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v3
E1189
PREAMBULE
Le Référentiel Qualité Origine Sénégal est là pour fournir aux exportateurs Sénégalais
un ensemble d’outils qui leur permettront d’implanter, au niveau de leur entreprises, les
principaux aspects de ce que l’on nomme aujourd’hui la gestion de la qualité.
Les outils réunis ici ont des origines diverses et plusieurs formes, à l’image de
l’approche itérative à partir de laquelle les principes de gestion de la qualité se sont
développés au fil des dernières années. Le Référentiel présente les textes, tableaux,
formulaires, iconographies, plans, devis, etc... qui le composent dans leur état originel,
tout en faisant référence à la source initiale. Ainsi des documents issus d’organismes
comme Eurepgap, le COLEACP, le Radhort, le CDH ont-ils été réunis dans le Référentiel
OS car ils proposent un outil jugé pertinent au développement, par les exploitants du
Sénégal, de leur propre système qualité. Le Référentiel OS évitera aux exportateurs la
tâche très fastidieuse de faire la synthèse des connaissances essentielles à maîtriser
pour implanter une gestion de la qualité conforme aux attentes du marché - puis de
se tenir à jour sur les dernières versions disponibles.
Les Codes de bonnes pratiques sont issus avant tout du besoin de rassurer les
consommateurs quant à leurs préoccupations concernant:
La Codification des bonnes pratiques est une initiative des groupements professionnels
du secteurs des fruits et légumes. Les concepts fondateurs de cette codification ont
été d’abord développés par l’agriculture biologique, puis repris par l’agriculture
commerciale avec quelques aménagements.
L’autre volet central à la sûreté alimentaire est la maîtrise des risques associés à la
contamination microbienne des aliments. Les mesures permettant la maîtrise de ces
risques ont donné lieu à la production de codes spécifiques uniquement destinés à
fixer les règles de bonnes pratiques en matière d’hygiène au niveau des exploitations.
Ici encore le Référentiel OS présente un exemple sous-régional de code de bonnes
pratiques d’hygiène, en attendant la publication par l’interprofession de directives
spécifiques à l’Origine Sénégal.
QUESTIONNAIRES
Une dernière sous-section a été réservée à une série de questionnaires sur lesquels sont
fondés les diagnostics et audits d’exploitations agricoles et de statiosn de
conditionnement. Ces questionnaires ont été développés à partir des différents codes
et référentiels pour être appliqués au Sénégal. Le Référentiel OS inclut également un
modèle de questionnaire utilisé par des clients importateurs pour évaluer la conformité
des pratiques des exploitants. Les opérateurs économiques du Sénégal pourront
utiliser ces questionnaires pour évaluer leur degré de conformité en matière de bonnes
pratiques agricoles et établir les mesure correctives à prendre en la matière.
Section 2 Pesticides
Le Référentiel OS a réservé une section spécifique pour les questions reliées à la
gestion des pesticides. En raison des risques posés à la santé humaine par les résidus
des matières actives et vu le caractère dangereux des composés distribués et stockés
dans des formulations à forte concentration, le stockage et l’application des
pesticides sont désormais des actions qui doivent être contrôlée avec précision.
Questionnaire : la sûreté des produits sera fonction de la rigueur des pratiques des
exploitants agricoles. Le Référentiel OS incorpore un questionnaire adapté à
l’évaluation des pratiques de gestion et d’application des pesticides d’un
groupement de producteurs afin d’identifier les zones de non-conformité et de
dégager rapidement les mesures correctives.
Fiches pesticide : (cette section reste à être réalisée) l’interprofession doit s’assurer
que tous les exportateurs et les producteurs qui leurs sont associés sont au fait des
méthodes de dilution et d’application propres à chacune des matières actives
utilisées lors des campagnes d’exportation. Le Référentiel OS centralise ainsi les fiches
techniques individuelles établies pour chacun des produits disponibles dans le
commerce et agréés sur les productions à l’exportation par l’interprofession.
Section 4 Post-récolte
Les opérations post-récolte sont le stade où s’opère le conditionnement définitif du
produit, avant sa commercialisation.
