IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Procedimiento: GG - SST - PR001

Versión: 01

SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

Elaborado por: Carlos G. Carranza Sihuay Firma:

Cargo: Supervisión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fecha: 26 de Agosto del 2011

Revisado por: Pablo Astete Nuñez

Cargo: Gerente de Operaciones

Fecha: 26 de Agosto del 2011

Aprobado por: Juan Antonio Santos Naharro Firma:

Cargo: Gerente General

Fecha: 02 de Setiembre del 2011

 Código: GG – SSO -
Tipo: PROCEDIMIENTO PR001
Versión: 01

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN

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ÍNDICE

1. OBJETIVO 3
2. ALCANCE 3
3. DOCUMENTOS O NORMAS DE REFERENCIA 3
4. DEFINICIONES 3
5. RESPONSABILIDADES 4
6 LINEAMIENTOS GENERALES 5
7. PROCEDIMIENTO 5
7.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS 5
7.2 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS 6
7.3 ACTUALIZACIÓN 9
8. REGISTROS 10
9. ANEXOS 10
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1. OBJETIVO
Es describir el procedimiento para la identificación de peligros y evaluación de riesgos de seguridad
y salud en el trabajo, que permita una vez efectuada la evaluación a proceder a la toma de medidas
preventivas que eliminen o mitiguen los riesgos producto de los procesos, actividades, instalaciones
y servicios que desarrollen nuestros colaboradores y terceros en todas las sedes y frente de trabajo
de la empresa.

2. ALCANCE
El presente documento aplica a todos los procesos y actividades de COMFICA PERU SAC,
considerando:
 Las actividades rutinarias, no rutinarias y de emergencia.
 La Normativa Legal en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables.

Así mismo, se aplica a la identificación de peligros y evaluación de riesgos de nuevas

actividades, procesos, productos o servicios, antes de ser implementados.

3. DOCUMENTOS O NORMAS DE REFERENCIA

3.1 Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente (HSE) de COMFICA PERU SA
3.2 Norma OHSAS 18001:2007
3.3 D.S.009-2005-TR: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo

4. DEFINICIONES
4.1 SG de SST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.2 Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo
y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte.
4.3 Identificación de peligro: Proceso para el reconocimiento que un riesgo existe y la definición de
sus características.
4.4 Peligro: Fuente, situación o acto con el potencial de daño en término de lesiones o enfermedades,
o la combinación de ellas.
4.5 Riesgo: Combinación entre la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la
severidad de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición.
4.6 Evaluación del riesgo: Proceso de evaluación de riesgo (s) derivados de un peligro(s) teniendo en
cuenta la adecuación de los controles existentes y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o
no.
4.7 Riesgo tolerable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser soportado por la
organización teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de S y SO; se le puede
considerar como un riesgo aceptable.
4.8 Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que afectan el bienestar de los
empleados, trabajadores temporarios, personal contratado, visitantes y de alguna otra persona en
el lugar de trabajo.

5. RESPONSABILIDADES
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5.1 Gerente General

 Aprobar el presente procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional.
5.2 Supervisor Técnico:
 Asesorar permanentemente la adecuada identificación de peligros, evaluación y control de los
riesgos.
 Velar por el cumplimiento del presente procedimiento.
 Identificar los peligros, evaluar y tomar las medidas necesarias que conlleven a controlar los
riesgos, asegurándose que los trabajadores a su cargo, incluidos contratistas, participen en la
evaluación de riesgos
 Participar en la revisión de los resultados de las evaluaciones de riesgos y establecer planes de
acción para mitigar los riesgos identificados durante tales evaluaciones
 Garantizar el desarrollo e implementación de controles para la gestión / tratamiento de cualquier
riesgo “intolerable”, “importante” o “moderado”, identificado en las áreas que están bajo su
control
 Mantener el registro de las evaluaciones de riesgos y los documentos pertinentes.
5.3 El personal de COMFICA PERU SAC
 Cumplir lo establecido en el presente procedimiento.
 Participar activamente en las evaluaciones de riesgos cuando se solicite.
 Informar de inmediato al Supervisor Técnico sobre cualquier nuevo riesgo que se presente en
el trabajo.
 Previamente a la ejecución de cualquier trabajo, tener en cuenta los peligros y riesgos
identificados para el proceso, subproceso, actividad o tarea en la que se va a intervenir a fin de
cumplir con los controles operacionales establecidos para tales peligros y riesgos.

