RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA

OSINERG N p3 y 2004 0S
CD

Lima 1 3 ABR 20˝1i

VISTO

El Memorando N 249 GFE

2004de la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica por el cuÆl
se solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversi n en Energ a
la aprobaci n del Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los Sistemas
ElØctricos

CONSIDERANDO

i
a De4 Que segœn lo establecido por el inciso c del art culo 3 de la Ley N 27332 Ley
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversi n Privada en los Servicios

A
N
IID
Pœblicos la funci n normativa de los Organismos Reguladores entre ellos OSINERG
T

comprende la facultad exclusiva de dictar entre otros en el Æmbito y en materia de su

respectiva competencia los reglamentos de los procedimientos a su cargo normas de
carÆcter general referidas a actividades supervisadas o de sus usuarios

DE Que segœn lo dispuesto por el Art culo 3 de la Ley N 27699 Ley

ti de Fortalecimiento Institucional de OSINERG el Consejo Directivo
Complementaria
N
IZ cloN
oE estÆ facultado para aprobar procedimientos administrativos vinculados entre otros a la
unci n Supervisora
cr c i
Que asimismo el art culo 19 del
Reglamento General del OSINERG dispone
como objetivo de este organismo regulador el velar por la calidad y continuidad del
suministro de energ a elØctrica
Que en ese sentido es necesario establecer un procedimiento para la entrega de
informaci n de la operaci n de los Sistemas ElØctricos en relaci n al Servicio Pœblico
de Electricidad referidos a fallas maniobras e indisponibilidades de las instalaciones
elØctricas de Generaci n Transmisi n o Distribuci n a fin de supervisar la calidad y
continuidad del suministro elØctrico

efecto de adecuar la pol tica de transparencia institucional a lo dispuesto

oy
O Que a

25 del Reglamento de OSINERG aprobado por el Decreto Supremo N

n el art culo
a

R PCM OSINERG prepublic

2001
54 el 4 de marzo de 2004 en el diario oficial El
eruano el Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los Sistemas
a
ElØctricos con la finalidad de recibir los aportes del pœblico en general los mismos
NØpo
oS motivos de la presente
que han sido objeto de comentarios en la exposici n de
Resoluci n

Que segœn lo dispuesto por el art culo 22 del Reglamento General de

mediante Decreto Supremo N 054 PCM la funci n
2001
s
N Egc OSINERG aprobado
carÆcter general es ejercida de exclusiva por el Consejo Directivo
normativadederesoluciones manera

GE c CIA GAL
ravØs
Æ Que de conformidad con el art culo 3 inciso c de la Ley N 27332 modificado
Vigor la Ley N 27631 el art culo 52 inciso n los art culos 22 y 25 del Reglamento
ROE
hS n General de OSINERG aprobado por Decreto Supremo N 054 PCM y las normas
2001

que anteceden

Con la opini n favorable de la Gerencia Legal y la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica

oo
s
31

e
hn
 SE RESUELVE

Art culo 1 Aprobar el Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los

Sistemas ElØctricos contenido en el anexo adjunto y cuyo texto forma parte
integrante
de la presente Resoluci n

ASE r
Rlq
LE
s Æ
y BA
DO
ALFR ERT LIRA
a
Presidente del Consejo Directivo
silveeo
OSINERG

1æFgC
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Æ CIA LEGAL
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N n le
a
 PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISI N DE LA OPERACI N DE LOS
SISTEMAS EL CTRICOS

EXPOSICI N DE MOTIVOS

Las funciones supervisoras y fiscalizadoras encargadas a OSINERG requieren de

informaci n relevante de los sistemas elØctricos que le permita tomar conocimiento de
manera oportuna del estado de operaci n de los referidos sistemas Dicha informaci n

requiere de una estructura que facilite contar con un registro oportuno de las
interrupciones originadas en las instalaciones de generaci n transmisi n as como de
las interrupciones importantes de la red de distribuci n de media tensi n

