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Estudio de Impacto Ambiental:

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
Distrito de Santa Rosa - Provincia de Chiclayo – Departamento Lambayeque”

“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA


EDUCACIÓN”

EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO:


“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA URB. SOL DE
ORO DEL DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE
CHICLAYO – DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE - CODIGO
SNIP N° 336523”

Enero 2016

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Estudio de Impacto Ambiental:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
Distrito de Santa Rosa - Provincia de Chiclayo – Departamento Lambayeque”

CONTENIDO

Resumen Ejecutivo

1.0 ASPECTOS GENERALES

1.1 Antecedentes
1.2 Objetivos
1.3 Ámbito de Estudio
1.4 Marco Legal Aplicable

2.0 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

2.1 Sistema de Agua Potable


2.2 Sistema de Alcantarillado
2.3 Descripción de las Obras a Rehabilitarse

3.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AMBITO DEL PROYECTO

3.1 Diagnóstico del Medio Físico


3.2 Diagnóstico del Medio Biológico
3.3 Diagnóstico Socio-Económico

4.0 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 Metodología
4.2 Identificación de Impactos
4.3 Evaluación de los Impactos, Matriz Causa-Efecto
4.4 Impactos Positivos
4.5 Impactos Negativos

5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 Plan de Mitigación de los Impactos


5.2 Plan de Monitoreo Ambiental
5.3 Plan de Contingencias

6.0 COSTOS AMBIENTALES

7.0 MATRICES DE VALORACION CUANTITATIVA Y CUALITATIVA

8.0 FICHA DE EVALUACION AMBIENTAL

9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
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EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA URB. SOL DE ORO DEL DISTRITO DE
SANTA ROSA – CHICLAYO - LAMBAYEQUE

RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Sector VIII (Urb. Sol de Oro) del distrito de Santa
Rosa se realiza como parte de las obras de Mejoramiento y Ampliación de los sistemas de agua
potable y alcantarillado proyectadas en el Distrito de Santa Rosa, Provincia de Chiclayo,
Departamento de Lambayeque.

El EIA, es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre la base de normas nacionales
y guías internacionales, así como a los términos de referencia previstos para la elaboración del
expediente técnico.

El estudio contiene 7 temas relevantes: aspectos generales, descripción general del proyecto,
diagnóstico ambiental del ámbito del proyecto, identificación de los impactos ambientales, plan de
manejo ambiental, costos ambientales y la ficha de evaluación ambiental. Cada uno de estos acápites
ha sido elaborado con una direccionalidad hacia los sistemas de agua potable y alcantarillado, entre
los que se destaca:

Un conjunto de normas legales aplicables a los EIA, complementados con directivas sectoriales, que
hacen posible una prospección positiva de las labores que se ejecutarán en los procesos de
construcción, renovación y/o rehabilitación.

En la descripción del proyecto se muestra las condiciones actuales de los sistemas de agua y
Alcantarillado destacando las estructuras de mayor importancia. Así mismo se describe sucintamente
las obras a ser ejecutadas.

En el diagnóstico ambiental, es conveniente precisar que la localidad se encuentra en medio cálido,


donde las temperaturas están entre 25 y 28 °C en promedio, y la ocurrencia del Fenómeno El Niño se
manifiesta con cierta frecuencia, principalmente con altas precipitaciones que causan desastres
naturales de gran envergadura. La población afectada tiene condiciones de baja a media calidad de
vida, con inadecuados o falta de servicios básicos. (Ver cuadro de implicancias ambientales).

Para la identificación de los impactos ambientales, se ha puesto mayor énfasis en los concernientes a
los impactos negativos. Estos han sido valorados en una Matriz Causa-Efecto, la cual
fundamentalmente presenta mayores impactos negativos durante el proceso de construcción y
obviamente los mayores impactos positivos se dan durante la etapa de funcionamiento. (Ver cuadros de
identificación de impactos y matriz causa-efecto).

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El plan de manejo ambiental, ha sido desdoblado en tres aspectos:


1) el plan de mitigación de los impactos negativos, en la que se proponen un conjunto de acciones
para atenuar o disminuir el poder de dichos impactos (se ha puesto incidencia en los impactos
aplicables al proceso constructivo de la obra). (Ver cuadro de medidas de mitigación.)

El plan de monitoreo se presenta como un elemento orientador para cuando el proyecto esté en
funcionamiento, en cual se merece hacer cierto seguimiento sobre las presiones en las tuberías en las
zonas altas.

El plan de contingencias, igualmente se constituye en un instrumento a ser tomado en cuenta para


poder contrarrestar eventualidades inesperadas por acciones antrópicas y naturales durante el
proceso de construcción del sistema, así como en la etapa de funcionamiento; en este sentido se hace
necesaria la intervención de la concesionaria del servicio de agua potable y alcantarillado en el
departamento de Lambayeque.

En los costos ambientales, se precisa los aspectos que deben considerarse en el presupuesto integral
de la obra a realizarse, a fin de contribuir la conservación del medio donde han sido ejecutadas las
obras.

Finalmente se presenta una ficha de evaluación ambiental, el cual resume los aspectos medulares
técnicos y administrativos.

1.0 ASPECTOS GENERALES


1.1 Antecedentes
El presente Estudio del Impacto Ambiental (EIA), se ejecuta en base a las necesidades que
conciernen este tipo de proyectos, complementados con las sugerencias hechas por la
Dirección de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa, bajo un marco de aplicación concordante con las normas establecidas por el BID y la
adecuación a las exigencias normativas del País.

La información que se presenta, recoge la relevancia obtenida durante la etapa de campo de


cada uno de los ámbitos donde se proponen las mejoras de los sistemas de agua potable y
alcantarillado. Hemos tomado en cuenta la información extraída de la Empresa
concesionaria EPSEL S.A., así como de los beneficiarios de los sistemas.
Se deja claro que el proceso metodológico seguido, trata de combinar las exigencias
requeridas por los EIA, con la magnitud de las obras a ejecutarse, entendiendo

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fundamentalmente que dichas obras no presentan impactos ambientales negativos de gran


magnitud, todo lo contrario, apuntan a solucionar aspectos indispensables para la calidad de
vida de la población beneficiaria, ya que asistirá a dotar el elemento indispensable para la
vida como es ‘’el agua”, así como la colección y destino final de las aguas servidas.
En forma genérica, puede afirmarse que el mayor problema de la localidad, es la
vulnerabilidad a los efectos provenientes de la ocurrencia del fenómeno de “El Niño”, cuyas
consecuencias impactan negativamente en la población.

Actualmente existe una definición clara y precisa de la Evaluación del Impacto Ambiental
(EIA), la misma que señala, que es una herramienta que permite analizar proyectos
específicos para determinar sus potenciales impactos sobre la salud ambiental, la salud
pública y la conservación de los recursos naturales, especialmente antes de la
implementación de los mismos.

Es tarea difícil y complicada y hasta cierto modo esta tarea tiene tanto de arte como de un
proceso científico exacto y en todo caso es una herramienta muy útil de planificación
ambiental, en razón de que se adelanta a vaticinar las posibles repercusiones que estas obras
de desarrollo pueden tener en la salud, el bienestar de la comunidad y la conservación de los
recursos naturales y la economía de la sociedad que usufructuará los beneficios de las obras
de planificación ambiental.

