EXPEDIENTE N°3108019- 2726784

SUMILLA: INTERPONGO RECURSO IMPUNATORIO

DE APELACIÓN RESOLUCIÓN D . N ° X X X
UGEL-M.L 2017
SEÑORA DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
DE MARISCAL LUZURIAGA-PISCOBAMBA.

MAURINO AMANCIO DOMINGUEZ FLORES, identificada con DNI N°

32489644, con domicilio en real y procesal en Jirón Pampa N° 109
Distrito de Piscobamba, Provincia de Mariscal Luzuriaga, Departamento
de Ancash, actual trabajador como docente - Auxiliar de Educación, condición
Nombrado en la Institución Educativa” Mariscal Luzuriaga”; a usted, con la
debida consideración, me presento y expongo
I.- PETITORIO:
Que, al amparo del derecho constitucional a la doble instancia es que
se acude a su despacho con el objeto de interponer recurso de apelación
a resolución administrativa ficta negativa por considerar desestimada
la petición formulada en el expediente N°3108019- 2726784 sobre
reintegro de remuneración personal y otras bonificaciones; atendiendo a
que, una vez declara fundada el presente recurso impugnatorio, el
superior jerárquico, con mejor criterio legal, disponga:
a.- SE EXPIDA ACTO ADMINISTRATIVO QUE DISPONGA EL REAJUSTE
Y EL CORRESPONDIENTE REINTEGRO DE LA BONIFICACIÓN
PERSONAL Y LA COMPENSACIÓN VACACIONAL PRESCRITAS EN EL
ARTÍCULO 52° DE LA LEY 24029, MODIFICADO POR LA LEY 25212 Y
ARTÍCULO 218° DEL D.S. 019-90-ED, RESPECTIVAMENTE; ASÍ
COMO DE LAS BONIFICACIONES ESTABLECIDAS EN LO DECRETOS
DE URGENCIA 090-96, 073-97 Y 011-99, EN VIRTUD A LA
REMUNERACIÓN BÁSICA ESTABLECDA EN EL DECRETO DE
 URGENCIA 105-2001, DESDE EL MES DE SETIEMBRE DEL AÑO 2001
HASTA EL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2012.

b.- SE EFECTÚE LA LIQUIDACIÓN Y SE EJECUTE EL PAGO , CON

VIGENCIA AL MES DE SETIEMBRE DE 2001, DE LA BONIFICACIÓN
PERSONAL, COMPENSACIÓN VACACIONAL Y LAS BONIFICACIONES
PRESCRITAS EN LOS DECRETOS DE URGENCIA N° 090-96, 037-97 Y
011-99, MÁS INTERESES LEGALES QUE SE DEVENGUEN TOMANDO
COMO BASE DE CÁLCULO LA REMUNERACIÓN BÁSICA DISPUESTA
POR EL D.U. 105-2001 DESDE EL MES DE ABRIL DEL AÑO 2001
HASTA EL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO 2012, MÁS INTERESES
LEGALES QUE SE DEVENGUEN.
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:

2.1. Que, mediante expediente N°3108019- 2726784, de fecha 27 de

mayo del año 2016, la peticionante solicita reintegro de las bonificaciones
reguladas mediante la Ley del profesorado, Ley 24029, bonificación
personal y compensación vacacional, y los decretos de urgencia 090-96,
073-97 Y 011-99. Sin embargo, han transcurrido más de treinta días hábiles
y la autoridad competente no ha resuelto dicha petición, considerando
desestimado la solicitud de reintegro.
2.2.- Que, la ya derogada Ley del Profesorado, Ley 24029 modificada por
la Ley 25212 prescribe que el profesor percibe una remuneración personal
del dos por ciento (2%) de la remuneración básica por cada año de
servicios cumplidos, hecho que no se ha concretado. Asimismo, el artículo
218° del D.S. 019-90-ED prescribe la compensación vacacional, la misma
que debe ser reajustada y disponerse su reintegro.
2.3. Hay que tener presente que, mediante Casación 6670-2009-CUZCO
ha determinado como principio jurisprudencial vinculante que para
determinar la remuneración personal prevista en el artículo 52° de la Ley
24029-Ley del Profesorado modificado por la Ley 25212- aplicable a los
 profesores que se desempeñan en el área de la docencia debe aplicarse
en base a la remuneración básica de cincuenta nuevos soles (S/ 50.00),
determinada en el artículo 1° del D.U. 105-2001 y no con las limitaciones
que establece el D.S. 196-2001-EF,que igualmente no resulta aplicable al
ser una norma de inferior jerarquía. En ese sentido, debe disponerse un
reajuste en el cálculo los beneficios sociales solicitados.
2.4. Conforme a lo anteriormente expuesto y de conformidad con las
boletas de pago, desde el año 2001, a la recurrente se le ha cancelado la
suma ínfima de S/0.02 correspondiente a la remuneración básica
personal, monto que contraviene lo dispuesto en el D.S. 105-2001,
publicado en el mes de setiembre del año 2001, en cuyo artículo 1°
prescribe que la remuneración básica asciende a S/ 50.00 (Cincuenta y
00/100 nuevos soles), de tal manera que debe reajustarse la
remuneración personal prescrita en el D.S. 057-86-PCM y a la vez deberán
reajustarse las demás bonificaciones solicitadas en el expediente principal.
Esta última norma prescribe que la remuneración principal está
constituida por la remuneración básica y la remuneración reunificada.; la
misma que deberá ser reajustada de acuerdo a lo dispuesto en el
D.S.105-2001 y las demás bonificaciones señaladas en los decretos
de urgencia 090-96, 073-97 y 011-99. De igual manera debe reajustarse
la compensación vacacional prescrita en el artículo 218° del D.S. 019-90-
ED.
2.5. Finalmente, es preciso señalar que la carta Política de nuestro país
tiene una naturaleza principista en cuanto protege los derechos
fundamentales de la persona humana, célula básica de la sociedad;
en este extremo y bajo ésta óptica los trabajadores docentes
están amparados por los principios laborales constitucionales regulados en
los artículos 24 y 23, afirmando que el pago de la remuneración y de
los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera
otra obligación del empleador y carácter de irrenunciabilidad de los
derechos laborales.
III.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL PETITORIO:
 3.1. Que, como se advierte en el expediente principal, la recurrente ha
laborado desde el año 1981, en calidad de nombrado al amparo de la Ley
24029, Ley del Profesorado (actualmente derogado), y desde el año 2001
ha adquirido el derecho a que sus beneficios sociales sean reajustadas en
función a la remuneración básica dispuesta en el D.U. 105-2001.
3.2. Que, el artículo 52° de la Ley 25212 prescribe que el profesor percibe
una remuneración personal del dos por ciento (2%) de la remuneración
básica por cada año de servicios cumplidos. En este extremo esta
remuneración debe reajustarse y procederse a su reintegro con el nuevo
monto.