6. LINEAMIENTOS GENERALES
6.1 Cuando se inicie una Obra, COMFICA PERU SAC debe tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
6.1.1 En caso el cliente lo especifique, se debe evaluar los requisitos solicitados en sus
procedimientos y documentos de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, establecer
los mecanismos de difusión al personal y realizar el seguimiento para verificar su cumplimiento
durante la ejecución de la misma.
6.1.2 Cuando no se especifique, debe implementar el presente procedimiento y la documentación
asociada al inicio de la Obra, estableciendo igualmente los mecanismos de difusión al personal
y de seguimiento para verificar su cumplimiento, durante la ejecución de la misma.

7. PROCEDIMIENTO
7.1 Identificación de Peligros
En esta etapa el Ingeniero de Trabajo debe coordinar la designación del Grupo de Trabajo
encargado de realizar la identificación de peligros y evaluación de riesgos.
Los Grupos de Trabajo o Cuadrillas asignados deben realizar un listado de las actividades y/o tareas
de los procesos; identificar los distintos peligros que pueden generar riesgos a la seguridad y salud,
así como su localización dentro de los procesos productivos y las áreas de trabajo. Para este fin se
utiliza el Formato: “Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos”.
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Los tipos de exposición existentes en los procesos productivos son:

 Físicos: ruido, radiación ionizante, iluminación, vibración, etc.
 Químicos: sustancias tóxicas, polvo, partículas, etc.
 Biológicos: virus, bacterias, etc.
 Mecánicos: unidades de transporte, equipo, etc.
 Ergonómicos: espacios restringidos, manipulación repetitiva, ubicación, etc.
 Psicosociales: organización del trabajo, intimidación, sistemas de turno de trabajo, etc.
 Locativos: Pisos resbaladizos, ausencia de señalización, almacenamiento inadecuado,
andamios inseguros, etc.
 Físicos-químicos: fuego y explosión de gases, líquidos, sólidos y combinados.
 Eléctricos: Contacto eléctrico directo e indirecto, electricidad estática.

Las situaciones en las que se podrían generar los peligros son:

 Rutinarias: Situaciones en la que el peligro se genera de la propia actividad y rutina.
 No Rutinarias: Situaciones que no son desarrolladas regularmente por el personal como
producto de las actividades asociadas a sus labores.
 Emergencia: Situaciones inesperadas ocasionadas por el hombre o la naturaleza.

7.2 Evaluación de los Riesgos

En base a la identificación de los peligros, se establece una valoración de los riesgos, a fin de
conocer su magnitud y determinar su significancia y las prioridades para aplicar las medidas
preventivas.

Para esto se establece el Nivel de Riesgo (NR) ver tabla N°1.

NR = Índice de Probabilidad (P) x Índice de Severidad (S)

TABLA N°1: ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

Grado de Riesgo Puntaje Significado
Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción.

Tolerable (TO) De 5 a 8 No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben

considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas
para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (M) De 9 a 16 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado
está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
muy grave), se precisará una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
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Importante (IM) De 17 a 24 No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando,
debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Crítico (Cr) De 25 a 36 No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta se ejecuten las
acciones que reduzcan el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,
incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

7.2.1 Establecimiento de los criterios de significancia

Los criterios a evaluar son:

Probabilidad: Que es la suma de:

 N° personas expuestas
 Existencia de procedimientos
 Capacitación, el nivel de entrenamiento y conocimiento
 Frecuencia de exposición al riesgo

Severidad: El nivel de consecuencia.

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
ÍNDICE Personas Procedimientos Exposición al
Capacitación (Consecuencia)
Expuestas Existentes Riesgo
Personal Al menos una vez Lesión sin
Existen, son entrenado. al año (S) incapacidad (S)
1 De 1 a 3 satisfactorias y Conoce el Disconfort /
Esporádicamente
suficientes peligro y lo Incomodidad
previene (SO)
(SO)
Personal Lesión con
Al menos una vez
Existen parcialmente incapacidad
al mes (S)
parcialmente y entrenado, temporal (S)
2 De 4 a 12 no son conoce el peligro
satisfactorias o pero no toma Eventualmente Daño a la salud
suficientes acciones de (SO) reversible (SO)
control
Personal no Lesión con
Al menos una vez
entrenado, no incapacidad
al día (S)
conoce el permanente (S)
3 Más de 12 No existen
peligro, no toma
Permanentemente Daño a la salud
acciones de
(SO) irreversible (SO)
control
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Donde:

Índice de Personas Expuestas + Índice de Procedimientos Existentes +

Índice de Probabilidad =
Índice de Capacitación + Índice de Exposición al Riesgo

7.2.2 Evaluación de Significancia

Una vez realizada la evaluación Probabilidad vs. Severidad, basadas en las diferentes
combinaciones entre estas, darán como resultados los valores indicados donde, el riesgo es
evaluado y clasificado considerando que, cuando resulte crítico es calificado como riesgo
significativo. Del mismo modo, los riesgos asociados a requisitos legales que sean incumplidos
deben ser considerados y tratados como riesgos significativos.