Du point de vue des Codes de bonnes pratiques, les aspects post-récolte portent
avant tout sur les questions liées à la sûreté alimentaire. A ce stade, des risques sont
effectivement présents en termes d’usage de matières actives et de traitements
excessifs, de même que par l’exposition du produit à des agents externes tels que les
bris de verre, les rongeurs et les contaminations microbiennes.
Les opérations post-récolte ont cependant aussi pour but d’assurer la qualité
commerciale du produit. Ainsi une sélection et un tri sont-ils opérés afin de
garantir la conformité du produit final avec le cahier des charges du marché
de destination. Cette normalisation porte sur les caractéristiques du produit lui
même mais également sur les matières et formules d’emballage retenus de
même que sur le marquage des produits. Les opérations post récoltes, incluant
la logistique d’expédition, font ainsi l’objet de protocoles précis afin de garantir
un maximum de continuité dans la qualité des expéditions.
un code d’usage pour l’emballage et le transport des fruits et légumes frais tropicaux
définissant un cadre normalisé de gestion et de contrôle des opérations physiques
associées à l’exportation;
des directives en matière de définition d’un cahier des charges commercial;
un texte spécifique sur les fonctions et les contraintes de l’emballage;
un second texte portant sur le marquage et l’information client des produits
commercialisés;
un exemplaire de cahier des charges produit tel qu’émis par un importateur dans un
cadre contractuel.
Il est prévu à brève échéance d’inclure dans cette section une méthodologie
d’échantillonnage et de contrôle des produits pour établir la conformité des lots à un
cahier des charges donné. Ce système pourra être appliqué à des opérations
d’agréage externe gérés par l’interprofession ou des bureaux spécialisés. Elle pourra
également servir de base à des mesures de contrôle à la réception des produits en
station de conditionnement de même qu’à certaines étapes clé du processus de
conditionnement.
Cahier des charges : cette sous-section réunit les cahiers des charges pour les
principaux produits exportés par le Sénégal. Ces cahiers de charge sont à divers
stades d’achèvement et d’appropriation et un travail important de l’interprofession
Origine Sénégal sera nécessaire pour en faire un ensemble pleinement cohérent.
C’est dans cette optique que le Référentiel OS a ouvert une section spécifique pour le
matériel de formation et, son complément, la signalisation en entreprise. Ainsi, les
exploitants auront sous la main des modèles de matériel didactique et de signalisation
qu’ils seront en mesure de diffuser ou d’installer au niveau de leur entreprise, sans avoir
à engager des frais importants pour la conception même du matériel. En effet, la
conception de matériel didactique et visuel adapté à une clientèle peu alphabétisée
est un travail difficile auquel les exportateurs individuels n’ont pas le temps de
s’adonner.
Travail : Pour cette section nous avons inclus d’abord une synthèse des principaux
aspects de la législation du travail au Sénégal. Ensuite le Code du travail proprement
dit a été reproduit. Sur un plan plus global, le Référentiel OS présente les
recommandations de l’OIT en matière de travail décent, qui définissent les normes
internationales en la matière.
7.1 Environnement
7.1.1 Code de l'environnement
7.2 Travail
7.2.1 Législation du travail
La stricte application du modèle HACCP conduit à ne retenir que les aspects liés à
l’innocuité des produits et à ne contrôler que les risques associés aux conditions
d’hygiène. Une application plus large de la méthodologie, en élargissant la notion de
risque à celui de non-conformité au cahier des charges commercial de même qu’au
respect d’un cadre acceptable de production (critères sociaux et
environnementaux), permet d’aboutir à une analyse plus fouillée des pratiques et qui
rencontre mieux les objectifs spécifiques des exportateurs de fruits et légumes frais.
Principaux risques : Une seconde section présente une analyse générale des risques
associés à la production de fruits et légumes au Sénégal. Cette analyse sera affinée à
travers des concertations et travaux organisés par l’interprofession Origine Sénégal, en
respectant la méthodologie HACCP. Les résultats définitifs seront incorporés
subséquemment dans le référentiel.