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TEMA: CASOS DE PECULADO.

OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL

Mediante una investigación analizar los diferentes casos de peculado en el Ecuador.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Establecer conceptos específicos para mejorar el estudio del peculado.


 Conocer las medidas de sanción para las personas involucradas en casos de
peculado.
JUSTIFICACIÓN

En la actualidad los delitos contra la administración pública vienen siendo de interés por
parte del Estado, ello debido a que los índices de corrupción descubiertos y de
conocimiento de la opinión pública han permitido que se agilice una decisión política
para su persecución.

Si no se comprueban las circunstancias de hechos enunciadas, el delito no puede


aparecer, debido a que los actos de apropiación o utilización de caudales o efectos cuya
percepción, administración o custodia fueron confiadas al Funcionario o Servidor
Público derivarán en un perjuicio económico en agravio del Estado.

A excepción del perjuicio económico, todo lo demás debe acreditarse con prueba
documental que determine la naturaleza de los bienes y la razón por la que entran en el
ámbito de protección del funcionario (vinculación funcional). El perjuicio económico
del Estado se debe determinar mediante la realización de un peritaje contable pertinente.
(CANEVARO, 2017)
EL PECULADO

Un delito consistente en la apropiación indebida del dinero perteneciente al Estado por


parte de las personas que se encargan de su control y custodia.

También puede referirse a: disposición que hace un funcionario de los bienes materiales
para el desempeño de sus funciones para sí o para otros. El peculado solo puede ser
cometido por un funcionario con bienes dispuestos bajo su cuidado.

El sujeto pasivo del peculado es casi siempre el estado y las entidades que en una u otra
forma tengan que ver con él, en tanto que el sujeto activo que es quien comete el delito,
siempre es un funcionario o empleado Publio o de empresas o instituciones en las que
tenga par el estado.

Pueden ser por tanto sujetos activos del delito de peculado los empleados públicos del
orden nacional, departamental o municipal de derecho o de hecho. (MORA, 2014)

TIPOS DE PECULADO

El código penal contempla cuatro modalidades del delito de peculado, ellas son:

1.- PECULADO POR APROPIACION: según el artículo 397 incurre en este delito el
pagador que se apropie de bienes o dineros del estado. Incurrirá en tal caso en prisión de
6 a 15 años y multa equivalente al valor de lo apropiado sin que supere el equivalente a
50.000 salarios mínimos vigentes. Si lo apropiado supera un valor de 200 salarios
mínimos legales mensuales vigentes, dicha pena se aumentara.

2.- PECULADO POR USO: el empleado público o de empresas en que tenga parte el
estado, o de bienes cuya administración lo emplee en otras actividades de lucro y
aunque el dinero este representado en papeles o en otros bienes. Si los dineros no se
encuentran en poder del funcionario a quien se confiaron para que los custodie, para que
se haga acreedor a prisión de 1 a 4 años.

3.- PECULADO POR APLICACIÓN OFICIAL DIFERENTE: según el artículo


399 el servidor público que dé a los bienes del estado o de empresas en las que este
tenga parte, cuya administración se le haya confiado por razón de sus función es a las
que están destinados o comprometa sumas superiores a las fijadas en el presupuesto
incurrirá en prisión de 1 a 3 años, multa de 10 a 50 salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
4.- PECULADO CULPOSO: según el artículo 400 el servidor público o de empresas
en que tenga parte el estado o bienes de particulares cuya administración, tenencia o
custodia, por su culpa dé lugar a que se extravíe pierda o dañe, incurrirá en prisión de 1
a 3 año y multa de 10 a 50 salarios mínimos legales. (MORA, 2014)

CASOS DE PECULADO QUE SON ATENDIDOS POR LA FISCALÍA


GENERAL DEL ESTADO EN ECUADOR

EL ART. 278 Del código orgánico integral penal (COIP), sanciona al peculado con
pena privativa de libertad de hasta 13 años

El primero de estos casos fue el de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Casa Fácil, de


Loja. En esta entidad debido al mal manejo del dinero ocurrió un perjuicio de más de $2
millones, entre el 2010 y 2014. El Tribunal de Garantías Penales de Loja, sentenció a ex
integrantes del Consejo de Administración, al ex presidente del mismo y al ex gerente
de dicha cooperativa.

