Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs 3
Curs 3
Pentru a trage cele mai bune concluzii atunci când luăm în consideraţie
măsuri de calitate, securitate şi mediu, va trebui să ţinem seama şi de diferenţele
între cele 3 domenii şi de analogiile sau similitudinile acestora. Astfel, riscăm să
amalgamăm şi să diluăm rigorile fiecărei discipline în generalităţi.
3.1 DIFERENŢELE
Diferenţele între cele trei domenii sunt citate des pentru a justifica
normalizările (standardele) diferite ale sistemelor de management. Trecându-le în
revistă vom vedea că diferenţele nu sunt totdeauna aşa de mari cum ar părea la
prima vedere, şi că sunt diferenţe unele mai semnificative decât altele.
1
Există totuşi în final o diferenţă între motivaţiile de bază relative la calitate,
securitate şi la mediu dar nu există o opoziţie între prevederi, iar evoluţia normelor
ISO 9000 este în sensul satisfacerii tuturor părţilor interesate şi constituie sensul unei
apropieri pentru aceste motivări.
Încetarea activităţii
Implantări industriale
Activităţi amonte
Vom remarca faptul că versiunea din 2000 a normei ISO 9000 deschide pista
în acest sens în măsura în care deschide ,,dezvoltarea procesului” (paragraf 0.2)este
asociată unor exigenţe relative ,,infrastructurii” (paragraf 6.3): ,,Organismul trebuie să
determine, să furnizeze şi să întreţină infrastructurile necesare pentru a obţine
conformitatea produsului”. De asemenea trebuie ,, să determine şi să administreze
mediul de lucru” (paragraf 6.4). Acesta este unul din factorii de apropiere dintre
managementul calităţii şi cel de mediu.
CAZUL PRODUSULUI
Un produs poate să prezinte riscuri pentru sănătate şi securitate si poate să
aducă atingere şi mediului:
2
- Sun unghiul securităţii managementul calităţii nu se interesează ,,apriori”
decât de securitatea pentru utilizator, nu şi de cea a celor care îl produc.
- Sub unghiul mediului, calitatea este căutată esenţial pentru produsul
,,intenţionat”, care să satisfacă nevoile imediate şi implicite. Când nu mai
avem nevoie de produs îl aruncăm, altfel spus: odată satisfăcut clientul am
putea să ne oprim aici, dar produsul continuă dacă nu să trăiască, cel puţin să
existe, va deveni deşeu şi va produce probleme.
- Managementul integrând calitatea, securitatea şi mediul trebuie să ia în
consideraţie riscurile legate de securitate şi mediu încă de la conceperea
produsului, fără a uita condiţiile de ambalare care îl acompaniază.
3
- În ceea ce priveşte sănătatea şi securitatea muncii, vom măsura numărul
de persoane specializate în acest domeniu, numărul şi nivelul de accidente cu
sau fără imobilizare, intervalul de intervenţii în cazuri de urgenţă…
- În ceea ce priveşte mediul, vom măsura emisiile din aer, din apă, deşeurile,
contaminarea solului, gradul de utilizare a materiilor prime şi a resurselor
naturale şi le vom compara cu exigenţele reglementare (legi şi normative).
Sunt foarte multe fenomene care cer competenţe specifice, atât tehnice cât şi
juridice.
Putem detecta diferenţe mergând până la profilul auditorilor: cei care se
consacră calităţii vor impune mai curând o competenţă ,,sistem” sau
organizaţională, generală şi polivalentă, pe când cei care se consacră securităţii
şi mediului urmăresc competenţe mai mult tehnice şi specializate. La nivelul
performanţelor căutate, diferenţa între calitate, securitate şi mediu este foarte
netă.
4
- dacă normele ISO 9000 nu conţin explicit acest tip de preocupări, în schimb
logica ,,calităţii globale” (adică calitatea extinsă pe toate faţetele ei, care
integrează în primul rând securitatea şi mediul) conduc la acest sistem de
management întrucât nestăpânirea riscurilor industriale are consecinţe foarte
grave la nivelul costurilor pe care trebuie să şi le asume o întreprindere în caz
de accident de mediu, sau la nivelul primelor de asigurare.
3.1.7 COMUNICAREA
Acest lucru este valabil şi pentru securitate, deoarece aşa cum se stipulează în
norma OHSS 18001/1999 ,, informaţiile pertinente asupra sănătăţii şi securităţii la
muncă vor fi comunicate atât personalului cât şi altor părţi interesate”.