En tal sentido de conformidad con el criterio de transparencia en el ejercicio de la

funci n normativa del OSINERG previsto en el art culo 25 de su Reglamento
General aprobado por Decreto Supremo N 054 PCM se ha cumplido con
2004
prepublicar el proyecto de Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de los
Sistemas ElØctrico en fecha 4 de marzo de 2004 con el objeto de recibir las opiniones
de los interesados que puedan contribuir a mejorar dicho procedimiento opiniones

p que en ciertos casos han sido recogidas

ca tinuaci n
EN
PaES
en la presente norma segœn se detalla a

Ob
y Ay
Observaciones presentadas por la empresa Hidrandina S
A

Respecto al Punto 1 Objetivo del Procedimiento se ha aceptado la propuesta

de la empresa referido a la aclaraci n sobre que la entrega de informaci n es
adicional a lo reportado por aplicaci n de la NTCSE

Asimismo en atenci n de lo propuesto por la empresa respecto al Punto 2

Alcance se ha aclarado la redacci n del segundo pÆrrafo de la primera viæeta
del siguiente modo peri dica de acuerdo a lo establecido en el presente
Procedimiento

AdemÆs mejorado la redacci n respecto al Punto 3 Base Legal de la

se ha
siguiente Reglamento de Supervisi n de las Actividades EnergØticas
manera

del OSINERG aprobado por Resoluci n de Consejo Directivo N 013

2004
CD art culo 30 en todo lo que no se oponga
OS

Respecto al Punto 6 Comunicaci n de Interrupciones importantes se ha

precisado que el vencimiento del plazo para presentaci n de reporte coincida
2q
gCAL
y d as no laborables por lo
que deberÆ ser emitido dentro del d a hÆbil
So con

siguiente al evento al amparo de la Ley N 27444 y el Reglamento de

REA m
ASE
s E Supervisi n de tas Actividades EnergØticas
a
yi4 r

Asimismo este mismo Punto 6 se ha precisado el formato de la fecha y

en

hora de inicio y tØrmino de la interrupci n AdemÆs se ha precisado una

estandarizaci n de causas dentro del procedimiento Finalmente respecto de
este punto se ha aceptado la metodolog a de cÆlculo de la Demanda Afectada
a fin de uniformizar procedimientos

Respecto al Punto 7 Reporte de interrupciones de Generaci n Transmisi n y

Distribuci n en media tensi n se ha especificado que el tipo de archivo que se
emplearÆ serÆ en formato xls

Respecto al Punto 9 Procedimiento de fiscalizaci n se ha precisado en el

2 referido al empleo de registradores por pares las consideraciones
numeral 9
 a tomar en cuenta para los casos de reposiciones parciales a fin de evitar
incongruencias la data de los registradores automÆticos as
con como una
observaci n innecesaria por parte del OSINERG

Respecto al Anexol se ha especificado que el tipo de archivo que se

emplearÆ serÆ en formato

xls

Respecto al Anexo 2 se ha especificado que el tipo de archivo que se

emplearÆ serÆ en formato

xls

II Observaciones presentadas por la empresa Luz del Sur S

A

Respecto al Punto 5 Codificaci n Base de Datos en el caso de instalaciones

de transmisi n se ha seæalado que la codificaci n empleada puede
corresponder a la codificaci n vigente en cada empresa solo en aquellas
instalaciones cuya codificaci n no halla sido coordinada con el COES

Respecto al Anexo1 se ha eliminado el campo duraci n de la interrupci n

as
dato puede ser determinado del resto de la
W LØ Ria ya que este informaci n

y i proporcionada

Se ha considerado otorgar un plazo de implementaci n del procedimiento de

90 d as calendario a partir de su publicaci n salvo en lo referente al Punto 6 el
cual entrarÆ en vigencia al d a siguiente de la referida publicaci n
g1NE
b
c
t3
N
A LEGAL

A
Q
hsah f 6
n

o
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ltlN3
c 31N
n
a
 Procedimiento para la Supervisi n de la Operaci n de
los Sistemas ElØctricos

1 OBJETIVO

Establecer el para la entrega de informaci n adicional a lo reportado

procedimiento
por aplicaci n de la Norma TØcnica de Calidad de los Servicios ElØctricos p r parte
de las empresas concesionarias de distribuci n referidos a interrupciones por
fallas maniobras e indisponibilidades de las instalaciones elØctricas de
Generaci n Transmisi n o Distribuci n que afecten al suministro del servicio
pœblico de electricidad

2 ALCANCE
oe

`
aoa
Q4p ywL
FÆ Empresas concesionarias de distribuci n y empresas municipales que prestan el

p̀ IA
M t
servicio pœblico de electricidad al amparo de la Ley de Concesiones ElØctricas

d A La directiva lo
presente comprende siguiente

o El procedimiento que debe seguir el concesionario de distribuci n

para
comunicar a OSINERG como evento
que afectan la operaci n de los sistemas
elØctricos las interrupciones del suministro elØctrico del servicio pœblico de
fGS uz w electricidad cuya duraci n sea igual o mayor a 3 tres minutos asimismo
e ec

y r deberÆn informar el
de dichas
c digo de las
interrupciones
instalaciones elØctricas involucradas y las

o a causas

Igualmente las empresas concesionarias deberÆn informar a OSINERG en

SCAL17gco forma peri dica de acuerdo a lo establecido en el presente procedimiento los

s principales indicadores de continuidad del suministro del servicio pœblico de

ci ASE R IA electricidad
LE L

6y a Losplazos de entrega de la informaci n y el procedimiento para fiscalizar el

SrNea cumplimiento de las disposiciones del presente Procedimiento

3 BASE LEGAL

Ley N 27332 Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversi n Privada

en servicios pœblicos art culo 3
Ley N 27631 Ley que modifica la funci n normativa de OSINERG

Ley N 27699 Ley de Fortalecimiento Institucional de OSINERG

DecretoLey N 25844 Ley de Concesiones ElØctricas y su Reglamento
General de OSINERG
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 054
PCM art culos 21 22 y 23
2001

Reglamento de Supervisi n de las Actividades EnergØticas del OSINERG

p 09 aprobado por Resoluci n de Consejo Directivo N 013
CDart culo
OS
2004
s
h
3J Ø 30 en todo lo que no se oponga
C
D
0

1
 4 GLOSARIO DE TERMINOS

SET Subestaci n de transformaci n

SED Subestaci n de Distribuci n BT
MT
OSINERG Organismo Supervisor de la Inversi n en Energ a
SINAC
COES ComitØ de Operaci n Econ mica del
Sistema Interconectado
Nacional
SAIDI Duraci n Media de Interrupci n por Usuario
SAIFI Frecuencia Media de Interrupci n por Usuario
SEIN Sistema ElØctrico Interconectado Nacional
Indisponibilidad Estado de una unidad de generaci n o componente de la red
cuando no se encuentra disponible para realizar su funci n debido
a algœn evento directamente asociado a Øl

R
e Interrupci n Falta del suministro del servicio publico de electricidad en
V 4
DE zona de concesi n o parte de ella como consecuencia de
una

una
9 falla o maniobra de una instalaci n elØctrica
P1 C
l
yo WgS Instalaciones de Distribuci n Comprende los componentes de la red elØctrica con

tensiones de servicio menores de 30 KV

Instalaciones de Transmisi n Comprende los componentes de la red elØctrica con

tensiones de servicio iguales y mayores de 30 KV no incluye centrales de

Generaci n

Instalaciones de Generaci n Comprende las centrales de generaci n

CODIFICACION PARA BASE DE DATOS

La codificaci n de los Sistemas ElØctricos corresponde a lo establecido en la

resoluci n OSINERG N 001
CDo la que lo reemplace
OS
2004

Los de los componentes de las instalaciones del sistema elØctrico serÆn

c digos
los mismos utilizados en el proceso de regulaci n tarifar a 2001
2005 para ello
tratÆndose de instalaciones de distribuci n se utilizarÆ la codificaci n establecida
Al en el software del Valor Nuevo de Reemplazo VNR resoluci n OSINERG N
gC ltq
LE o CDo la que lo reemplace
OS
2004
001
T