Según Ordoñez, fiscal del caso, junto con la Fiscalía, encontraron varias acciones de la
Coop. Casa Fácil de Loja como por ejemplo la entrega de créditos ficticios, el cambio
de cheques sin fondos por dinero en efectivo, el uso del dinero de los depositantes para
gastos personales de los familiares del ex gerente encarcelado. Los sentenciados tienen
penas de 8 a 12 años de reclusión mayor. (ECUADORINMEDIATO, 2017)

 TRIBUNAL RATIFICA LA SENTENCIA DE 8 AÑOS POR PECULADO


EN CASO COFIEC.

El Tribunal de la Sala Penal de la Corte Nacional de Justicia ratificó la sentencia de 8


años de privación de libertad en contra de Pedro D., Francisco E., Antonio B., Pedro Z.,
y Marcelo O., quienes fueron declarados culpables como autores de peculado bancario
en el caso COFIEC. El juez nacional ponente, Carlos Delgado, anunció que se rechazó
el recurso de casación interpuesto por los 5 sentenciados. El Tribunal acogió el
argumento de la Fiscalía sobre la existencia del delito y la responsabilidad de los
sentenciados. Dentro de este caso también está sentenciado el argentino Gastón D. a 8
años de privación de libertad. Sin embargo, él no interpuso el recurso de casación.
Pedro D., Francisco E., Antonio B., Pedro Z., Marcelo O., y Gastón D. fueron
sentenciados por participar directamente en la concesión de un crédito de $ 800.000 del
banco COFIEC a favor del argentino Gastón. (TELEGRAFO, 2017)

 SIETE AÑOS DE RECLUSIÓN POR PECULADO

El contador Rommel Herrera Márquez, que desde computadora logró sacar meticulosa y
periódicamente durante cuatro años de la Cuenta Única del Tesoro Nacional la suma de
3.4 millones de dólares hacia su cuenta personal y de otras personas, a través del
sistema e-Sigef, fue encontrado culpable del delito de peculado y sentenciado a 7 años
de reclusión.

La sentencia del Tribunal Noveno de Garantías Penales de Pichincha incluye tres años
de prisión para Teresa Guanaquiza, esposa de Herrera, en calidad de cómplice y para
Natasha Ordóñez, pagadora del subcentro de Salud de Cotocollao, al norte de Quito,
también en calidad de cómplice.

En el caso de los tres condenados, el Tribunal ordenó la confiscación de los bienes que
hayan sido adquiridos con el dinero mal habido; y que se localice y se proceda a la
detención de las dos mujeres que están prófugas de la justicia.

Respecto de los otros procesados, Juan Masaquiza, cuñado de Herrera; Eugenia Cruz,
jefe financiera del Subcentro de Salud; Basiliza Tello, directora del Subcentro y
denunciante del hecho investigado; y Diego Vinueza y Estiven Salas, empleados de la
Mutualista Benalcázar, el Tribunal ratificó su inocencia y ordenó que se levanten todas
las medidas cautelares que pesen en su contra. (LAHORA, 2017)
CONCLUSIONES

El peculado es un delito que consistente en la apropiación indebida del dinero


perteneciente al Estado por parte de las personas que se encargan de su control y
custodia, es así como los funcionarios se enriquecen ilícitamente con el dinero del
pueblo.

El peculado solo puede ser cometido por un funcionario con bienes dispuestos bajo su
cuidado. En Ecuador existen varios casos de peculado que están siendo tratados por la
Fiscalía General del Estado.

RECOMENDACIONES

Este es un tema de suma importancia para la economía del país, por lo que
recomendamos realizar una estudio más a fondo sobre este tema para una mayor
comprensión del mismo, ya que esto nos compete como ciudadanos ecuatorianos.
El Derecho Penal se encarga de la potestad pública de sancionar y aplicar medidas de
seguridad a los autores de las infracciones punibles.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CANEVARO. (AGOSTO de 2017). Obtenido de https://www.canevaro-


abogadosasociados.com/single-post/2017/08/30/Elementos-objetivos-de-
Peculado-Colusi%C3%B3n-Cohecho-y-otros
ECUADORINMEDIATO. (2017). Obtenido de
http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_us
er_view&id=2818805709
LAHORA. (2017). Obtenido de https://lahora.com.ec/noticia/1101333878/siete-
ac3b1os-de-reclusic3b3n-por-peculado
MORA, J. (2014). LAS BELLAS ARTES E INVESTIGACIONES. En J. MORA, LAS
BELLAS ARTES E INVESTIGACIONES (pág. 572). PASTO -NARIÑO -
COLOMBIA: PRIMERA.
TELEGRAFO, E. (2017). Obtenido de
http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/judicial/13/tribunal-ratifica-la-sentencia-
de-8-anos-por-peculado-en-caso-cofiec

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