Así, considerar la EIA depende básicamente de dos elementos principales:


 La naturaleza del proyecto.
 Las características de lugar donde se propone ejecutarlo.
La evaluación integral del ambiente y las características del sistema de abastecimiento de
agua y alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del Distrito de Santa Rosa, permiten identificar
los impactos previsibles positivos, negativos, directos o indirectos por las actividades de
operación de los sistemas.
En zonas de hábitat humano de clima cálido, tropical y húmedo favorece el crecimiento y
multiplicación de elementos patógenos en el aire, el suelo y el agua a velocidades mayores
que en otros climas. Se proponen medidas técnicas ambientales para prevenir y mitigar o
corregir los impactos.

Otro problema adicional lo constituye el mal manejo de las aguas residuales, que con el calor
permite el acelerado proceso de crecimiento y multiplicación de microorganismos patógenos
tanto a nivel de agua, suelo, aire.

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1.2 Objetivos
El objetivo del presente estudio se enmarca en sistematizar los impactos ambientales de
la ejecución de las obras, y en base a ellos proponer medidas que contribuyan a la
Sostenibilidad de las obras en armonía con el medio ambiente, entendiendo ésta como
las relaciones óptimas entre la naturaleza y las actividades del hombre.
La identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un
proyecto o actividad humana produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención,
corrección y valoración de los mismos.

En el presente estudio de impacto ambiental se evalúa lo siguiente:


 La propuesta técnica para la distribución del agua para consumo humano.
 Propuesta técnica para la recolección, tratamiento y disposición final del sistema de
alcantarillado y los efluentes tratados en cuanto a su compatibilidad con el medio
ambiente.
 Evaluación de las consecuencias ambientales producidas por las excavaciones,
desmontes, invasión de la vía pública, interrupción de los servicios existentes, de los
residuos que se generan durante la construcción y /o durante el funcionamiento de las
instalaciones.
 Se proponen medidas que pueden reducir los efectos negativos de tratamiento y de los
residuos.
 Ubicación de focos de contaminación de los sistemas de agua potable, alcantarillado
y sus efectos sobre la salud pública.
 Impacto ambiental que generan las instalaciones existentes y las proyectadas

El diagnóstico ambiental es una actividad continua, que permite conocer antecedentes desde
el primer momento, de los sistemas de agua potable y alcantarillado, y que con la verificación
en el campo se podrán delinear planes de acción inmediata, con el propósito de mitigar los
efectos producidos como consecuencia de la ejecución de las obras.
Para este fin se toma como base la guía del BID, en donde se consideran aspectos ecológicos,
contaminación ambiental, aspectos estéticos de interés cultural, etc.
 Aspectos ecológicos, trata de la alteración de la flora y fauna y recursos
hidrobiológicos.
 Aspectos de contaminación, se determina las características físicas, químicas y
bacteriológicas del agua y del cuerpo receptor.
 Aspectos estéticos, todo aquello relacionado con la alteración del paisaje

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 Aspectos de interés humano, valores educacionales y científicos tales como


hidrológicos.

1.3 Ámbito De Estudio


El ámbito de estudio comprende la Urb. Sol de Oro, que pertenece al distrito de Santa Rosa,
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.

1.4 Marco Legal Aplicable


Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel
internacional, aplicables a los E.I.A., los mismos que dan un marco de referencia a tomar en
cuenta en el proceso de rehabilitación de las obras de agua potable y alcantarillado.

Legislación Nacional:
A continuación se lista las leyes que contemplan las acciones de los E.I.A.
 La Constitución Política del Perú (1993)
 El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613)
 Ley General de Aguas (D.L.17752)
 Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM, Ley 26410)
 Ley de Creación de la Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento
(SUNASS, Ley 26284)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 23853)
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión privada (D.L. 757)
 Ley de Promoción de la Inversión del Sector Agrario (D.L.653)
 Ley de Pesca (D.L. 25977)
 Ley General de Salud (Ley 26854)
 Ley General de los Servicios de Saneamiento (Ley 26338)
 Reglamento General de los Servicios de Saneamiento (D.S. N° 09-95-PRES)
 El Código Civil
 El Código Penal
 Resoluciones Directorales diversas con especificaciones en torno a procedimientos,
infracciones y límites permisibles.

Criterios Internacionales
 Recomendaciones sobre la calidad de las aguas servidas dada por la Organización
Mundial de la Salud (OMS).

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 Directrices para re-utilización de las aguas residuales según la Agencia de


Protección Ambiental (EPA-USA).
 Procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del
banco dado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
 Directrices para la aplicación de los procedimientos ambientales en el sector del
saneamiento y desarrollo urbano, dado por el BID.
 Lineamientos para el Desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental.

A continuación se presenta los valores permisibles dados para el uso de las aguas
(Reglamento de la Ley General de Aguas Cuadros N° 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4); los Estándares de
Emisión y Concentraciones Límites (Agencia de protección Ambiental- EPA, USA, Cuadros
N° 1.5 y 1.6); Límites Máximos Permisibles de los Ruidos Nocivos y Molestos (Cuadros N°
1.7 y 1.8).

Cuadro Nº 1.1: CLASIFICACION DEL AGUA (*)

CLASIFICACION DEFINICION

I. Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.

II. Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a


procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración
y cloración, aprobados por el Ministerio de Salud.

III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.

IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños similares).

V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.

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VI. Aguas de zonas de preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa


o Comercial.

* Según Ley General de Agua D.L. 17752 Art. 81º - "Para los efectos de la aplicación del
presente Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o
marítima del país se clasificarán respecto a sus usos de la siguiente manera"

Cuadro Nº 1.2: LIMITES DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS


(Valores en mg/m3)
USOS (2)

PARAMETRO I II III V VI

Selenio 10 10 50 5 10

Mercurio 2 2 10 0.1 0.2

PCB 1 1 1+ 2 2

Esteres Estalatos 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3

Cadmio 10 10 50 0.2 4

Cromo 50 50 1000 50 50

Níquel 2 2 1+ 2 **

Cobre 1000 1000 500 10 *

Plomo 50 50 100 10 30

Zinc 2000 5000 25000 20 **

Cianuros (CN) 200 200 1+ 5 5

Fenoles 0.5 1 1+ 1 100

Sulfuros 1 2 1+ 1 100

Arsénico 100 100 200 10 50

Nitratos (N) 10 10 100 N.A N.A

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NOTAS:
* Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1
** Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02
LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilización de la especie del BIO ENSAYO.
1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicará los valores de la
columna V provisionalmente.
(2) Para el uso de aguas IV no es aplicable.
N.A Valor no aplicable.

PESTICIDAS: Para cada uso se aplicará como límite, los criterios de calidad de aguas establecidas
por el Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica.

Cuadro Nº 1.3: LIMITES BACTERIOLOGICOS ** (Valores en N.M.P./ 100 ml)


USOS

I II III IV V VI

Coliformes 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000


Totales

Coliformes 0 4,000 1,000 1,000 200 4,000


Fecales
**
Entendidas como valor máximo en 80% de 5 o más muestras mensuales

Cuadro Nº 1.4: LIMITES DE DEMANDA BIOQUIMICA DE OXÍGENO (DBO) 5 DIAS, 20o. DE


OXÍGENO DISUELTO (O.D) (mg/1)
USOS

I II III IV V VI

D.B.O 5 5 15 10 10 10

O.D. 3 3 3 3 5 4
* Nuevo texto dado por D.S. Nº 007-83-S.A.