ASE RIA
LE qL La codificaci n de las instalaciones elØctricas relacionadas a transmisi n y o
a generaci n debe corresponder a lo establecido por el COES
SINAC En caso que
exista algœn componente al que no se le haya asignado un c digo la
concesionaria podrÆ utilizar la codificaci n vigente en cada empresa solo para el
caso de aquellas instalaciones cuya codificaci n no haya sido coordinada con el

SINAC
COES

pSIN COMUNICACI N DE INTERRUPCIONES IMPORTANTES

C
Se define como interrupciones importantes a aquellas interrupciones del suministro
i V
h LEQAL p
N elØctrico del servicio pœblico de electricidad que afecta a todo un Sistema ElØctrico
GA p
o cuando el nœmero de usuarios afectados sean el 5 o mÆs de los usuarios del

Sistema ElØctrico en este œltimo caso s lo se considerarÆn interrupciones

importantes a aquellas que afecten mÆs de 5000 usuarios

Toda interrupci n importante debe ser reportada a OSINERG dentro de las

Q
a
siguientes 12 horas de ocurrido el hecho mediante los medios electr nicos de
va3
c 31N3

91 n
e

a
 transferencia defina
que la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica Este reporte
deberÆ contener como m nimo la siguiente informaci n

Zona o Ærea geogrÆfica donde los usuarios del servicio pœblico de

electricidad han sido afectados

Sistema ElØctrico de acuerdo a la codificaci n GART

Fecha y hora de Inicio de la interrupci n el formato a usar serÆ
aaaa 00
mm
dd

Fecha y hora de tØrmino de la interrupci n el formato a usar serÆ

aaaa 00
mm
dd

Motivo de la interrupci n programado rechazo de carga o falla

Seæalar posible causa que ocasion la interrupci n descarga atmosfØrica
hurto de instalaci n etc
Nœmero de usuarios afectados estimado
Demanda afectada Kw valor estimado de la demanda interrumpida al
momento de ocurrido el hecho
Instalaci n causante de la interrupci n Generaci n transmisi n o

distribuci n

C digo de la instalaci n causante de la interrupci n

Pertenencia de las instalaciones causantes propio o ajeno

En el caso que elvencimiento del plazo mencionado coincida con d as no

laborables el reporte deberÆ ser emitido dentro del d a hÆbil siguiente al evento

7 REPORTE DE INTERRUPCIONES DE GENERACION TRANSMISION Y

DISTRIBUCION EN MEDIA TENSION

oy La concesionaria reportarÆ a OSINERG mensualmente por cada sistema elØctrico

y por toda la concesionaria las interrupciones de generaci n transmisi n y
AS RiA
A
distribuci n de media tensi n que afecten la operaci n de los sistemas elØctricos
Le

d Los formatos a utilizar son aquellos que se incluyen en el Anexo N 1 y en el

Anexo N 2 Dicha informaci n serÆ entregada formato Excel de 20
en en un plazo
os ee
d as posteriores a la finalizaci n de cada mes

8 TRANSFERENCIA DE INFORMACI N

1 La remisi n
8 de informaci n serÆ efectuada mediante el sistema FTP Pile
Transfer Protocol u otro medio de informaci n que defina OSINERG
Eventualmente por motivos debidamente justificados por correo electr nico
SINE 6 ala direcci n operacion La justificaci n
pe
gob
interrupciones@osinerg de la
eventualidad debe ser incluida en el mensaje del correo electr nico
A
C LEGAL

j
S
2
08 Excepcionalmente las empresas concesionarias previa aprobaci n de la
Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica podrÆ enviar a OSINERG la informaci n
en diskettes u otros medios

09

g 3
uc
D
S

3
 9 PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACI N

OSINERG evaluarÆ la veracidad

o exactitud de la informaci n reportada por
y
oR
S
u
la concesionaria acudiendo a los registros de los puntos de compra de
energ a registro de las SET
s o centrales de generaci n segœn sea el caso u
p OIOEMCII T

a otras evidencias pertinentes

2 OSINERG
9 podrÆ instalar equipos registradores de interrupciones en las
instalaciones de los usuarios del servicio pœblico a fin de verificar lo reportado
por las empresas El periodo de verificaci n por usuario serÆ de por lo menos
un mes Los equipos serÆn instalados en lo posible por pares redundante
para su cotejo
Las concesionarias notendrÆn conocimiento de los suministros elegidos para
la instalaci n de los equipos registradores de interrupci n

