO: Seguridad Ciudadana y Sanciones, Gerencia de
Asuntos Jurídicos, Gerencia de Desarrollo Urbano,
Mando regístrese, publíquese y cúmplase. Gerencia de Desarrollo Económico,Gerencia de
Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental y Sub
Dado en el Despacho del gobernador Regional del Gerencia de Control Municipal;
Gobierno Regional Junín, a los nueve días del mes de
octubre del 2017.
DECRETA:
ANGEL D. UNCHUPAICO CANCHUMANI
Gobernador Regional Artículo Primero.- APROBAR el Formato Único
denominado “Notificación Municipal de Infracción” para
1582947-1 la aplicación de la Ordenanza 515/MC que aprueba el
Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) de la
Municipalidad de Comas, el cual consta en el Anexo Nº
GOBIERNOS LOCALES 01, el mismo que forma parte integrante del presente
Decreto de Alcaldía.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
MUNICIPALIDAD DE COMAS Municipal disponga de las acciones necesarias a fin de
dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Decreto
de Alcaldía.
Aprueban Formato Único denominado Artículo Tercero.- PUBLICAR el presente Decreto
“Notificación Municipal de Infracción” para de Alcaldía en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo,
la aplicación de la Ordenanza 515/MC que la Gerencia de Informática, Estadística y Gobierno
Electrónico efectuará su publicación así como la de su
aprueba el Reglamento de Aplicación de anexo en el Portal Institucional.
Sanciones (RAS) de la Municipalidad
DECRETO DE ALCALDÍA Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Nº 011-2017-A/MC
MIGUEL ANGEL SALDAÑA REATEGUI
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE COMAS Alcalde
86 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
Firma Firma
Autoridad Municipal Relación:
ACTA DE NOTIFICACIÓN
En Comas, siendo las …………… horas, del día…………..de ............………………….…….del año………………..el suscrito se constituyó al predio o
establecimiento………………………………………………ubicado en ……………………………………………………………………………………………………,dejando
constancia que el administrado o encargado del predio o establecimiento Sr.(a)………………………………………………....................................,
se negó a recibir y/o firmar el cargo de recepción de la presente notificación; procediéndose a levantar el acta conforme a lo dispuesto en el
Art. 21º inciso 21.3 de la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444, modificado por el Decreto Legislativo Nº 1272.
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
....
__________________________________
Firma del Notificador
Señor Administrado: Usted dispone de cinco (05) días hábiles, a partir del día siguiente de recepcionada la presente notificación, para
formular sus alegaciones o descargos que estime conveniente, conforme a la Ordenanza Nº 515/MC; para cuyo efecto deberá
apersonarse a la Sub Gerencia de Control Municipal , sito en el Anexo Municipal # 1 Av. Tupac Amaru cruce con la Av. el Parral - Comas.
(paradero 80)
1580556-1
El Peruano / Sábado 4 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 87
en los casos que señale la Ley, y el demandar o iniciar
MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS procesos arbitrales cuando hubiere o se pudiera afectar
derechos de la Municipalidad, así como el realizar en
sede no jurisdiccional y jurisdiccional todas las acciones
Delegan en el Gerente Municipal legales o procesales que sean necesarias, en defensa de
diversas atribuciones administrativas de los derechos e intereses de esta entidad edilicia.
competencia de la Alcaldía c) Aprobar el destino de vehículos de propiedad
municipal, en delegación y apoyo exclusivo a Instituciones
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Publicas y Privadas con informe sustentatorio.
Nº 471-2017-MDLO d) Aprobar las liquidaciones de obras, así como las
consultorías de obras, iniciadas bajo la normativa anterior
Los Olivos, 5 de setiembre de 2017 a la vigencia de la Ley Nº 30225 y su Reglamento.
e) Aceptar la renuncia a los trabajadores, obreros
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LOS y empleados municipales y cesarlos por las causales
OLIVOS expresamente contenidas en la normatividad vigente
aplicable y a través del procedimiento que corresponda;
CONSIDERANDO: así como aprobar y/o otorgar licencia con o sin goce de
haber a los funcionarios y trabajadores de esta entidad.
Que, el artículo 194º de la Constitución Política f) Aprobar planes y directivas internas de competencia
del Perú modificado por el artículo único de la Ley de la Alcaldía, sobre los sistemas administrativos y de
Nº 30305, establece que las municipalidades son gestión pública, así como modificarlas y/o dejarlas sin
órganos de gobierno local, con autonomía política, efecto las mismas.
económica y administrativa en los asuntos de su g) Todas las facultades administrativas vinculadas
competencia, lo cual es concordante con lo dispuesto a la implementación y/o regulación de personal de esta
en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica entidad bajo la modalidad de Contratación Administrativa
de Municipalidades – Ley Nº 27972 y, que dicha de Servicios – CAS, que establece el Decreto Legislativo
autonomía radica en la facultad de ejercer actos de Nº 1057, como su Reglamento y demás disposiciones
gobierno, administrativos y de administración con ampliatorias, modificatorias y conexas.
sujeción al ordenamiento jurídico; h) Todas las facultades administrativas vinculadas a
Que, el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley la implementación y/o regulación de la Ley Nº 30057 y su
Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece reglamento.
que los gobiernos locales están sujetos a las leyes y i) Dictar actos administrativos que pongan fin a
disposiciones que de manera general y de conformidad los procedimientos generados por los administrados
con la Constitución Política regulan las actividades como aquellos que resuelvan el desistimiento, declaren
y funcionamiento del Sector Público, así como a las el abandono, dispongan la rectificación de errores
normas técnicas referidas a los sistemas administrativos materiales, declaren la nulidad de pleno derecho y/o de
del Estado que por su naturaleza son de observancia y oficio en los procedimientos de su competencia, revoquen
cumplimiento obligatorio; otros actos administrativos.
