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OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
En la actualidad los delitos contra la administración pública vienen siendo de interés por
parte del Estado, ello debido a que los índices de corrupción descubiertos y de
conocimiento de la opinión pública han permitido que se agilice una decisión política
para su persecución.
A excepción del perjuicio económico, todo lo demás debe acreditarse con prueba
documental que determine la naturaleza de los bienes y la razón por la que entran en el
ámbito de protección del funcionario (vinculación funcional). El perjuicio económico
del Estado se debe determinar mediante la realización de un peritaje contable pertinente.
(CANEVARO, 2017)
EL PECULADO
También puede referirse a: disposición que hace un funcionario de los bienes materiales
para el desempeño de sus funciones para sí o para otros. El peculado solo puede ser
cometido por un funcionario con bienes dispuestos bajo su cuidado.
El sujeto pasivo del peculado es casi siempre el estado y las entidades que en una u otra
forma tengan que ver con él, en tanto que el sujeto activo que es quien comete el delito,
siempre es un funcionario o empleado Publio o de empresas o instituciones en las que
tenga par el estado.
Pueden ser por tanto sujetos activos del delito de peculado los empleados públicos del
orden nacional, departamental o municipal de derecho o de hecho. (MORA, 2014)
TIPOS DE PECULADO
El código penal contempla cuatro modalidades del delito de peculado, ellas son:
1.- PECULADO POR APROPIACION: según el artículo 397 incurre en este delito el
pagador que se apropie de bienes o dineros del estado. Incurrirá en tal caso en prisión de
6 a 15 años y multa equivalente al valor de lo apropiado sin que supere el equivalente a
50.000 salarios mínimos vigentes. Si lo apropiado supera un valor de 200 salarios
mínimos legales mensuales vigentes, dicha pena se aumentara.
2.- PECULADO POR USO: el empleado público o de empresas en que tenga parte el
estado, o de bienes cuya administración lo emplee en otras actividades de lucro y
aunque el dinero este representado en papeles o en otros bienes. Si los dineros no se
encuentran en poder del funcionario a quien se confiaron para que los custodie, para que
se haga acreedor a prisión de 1 a 4 años.
EL ART. 278 Del código orgánico integral penal (COIP), sanciona al peculado con
pena privativa de libertad de hasta 13 años
Según Ordoñez, fiscal del caso, junto con la Fiscalía, encontraron varias acciones de la
Coop. Casa Fácil de Loja como por ejemplo la entrega de créditos ficticios, el cambio
de cheques sin fondos por dinero en efectivo, el uso del dinero de los depositantes para
gastos personales de los familiares del ex gerente encarcelado. Los sentenciados tienen
penas de 8 a 12 años de reclusión mayor. (ECUADORINMEDIATO, 2017)
El contador Rommel Herrera Márquez, que desde computadora logró sacar meticulosa y
periódicamente durante cuatro años de la Cuenta Única del Tesoro Nacional la suma de
3.4 millones de dólares hacia su cuenta personal y de otras personas, a través del
sistema e-Sigef, fue encontrado culpable del delito de peculado y sentenciado a 7 años
de reclusión.
La sentencia del Tribunal Noveno de Garantías Penales de Pichincha incluye tres años
de prisión para Teresa Guanaquiza, esposa de Herrera, en calidad de cómplice y para
Natasha Ordóñez, pagadora del subcentro de Salud de Cotocollao, al norte de Quito,
también en calidad de cómplice.
En el caso de los tres condenados, el Tribunal ordenó la confiscación de los bienes que
hayan sido adquiridos con el dinero mal habido; y que se localice y se proceda a la
detención de las dos mujeres que están prófugas de la justicia.
Respecto de los otros procesados, Juan Masaquiza, cuñado de Herrera; Eugenia Cruz,
jefe financiera del Subcentro de Salud; Basiliza Tello, directora del Subcentro y
denunciante del hecho investigado; y Diego Vinueza y Estiven Salas, empleados de la
Mutualista Benalcázar, el Tribunal ratificó su inocencia y ordenó que se levanten todas
las medidas cautelares que pesen en su contra. (LAHORA, 2017)
CONCLUSIONES
El peculado solo puede ser cometido por un funcionario con bienes dispuestos bajo su
cuidado. En Ecuador existen varios casos de peculado que están siendo tratados por la
Fiscalía General del Estado.
RECOMENDACIONES
Este es un tema de suma importancia para la economía del país, por lo que
recomendamos realizar una estudio más a fondo sobre este tema para una mayor
comprensión del mismo, ya que esto nos compete como ciudadanos ecuatorianos.
El Derecho Penal se encarga de la potestad pública de sancionar y aplicar medidas de
seguridad a los autores de las infracciones punibles.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS