Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
JUDEŢUL BACĂU
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MOINEŞTI
www.moinesti.ro
ANEXA
LA H.C.L. NR. 35/28.03.2013
1
Cuprins
2
CAPITOLUL I - DISPOZIŢII GENERALE
4
transportul rutier internaţional de mărfuri periculoase (ADR), încheiat la Geneva la 28
octombrie 1993;
O.M.A.I. nr. 1299 din 23 decembrie 2005 privind aprobarea Procedurii de inspecţie pentru
obiectivele care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate
substanţe periculoase;
O.M.A.I. nr. 95 din 12 februarie 2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare şi procedurilor
preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare şi lista naţională de deşeuri acceptate în
fiecare clasă de depozit de deşeuri*);
O.M.A.I. nr. 757 din 26 noiembrie 2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind
depozitarea deşeurilor*);
O.M.A.I. nr. 142 din 25 februarie 2004 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a raportului de
securitate privind activităţile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care
sunt implicate substanţe periculoase;
O.U.G. nr. 16 din 26 ianuarie 2001 *** Republicată privind gestionarea deşeurilor industriale
reciclabile;
O.U.G. nr. 78 din 16 iunie 2000 privind regimul deşeurilor;
O.M.A.I. nr. 683 din 7 iunie 2005 privind aprobarea Procedurilor generice pentru colectarea
datelor, validare şi răspuns pe timpul unei urgenţe radiologice;
O.M.A.I. nr. 1259 din 10 aprilie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi
asigurarea activităţii de înştiinţare, avertizare, prealarmare şi alarmare în situaţii de protecţie
civilă;
H.G. nr. 1222 din 13 octombrie 2005 privind stabilirea principiilor evacuării în situaţii de
conflict armat;
O.M.A.I. nr. 1184 din 06.02.2006 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi asigurarea
activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă;
O.M.A.I. nr. 1352 din 23 iunie 2006 pentru aprobarea Metodologiei de organizare, asigurare a
activităţilor de evacuare a persoanelor, bunurilor, documentelor şi materialelor care conţin
informaţii clasificate, în situaţii de conflict armat;
H.G. nr. 560 din 15 iunie 2005 pentru aprobarea categoriilor de construcţii la care este
obligatorie realizarea adăposturilor de protecţie civilă, precum şi a celor la care se amenajează
puncte de comandă;
O.U.G. nr. 20 din 27 ianuarie 1994 *** Republicată privind măsuri pentru reducerea riscului
seismic al construcţiilor existente;
H.G. nr. 1579 din 8 decembrie 2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din
serviciile de urgenţă voluntare;
Planul de cooperare pentru îndeplinirea atribuţiilor şi sarcinilor ce revin autorităţilor de ordine
publică, civile şi militare pe timpul instituirii stării de urgenţă cu nr. S/117529 din 16.03.2010,
aprobat prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării nr. S-8 din 25.01.2011;
O.M.A.I. nr. 181 din 12 august 2010 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea
situaţiilor de urgenţă specifice tipurilor de risc repartizate Ministerului Administraţiei şi
Internelor.
Municipiul Moineşti este aşezat în partea central-vestică a Moldovei. Face parte din oraşele aşa
numite “de sub munte”, fiind un oraş de contact încadrat în centura exterioară a oraşelor dintre
Carpaţii Româneşti şi zonele extracarpatice.
5
Este situat la limita dintre Carpaţii Răsăriteni şi Depresiunea Subcarpatică a Tazlăului, în
partea de N.V. a judeţului Bacău, în bazinul mijlociu al sistemului de râuri Trotuş –Tazlău.
Coordonatele geografice sunt 46°26' latitudine Nordică şi 26°29' longitudine Estică, ceea ce
încadrează localitatea în S – E Europei Centrale.
În ceea ce priveşte localităţile imediat învecinate, acestea sunt: la N comuna Zemeş, la NE
comuna Măgireşti, la E comuna Poduri, la SV oraşul Comăneşti şi la V comuna Asău.
Din punct de vedere administrativ, municipiul Moinesti are urmatoarea componenţă:
- Moinesti - centru administrativ,
- Hangani,
- Vasieşti,
- Lunca,
- Dealu – Mare,
- Lucăceşti,
- Micleasca,
- Alboteşti
- Găzărie.
RELIEFUL:
Relieful zonei în care se află municipiul Moinesti relieful se prezinta foarte diferit, ca urmare a
tectonicii, constitutiei petrografice si agentilor externi, în special a apelor curgatoare care au grefat un
relief specific la întâlnirea celor doua mari unitati naturale: muntii din vestul orasului si din sud-est,
saua Moinesti între Magura-Moinesti si Dealul Osoiu, Valea Tazlaului Sarat în zona Lucacesti-
Gazarie, care se largeste brusc la iesirea din munte si intrarea în zona subcarpatica si valea pârâului
Lunca si a afluentilor care au sculptat depozitele bazinului Comanesti în zona Lunca, Vasiesti si
Hangani.
Culmile muntoase din vest si sud-est ce reprezinta partile S.E. ale Muntilor Gosmanul (primele
din vest) si partea nord-vestica a Muntilor Berzunti (culmile din S.E.), reprezinta treapta cea mai înalta
a reliefului, cu înaltimi de peste 700 m sau chiar peste 800 m în vestul localitatii, pe când în sesul
Tazlaului Sarat la Gazarie altitudinea scade la 430 m - 425 m.
În zonele muntoase din vestul si sud-estul localitatii (Tasbuga si Nogea în vest si culmea
Bezunti în sud-est) culmile muntoase se impun prin altitudinea mare si formate predominant din gresii
mai dure, vaile pâraielor Lucacioara, în vest de Lucacesti, afluentii Ulmenisului ce coboara din Nogea
la vest de Hangni sau Pârâul Iordana ce coboara din N.E. culmii Berzunti la Vasiesti, toate au vai
adânci iar versantii au pante mari, uneori abrupte (cum sunt cele ale Cetatuiei la vest de Lucacesti).
În zona miocenului subcarpatic si pe formatiunile bazinului Comanesti (Lunca-Vasiesti)
relieful se prezinta mai estompat (cu pante domoale) în saua Moinesti, Dealul Osoiu si valea pârâului
Lunca.