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Cuadro N° 1.5: ESTANDARES DE EMISIONES ESTABLECIDOS POR LA AGENCIA DE


PROTECCION AMBIENTAL (EPA-USA)

ESTANDAR ESTANDAR
PRIMARIO SECUNDARIO
CONTAMINANTE
(a) (b)

80 ug/m3 – Media aritmética anual


60um/m3
260 um/m3
375 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no
SO2 debe superarse más de una vez al año
75 ug/m3 – Media geométrica anual

200 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no 60 um/m3


Materia en
debe superarse más de una vez al año
Suspensión
150 ug/m3
10 mg/m3 – Máximo en 8 horas, no debe
CO
superarse más de una vez al año
15 um/m3
Oxidantes 125 mg/m3 – Máximo en 1hora, no debe
Fotoquímicos superarse más de una vez al año
100 ug/m3 – Media aritmética anual
250 ug/m3 – Máximo en 24 horas. No
Nox
debe superarse más de una vez al año

125 mg/m3 – Máximo en 3 horas (de 6 a


9 de la mañana). No debe superarse más
Hidrocarburos
de una vez al año

(a) Para proteger la salud humana


(b) Para proteger el suelo, agua vegetación. Materiales, animales, clima, visibilidad y el
confort y bienestar humano.

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Cuadro N° 1.6: CONCENTRACIONES LIMITES ESTIMADAS POR LA AGENCIA DE


PROTECCION AMBIENTAL (EPA-EUA)

1.0.1.1.1

CONCENTRACION TIEMPO

CONTAMINANTE
ppm
ug/m3 h

SO2 2620 1 24

Materia en Suspensión 100 (a) 24

CO 57.5 50 8
86.3 75 4
144 125 1
Oxidantes 800 0.4 4
1200 0.5 2
1400 0.7 1
NOx 3750 2 1
938 0.5 24
Indice Mixto:
g/m3 de SO2 x ug/m3 de materia en suspensión < 490000
(24 h) (24 h)
ppm de SO2 x COH5 <1.5
(24 h) (24)

(a) 3 COH4

Cuadro N° 1.7: LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA LA SUPRESION Y LIMITACION DE


LOS RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS

NIVELES DE RUIDO – HORAS


ZONIFICACION
07:01 – 22:00 2:00 – 07:00

Residencial 60 50

Comercial 70 60

Industrial 80 70
Fuente: INAPMAS, 1995

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Cuadro N° 1.8: LIMITES PERMISIBLES PARA EMISIONES DE RUIDOS POR LAPSO DE


TIEMPO (DIAS)

NIVEL DE SONIDO
TIEMPO POR DIA
(dBA)
(hora)

16 80

8 85
4 90
2 95
1 100
½ 105
¼ 110
1/8 115(*)

(*) No está permitido un ruido que exceda los 115


dBA de forma intermitente o continua

Fuente: INAPMAS – MUNICIPALIDAD DE LIMA.

2.0 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO


2.1 Sistema Existente de Agua potable
El sector VIII (Urbanización Sol de Oro) del distrito de Santa Rosa, se abastece de agua potable
a través de:
Pozo N° 01:
Ubicado en la carretera Monsefú – Santa Rosa, a una distancia de 3 598m del reservorio
elevado. Fue perforado en 1979, con una profundidad de 72.00m, y un rendimiento de 35lps.
Actualmente ha sido rehabilitado, siendo sus características actuales las siguientes:
 Caudal de explotación: 28lps
 Nivel Estático: 5.40m
 Nivel Dinámico: 21.40m
 Profundidad: 68.00m
 Diámetro: 10”
Existe una fuente de Abastecimiento para un reservorio elevado N° 02, pero que no está en
funcionamiento, siendo la única fuente actual la descrita anteriormente.

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El sistema de almacenamiento cuenta con un reservorio elevado de 500 m3.,


estructuralmente en mal estado de conservación, Puertas en pésimo estado de conservación,
Perdida del recubrimiento, por lo que se muestra el acero oxidado esto debido a la
exposición a la que ha sido sometido, La Estructura presenta grietas en el Fuste y Parte de
su base.

La red de distribución está conformada por 3.15 Km., de tuberías de asbesto cemento (AC),
con diámetros de 4”. Este sistema permite abastecer a 225 conexiones domiciliarias. De
estas solo el 68% se encontraban activas, mientras que el 10% contaban con medidores
operativos.
Esta información ha sido extraída del informe de supervisión y fiscalización efectuado por la
SUNASS a EPSEL S.A.

2.2 Sistema Existente de Alcantarillado

El Sistema de Alcantarillado está conformado por 1.94 Km de tuberías de Concreto Simple


Normalizado (CSN), de diámetro 8” y es la que se encarga de recolectar los desagües de 210
conexiones de alcantarillado.
Posteriormente, estas aguas son conducidas a una Cámara de Bombeo y posteriormente, son
evacuadas hacia una laguna de oxidación existente, ubicada en la parte nor oeste de la
ciudad.
Esta laguna de oxidación no cumple su función, pues no consigue llenarse, por causa de la
intervención de agricultores que han perforado la tubería de ingreso, represando el agua
servida para usarla con fines de regadío, de tal manera que la laguna permanece vacía y es
usada como sitio de pastoreo para el ganado vacuno del lugar.

Esta información ha sido extraída del informe de supervisión y fiscalización efectuado por la
SUNASS a EPSEL S.A.

2.3 Descripción de las Obras Proyectadas

Las Obras Proyectadas forman parte del Proyecto de Inversión Pública: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
LA URB. SOL DE ORO DEL DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE CHICLAYO
– DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE”, el cual está registrado en el banco de Proyectos
con el código SNIP 336523.
La alternativa recomendada en el formato SNIP 3, considera los siguientes trabajos:
2.3.1 Sistema de Agua potable:

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 Instalación de 5820 ml de Tub. PVC UF ø=110 mm. En red de distribución.

 Instalación de 2152 ml de Tub d= 1/2" PVC UF Cl-10. En conexiones


domiciliarias.

 Suministro e instal. Caja prefabricada p/medidor de agua 269 und.

2.3.2 Sistema de Alcantarillado:

 Suministro e instal. Tub. PVC ISO 4435 s-25 ø=200 mm, longitud de 5,369.58 ml.
En red principal.

 Construcción de buzón de concreto f'c=210 kg/cm2, d=1.20m, e=0.20m en un total


de 75 und.

 Suministro e instal. Tub. PVC ISO 4435 s-25 ø=160mm 2152 ml de longitud en
conexiones domiciliarias.

 Suministro e instalación caja y tapa de registro alcant. Pre-fab en un total de 269


und.