V.- ANEXOS:
1.- DNI
2.- Expediente administrativo.
3.- Constancia de habilitación del letrado que autoriza.

POR LO EXPUESTO:

Señora Directora Solicito a vuestro Despacho, se tenga por presentado recurso de apelación,
y se eleve todo lo actuado al superior jerárquico en grado, donde considero será
declarado FUNDADO en todo sus extremos el presente recurso interpuesto. Por ser de
justicia y siendo un derecho de acuerdo a Ley
PRIMERO OTRO SI DIGO: Señor Director ya que existe abundante doctrina y
jurisprudencia del TRIBUNAL CONSTITUCIONA Casación Nº 6670-2009-CUZCO
Señora Directora SOLICITO Declarar fundada en la primera instancia en todo su extremo.
La pretensión contenida en la presente solicitud tiene su sustento normativo en las bases
legales: Que, para mayor abundamiento debe considerarse el Principio de Legalidad e
Interpretación Favorable al Trabajador consagrado en el Art. 26º de la Constitución Política
del Estado, en el extremo que prescribe: En la relación laboral se respetan los siguientes
principios: 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley,
y 3. La interpretación de cualquier norma legal debe ser favorable al trabajador en caso de
duda insalvable, es decir, el in dubio pro operario.

Piscobamba, 12 de enero de 2017

SE SOLICITA SE EXPIDA ACTO
ADMINISTRATIVO QUE DISPONGA EL
REAJUSTE, REINTEGRO Y PAGO DE LA
REMUNERACIÓN PERSONAL, BONIFICACIÓN
 DIFERENCIAL Y BONIFICACIONES
DISPUESTAS POR LOS DECRETOS DE
URGENCIA 090-96, 073-97 Y 011-99, ASÍ
COMO LA COMPENSACIÓN VACACIONAL, A
PARTIR DEL MES DE SETIEMBRE DEL AÑO
2001, MÁS INTERESES LEGALES.

SEÑOR REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIDAD DE GESTIÓN

EDUCATIVA LOCAL DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA

BECERRA PALACIOS MARÍA ESTHER, identificada

con DNI N° 117892634, con domicilio en Edificio L-2-
2 Dpto.202 Urb. Monserrate 4ta. Etapa, ciudad de
Trujillo; docente de asignatura en la Institución
Educativa “Carlos Manuel Cox Rosse” de La Esperanza;
a usted, con la debida consideración se expone:

I.- PETITORIO: Que, se recurre a su Despacho con la finalidad de

solicitar:

a.-SE EXPIDA ACTO ADMINISTRATIVO QUE DISPONGA EL REAJUSTE

Y EL CORRESPONDIENTE REINTEGRO DE LA BONIFICACIÓN
PERSONAL Y LA COMPENSACIÓN VACACIONAL PRESCRITAS EN EL
ARTÍCULO 52° DE LA LEY 24029, MODIFICADO POR LA LEY 25212 Y
ARTÍCULO 218° DEL D.S. 019-90-ED, RESPECTIVAMENTE; ASÍ
COMO DE LAS BONIFICACIONES ESTABLECIDAS EN LO DECRETOS
DE URGENCIA 090-96, 073-97 Y 011-99, EN VIRTUD A LA
REMUNERACIÓN BÁSICA ESTABLECDA EN EL DECRETO DE
URGENCIA 105-2001, DESDE EL MES DE SETIEMBRE DEL AÑO 2001
HASTA EL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2012.