Versantii prezinta cea mai mare raspândire în teritoriu, cu expuneri si pante foarte diferite si
sunt puternic afectati de eroziunea torentiala, alunecari de teren care provoaca multe pagube
locuitorilor, prin faptul ca pâraiele ce coboara vijelios încarcate din munte cu multe aluviuni le
deverseaza în zona localitatilor Lucacesti, Hangani, Vasiesti. Astfel de fenomene se produc adeseori la
topirea brusca a zapezilor, a ploilor torentiale din timpul verilor si se cer eforturi considerabile din
partea locuitorilor si Primariei orasului Moinesti pentru îndiguiri, canalizari etc.
Depresiunea intracarpatica Comanesti, o zona prin care se intra din subcarpati în munte, o zona
de legatura între valea Tazlaului Sarat si valea Trotusului si invers reprezinta un adevarat culoar de
trecere dintr-o zona în alta favorizand aparitia nucleului vechiului târg Moinesti.
Sesul Tazlaului Sarat situat pe partea dreapta a paraului se largeste brusc la Lucacesti unde
Tazlaul Sarat iese din zona montana si intra în Depresiunea Subcarpatica Tazlau ajungand în zona
6
Gazarie-Albotesti la peste 1 km largime, iar pe partea stânga a Tazlaului Sarat este zona de racord între
sesul Tazlaului Sarat si fruntea terasei de 27-30 m altitudine relativa.
În concluzie, relieful format pe o structura geologica foarte complexa în urma unei îndelungate
evolutii si sub influenta factorilor modelatori, în special a apelor curgatoare, se prezinta foarte
fragmentat, fapt ce a favorizat sau frânat dezvoltarea nucleelor unor localitati, aparute în diverse
perioade (care vor fi tratate pe larg în alte capitole) si care astazi intra în componenta orasului
Moinesti.
Caracteristicile pedologice ale subsolului:
- In partea de Nord a monicipiului Moinesti: argile, calcare, gresii si marne bituminoase;
- In Est si Vest: marne cenusii, compacte, in alternanta cu gresii calcaroase;
- In Sud – gresii calcaroase cenusii si marne roscatice;
Terasa superioara a Tazlaului, litologic este formata din depozite de argila nisipoasa,
intercalate de argile cenusiiiar in terasa inferioara predomina elementele de pietris mare, bolovanis si
blocuri de roca.
Clima zonei Moineşti este temperat continentală, moderată cu nuanţe de trecere de la climatul de
munţi joşi la cel de dealuri. Asezarea localitaţii sub munte şi şaua Moineşti prin poziţia sa ca un
adevărat culoar de legătura între depresiunile subcarpatică a Tazlăului şi intramontană Comaneşti
determină un microclimat specific prin prezenţa unui schimb de aer, o circulatie continuă a aerului,
între cele două depresiuni.
În intravilan microclimatul zonei Moineşti este favorabil pentru dezvoltarea vegetaţiei de păşuni,
fâneţe naturale, păduri de foioase si conifere.
Temperatura medie anuală la Moineşti a oscilat în jurul valorii de +8°C, fiind între +7,3°C în
anul 1980 si +9,3°C în 1975, pentru anii 1972 - 1981 la care s-au gasit date complete si analizate,
amplitudinile termice nu sunt prea mari la Moineşti. Temperatura cea mai scazută a fost de -24°C,
înregistrată pe 16.01.1972 si cea mai ridicata a fost de +37°C, înregistrată pe 10.07.1980 (pentru
perioada analizată). Anual durata intervalului de timp cu temperaturi mai mari de 0°C este în medie de
270 zile.
Precipitaţiile medii anuale sunt putin mai mari decât media pe ţara. Cantitatea medie de
precipitaţii, anuală, la Moineşti a fost de 640 mm (l/m.p.),cu maxime in lunile mai – iulie si minime in
februarie – martie. Cea mai ploioasă lună este, în general, iunie, când cad cele mai multe precipitaţii în
jur de 108,6 mm (l/m.p.), iar cele mai puţine precipiţatii cad în luna decembrie (20,6 mm).
Sfârşitul toamnei, iarna şi începutul primăverii (octombrie-martie), se caracterizează prin cantităţi de
precipitaţii mici care reprezintă doar 24% din total.
În anotimpul rece al anului precipitaţiile sub formă de ninsoare încep să cadă în perioada 10-20
noiembrie şi se termină în perioada 10-15 martie. Numărul zilelor cu ninsoare este de 40 pe an, iar cel
cu strat de zăpadă de 70 zile pe an.
Relieful influenţează în mare măsură direcţia vânturilor dominante, care se orientează pe axa
văilor râurilor. Vânturile dominante sunt cele dinspre N.E. care iarna aduc uneori ger, sunt reci,
determinate de crivăţ, care se formează datorită deplasării maselor de aer rece de origine continentală
dinspre Câmpia Rusă. Vânturi frecvente bat dinspre S.V. din directia Depresiunii Comaneşti. Iarna
vremea se încălzeşte, în general, când bat aceste vânturi dinspre S.V.
Pe teritoriul studiat, uneori se produc, pe durate scurte de timp, vânturi violente care cel mai
adesea au caracter de „boră” datorită apariţiei unor minime de presiune.
7
SECŢIUNEA 3 - Reţea hidrografică
Teritoriul administrativ al municipiului Moineşti este situat pe două bazine hidrografice: partea
de N si N.E. apartine Tazlăului Sărat, iar partea de S si S.V. apartine pârâului Lunca (Ulmenisul Mare)
afluent al Trotuşului, care nu curge în perimetrul orasului Moinesti.
Tazlăul Sărat, cea mai mare apă curgătoare de pe raza localitaţii, izvorăşte de sub vârful
Geamana si se varsă în Tazlăul Mare la Tescani, având o lungime de 42 km, din care pe teritoriul
municipiului Moinesti 5km si un bazin hidrografic de 211 km.p.
Din zona Moineşti, Tazlăul Sărat primeşte cei mai importanţi afluenţi de pe dreapta Lucăcioaia
(Cetătuia), Osoiu si Gâzu. Pârâul Lucacioaia (Cetătuia) avand o lungime de 5 km izvoraşte de pe
versantul estic al Tasbugii (Muntii Goşmanului) de sub culmea Fundul Cetăţuiei şi curge prin
Lucăceşti (zona Lucăcioaia). Pârâul Gâzu izvorăşte din şaua Moineşti, aproape de Gara Moineşti, este
alimentat si de apa izvoarelor minerale din Parcul-Bai, iar în aval de izvoarele minerale se uneste cu un
pârâu ce vine de sub Măgura-Moineşti. Valea pârâului Gâzu desparte zona centrală a oraşului situată la
Vest de zona Micleasca, situata la Est si formează pentru oraş o zonă de protecţie (o zonă verde) între
zona centrală si artera de circulaţie ocolitoare, reprezentată prin strada Atelierelor.
Pârâul Lunca curge în S.V. localitaţii prin Lunca, Vasieşti, dupa care pătrunde în zona
Comăneşti si se varsa în Trotuş. În cursul superior acest pârâu se numeşte Pârâul Moineşti şi izvorăşte
din Tasbuga. Pârâul Lunca are o lungime de 10 km si are multi afluenţi pe care îi primeşte din zonele
Hangani si Vasieşti. Afluenţii pe stânga sunt mai mici, mai importante fiind pâraiele Iordana si Pacurei
(Sondei), iar de pe dreapta primeşte cel mai mare afluent reprezentat prin pârâul Hangani format din
unirea pâraielor Ulmeniş, Nogea, Corbului care îşi au izvoarele în culmea Nogea la V de Hangani.
Pâraiele din zonele Lunca, Hangani şi Vasieşti au un puternic caracter torenţial si au albii minore,
puţin adâncite în zonele acestor foste nuclee de aşezari, astazi înglobate la Moinesti.
În timpul topirii bruşte a zăpezilor combinate cu ploi în timpul primăverilor si în timpul ploilor
torenţiale de vară pâraiele din zonele Hangani, Lucăcesti au debite foarte mari, produc revărsari si
aduc numeroase pagube: rup podeţele, drumurile, provoacă inundaţii, depun mari cantităţi de aluviuni,
cu toate ca în fiecare an se iau măsuri pentru prevenirea acestor neplăceri.
La Lucăceşti, Schela Moineşti si Lunca Şesului sunt izvoare clorosodice. În Parcul Băi şi în
Lucăcesti (pe versantul nordic al Dealului Osoiu) există izvoare sulfuroase si feruginoase. O parte din
izvoarele din Moinesti sunt captate, cu un debit cumulat de 52.128 litri/24 ore. Cele din Lucăceşti nu
sunt captate, debitul lor estimat fiind de 6.200 litri/24 ore.
Izvoarele minerale din Parcul Băi au apa sulfuroasă, bicarbonată, calcică, magneziană,
hipotonă, în număr de nouă, iar unul este feruginos.
Densitatea retelei hidrografice a municipiului Moinesti se incadreaza in caracteristica zonei de
munte a juetului Bacau, fiind 0,7 – 0,9 km/km2, avand un regim de scurgere de 10 l/s/km2 .
Cursurile de apa, care produc frecvent inundatii pe teritoriul municipiului sunt paraiele Tazlaul
Sarat, Ulmenis si torentul Lucacioaia care prezinta urmatoarele caracteristici:
Denumire Lungime (km) Latime Adancime Natura Viteza Inaltimea Debit
curs apa Total din care (m) (m) fundului apei malului min/max
pe terit. (m/s) (m) (m3/s)
mun.
Moinesti
Tazlaul 40 5 45 0.20 Prundis 0.64 5-6 0.04/457
Sarat
Ulmenis 12 7 5 0.47 Bolovanis 2.00 0.5-1.2 4/30
si prundis
8
Lucacioaia 5 1 Prundis si
bolovanis
Pe teritoriul municipiului Moinesti nu sunt lacuri naturale, dar sunt realizate 3 lacuri artificiale,
2 in zona Vasiesti si unul in zona Schela Moinesti, in punctul Poiana Fierastraului, fiind si cel mai
mare dintre ele, fiind situat pe cursul superior al paraului Lunca.
Flora şi fauna
Formatiunile vegetale ale zonei sunt formate din pasuni, fânete si paduri. Din suprafata totala a
teritoriului administrativ de 4.595,5 ha, pasunile si fânetele ocupa 1.845,36 ha, reprezentând 41,24%,
din care pasunile 944,41 ha (20,55%), iar fânete 950,98 ha (20,69%). Padurile totalizeaza o suprafata
de 1396,13 ha (30,38%).
La marginea padurilor de foioase apar frecvent arbustii: alunul, cornul, maciesul, paducelul etc.
În zonele mai înalte de 700 m, fagul apare în amestec cu coniferele (molidul, pinul, bradul), iar la
înaltimi de peste 800 m coniferele alcatuiesc limita superioara a padurilor. Aceasta etajare este uneori
inversata, în special la vest de Lucacesti, în vestul vârfului Cetatuia, datorita inversiunilor climatice,
deasupra fânetelor naturale padurea începe cu o bordura de conifere, apoi amestec de foioase unde
predomina fagul, iar pe culmile joase stejarul (gorunul).
Pe versantul de S.E. a Dealului Osoiu, chiar deasupra orasului, a partii lui centrale, se gaseste o
frumoasa padure de pini care reprezinta o plantatie facuta, pentru a stabiliza alunecarile de teren din
zona si unde astazi se gaseste o frumoasa zona de agrement a orasului (Parcul Padurea cu Pini) cu
restaurant si casute din lemn, cu spatii de cazare pentru turisti.
Pe versantii de S si S.V. ai Dealului Osoiu sunt plantatii mai tinere de pini, fata de versantii dinspre
N.E. si N ai Dealului Osoiu, unde au fost facute in trecut despaduriri, iar pasunile sunt de slaba calitate
si sunt afectate puternic de eroziunea torentiala.
Pe treapta morfologica de 2-3 m altitudine relativa din lungul Tazlaului Sarat, în zona Gazarie,
pe solurile aluviale, scheletice, creste o vegetatie saracacioasa formata din ierburi rare, pelin si catina
alba. Catina alba are fructe foarte valoroase, bogate în vitamine si saruri minerale. Fructele de catina
alba sunt folosite pentru obtinerea de sucuri (sirop) în mica masura si ar trebui mai bine valorificate.