• Comunicarea internă
În prezent este vorba de o prevedere ISO 9000/2000 prin care se atenuează
diferenţele în acest domeniu referitor la calitate securitate şi mediu.
În ceea ce priveşte mediu de exemplu, este esenţială comunicarea externă
prin care se poate găsi un corespondent într-un efort intern, dacă nu comunicarea
externă îşi pierde credibilitatea, iar întreprinderea nu va putea conta pe salariaţii săi
privitor la construirea unei imagini pozitive pe planul mediului. Preocupările privind
mediu vor conduce întreprinderea la sensibilizarea personalului, la un nou registru de
responsabilităţi, cel al riscurilor şi al impactului asupra mediului înconjurător. Fiecare
va trebui să cunoască legătura între propria lui activitate şi mediu, respective riscurile
şi impactul acestei activităţi în caz de operaţiuni omise sau eronate.
Este vorba de un tip de preocupare care scapă foarte des managementului
calităţii, dar vom vedea mai departe că mobilizarea resurselor umane este de
asemenea un punct comun al demersurilor de calitate, securitate şi mediu. Se spune
adesea: ,,calitatea este un lanţ al cărei rezistenţă este egală cu veriga cea mai
slabă”, iar veriga cea mai slabă este acolo unde datorită lipsei de comunicare nu a
fost stăpânită, influenţând asupra calităţii, deoarece individul nu a luat cunoştinţă de
consecinţele activităţii sale asupra calităţii. Exact acelaşi tip de raţonament trebuie
folosit şi pentru controlul securităţii şi al mediului.
5
Dintre cele trei domenii efectul anumitor neregui nu poate să fie corectat.
Putem cita astfel în domeniul calităţii pierderea unui client care a găsit un serviciu
mai bun la un concurrent, în domeniul mediului, consecinţele unui accident industrial
care a avut morţi în personalul propriu sau la populaţia învecinată. Anumite poluări
pot să fie şi ele din păcate ireversibile.
3.2 ANALOGIILE
Analogiile între cele trei domenii sunt mult mai importante decât diferenţele,
care aşa cum am văzut sunt foarte greu de nuanţat.
Vom vedea în continuare că analogiile între domeniile securităţii şi a
mediului sunt foarte mari când comparăm normele OHSAS 18001/1999 cu norma
ISO 14001/1996 de care a fost inspirată. Odată cu versiunea din 2000 a normei ISO
9000 fondată pe principiul ameliorării continue a unei structuri de tipul PDCA
(PLANIFICA-DEZVOLTĂ-CONTROLEAZĂ-ACŢIONEAZĂ) conform paragraph.3.2.2.
şi 4.2. a acestei lucrări. Analogiile între managementul calităţii şi cel al securităţii şi
mediului au crescut.
• Politică şi obiective
- Declaraţii şi angajament al direcţiunii;
- Comunicarea şi motivarea întregului personal;
- Politica de prevenire a disfuncţionalităţilor:
◦ prevenirea neconformităţilor (ISO 9000);
◦ prevenirea accidentelor (reglementare, directiva SEVESO, BS 8800,
OHSAS 18001..);
◦ prevenirea poluărilor (reglementare, Eco-Audit, ISO 14000);
• Asigurarea (increderea)
Există o mare analogie asupra fondului: nevoia de a da încredere în
conducerea proceselor:
- Calitate: încredere în ,,conducerea calităţii” şi ,,asigurarea calităţii”;
- Securitate: nevoia de a avea încredere în ,,conducerea securităţii” ; nu există
prevederi standard pentru ,,asigurarea securităţii”, dar aplicarea concretă în
anumite sectoare de exemplu: ,,manual de asigurarea securităţii”.
- Mediu: există nevoia de a avea încredere în ,,protecţia mediului” dar nu există
standarde explicite de ,,asigurarea mediului”.
6
• Auditul
- Există o mare analogie pentru auditurile sistemelor, conform ISO 9011
comune la calitate şi mediu.
- Posibilităţi de audit de sistem integrat interne şi externe.