3.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AMBITO DE L PROYECTO


3.1 Diagnóstico del Medio Físico
En el ámbito de esta localidad, las condiciones climáticas corresponden a un clima cálido,
característico de matorral desértico – Premontano Tropical, con rangos de temperatura medias
mensuales que fluctúan de 17 a 30 ºC. Las precipitaciones fluctúan entre 0.5 a 24 mm.,
totalizando 123.7 mm al año. Con estos parámetros la evapotranspiración potencial fluctúa
entre 1060 y 1414 mm. El rasgo climático más significativo es la ocurrencia del fenómeno “El
Niño”, cuya incidencia es variable, desde leve hasta muy fuertes tal como ocurrió en los años
1925, 1982/83 y 1997/98, los mismos que han causado grandes daños a la población y a la
infraestructura existente entre ellas a las de saneamiento. Le evaporación anual asciende a 1596
mm.
La configuración topográfica es llana, con presencia de colinas y depresiones fuertes, próximas
y paralelas al mar en cuya base se encuentra la localidad de Santa Rosa.
Su territorio es llano, presentando suaves ondulaciones debido a los remotos rellenos aluviales y
a la constante acción del viento. Entre sus accidentes geográficos se destacan los médanos y las
dunas, la playa.
Los suelos pueden ser de origen: marino, aluvial.
Desde el punto de vista sísmico, el departamento de Lambayeque, en general se encuentra dentro
de una Zona de Sismicidad Media (Zona 3), lo que merece cierta prudencia en las construcciones
de infraestructuras grandes.

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3.2 Diagnóstico del Medio Biológico


El medio biológico, no presenta mucha trascendencia, pues los recursos son escasos, al ser la
mayoría de sus suelos desérticos y salitrosos, poco aptos para la agricultura. La flora natural
presenta especies como sauce, pájaro bobo, carrizos, totora, hinea, grama salada, chopes, etc.
Existen terrenos de cultivo, que son regados con aguas servidas provenientes del sistema de
alcantarillado y que son represadas en las inmediaciones de la laguna existente. Estos terrenos
producen, repollos, coles, zapallos, lechugas, tomates, productos de pan llevar.
La fauna es rica en especies marítimas, y se cría ganado vacuno, caprino, y porcino.

3.3 Diagnóstico Socio-Económico


La pesca y el comercio son las actividades económicas productivas más importantes que se
desarrollan en el área de influencia del proyecto.
El ingreso mensual de las familias, proviene de las principales actividades citadas en los párrafo
anterior, así mismo se tiene que 80% de la población tiene ingresos mensuales entre 400 y 700
nuevos soles y un 20% ingresos entre 800-1000 nuevos soles. El ingreso promedio para fines de
estudio para el área de influencia del PIP es de 450 Nuevos Soles.

El 86% de las edificaciones son de uso habitacional, mientras el 4% a parte del uso habitacional
también es destinado para fines de comercio en pequeña escala, así mismo el 98% de las
vivienda es propia y el 2% es alquilada, y cuanto al material predominante en las viviendas el
88% es de material noble, el 12% es de adobe u otro material.
El 100.0% de las familias de la Urb. Sol de Oro, cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico
por red pública al interior de su vivienda, servicio que reciben de manera continua las 24 horas
del día y por la que pagan una tarifa promedio de 49.86 soles familia por mes.
El Servicio de Gestión de Residuos Sólidos es brindado por la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa, mediante un camión recolector, el cual tiene una frecuencia de pase de dos veces por
semana.
El fenómeno de El Niño, es el factor principal de la vulnerabilidad no sólo del aspecto físico,
sino también del aspecto socioeconómico.

Cuadro Nº 3.1: IMPLICANCIAS AMBIENTALES – URBANIZACION SOL DE ORO

PROBLEMA CAUSA EFECTOS POSIBLES SOLUCIONES


- Agua potable llega a las - infiltraciones del nivel - malestar en la población y - Renovación de redes de agua
viviendas con partículas freático y de aguas posible contaminación con potable.
extrañas y emanando mal servidas. la presencia de
olor enfermedades gastro
intestinales.
- Servicio de agua potable - Deficiente servicio de - Interrupción del servicio - Renovación de redes de agua

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solo llega a la población agua potable. de agua potable, con potable.


en horarios restringidos. Infraestructura existente es malestar en la población.
insuficiente para la Elevada tasa de morbilidad
atención de la población. por enfermedades de
transmisión hídrica.
- Existencia de buzones - Falta de limpieza y - Creación de focos - Renovar redes de alcantarillado
colapsados y colmatados mantenimiento por parte de infecciosos en la vía y estructuras como buzones, cajas
con material orgánico EPSEL S.A. pública con presencia de de registro.
sólido insectos que más tarde
pueden ocasionar
enfermedades infecto
contagiosas.
Redes existentes de agua - Falta de renovación de Interrupción del servicio y Renovar redes de agua potable y
potable y alcantarillado redes y mejoramiento del posible contaminación con alcantarillado, con materiales de
de asbesto cemento y servicio de agua y el asbesto, material que se un mayor período de vida y que no
concreto, que por su alcantarillado. ha demostrado es sean contaminantes para la
antigüedad producen cancerigeno. población.
desabastecimiento en el Hundimientos de la vía
sector. pública por colapso de red
antigua de desagüe.
Falta de educación Deficiente o nulo interés Deficiente o nulo uso de Implementar centros de
sanitaria y ambiental por parte del concesionario los servicios básicos. capacitación comunal
de los servicios. promocionados por la autoridad
Edil o concesionario.
Fuente: Elaboración Propia

La calidad del agua distribuida actualmente en la Urb. Sol de Oro, no es óptima, incidiendo
directamente en la salud humana, particularmente en la población infantil.

Además es importante mencionar el impacto socio económico ocurrente ante el déficit de cobertura de
los servicios de agua potable 60,4 % y sistema de alcantarillado cuya cobertura alcanza el 51,3 %, lo
cual no permite alcanzar una protección sanitaria preventiva frente al riesgo de una epidemia de
cólera.

A continuación se presenta un cuadro resumen sobre las enfermedades de origen hídrico.

Cuadro Nº 3.2: ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO


ENFERMEDADES VEHÍCULOS SINTOMAS PREVENCIÓN Y
COMUNES CONTROL
Fiebre tifoidea Agua, leche, ostras Infección general, fiebres Proteger y purificar las aguas
(Salmonella Typhi) contaminadas, continuas, diarreas, de abastecimiento, hervir la
moscas. manchas rosadas en el leche.
cuerpo. Disposición sanitaria de
aguas residuales.
Control de alimentos, moscas,
inmunizaciones.
Cólera Agua contaminada, Diarreas, sed, dolores, Semejante a fiebre, tifoidea.
(Vibrio Chloreae) alimentos crudos, coma. Inmunización, cuarentena.
moscas. Aislamiento de pacientes.
Hepatitis Agua y alimentos Fiebre, náusea. Pérdida de Disposición sanitaria de

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(Virus A de la contaminados. apetito, posibles vómitos, aguas residuales, saneamiento


Hepatitis epidémica) Contacto con un fatiga, dolor de cabeza, de alimentos.
paciente. ictericia. Higiene personal.
Protección del agua.
Esquistosomiasis Agua de beber, o de Síntomas disentéricos, Evitar aguas contaminadas.
(Schistosomas) baño, infectada con pulmonares abdominales, Evitar baños de donde existen
cercarias. caída de pelo. huéspedes.
Hervir agua.
Disentería bacilar Agua de alimentos Diarreas, fiebres. Hervir leche, control de
(Shigella disenteriae) contaminados, moscas.
moscas. Saneamiento de alimentos.
Agua residual tratarla
Leptospirosis Alimentos, agua Fiebre, dolores de cabeza, Proteger alimentos
(leptospira) contaminada con náuseas, dolores Evitar el agua contaminada
excrementos u orina musculares, vómitos, sed, Desinfectar utensilios
de ictericia. Tratar cachorros infectados.
animales infectados.
Distomiasis Ingestión de Debilitamiento. Cefalgia y Hervir el agua
(Fasciola hepática) vegetales infestados pérdida de apetito. A veces Evitar el consumo de
metacercarias con metacercarias, urticarias, fiebre. hortalizas irrigadas con
consumo de Hepatomegalia. En ciertos aguas contaminadas.
vísceras (hígado) casos esplenomegalia.
infectado Leucocitosis eosinófílica
Elaboración: BCEOM-OIST Asociados-Consultora Internacional Francesa – PRONAP

Con respecto a la Salud y Medio Ambiente, constituye un binomio que no se pueden separar, razón
por la cual el manejo incorrecto del sistema de alcantarillado, las aguas residuales que se dejan caer
al mar, acequias sin tratamiento previo, constituyen un foco de contaminación latente, no sólo para
los personas que transitan por estos lugares, sino también para los pobladores en general, por el
consumo de productos agrícolas contaminados.