Lumea animala este diversificata si este reprezentata prin: artropode, mai ales insecte (tântarii
etc.), moluste, amfibieni, reptile, pasari si mamifere (iepurele, caprioara, mistretul, lupul, vulpea,
veverita, ursul brun etc.).
SECŢIUNEA 4 - Populaţia
Populaţia stabilă după etnie, în municipiul Moinesti
Scăderea populatiei tinere din municipiul Moinesti (24,8% elevi/studenti în anul 2005, fată de
23,9% în anul 2006) si tendinta de îmbătrânire a populatiei prin mărirea numărului de vârstnici
(18,47% vârstnici la Recensământul din anul 2002), alături de reducerea activitătii de extragere si
prelucrare a petrolului si plecarea populatiei apte de muncă în străinătate au determinat un dezechilibru
9
demografic, care poate duce la dezechilibre economice si sociale grave: pe piata fortei de muncă, în
sistemul de pensii, de servicii de sănătate, de educatie, în sistemul general de protectie socială, în
sistemul de venituri si cheltuieli bugetare.
Municipiul Moinesti înregistrează cote ridicate de mortalitate infantila, 20,7‰ în anul 2005,
fată de rata natională de 15‰. Mortalitatea infantilă reprezintă un indicator al stării de sănătate, dar, în
acelasi timp, si un indicator al dezvoltării sociale si economice. Mortalitatea infantilă este strâns legată
de nivelul de educatie al mamei, alimentatia necorespunzătoare, stres, conditiile de viată, starea de
sănătate a viitoarei mame, lipsa consilierii premergătoare conceptiei, lipsa sau insuficienta controlului
prenatal, calitatea consultatiei medicale acordate femeii gravide, mamei si copilului în primul an de
viată.
Teoretic, o diminuare ori stoparea declinului demografic ar trebui să fie rezultatul combinat al
cresterii natalitătii, scăderii mortalitătii si reducerii migratiei externe.
Concluzia care rezultă este că potenţialul demografic este puternic influenţat de gradul de
dezvoltare socio – economică. Astfel, o dezvoltare a activităţilor economice va determina asigurarea a
suficiente locuri de muncă, ceea ce va conduce la creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă
locale şi diminuarea emigraţiei, în timp ce dezvoltarea serviciilor sociale şi medicale va contribui la
creşterea accesibilităţii la serviciile medicale, îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei şi, implicit,
diminuarea valorilor mortalităţii.
11
■ arabil 555 25,83 12,10
■ vii si pepiniere viticole 7 0,32 0,15
■ păsuni 774 36,02 16,89
■ fâneţe 813 37,83 17,74
■ livezi - - -
Cresterea animalelor
S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE
Conform Planului Urbanistic General aprobat de Consiliul Local în anul 2003, zona de intravilan
existentă în municipiul Moineşti este este de 954,6 ha şi este structurată în felul următor:
locuinţe şi funcţiuni complementare: - 422,6 ha;
unităţi industriale şi depozite: - 99 ha;
unităţi agrozootehnice: - 5,01 ha;
instituţii şi servicii de interes public: - 35 ha;
căi de comunicaţie şi transport (rutier,feroviar): - 84,3 ha (57,7 ha rutier, 26,6 ha feroviar);
spaţii verzi, sport, agrement, protecţie: - 74 ha;
construcţii tehnico – edilitare: - 2,16 ha;
gospodărie comunală, cimitire: - 17 ha;
destinaţie specială, protecţie 44 sonde: - 34,54 ha;
terenuri libere: - 155,14 ha;
ape: - 10,85 ha;
păduri: - 15 ha.
În prezent, în municipiul Moineşti distribuţia apei potabile către consumatori se face gravitaţional
din rezervoarele din zona “Parcul cu Pini” pentru zona de jos a localităţii şi prin intermediul staţiilor
de hidrofor pentru zonele înalte.
Potrivit datelor furnizate de Anuarul Statistic al Judeţului Bacău, ediţia 2007, la nivelul
Municipiului Moineşti, la sfârşitul anului 2005, lungimea totală a reţelei simple de distribuţie a apei
potabile era de 44,4 km, iar cantitatea de apa furnizată era de 2.068 mii m2 din care 164 mii m2 pentru
uz casnic pentru 18.712 utilizatori racordaţi la reţea.
La nivelul municipiului Moinesti sunt instalati un numar de 53 hidranti stradali.
Sistemul de canalizare este de tip unitar şi deserveşte un număr de 18.185 de locuitori ce sunt
racordaţi la reţeaua de canalizare. Pe teritoriul municipiului Moineşti, lungimea totală simplă a
conductelor de canalizare era, la sfârşitul anului 2005, de 27.9 km.
Potrivit datelor furnizate de Anuarul statistic al Judeţului Bacău, ediţia 2007, pe teritoriul
municipiului Moineşti situaţia reţelei de gaze este următoarea:
lungimea totală a conductelor de distribuţie a gazelor este de 89,8 km;
volumul de gaze naturale distribuite este de 10.626 mii m3 din care 8.411 mii m3 pentru uz
casnic.
În ceea ce priveşte reţeaua de termoficare, în anul 2005 a fost distribuit în municipiul Moineşti un
număr de 5.425 gigacalorii, la nivelul consumatorilor casnici nedistribuindu-se energie termică
deoarece accesul al reţeaua de gaz a făcut posibil şi a determinat instalarea de centrale de apartament.
La nivelul Primăriei există un studiu de fezabilitate în parteneriat cu o firmă din Danemarca, pentru
trecerea sistemului de încălzire existent pe gaz (deţinut de aprox. 80% din populaţie) pe un sistem ce
foloseşte energia neconvenţională (deşeuri de lemn, rumeguş, lătunoaie), ce va alimenta cu energie
termică mai întâi partea de N a localităţii, folosind centralele existente şi apoi şi sudul Municipiului.
Municipiul Moineşti are asigurată reţeaua de energie electrică pe toată suprafaţa locuibilă. Reţeaua
de energie electrică deserveşte atât populaţia cât şi industria din localitate.