Severidad (Consecuencia)
Ligeramente Extremadamente
Dañino
Dañino Dañino

Riesgo tolerable Riesgo moderado

Baja Riesgo trivial (4)
(5-8) (9-16)
Probabilidad

Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante

Media
(5-8) (9-16) (17-24)

Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo crítico

Alta
(9-16) (17-24) (25-36)

7.2.3 Planificación de las medidas de control

Al determinar controles, se debe considerar la reducción de los riesgos de acuerdo a la siguiente
priorización:
a) eliminación
b) sustitución
c) controles de ingeniería
d) señalización, alertas y/o controles administrativos
e) equipos de protección personal

Los riesgos significativos son considerados para la determinación de los Objetivos, Metas y
Programas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. A medida que los riesgos
significativos son gestionados y ya no tengan esta calificación, se procederá a gestionar los
riesgos de mayor puntuación dentro del programa de gestión. Los restantes no significativos se
gestionarán a través de controles operacionales.
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La organización debe crear el “Cuadro de Riesgos Significativos” de Sede Central u Obra, según
corresponda.

7.3 Actualización
7.3.1 Gestión del Cambio
La actualización de las matrices de “Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” es
continua y permanente, dicha tarea la lidera la dirección de la empresa y son revisadas por los
Grupos de Trabajo responsables de la identificación de peligros y evaluación de riesgos. Las
siguientes situaciones, entre otras, ameritan una actualización de las matrices de
“Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos”:
a) Adquisición de nuevo equipamiento,
b) Modificaciones físicas en las plantas,
c) Cambio de metodología de la operación,
d) Cambio sobre los procesos,
e) Nuevos proyectos de inversión,
f) Ocurrencia de incidentes / accidentes.

7.3.2 Actualización periódica

Anualmente se efectúa una revisión del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
para determinar si hubo algún cambio en el mismo que pueda generar una nueva, total o parcial,
identificación y evaluación de riesgos. Se determina si el desarrollo de la operación ha
demostrado que alguno de los riesgos deben ser recalificados; se debe considerar los casos
siguientes:
 Cambios en la metodología, sistemas de trabajo y tecnología.
 Cambios de la legislación aplicable.
 Eficacia de las medidas de control de los riesgos vigentes.
 Emergencias o simulacros.
 Incidentes y accidentes.

Esta actividad puede generar una nueva revisión de las matrices de “Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos”.

8. REGISTROS
 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
 Cuadro de Riesgos Significativos

9. ANEXOS
 Anexo 1: Tabla de Descripción de Riesgos.
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ANEXO 1: TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RIESGOS

Código DESCRIPCIÓN DE RIESGOS

1. Accidente automovilístico
2. Atrapado por piezas en movimiento
3. Atrapado en espacio confinado
4. Caídas al mismo nivel
5. Caídas a distinto nivel
6. Contacto de la vista con sustancias o agentes dañinos
7. Contacto de la piel con sustancias o agentes dañinos
8. Contacto con electricidad
9. Exposición a radiaciones electromagnéticas
10. Exposición a radiaciones de pantallas y otras.
11. Exposición a ruidos
12. Exposición a vibraciones
13. Contacto con superficies a altas temperaturas
14. Corte por: elementos punzo cortantes, herramientas, equipos, etc.
15. Ergonómico por movimientos repetitivos
16. Ergonómico por espacio inadecuado de trabajo
17. Exposición a ambientes con temperaturas inadecuados
18. Ergonómico por condiciones de iluminación inadecuadas
19. Ergonómico por sobreesfuerzo
20. Exposición a enfermedades
21. Exposición a ambientes insalubres
22. Explosión
Golpeado por: equipos, fluidos a presión, objetos y cargas en movimiento, caída de
23.
herramientas, materiales, equipos, etc.
24. Golpeado contra objetos, equipos, etc.
25. Inhalación de sustancias o agentes dañinos
26. Ingestión de sustancias o agentes dañinos.
27. Exposición a ambientes deficientes de oxígeno
28. Incendio
29. Inundación
30. Incomunicación
31. Picaduras o mordeduras
32. Quemaduras
Nota: Esta lista no es exhaustiva ni definitiva