3 Los
9 reportes de los concesionarios serÆn validados con los registros
obtenidos por los equipos u otros medios utilizados por OSINERG

10 MULTAS

El incumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva se considerarÆ como

infracci n correspondiendo aplicar sanci n de acuerdo a lo dispuesto en la Escala
de Multas y Sanciones aprobada por Resoluci n de OSINERG N 028
2003
CD o la que la sustituya
OS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

As ORIA primera Lo dispuesto en el presente procedimiento entra en vigencia a los 90

a
d as calendario contados a partir del siguiente d a de su publicaci n salvo lo
a establecido en el numeral 6 que entrarÆ en vigencia al d a siguiente de la
SINEP
pUbIICaCIOn
Segunda Hasta que OSINERG defina los medios de transferencia tal como lo
dispone el numeral 6 del presente procedimiento la informaci n se remitirÆ v a e
mail al correo electr nico
pe
gob
interrupciones@osinerg
operacion
Eq
Si
`
S iO
y
EA i A LEGAL

Q
3H3 g
soi
ie p

4
 ANEXO N 1

C digo de la empresa sistema elØctrico

Aæo mes

Informaci n requerida

C digo Interrupci n
Debe ser el mismo que se registra en aplicaci n del numeral 6
del presente

procedimiento y tambiØn debe ser el mismo al que se le asigna

en

pE aplicaci n de la NTCSE
4
n
e
p f

QW 9
P Cbdlgo de instalaci n causante de la Interrupci n
O

De acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del presente

RESIpl4p
rocedimiento
10 yA
Fecha y Hora Inicio Interrupci n
aaaa
mmm
dd

Fecha y Hora Fin de Interrupci n

aaaa Cuando se reponen
mmm
dd a todos los afectados
Nœmero de usuarios afectados Estimado
Demanda afectada kW Estimado
estimado de la demanda interrumpida al momento de
Valor
ocurrido el hecho
Naturaleza de la Interrupci n
Programada
No Programada
Rechazo de Carga
Fen menos Naturales

Actividad a la que pertenece la instalaci n causante de la

interrupci n
Distribuci n
ASE RIA Transmisi n
LE q
Generaci n

Propiedad de la instalaci n causante de la interrupci n

Propias
Terceros

C digo Causa de interrupci n

serÆ alcanzada or la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica
fgC
Slt Se Solicito Fuerza Mayor
Si
LCGAL
No

Tipo de Protecci n que actu

Interruptor
Cut out

Seccionador

Rele distancia

ci Otros
b N
C digo Componente donde se encuentra la Protecci n que
Ø
D
actu
h
h N ee5

5
 ANEXO N 2

C digo de la empresa sistema elØctrico

Aæo Mes

Informaci n mensual requerida de indicadores SAIFI y SAIDI indica

segœn se

P
e
a
Wp Interrupciones Programadas
b Interrupciones No Programadas
i4 Pllta

bp
Interrupciones por Rechazo de Carga
Interrupciones atribuibles a instalaciones de Distribuci n

Interrupciones atribuibles a instalaciones de Transmisi n

Interrupciones atribuibles a instalaciones de Generaci n

0 Interrupciones debido a causas propias

Interrupciones debido a causas externas

Interrupciones debido a causas GimÆticas

Interrupciones donde se solicit fuerza mayor

Nota l
a concesionaria reportarÆ los indicadores SAIDI Duraci n Media de Interrupci n por Usuario y
SAIFI Frecuencia Media de Interrupci n por Usuario por cada sistema elØctrico y toda la concesi n
aplicando las siguientes f rmulas

n
n

u
t u

SAIDI SAIFI
W ALE RIA
L
N N
v
1 Donde
t Duraci n de cada interrupci n
Nœmero de usuarios afectos en cada interrupci
u n
n Nœmero de interrupciones del periodo
N Nœmero de usuarios del sistema elØctrico o concesionaria al final del periodo segœn
corresponda

Q
3 4c
aa