Una dintre problemele existente, ce are influenţă asupra populaţiei, este determinată de iluminatul
public. Cu toate că reţeaua de iluminat public acoperă aproape toată reţeaua stradală, vechimea,
numărul de puncte de iluminat şi sistemul automat de gestionare impropriu, determină, conform
studiului asupra populaţiei realizat în iunie 2007, sentimentul de nesiguranţă pentru 49,6% dintre
locuitorii municipiului, iar 97% dintre cetăţeni consideră că este absolut necesar iluminarea tuturor
străzilor în vederea creşterii siguranţei publice.
Reţeaua de telecomunicaţii este asigurată de reţeaua de telefonie, televiziune şi internet Activitatea
de telefonie cuprinde atât de telefonia fixă cât şi de cea mobilă, accesul la televiziune este asigurat de
firme ce fac distribuţie prin cablu sau utilizându-se antene speciale. Accesul la internet este asigurat de
firme de specialitate, gradul de acoperire şi calitatea serviciilor fiind sub nivelul nevoilor şi cerinţelor.
13
În municipiul Moineşti au funcţionat în anul 2005 următoarele unităţi sanitare:
În sectorul public:
1 spital;
1 dispensar medical;
11 cabinete medicale de familie;
6 cabinete stomatologice individuale;
1 cabinet medical şcolar;
1 ambulatoriu de spital;
1 farmacie.
În sectorul privat:
6 farmacii;
1 punct farmaceutic;
2 cabinete medicale de familie;
1 cabinet medical de medicină generală;
6 cabinete medicale de specialitate;
7 cabinete stomatologice;
1 laborator medical;
Învăţământul preşcolar este reprezentat de cele 7 grădiniţe amplasate în teritoriu. Trei dintre ele
funcţionează în localul şcolilor, în special în cartierele marginale ale municipiului, ce şi-au păstrat un
caracter semiurban.
În Municipiul Moineşti funcţionează un număr de 4 şcoli generale, iar în cadrul învaţământului
profesional este inclusă Şcoala de arte şi meserii Lunca. Tendinţele demografice negative afectează şi
efectivele de elevi din învăţământul primar dat fiind caracterul de obligativitate al acestor cicluri de
învăţământ, ciclu care, cel puţin teoretic, trebuie să cuprindă întreaga populaţie de vârstă şcolară.
Liceele din municipiul Moineşti sunt:
Liceul teoretic „Spiru Haret”;
Colegiul Tehnic „Grigore Cobălcescu”.
Municipiul Moineşti este aşezat în partea central-vestică a Moldovei. Face parte din oraşele aşa
numite “de sub munte”, fiind un oraş de contact încadrat în centura exterioară a oraşelor dintre
Carpaţii Româneşti şi zonele extracarpatice.
14
Este situat la limita dintre Carpaţii Răsăriteni şi Depresiunea Subcarpatică a Tazlăului, în
partea de N.V. a judeţului Bacău, în bazinul mijlociu al sistemului de râuri Trotuş –Tazlău.
Coordonatele geografice sunt 46°26' latitudine Nordică şi 26°29' longitudine Estică, ceea ce
încadrează localitatea în S – E Europei Centrale.
În ceea ce priveşte localităţile imediat învecinate, acestea sunt: la N comuna Zemeş, la NE
comuna Măgireşti, la E comuna Poduri, la SV oraşul Comăneşti şi la V comuna Asău.
Municipiul Moinesti se afla in zona de raspandire in cazuri producerii unor accidente la
operatorii economici din municipiul Bacau care folosesc cantitati mari de amoniac: SC AMURCO
S.R.L, SC. AGRICOLA INTERNATIONAL S.A. si SC AGRICOLA INTERNATIONAL
departamentul CARBAC
În timpul topirii bruşte a zăpezilor combinate cu ploi în timpul primăverilor si în timpul ploilor
torenţiale de vară pâraiele din zonele Hangani, Lucăcesti au debite foarte mari, produc revărsari si
aduc numeroase pagube: rup podeţele, drumurile, provoacă inundaţii, depun mari cantităţi de aluviuni,
cu toate ca în fiecare an se iau măsuri pentru prevenirea acestor neplăceri.
Din analiza evenimentelor produse de inundatii rezulta ca pentru zona Moinestiului perioadele
critice de manifestare a acestui tip de risc sunt primavera si vara, ca urmare a topirii zapezilor
combinat cu efectul ploilor de primavera, iar vara, ca urmare a ploilor torentiale si cu caracter de
aversa, cu debite de peste 35 l/m2/24h, fac ca paraiele din zona sa reverse si sa produca pagube.
Din istoricul riscului la inundatii cele mai grave consecinte le-au avut inundatiile din anul
2005, produse de catre paraul Tazlau, inundatii care au depasit ca efecte scenariul prevazut prin planul
de aparare impotriva inundatiilor, fiind inundate134 gospodarii, fata de 25.
Supuse riscului la inundatii, conform prevederilor Planului de aparare impotriva inundatiilor, la
nivelul municipiului Moinesti ar fi 215 gospodarii si au fost afectate in perioada anilor 2005 – 2012,
conform rapoartelor privin efectele inundatiilor un total de 170 gospodarii, 72 case fiind distruse.
In anul 2005 pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii s-au inregistrat 13
interventii, la care au participat 56 de personae, din care 32 din partea SVSU si 54 din partea IJSU, I.J.
Jandarmi, I.J. Politie Bacau fiind folosite 24 de utilaje.
17
In anul 2008 s-au inregistrat 14 interventii la care au participat 246 de personae din care 99 din
partea SVSU, 102 din partea IJSU si 33 de pompieri civili si folosind 41 utilaje: 4 autocamion
interventie, 7 motopompe, 22 APCT, APCA, ATI, ASpS si 8 alte utilaje.
In anul 2010 au avut loc 8 interventii la care au participat 87 de personae din care 22 din parta
SVSU, 39 din partea IJSU ,11 de pompieri civili, 1 jandarmi si 10 politisti fiind folosite 22 utilaje: 2
motopompe, 14 APCT, APCA, ATI, ASpS si 6 alte utilaje.
b) incendii de pădure
Forţele şi mijloacele care intervin din cadrul Direcţiei Silvice Bacău, în vederea desfăşurării acţiunilor
de intervenţie
18
Functie de amploarea evenimentului se pot lua masuri de suplimentare a necesarului de forte si
mijloace.