Que, el artículo 26º de la Ley Orgánica de j) Resolver los recursos administrativos de
Municipalidades – Ley Nº 27972, señala que la reconsideración y/o apelación de competencia de la
administración municipal adopta una estructura Alcaldía, siendo que por tanto en su caso, podrá declarar
gerencial sustentándose en principios de programación, agotada la vía administrativa.
dirección, ejecución, supervisión, control concurrente k) La facultad de suspender la ejecución de actos
y posterior. Se rige por los principios de legalidad, administrativos de oficio o a petición de parte.
economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, l) Plantear solicitudes y/o peticiones en nombre
participación y seguridad ciudadana, y por los contenidos de esta Corporación, así como requerir la declaración
en la Ley Nº 27444; y que las facultades y funciones se de abandono, la rectificación de errores materiales, la
establecen en los instrumentos de gestión y la presente nulidad de pleno derecho, la revocación de otros actos
ley; administrativos, formular contradicción, interponer
Que, mediante la Ordenanza Nº 456-CDLO, de fecha recursos administrativos de reconsideración, apelación,
16 de marzo de 2017, se ha aprobado la modificación revisión, así como presentar reclamaciones y solicitar la
del Reglamento de Organización y Funciones – ROF y suspensión de actos administrativos ante las entidades de
el Organigrama, en la cual se establece las unidades la administración pública precisadas en el artículo I del
orgánicas que la conforman, así como las funciones de Título Preliminar de la Ley Nº 27444.
las mismas; m) Emitir, aprobar, modificar, y/o dejar sin
Que, de acuerdo a lo previsto en los numerales 20) y efecto disposiciones, reglamentos, directivas, actos
35) del artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades administrativos y/o actuaciones administrativas en
– 27972, es facultad del Alcalde delegar sus atribuciones materia de gestión de recursos humanos y/o laboral
administrativas en el Gerente Municipal; de competencia del despacho de Alcaldía, con
Que, con la finalidad de dinamizar el trabajo interno relación al personal trabajador, sean éstos servidores
de la entidad, resulta necesario delegar en el Gerente obreros, empleados, funcionarios y/o contratados,
Municipal determinadas atribuciones, sin perjuicio que, el independientemente de su régimen laboral o contractual,
Alcalde conserve todas las atribuciones administrativas y según corresponda.
políticas que le corresponde por ley. n) Aprobar las modificaciones presupuestarias de
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades competencia de la Alcaldía.
conferidas por los numerales 6), 20) y 35) del artículo 20º o) Representar, suscribir y firmar los formularios,
de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972; solicitudes, reclamos, recursos impugnatorios necesarios
y demás documentos que se requieran presentar ante la
RESUELVE: Superintendencia de Administración Tributaria – SUNAT.
p) Representar, suscribir y firmar los formularios,
Artículo Primero.- DELEGAR en el Gerente Municipal solicitudes, levantamiento de observaciones y recursos
de la Municipalidad de Los Olivos, las atribuciones impugnativos necesarios y demás documentos que se
administrativas de competencia de la Alcaldía, salvo requieran presentar ante la Superintendencia Nacional de
aquellas señaladas expresamente como indelegables Registros Públicos – SUNARP.
por Ley; delegando por tanto, entre otras atribuciones sin q) Aprobar y/o modificar el Reglamento de Asistencia
perjuicio de emitirlas de forma directa, las siguientes: y Permanencia del Personal Empleado, Obrero y
Contratado, bajo cualquier modalidad y Funcionarios.
a) Aprobar el Texto Único de Servicios No Exclusivos r) Aprobar y/o modificar el Presupuesto Analítico de
y Tarifario de la Municipalidad, así como su modificación Personal - PAP.
y actualización. s) Aprobar y/o modificar el Reglamento Interno de
b) Autorizar la solicitud y contestación de conciliaciones Seguridad y Salud en el Trabajo
88 NORMAS LEGALES Sábado 4 de noviembre de 2017 / El Peruano
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Proyecto de Directiva para la implementación de medios de facturación,
recaudación y comunicación electrónicos por la prestación del servicio público
de electricidad
Artículo 3.- Análisis de los comentarios 4.7 Mensaje de Texto: Información que la EDE habilita
La División de Supervisión Regional es el área mediante el servicio de alerta o aviso en mensaje de texto
encargada de efectuar el análisis de los comentarios y (SMS) a sus usuarios (previa aceptación expresa) con
sugerencias que formulen los interesados, y de presentar el fin de hacer de su conocimiento la emisión del RDE y
y sustentar los resultados de la consulta pública. comunicaciones electrónicas.
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