Entre los efectos nocivos que la contaminación de las aguas produce, merece destacar las siguientes:

 Propagación de enfermedades transmisibles.

 Acción tóxica y carcinogenética.

 Incidencia sobre la producción de productos alimentarios.

 Limitación del uso del agua con fines recreativos.

 Reducción de las posibilidades para el uso industrial y agropecuario

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RESERVORIO

Hombre, animal o planta infectados Directo HUESPED SUSCEPTIBLE


O Ingestión por
ICUL
VEH contacto con

Indirecto
VECTOR
Artrópodo o Inv ertebrado

VE
HI
CU
LO
Medio Ambiente HUESPED INTERMEDIO

OTROS VEHICULOS
Materias inanimadas, alimentos.

ASPECTOS GENERALES SOBRE LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE


La OMS define como Salud “El estado en el que el ser orgánico ejerce normalmente todas sus
funciones”.

La influencia del medio ambiente sobre la salud es conocida desde la época antigua, ya Hipócrates
había escrito un tratado sobre “los Aires, las Aguas y los lugares”; destacando sus observaciones
sobre el medio ambiente.

Los habitantes de la Urb. Sol de Oro, visitada, si bien es cierto tienen un ambiente más saludable en
cierta medida por ausencia de contaminación atmosférica (humos); sin embargo, tienen un gran
problema, falta de agua potable en cantidades suficientes como para cubrir todas sus necesidades, y
en lo que respecta a la recolección y tratamiento de las aguas residuales se realiza en forma
inadecuada, es decir, es un problema aún no resuelto, esto trae como consecuencia la transmisión de
enfermedades infectocontagiosas a través de insectos (vectores de enfermedades tropicales).

No sólo se contaminan los animales, personas, sino también los suelos por la infiltración de estas aguas
de mala calidad

Los factores que constituyen a la propagación de las enfermedades transmitidas por los alimentos son
los siguientes:

Factores Ambientales

- El agua, residuos sólidos o desperdicios.

- Las excretas y aguas residuales, las aguas de regadío contaminadas.

- Malas prácticas de manipulación y expendio de los productos alimenticios.

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Factores Culturales

- La falta de higiene personal.

- Falta de Educación Sanitaria - Ambiental.

Factores Socioeconómicos

- Bajo poder adquisitivo de la población como consecuencia del desempleo.

- En lo que respecta a la recolección y disposición final de los residuos sólidos urbanos, es un


servicio que en el que debería intervenir la municipalidad con mayor contundencia.

La ciudad de Santa Rosa, no cuenta con un relleno sanitario, la disposición final de los residuos
sólidos es un botadero con problemas de mal olor y proliferación de moscas, gallinazos.

Por otro lado nunca debemos olvidar que en el año 1991 entró el Cólera al Perú, debido a la falta de
eficiencia, en los servicios de abastecimiento y alcantarillado, recogida y disposición final de los
Residuos Sólidos, contaminación de los ríos, de las playas, contaminación de los cursos de aguas de
regadíos por aguas residuales y sobre todo por la falta de Educación Sanitaria Ambiental de la
población en general; tratándose por lo tanto de un problema aún sin resolver del todo.

Por todo lo anteriormente mencionado, se hace necesario llevar a cabo el manejo en forma
simultánea del “Saneamiento Ambiental”, “Riesgos Ambientales”, “Recursos Naturales”, en el
apartado saneamiento no sólo se ha de resolver el problema de agua potable y alcantarillado sino
también se ha de resolver el problema de los Residuos Sólidos Urbanos, mejoramiento de las
viviendas, saneamiento de las playas, control de Zoonosis, etc.

Por otro lado hace falta controlar más sobre la calidad del agua de abastecimiento, impacto negativo
que generan las aguas residuales por el mal manejo.

El bajo porcentaje de conexiones domiciliarias y el servicio deficiente del agua ayudan


indirectamente a incrementar las enfermedades parasitarias debido a la falta de agua disponible
para el lavado, limpieza y otros usos.

El bajo porcentaje de conexiones a la red de alcantarillado, contribuyen a adquirir enfermedades


infecto-contagiosas debido al mal hábito de usar la letrina con descarga directa al suelo.

Otra posible vía de transmisión de enfermedades infecto-contagiosas es por la presencia de residuos


sólidos por diversas partes.

4.0 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


4.1 Metodología
La identificación de impactos ambientales se realiza para las obras proyectadas propuestas
para el Sector VIII – Urb. Sol de Oro, que consiste en:

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Sistema de Agua potable:

 Instalación de 5820 ml de Tub. PVC UF ø=110 mm. En red de distribución.

 Instalación de 2152 ml de Tub d= 1/2" PVC UF Cl-10. En conexiones


domiciliarias.

 Suministro e instal. Caja prefabricada p/medidor de agua 269 und.

Sistema de Alcantarillado:

 Suministro e instal. Tub. PVC ISO 4435 s-25 ø=200 mm, longitud de 5,369.58 ml.
En red principal.

 Construcción de buzón de concreto f'c=210 kg/cm2, d=1.20m, e=0.20m en un total


de 75 und.

 Suministro e instal. Tub. PVC ISO 4435 s-25 ø=160mm 2152 ml de longitud en
conexiones domiciliarias.

 Suministro e instalación caja y tapa de registro alcant. Pre-fab en un total de 269


und.

Para la identificación de los impactos se ha tomado en cuenta la fase de construcción y la


fase de operación. Por la magnitud de las obras, se amplía la identificación de los impactos
a las fases de pre-inversión (acciones previas), y operación (acciones posteriores).
En primer lugar se ha identificado los impactos a nivel de grandes grupos del medio: físico,
biológico y socioeconómico.
4.2 Identificación de los Impactos sobre el Medio Físico, Biológico y Socioeconómico.
En los cuadros N° 4.1, se presentan en forma sucinta la identificación de los impactos
ambientales en el proceso de construcción, para la fase o etapa de pre inversión,
construcción y operación, sobre el medio físico, biológico y socio económico.