19
În prezent, cca. 23 % din populaţie locuieşte în clădiri din cărămidă cu planşee din beton armat,
cca. 11 % cărămidă cu planşee de lemn, precum şi cca. 42 % în cele din paiantă, chirpici şi alte
materiale, clădiri care reprezintă peste 20 % din fondul construit, iar cca 24 % dintre cetăţeni locuiesc
în clădiri din beton armat şi prefabricate din beton armat, care reprezintă numai cca. 43 % din totalul
fondului construit.
Evidenţa bunurilor de patrimoniu: clădiri, lucrări inginereşti, dotări tehnologice diverse, valori
cultural-artistice din administrarea instituţiilor publice şi private;
Evidenţa cladirilor şi obiectivelor care pot fi afectate de seisme şi alunecări de teren, conform
expertizării şi încadrării în clase de risc seismic;
Nr. Adresa Tipul de Destinaţia Anul Clasa de Nr. persoane care Obs.
crt. imobil imobilului construcţiei risc locuiesc în imobil
seismic C A B H
1. Str. V. Alecsandri E1 P+4E Locuinţe 1970 VII 60 82 12 -
2. Str. V. Alecsandri E2 P+5E Locuinţe 1970 VII 30 67 6 -
3. Str. Gării A2 P+4E Locuinţe 1963 VII 6 13 12 -
4. Str. Tristan Tzara G1-B S+P+4E Locuinţe 1967 III 7 40 8 -
20
5. Str. Tristan Tzara 6 P+1 Locuinţe 1951 VII - 5 5 -
6. Str. Zorilor 1 P+4 Locuinţe 1983 VII 1 27 16 -
ALUNECĂRI DE TEREN
Transportul rutier
Există riscul ca pe DN2G si DN11A să se producă un astfel de accident care ar afecta populaţia
municipiului. În asemenea situaţii pentru prevenirea populaţiei există în dotarea Comitetului Local
pentru Situaţii de urgenţă, mijloace şi forţe de intervenţie operativă ale M.A.I., care prin cooperare cu
alte forţe pot să limiteze şi să înlăture eventualele scurgeri de substanţe periculoase.
22
In anul 2010 in urma accidentelor rutiere s-a intervenit cu un numar de 12 persoane din care 3
politisti, 1 ofiter, 6 subofiteri si alte 2 persoane, folosinduse 2 APCT, APCA, ATI, ASpS
Transportul feroviar
Teritoriul municipiului Moinesti este traversat de linia feroviara ce face legatura dintre
Moinesti si Comanesti. In lungul acestei linii feroviare se intalnesc următoarele puncte de risc:
S.C. OMV PETROM S.A., ASSET VIII – MOLDOVA NORD – reprezinta sursa de risc si
prin batalele de reziduuri petroliere
Operatorul economic are în administrare trei batale (depozite deşeuri industriale de stocare a
substanţelor periculoase din industria extractivă a petrolului):
1. Alboteşti;
2. Găzărie;
3. Moineşti (Sarmaţian).
1 - Batalul Alboteşti
Stadiu de funcţionare/Starea actuală a batalului: depozitarea a fost sistată la 31.12.2006.
- la data controlului nu s-au observat irizaţii pe cursul de apă, pânza freatică este monitorizată
semestrial prin trei foraje de observaţie, unul în amonte şi două în aval;
- datorită structurii constructive trapezoidale a digurilor de contur, pericolul de rupere este minim;
- nu s-au înregistrat poluări accidentale produse pe albia pârâului Gâzu de la batalul Alboteşti;
- cuva depozitului Alboteşti este betonată, fracţia lichidă a fost procesată, iar faza solidă este în curs
de procesare, neexistând riscul producerii unei situaţii de urgenţă;
- s-a verificat vizual integritatea digurilor de contur ale batalului şi nu s-au constatat deteriorări.
Materialul depozitat, cantităţi: aproximativ 12.000 tone reziduuri petroliere, fază solidă.
- faza lichidă a fost eliminată prin procesare – centrifugare şi separare trifazică (ţiţei, apă şi solid) de
către SC Vivani Salubritate SA Slobozia, judeţul Ialomiţa.
Cursul de apă pe care este amplasat: la aproximativ 20 m trece pârâul Gâzu.
Măsuri prevăzute în actele de reglementare (inclusiv termenele de realizare):
- redarea terenului în circuitul natural se va face în funcţie de concluziile Raportului de investigare a
mediului geologic.
2 - Batalul Găzărie
Stadiu de funcţionare/Starea actuală a batalului: depozitarea a fost sistată la 31.12.2006.
- la data controlului nu s-au observat irizaţii pe cursul de apă;
- datorită structurii constructive trapezoidale a digurilor de contur, pericolul de rupere este minim;
- nu s-au înregistrat poluări accidentale, pânza freatică a fost monitorizată semestrial printr-un foraj
de observaţie;
- cuva depozitului Găzărie nu este betonată, fracţia lichidă a fost procesată, iar faza solidă este în
curs de procesare, neexistând riscul producerii unei situaţii de urgenţă;
- s-a verificat vizual integritatea digurilor de contur ale batalului şi nu s-au constatat deteriorări.
Materialul depozitat, cantităţi: aproximativ 20.000 tone reziduuri petroliere, fază solidă.
- faza lichidă a fost eliminată prin procesare – centrifugare şi separare trifazică (ţiţei, apă şi solid) de
către SC Vivani Salubritate SA Slobozia, judeţul Ialomiţa.
Cursul de apă pe care este amplasat: la aproximativ 100 m trece pârâul Tazlăul Sărat.
Măsuri prevăzute în actele de reglementare (inclusiv termenele de realizare):
- redarea terenului în circuitul natural se va face în funcţie de concluziile Raportului de investigare a
mediului geologic.
24
3 - Batalul Moineşti (Sarmaţian)
Stadiu de funcţionare/Starea actuală a batalului: depozitarea a fost sistată la 31.12.2006.