Management <QSE>
∙ Politica şi obiectivele <QSE>
∙ Planificarea <QSE>
∙ Ameliorarea <QSE>
Satisfacerea aşteptărilor tuturor părţilor interesate
Asigurarea
Stăpânirea <QSE>
<QSE>
A avea şi da încredere
(Asigurare internă şi externă)
Acţionaţi respectând
Dispoziţii sistematice pentru a
exigenţele <QSE> obţine încredere şi respectful
obiectivelor
<QSE>
Stăpânirea proceselor
+
(personal + mijloace + metode)
Documente de demonstra’ie
cu fiecare fază a ciclului de viaţă a
+
produsului
Audit <QSE>
7
3.2.2 AMELIORAREA CONTINUĂ
Normele
Normele ISO 9000/2000 şi ISO 14000/1996 la fel ca şi normele şi normativele
referitoare la sănătate şi securitate (OHSAS 18001, de exemplu) recomandă
aplicarea unui ciclu de ameliorare continuă schematizat prin Roata lui Deming (ciclul
PDCA) exemplificat în figura 3.3. Acest ciclu ,,Plan – Do – Chek – Act” poate să se
aplice la construcţia unui sistem de management, de exemplu de la o politică
afirmată:
- P: Planificarea obiectivelor acestei politici.
- D: Aplicarea dispoziţiilor înscrise în plan
- C: Verificarea şi evaluarea rezultatelor aplicării.
- A: Acţiuni de corectare şi prevenire pentru ameliorarea sistemului.
Norma ISO 9001/2000 declină acelaşi ciclu la nivelul procesului (paragraful 0.2
aplicat la procese) :
- P: Stabilirea obiectivelor şi proceselor necesare pentru a ajunge la rezultate
legate de exigenţele clienţilor şi la politica organismelor.
- D: Punerea în funcţiune a procesului
- C: Supravegherea şi măsurarea proceselor şi produselor în funcţie de politici,
de obiective şi de exigenţe pentru produs şi luarea în considerare a
rezultatelor.
- A: Angajarea de acţiuni pentru ameliorarea performanţelor procesului.
8
3. CHECK 2.DO
- Verifică Punerea în
- Evaluează funcţiune
(stăpânită)
4. ACT 1.PLAN
Reacţionează - Planifică
Corijează - Prevede Progres
pentru - Specifică
evaluare -Defineşte
Acţiuni
corective şi
preventive
În versiunea ISO 9000 din anul 2000 au fost identificate opt principii de
management de calitate. Ele sunt integrate în special recomandările ISO 9004 pentru
a ajuta conducătorii organismelor în dorinţa lor de ameliorare continuă:
9
3. Implicarea personalului: o totală implicare la toate nivelurile.
4. Înţelegerea proceselor: permite alegerea felului cel mai eficient de
atingere a rezultatelor scontate.
5. Management prin înţelegerea sistemului: managementul unui system de
procese correlate contribuie la eficacitatea şi eficienţa organismului.
6. Amelioraea continuă: obiectiv permanent al întreprinderii.
7. Înţelegerea faptică a faptelor pentru luarea deciziilor: se bazează pe
analiza datelor, informaţiilorşi faptelor.
8. Relaţii mutual benefice cu furnizorii: dezvoltarea parteneriatelor.
• Prevenirea incidentelor
Când este vorba de calitate, de securitate sau de mediu, pentru a preveni
incidentele trebuie să se facă apel la metode analogice în special metoda
binecunoscută metoda arborele de cauză, care poate să fie de ordin tehnic sau
organizaţional sau uman.
Plecând de la un incident sau un accident putem considera patru zone de
analiză şi diferitele niveluri de intervenţie a structurilor sau funcţiilor implicate
(Fig.3.5). Această schemă este aplicabilă în comun, calităţii, securităţii şi mediului cu
condiţia de a lua în consideraţie:
- natura factorului generator (defect de calitate, accident, poluare etc.)
- natura structurilor sau funcţiilor (ex.service calitate, securitate sau mediu),
10
4 3 2 1
Zona motivaţii Zona structurilor, a Zona de riscuri Zona incidentului
mijloacelor şi a manifeste sa accidentului
competenţelor -post de muncă
-maşini
-ambient
-comportamente
Arborele
cauzelor
Eveniment
Cauze tehnice • Analize statistice
Organizarea (indicatori calitate,
Reprezentările securitate, mediu)
normale şi •Acţiuni asupra
provocările riscurilor
•Organizarea de •Documentaţie
structuri tehnică
•Serviciul calitate- • Competenţe
•Diagnostic securitate- mediu • Formare
•Acţiuni de •Metode de analiză
sensibilizare •Competenţe
•Acţiuni de •Calificare
motivare a şefilor
de întreprinderi
•Căutarea
convergenţei de
interes
11