Cuadro N°4.1: INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,


INCLUYE CONEXIONES DOMICILIARIAS

ETAPAS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO


DE LA CONSTRUCCION
FISICO BIOLOGICO SOCIOECONOMICO

Acciones Previas (Pre-


Inversión):
.Generación de empleo.
- Aprobación del
Proyecto
- Coordinación con .Expectativas en la

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entidades locales población beneficiaria


- Trazado y replanteo
Acciones Durante la Obra
(Construcción): .Movimiento de tierras .Generación de mano
de obra temporal.
.Ocupación del suelo por
materiales y maquinarias .Requerimientos de
.Campamentos servicios locales
.Emisión de polvos por (alimentación,
.Traslado de Materiales movimiento de tierras materiales).

.Traslado de equipos, .Ocupación del suelo por .Riesgos y accidentes


instalación de tuberías desmontes y materiales de del personal que
excavación labora en las obras.
.Excavaciones
.Vertido de desechos sólidos y
.Fin de la obra líquidos

. Drenaje de zanjas por


presencia de agua del nivel
freático.

. Trasvase de aguas para no


interrumpir el servicio
Acciones Posteriores a la Obra
(Operación): .Mejora del sistema de
agua potable y
alcantarillado.

.Aumento del valor de


la propiedad.

. Mejora de las
condiciones higiénicas-
sanitarias.

4.3 Evaluación de los Impactos Ambientales: Matriz Causa-Efecto


Con el fin de evaluar los impactos ambientales del proyecto, se utiliza la Matriz Causa-
Efecto. Esta Matriz tiene dos elementos de entrada; por un lado se encuentra el medio
ambiente (físico, biológico y socioeconómico) representados por los diversos componentes
que corresponden en cada caso, y por otro el proyecto en sus diferentes etapas
(construcción y funcionamiento), identificados por las actividades y elementos que
caracterizan a ellas.
Para la calificación del impacto, se efectúa el cruce de una fila con una columna, lo cual
implica cuantificar la acción del componente del proyecto sobre un factor ambiental, lo cual
se califica (+) o (-) acompañado de un valor subjetivo dada a una escala adecuada y
razonable. Para este caso se ha tomado una escala con tres niveles tanto para los impactos
positivos como para los negativos:
Nivel 1 : Leve

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Nivel 2 : Moderado
Nivel 3 : Alto
De esta forma los valores que aparecen en la Matriz Causa-Efecto representan:
Impactos Positivos: + 1 Leve
+ 2 Moderado
+ 3 Fuerte
Impactos Negativos: - 1 Leve
- 2 Moderado
- 3 Fuerte
El resultado de la calificación de los impactos se muestra en los Cuadros Nº 4.2, cuyo
análisis visual conlleva a la conclusión que la construcción de estas obras para la Urb. Sol
de Oro, mayormente causan impactos negativos leves, los mismos que se dan en la etapa de
construcción. Los impactos positivos se presentarán cuando las obras estén en operación; y
en forma leve a moderada se presentan como una opción para la generación de puestos de
trabajo (mano de obra), así como por el pequeño movimiento económico que puede
significar en la localidad (etapa de construcción)

4.4 Impactos Positivos


Las obras de construcción de las estructuras de saneamiento tienen impactos positivos
durante la fase de operación, siempre y cuando satisfagan las necesidades de los
beneficiarios y el mantenimiento sea permanente y el más adecuado.
Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuación:
Impactos Positivos en la Etapa de Construcción:
Durante el proceso constructivo se generará una necesidad de mano de obra local.
Consecuentemente los pobladores lugareños podrán ser beneficiarios con el pago por sus
servicios. Este impacto también se hace extensivo a los proveedores de otros servicios
(movilidad, venta de agregados y materiales locales, y alimentación).
Impactos Positivos en la Etapa de Operación:
- Restaurar el elemento vital e indispensable “agua” para los usos domésticos y
comerciales de la población de la Urb. Sol de Oro, ámbito donde las condiciones
extremas de temperatura requieren con urgencia este elemento.
- Mejoramiento de las condiciones higiénico-sanitarias de la localidad, así como
posible disminución de las enfermedades cuyo origen sea la falta o mala calidad
del agua.
- Garantizar la salubridad de los beneficiarios, estimulando las actividades dentro
de la localidad, principalmente de aquellos en los que el agua es indispensable

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tanto en calidad como en cantidad. Ayudará a revalorizar a los bienes inmuebles


de la localidad.
- Garantizar la presión de agua, para que el servicio de abastecimiento llegue a los
puntos más alejados y elevados de la localidad.
- Elevar la calidad de vida de los pobladores por contar que el servicio de agua
potable.
- Restaurar el servicio elemental “desagüe” para los establecimientos domésticos y
comerciales de la población donde las condiciones extremas de temperatura
requieren impostergablemente este servicio.
- Garantizar la salubridad de los beneficiarios, estimulando el desarrollo de
diversas actividades dentro de la localidad, principalmente de aquellos en los que
el desagüe es indispensable. Obviamente a nivel doméstico es muy confortable
volver a contar con este servicio.
- Garantizar la eficacia de bombeos de las aguas servidas que llegan a la cámara,
antes de producirse desbordes y generar ambientes inadecuados.
- Descontaminación de las áreas de descargas de aguas servidas que actualmente
ocurren por la interrupción del servicio.
- Reducción de las áreas de contacto directo entre la población y las aguas
servidas.
- Puede propiciar el aumento de la cobertura de conexiones a la red de
alcantarillado

4.5 Impactos Negativos


Las obras orientadas directa o indirectamente para el saneamiento no tienen impactos
negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir durante el proceso
constructivo y/o por falta de mantenimiento u operación inadecuada de los sistemas que
conforman la red de agua potable y alcantarillado.
Impactos Negativos en la Etapa de Construcción:
- Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de rehabilitación y/o
construcción, puede generarse ruidos y polvos (pero en todo caso este impacto es
sólo durante el proceso de rehabilitación y/o construcción).
- Probables contaminaciones del suelo en los lugares de campamentos, con aceites
grasas y combustibles de las maquinarias.
- Movimientos de tierra durante el excavado de las zanjas.

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- Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto de


las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en dicho
proceso de construcción y/o rehabilitación.
- Acumulación de escombros durante el proceso de rehabilitación, principalmente
de las zanjas, con riesgos adicionales de probables accidentes.
- Las rehabilitaciones en la zona urbana, pueda restringir la actividad comercial,
debido a modificaciones en el tránsito vehicular y peatonal.
- Aniegos derivados del drenaje de zanjas por la presencia del nivel freático alto.
- Posibles por inadecuadas construcciones.

Impactos Negativos en la Etapa de Operación:


- Riesgos de la salud pública, por deterioro de los sistemas por inadecuadas
operaciones o por falta de mantenimiento.
- La inadecuada operación puede llevar a la aplicación de las aguas servidas
directamente a los suelos o quebradas próximas a la población, donde existen
asentamientos precarios.
- Liberación de aguas servidas no tratadas en caso de inundación en las cámaras
de bombeo, ocurridas por paralizaciones de los equipos de bombeo (provocado
por interrupción del fluido eléctrico).

5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El Plan de Manejo Ambiental comprende el Plan de Mitigación, Plan de Monitoreo y Plan de
Contingencias.
5.1 Plan de Mitigación de los Impactos
Comprende un conjunto de medidas técnicas para evitar o mitigar los impactos negativos
que podrían generarse del proceso de construcción de la infraestructura hidráulica del
sistema de agua potable y alcantarillado, así como también para el proceso de operación de
dichas obras. Estas medidas deben darse dentro del contexto lógico y de sentido común, ya
que no se trata de medidas de repercusiones grandes, sino mayormente de acciones
temporales.
En este contexto, se proponen medidas de mitigación que en gran parte no devienen en
desembolsos económicos, sino más a aspectos de gestión, por los cuales se asume que la
Empresa constructora deberá en todo momento comunicar y coordinar con las autoridades
locales, la EPS y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual debería
establecerse:

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Que todos los trabajos serán ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el
país indicado en el item 1.4, especialmente de aquellos relacionados con los Límites
Máximos Permisibles, emisiones y ruidos.

Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes,


entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en las obras a ejecutarse.
En el cuadro N° 5.1, se muestra las medidas de mitigación para cada una de las obras de
rehabilitación propuesta.

Cuadro N° 5.1: IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION CONSTRUCCIÓN


DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, INCLUYE
CONEXIONES DOMICILIARIAS

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION

A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante el proceso de construcción de las redes Tomar las máximas medidas de seguridad y
de agua potable y alcantarillado, podrían contar con equipo mínimo de primeros auxilios.
ocurrir accidentes de trabajo, principalmente si
no se toman las precauciones mínimas para
estos tipos de obras

Molestias a la salud pública debido a que Será necesario mojar la tierra excavada para
durante el proceso de construcción de la red evitar el levantamiento de polvo. En cuanto al
puede generarse ruidos y polvos. ruido de las maquinarias utilizadas, éstas deben
generar como máximo los límites de decibeles
admisibles.

Los movimientos de tierras deberán hacerse


previo humedecimiento de la superficie para
evitar el polvo durante el trayecto.

Probable contaminación del suelo en los Concluida las obras de rehabilitación, remediar
lugares de maestranza y campamentos, con los espacios contaminados y llevarlos en lo
aceites grasas y combustibles de las posible a su condición inicial.
maquinarias.

Movimientos de tierra del excavado de las La mayor cantidad de las tierras excavadas,
zanjas por donde se instalará las tuberías de los deberá retornar nuevamente a las zanjas. Los
colectores excedentes serán dispuestos fuera de la ciudad
en un lugar que no cause perturbación visual al
paisaje.

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Probable acumulación de desechos sólidos Traslado de los desechos hacia lugares


orgánicos e inorgánicos, producto de las previstos, en todo caso sino hubiese buscar un
operaciones mecánicas y la presencia humana espacio adecuado y luego compactarlo y
del grupo que labora en dicho proceso de enterrarlo.
construcción.

Falta de servicios higiénicos, induciría a los Acondicionar servicios higiénicos portátiles


trabajadores a efectuar sus necesidades para el personal que labore en el proyecto.
corporales en la vía pública

Así mismo, puede ocasionar molestias por la Se tomará las medidas adecuadas para la
interrupción o interferencia de las vías locales y señalización de las calles donde se efectúan los
peatonales. trabajos.
Cuando las interferencias sean altas, se tendrá
que habilitar una vía alterna para vehículos y
pases para los peatones.

Molestias a la población causados por los Pautas de comportamiento dada por la empresa
comportamientos del personal que labores en el ejecutora hacia sus trabajadores
proyecto.
Presencia de agua del nivel freático. Se deberá establecer una metodología para su
evacuación, considerando la posibilidad de
utilizar camiones cisterna.
De igual manera, se establecerá una
metodología para el trasvase de aguas servidas
de un buzón a otro con la finalidad de no
interrumpir el servicio.

B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Impacto en la economía familiar por el pago Campaña de concienciación para el uso


del servicio de agua desagües (habitualmente adecuado del sistema de desagües, de tal forma
está incluida en el pago de abastecimiento del que no se vean interrumpido el servicio por
agua potable). inadecuado uso de los beneficiarios.

Deterioro o robo de las tapas de los buzones, Vigilancia y control por el vecindario.
permitiendo el ingreso de materiales
indeseables y probables accidentes peatonales

Se propone además un conjunto de acciones con el propósito de mitigar los impactos a que diera
lugar este proceso de rehabilitación:
- El personal que labore en las obras debe estar comprometido con la importancia que tiene
esta obra, ya que se trata de dotar el elemento indispensable para la vida de los beneficiarios.

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- Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia de estas obras, en


el contexto actual en que se vive (economías escasas), por tanto deberá hacer un uso muy
exhaustivo evitando todas las pérdidas posibles, tanto a nivel doméstico, como a nivel
comercial e industrial.
- Durante el proceso de ejecución de las obras de rehabilitación, la empresa ejecutora, así
como la supervisión deberán mantener vigente las normas de higiene y seguridad, adecuadas
a las actividades que se realizan.
- Los servicios básicos para el personal que labore deben estar operativos (agua, desagües /
letrinas portátiles), recogederos de residuos sólidos. El destino final de estos desechos a ser
eliminados se efectuará en coordinación con las autoridades locales y las orientaciones de la
supervisión.
- Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la población, como
consecuencia de hábitos no deseables (orinar en vía pública, bañarse o hacer otras
necesidades a vista de los transeúntes).
- Las maquinarias que son utilizadas en las obras deben estar en condiciones adecuadas
(buena carburación y sin pérdida de lubricantes)
- Cuando los trabajos de movimiento de tierras se ejecuten dentro de la zona urbana, es
recomendable mantenerla húmeda con el fin de evitar el polvo y la dispersión del mismo.
- En ningún caso el ejecutor de la obra dejará escombros en la zona urbana ni en lugares cuya
visión del paisaje se vea perturbada.
- Cuando los trabajos de excavación de las zanjas, impidan el tránsito peatonal, se deberán
construir pases peatonales de madera con pasamano, adicionales.
- Inspección adecuada durante el proceso de mejoramiento de los sistemas de alcantarillado,
poniendo énfasis en los buzones, lugar por donde ingresan gran parte de los sedimentos. El
nivel de los mismos de preferencia donde sea posible debería estar 10 o 20 cm sobre la
superficie, en zonas no urbanas vulnerables.
- Los lodos acumulados en las alcantarillas deberán ser traslados, acumulados y secados en
forma natural, fuera del ámbito de la localidad, de preferencia alejarlo de la carretera.
- Una señalización adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudaría e evitaría cierto malestar
a nivel peatonal y de las unidades móviles.
- Deberá garantizarse el funcionamiento permanente de los equipos de bombeo, evitando la
inundación de áreas aledañas, las mismas que debido a las altas temperaturas del medio,
generan malos olores.
- Antes de iniciarse la obra, la empresa constructora deberá verificar in situ las instalaciones
existentes de telefonía, energía eléctrica, y otros, de tipo subterráneo, que pudieran afectar el
proceso de construcción, y crear malestar a la población.

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5.2 Plan de Monitoreo Ambiental


El Plan de Monitoreo ambiental tiene por objetivo proporcionar un conjunto de datos del
proceso de operación de los sistemas de agua potable y alcantarillado, con relación a las
condiciones físicas, biológicas y socio-económicas de la localidad. Este monitoreo se
propone sólo para las variables que pueden cuantificarse o calificarse en forma periódica.
Una vez concluida el proceso de rehabilitación, las obras deben entrar en operación. En
esta etapa, es necesario hacer el seguimiento de ciertos parámetros que pueden ser
indicadores del buen funcionamiento del sistema, así como de las implicancias ambientales
que pudieran generase como consecuencia del mismo.
En este sentido, y dada la magnitud de las obras, se propone efectuar el siguiente
monitoreo:
- Controlar las presiones de agua en las redes principales y las conexiones
domiciliarias ubicadas en los lugares de mayor altitud establecida en el momento de
la instalación.
- Analizar la calidad de los efluentes.
- Analizar los reportes médicos sobre las afecciones y/o muertes asociados a uso de
agua y destino final de las aguas servidas.