- la data controlului nu s-au observat irizaţii pe cursul de apă;
- datorită structurii constructive trapezoidale a digurilor de contur, pericolul de rupere este minim;
- nu s-au înregistrat poluări accidentale, pânza freatică este monitorizată în aval prin două foraje de
observaţie;
- cuva depozitului este impermeabilizată cu geomembrană şi beton armat, fracţia lichidă a fost
procesată, iar faza solidă este în curs de procesare, neexistând riscul producerii unei situaţii de
urgenţă;
- s-a verificat vizual integritatea digurilor de contur ale batalului şi nu s-au constat deteriorări.
Materialul depozitat, cantităţi: aproximativ 6.000 tone reziduuri petroliere, fază solidă.
- faza lichidă a fost eliminată prin procesare-centrifugare şi separare trifazică (ţiţei, apă şi solid) de
către SC Vivani Salubritate SA Slobozia, judeţul Ialomiţa.
Cursul de apă pe care este amplasat: la aproximativ 500 m trece pârâul Urminiş.
Măsuri prevăzute în actele de reglementare (inclusiv termenele de realizare):
- redarea terenului în circuitul natural se va face în funcţie de concluziile Raportului de investigare a
mediului geologic.
Constatări:
Conform buletinului de analiză nr. 18/13.10.2010 al S.C. Vivani Salubritate S.A. Slobozia,
TPH (total conţinut hidrocarburi) este de 6,07 %, probă medie la mia de tone de şlam excavată (pentru
toate batalele) – nu prezintă pericol de incendiu.
Mijloace de intervenţie în cazul unor poluări accidentale: 5 buldoexcavatoare, 5 basculante, 22
vidanje, lopeţi, găleţi, butoaie tablă, racleţi, paie, bandă absorbantă, spill-sorb.
25
În principal muniţia rămasă neexplodată a fost găsită în zonele din centrul şi vestul judeţului
Bacău (aproximativ 80%), pe linia fronturilor din timpul celor două războaie mondiale, dar nu puţine
sunt cazurile în care acestea pot fi găsite şi în alte zone.
Pe teritoriul municipiului Moinesti s-a intervenit de catre angajatii IJSU de 11 ori in perioada
2005 – 2012 penru asanarea teritoriului de munitie neexplodata.
La nivelul municipiului Moinesti pot aparea riscurile aparitei unor epidemii (gripa aviara etc.)
sau a unor epizootii (gripa porcina)
S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE S.C. POPULAŢIE
Spitale publice
a - Riscul la incendiu
Incendiul este un fenomen complex, distrugător, care se poate transforma uneori în catastrofă,
aducând oamenilor necazuri şi suferinţe. Orice incendiu are o cauză tehnică sau apare de cele mai
multe ori ca urmare a unei neglijenţe umane.
Neglijenţele manifestate de oameni din nepăsare sau uneori din necunoaştere contribuie în
mare măsură la izbucnirea incendiilor.
27
Stins inaintea sosirii serv. prof. 1 1 5 7
dar a impus operatiuni
complementare
TOTAL 8 10 14 19 26 18 21 14 130
Conform bazei de date a IJSU Bacau privind interventiile la incendii, pentru realizarea
interventiilor din perioada 2005 – 2012 s-a actionat cu un numar total de 1952 de persoane din care
431 din partea SVSU, 229 de politisti, 9 jandarmi, 89 de ofiteri 1046 subofiteri si 148 pompieri civili,
fiind utilizate 374 de mijloace din care 311 autospeciale, 21 Asp. Capacitate medie si 1 motopompa.
1. Focul deschis:
a) distrugerea prin foc a resturilor menajere, furajere sau a vegetaţiei uscate din grădini, curţi,
terenuri agricole (mirişti în urma secerişului);
b) aprinderea deşeurilor menajere pe timp de vânt;
c) amplasarea gunoaielor ce urmează a fi distruse prin ardere în apropierea şurilor,
adăposturilor de animale, furajelor.
d) utilizarea în locuinţe sau anexe gospodăreşti a lumânărilor, făcliilor, lămpilor de iluminat
sau de gătit cu petrol fără să se ia măsuri de prevenire;
e) depozitarea cenuşei cu jăratic nestins în locuri necorespunzătoare, în apropierea magaziilor,
şurilor, furajelor;
f) folosirea de afumători improvizate în magazii sau poduri, etc.
Cele mai multe incendii datorate focului deschis, de regulă, au loc la gospodăriile populaţiei,
păduri (mai ales primăvara), la culturi agricole (pe timpul campaniei agricole de vară şi toamnă.
Arderile necontrolate au creat situatii de urgenta in anii:
• 2007 – 16 incendii
• 2008 – 7 incendii
• 2009 – 10 incendii
• 2010 – 3 incendii
• 2011 – 7 incendii
• 2012 – 9 incendii
• TOTAL - 52 incendii (in perioada analizata)
La stingerea acestora au participat un total de 638 persoane, din care 136 din partea SVSU, 69
politisti, 20 ofiteri, 338 subofiteri, 5 jandarmi si 70 pompieri voluntari, fiind folosite 105
mijloace din care 86 autospeciale.
28
Incendiile provocate de instalaţiile electrice se soldează cu pierderi materiale ridicate şi de
multe ori cu victime omeneşti. La nivelul municipiului Moinesti, in perioada 2010 – 2012 s-au
inregistrat 25 de astfel de incendii, fara pierderi de vieti omenesti.
Efect termic al
curentului electric
Scantei mecanice
Autoaprindere
Jar sau scantei
Efect termic
Electricitate
electrica
TOTAL
Trasnet
Flacara
electric
statica
Scurt
2010 10 6 4 3 23
29
2011 4 3 5 1 4 17
2012 2 6 6 1 1 1 17
30
Urgenţă şi cu sprijinul forţelor specializate ale Ministerului de Interne, grup de suport tehnic, în
vederea restabilirii legalităţii şi ordinii publice.
Întrunirile (adunările) şi manifestaţiile spontane, sunt de regulă conflicte de muncă
neînregistrate, întruniri sau procesiuni nedeclarate sau neînregistrate, cu posibilitatea de a degenera în
acţiuni violente, blocarea unor căi de acces, artere de circulaţie, incendieri de clădiri, tehnică de luptă
ale forţelor specializate sau forţelor venite în sprijin, bunuri ale persoanelor fizice sau particulare aflate
pe traseu sau în locuri publice.