b.- SE EFECTÚE LA LIQUIDACIÓN Y SE EJECUTE EL PAGO , CON

VIGENCIA AL MES DE SETIEMBRE DE 2001, DE LA BONIFICACIÓN
PERSONAL, COMPENSACIÓN VACACIONAL Y LAS BONIFICACIONES
PRESCRITAS EN LOS DECRETOS DE URGENCIA N° 090-96, 037-97 Y
011-99, MÁS INTERESES LEGALES QUE SE DEVENGUEN TOMANDO
COMO BASE DE CÁLCULO LA REMUNERACIÓN BÁSICA DISPUESTA
POR EL D.U. 105-2001 DESDE EL MES DE ABRIL DEL AÑO 2001
HASTA EL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO 2012, MÁS INTERESES
LEGALES QUE SE DEVENGUEN.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:

2.1. Que, la peticionante labora en la I.E. Carlos Manuel Cox Rosse

y actualmente cuenta con más de 38 años de servicios al Estado.

2.2. Que, se advierten de las boletas de pago, desde el año 2001, a la

recurrente se le ha venido cancelando la suma de S/0.02 correspondiente
a la remuneración básica personal, monto que contraviene lo dispuesto en
el D.S. 105-2001, publicado en el mes de setiembre del año 2001, en cuyo
artículo 1° prescribe que la remuneración básica asciende a S/ 50.00
(Cincuenta y 00/100 nuevos soles), de tal manera que debe reajustarse la
remuneración personal prescrita en el D.S. 057-86-PCM. Esta última
norma prescribe que la remuneración principal está constituida por la
remuneración básica y la remuneración reunificada.; la misma que deberá
ser reajustada de acuerdo a lo dispuesto en el D.S. 105-2001 y las demás
bonificaciones señaladas en los decretos de urgencia 090-96, 073-97 y
011-99. De igual manera debe reajustarse la compensación vacacional
prescrita en el artículo 218° del D.S. 019-90-ED.

2.2.- Que, la ya derogada Ley del Profesorado, Ley 24029 modificada por
la Ley 25212 prescribe que el profesor percibe una remuneración personal
del dos por ciento (2%) de la remuneración básica por cada año de
servicios cumplidos, hecho que no se ha concretado. Asimismo, el artículo
218° del D.S. 019-90-ED prescribe la compensación vacacional, la misma
que debe ser reajustada y disponerse su reintegro.
2.3. Hay que tener presente que, mediante Casación 6670-2009-CUZCO
ha determinado como principio jurisprudencial vinculante que para
determinar la remuneración personal prevista en el artículo 52° de la Ley
24029-Ley del Profesorado modificado por la Ley 25212- aplicable a los
profesores que se desempeñan en el área de la docencia debe aplicarse
en base a la remuenarción básica de cincuenta nuevos soles (S/ 50.00),
determinada en el artpiculo 1° del D.U. 105-2001 y no con las limitaciones
que establece el D.S. 196-2001-EF,que igualmente no resulta aplicable al
ser una norma de inferior jerarquía. En ese sentido, debe disponerse un
reajuste en el cálculo los beneficios sociales solicitados.

III.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL PETITORIO:

3.1. Que, la recurrente ha laborado desde el año 1981, en calidad de

nombrado al amparo de la Ley 24029, Ley del Profesorado (actualmente
derogado), y desde el año 2001 ha adquirido el derecho a que sus
beneficios sociales sean reajustadas en función a la remuneración básica
dispuesta en el D.U. 105-2001.

3.2. Que, el artículo 52° de la Ley 25212 prescribe que el profesor percibe
una remuneración personal del dos por ciento (2%) de la remuneración
básica por cada año de servicios cumplidos. En este extremo esta
remuneración debe reajustarse y procederse a su reintegro con el nuevo
monto.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- Resolución Directoral Zonal 438 del 12 de junio de 1981, que resuelve
nombrar al recurrente.
2.- Resolución Directoral Regional N° 1851-1992,que dispone la
reasignación.
3.- Resolución Directoral Regional N° 4896 del 23 de junio de 2004 que
dispone ascender al III nivel magisterial.
4.- Resolución Directoral Regional N° 3659 del 11 de mayo de 2004 que
dispone otorgar remuneración personal.
5.- Boletas de pago desde el 2001 hasta el 2012.
6.- Constancia escalafonaria.

V.- ANEXOS:

1.- DNI
2.- Resolución Directoral Zonal 438
3.- Resolución Directoral Regional N°1851.
4.- Resolución Directoral Regional N° 4896
5.- Resolución Directoral Regional N° 3659
6.- Boletas de pago de 2001 hasta 2012.
7.- Constancia escalafonaria.

Esperanza, 25 de mayo de 2016