5.3 Plan de Contingencia.


EL Plan de Contingencia, se conceptúa con el propósito de establecer las acciones mínimas
necesarias para prevenir y controlar los accidentes y emergencias que pudieran ocurrir en
la infraestructura del sistema de agua potable y alcantarillado, así como del personal que
labora en ésta.
5.3.1 Objetivos
El Plan tiene los siguientes objetivos:
- Prever el funcionamiento óptimo de los sistemas
- Prever accidentes y daños a los trabajadores e instalaciones de la empresa
- Minimizar los impactos al medio ambiente como consecuencia de las acciones de
siniestro de origen antrópico y fenómenos naturales.
Las obras a mejorar de los sistemas de agua potable y alcantarillado no deben generar
situaciones de emergencia ni desastres, sin embargo acciones inesperadas podrían causar
zozobras en la población, entre los que se pueden mencionar:
- Interrupción de las fuentes de generación de energía (sistema interconectado o
generadores).

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- Robo de las líneas de conducción eléctrica (tal como viene sucediendo en el


departamento)
- Fenómenos excepcionales de ocurrencia de las lluvias de alta intensidad como las
ocurridas durante los años 1982/83 y 1997/98.

5.3.2 Organización
Para afrontar estas posibles emergencias, EPSEL S.A., debe contar con un Comité de
Contingencias conformada con las unidades operativas y administrativas respectivas.
Este grupo deberá definir políticas de seguridad para las operaciones de los sistemas de agua
potable y alcantarillado. El Gerente General deberá dar el apoyo decidido para la
participación de todo el personal que sea requerido, tanto de la oficina principal como de las
ubicadas en las diferentes localidades (zonal Sur).
Se requiere de las coordinaciones con otras dependencias del estado, entre ellas Defensa
Civil, Policía Nacional, Áreas de Salud y las Municipalidades.

Entre las funciones de los integrantes del Comité de Contingencias se prevé:

- Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en desarrollo de las


actividades operacionales de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
- En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias en los lugares del
siniestro.
- Facilitar el proceso de evacuación del lugar del siniestro.
- Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro (maquinaria, equipos,
instalaciones, insumos y archivos en general).
- Coordinar las restitución del servicio y las restauración del medio ambiente
circundante
Finalmente, debe haber comunicación inmediata hacia la población afectada a fin de tomar
las precauciones del caso para poder sustituir en forma temporal la interrupción de los
servicios.

6.0 COSTOS AMBIENTALES


La implementación del Plan de Manejo Ambiental, se debe realizar de acuerdo a las partidas
presupuéstales optadas para la rehabilitación de las obras. Debe implicar fundamentalmente
aceptación conceptual de los nuevos enfoques de las construcciones, rehabilitaciones y operaciones
de los servicios, ésta es, en armonía con el ambiente.

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Estudio de Impacto Ambiental:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
Distrito de Santa Rosa - Provincia de Chiclayo – Departamento Lambayeque”

En el Cuadro N° 6.1, se presentan los costos ambientales estimados para las obras del Mejoramiento
y Ampliación de los servicios de agua potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro, del Distrito de
Santa Rosa.

Cuadro N° 6.1: CONSTRUCCIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,


INCLUYE CONEXIONES DOMICILIARIAS.

ACTIVIDAD COSTO S/.

- Señalización (1)
- Equipos de protección de personal (2)
- Comunicación escrita por corte de servicio de agua y 1,000.00
alcantarillado
- Desvió de aguas servidas de colectores y conexiones 4,000.00
domiciliarias
- Demolición de Campamentos Provisionales y Baños 5,000.00
portátiles.
- Humedecimiento del material excavado 8,000.00
- Eliminación de material excedente (3)

Total 18,000.00

(1): Incluido en Obras Provisionales


(2): Incluido en Gastos Generales.
(3): Incluido en Movimiento de Tierras

7.0 MATRICES DE VALORACION CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS

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Estudio Definitivo:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
Distrito de Santa Rosa - Provincia de Chiclayo – Departamento Lambayeque”

8.0 FICHA DE EVALUACION AMBIENTAL.

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Estudio Definitivo:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
Distrito de Santa Rosa - Provincia de Chiclayo – Departamento Lambayeque”

9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

 El componente suelo se verá afectado por contaminación propia de las actividades de


construcción.

 El componente aire se verá afectado por efectos del flujo vehicular al incrementar los
niveles de inmisión o tiempo de permanencia del contaminante, producido directamente
por los gases de la combustión; también por el incremento del sonido a través de las
bocinas.

 El componente agua será afectado porque en el proceso constructivo en la actividad de


excavación profunda para cimentaciones se interrumpe el drenaje subterráneo.

 Los componentes flora y fauna serán seriamente afectados por las actividades de
construcción, reduciéndose los efectos en la etapa de operación y mantenimiento. Porque
los componentes tienden a estabilizarse complementados por el buen manejo ambiental.

 El componente social se verá beneficiado porque se genera inmigración por demanda de


nuevos servicios: también se tiene un sentimiento de seguridad personal por las obras
construidas ante posibles inundaciones de las quebradas adyacentes

 El componente económico será beneficiado porque existirá crecimiento en la producción y


generación de empleo.

 El componente cultural en la etapa de construcción, será afectado específicamente por la


actividad de extracción de agregados de cantera, además por el cambio cultural étnico
ante la fuerte inmigración.

RECOMENDACIONES

 En el presente trabajo de investigación se ha logrado plantear el impacto ambiental para


el proyecto propuesto. Proyecto cuyo costo de las obras civiles es elevado con respecto a
obras de este tipo por lo tanto para decidir la factibilidad del proyecto se recomienda
analizar bajo una visión global con el fin de encontrar la óptima relación costo beneficio.

Como medidas de mitigación se puede mencionar las siguientes

 Evitar que desperdicios, restos de cemento, limos, arcilla, concreto fresco.

 El movimiento de máquinas y equipos en las actividades constructivas genera


importantes perturbaciones al remover el suelo y dejar huellas profundas, por lo
que se deberá intentar los menores desplazamientos de dicha maquinaria, a fin de

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Estudio Definitivo:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. Sol de Oro del
Distrito de Santa Rosa - Provincia de Chiclayo – Departamento Lambayeque”

minimizar la compactación del suelo.

 Los cambios de aceites de la maquinaria deberán ser cuidadosos, disponiéndose el


aceite de desecho en contenedores, para su reciclaje; por ningún motivo dichos
aceites serán vertidos en cuerpos de agua.

 Los excedentes de materiales a ser depositados serán extendidos en capas


sucesivas, de manera de alterar lo menos posible la topografía del lugar. Si las
características del lugar lo permiten deberán ser cubiertos con tierra vegetal para
favorecer la revegetación con el fin de minimizar el impacto al paisaje.

 Los camiones Volquetes serán equipados con coberturas de lona para evitar el
polvo y los derrames de sobrantes durante la eliminación del material procedente
de excavaciones.

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