Limitarea şi înlăturarea unor dezastre presupune realizarea intervenţiei operative a
formaţiunilor specializate din cadrul SVSU cu forţe şi mijloace specifice, în condiţiile prevăzute de
lege, pentru salvarea oamenilor, animalelor şi bunurilor materiale aflate în pericol, de limitare şi
înlăturare a urmărilor accidentelor, catastrofelor, dezastrelor şi calamităţilor naturale, precum şi
activităţi de urgenţă medicală şi de protecţie civilă.
În acest caz, forţele avute la dispoziţie vor fi întrebuinţate judicios şi proporţional cu zonele
afectate şi amploarea dezastrelor având în vedere că în aceste cazuri intervenţiile sunt de lungă durată,
necesită forţe umane, materiale numeroase şi presupun dispersarea forţelor în toate zonele afectate.
La nivelul municipiului Moinesti nu s-au inregistrat actiuni si manifestari specifice riscurilor
sociale. Principala manifestare organizata anual la nivelul municipiului Moinesti este aceea legata de
Zilele municipiului Moinesti, Eveniment la care iau parte multi participanti si care poate constitui un
factor de risc social.
Pentru prevenirea manifestarilor cu incalcarea prevederilor legale referitoare la adunarile
publice , forte ale MAI au asigurat supravegherea desfasurarii evenimentelor organizate la nivelul
municipiului Moinesti astfel:
- 2009 - 11 interventii
- 2010 – 1 interventie
- 2011 – 5 interventii
- 2012 – 1 interventie
32
- Planul de aparare in cazul producerii unei situatii de urgenta specifice provocate de
cutremure si/sau alunecari de teren este intocmit cu stabilirea etapelor si fazelor de
interventie, a structurilor organizatorice, a responsabilitatilor, a necesarului de forte,
mijloace si material, respective logistica actiunilor.
- Planul de aparare impotriva inundatiilor, gheturilor si poluarilor accidentale este
intocmit si actualizat cu nr. 3223/19.04.2012 in conformitate cu prevederile OMAI nr.
638/2005, fiind aprobat de presedintele CJSU Bacau si avizat de catre SGA Bacau
- Planul de urgenta radiologica nu este intocmit dat fiind faptul ca CLSU Moinesti nu are
capacitatea necesara pentru a acoperi din punct de vedere logistic, dotare si personal
medical specializat, acest risc
b) Evitarea manifestarii riscurilor, reducerea frecventei de producere ori limitarea consecintelor
acestora se realizeaza, prin urmatoarele activitati preventive:
- organizarea serviciul de permanenta la sediul Primariei – pentru preluarea si aducerea
la cunostinta primarului a avertizarilor transmise de catre IJSU Bacau;
- valorificarea concluziilor si masurilor stabilite prin studiile si expertizele realizate pe
tipuri de risc;
- intocmirea planului de activitati pentru eliminarea efectelor riscurilor din zona de
competenta si pentru prevenirea producerii acestora;
- intocmirea programului de masuri in vederea acordarii asistentei pentru prevenirea
situatiilor de urgenta la gospodariile populatiei, operatorilor economici din subordine si
a institutiilor publice din zona de competenta constand in:
- graficul de control
- graficul de informare publica
- carnetele cu constatarile, rezultatele controalelor;
S-a constatat ca la nivelul structurilor de management a situatiilor de urgenta a
municipiului Moinesti aceste documente sunt in conformitate cu principiile art.33 –
Ordin 137/2007.
- intocmirea planificarii exercitiilor si aplicatiilor de pregatire ;
1. Înştiinţarea şi alarmarea
Înştiinţarea este activitatea de transmitere a mesajelor despre pericolul producerii unei situaţii
de urgenţă, în scopul evitării surprinderii şi pentru a se putea aplica eficient celelalte măsuri de
protecţie specifice.
Alarmarea este activitatea prin care se avertizează populaţia despre producerea unei situaţii de
urgenţă în scopul trecerii imediate şi în mod organizat la aplicarea măsurilor de protecţie şi intervenţie.
35
Înştiinţarea şi alarmarea se realizează conform planului de instiintare-alarmare, folosindu-se toate
mijloacele existente în dotare:
- 10 sirene electrice (6 de 5,5 kw si 4 de 5 kw) – 9 dintre acestea sunt centralizate in punctul de
comanda municipal, apartinand primariei. Sirena electrica de 5,5 kw de la Scoala Generala
”Alexandru Sever ,, Văsîiesti nu este centralizată
- 1 centrală de alarmare de 10 numere
- 1 sistem de instiintare F1001 B
- De asemenea autoritatea locala poate folosi pentru alarmarea populatiei in cazuri de protectie
civila clopotele de la 10 biserici aflate in parohia municipiului.
Conform datelor inscrise in dosarul tehnic al mijloacelor de alarmare rezulta ca sistemul de
alarmare este functional.
Planurile de alarmare al CLSU si SVSU sunt intocmite la nivelul municipiului Moinesti,
avertizarea si alarmarea populatiei facandu-se in conformitate cu schema stabilita conform OMAI
nr.1259/2006.
Pentru asigurarea unui grad mai mare de operationalizare a sistemului de alarmare de la nivelul
CLSU Moinesti se impune inchirierea unei linii telefonice care sa permita actionarea sistemului de
alarmare de la nivelul IJSU „Maior Constantin Ene” Bacau.
3. Supravegherea şi controlul
Se realizează cu scopul de a obţine date şi informaţii despre pericolul producerii situaţiilor de
urgenţă şi deteriorarea calităţii factorilor de mediu, de catre specialistii institutiilor membre a Grupului
de suport tehnic al CJSU si care gestioneaza, conform atributiilor, riscul manifestat.
Datele si informatiile se comunica IJSU Bacau care indeplineste functia de secretariat tehnic,
care informeaza CJSU si CLSU asupra starii de fapt si a masurilor necesare a fi luate. Unitatea IJSU
sprijina SVSU procedand la ducerea la buna indeplinire.
36
4. Evacuarea
Acţiunea de evacuare constituie una din măsurile importante ce se iau în cazul producerii unor
situaţii de urgenţă şi se realizează respectând condiţiile şi regulile stabilite în planurile de evacuare ale
municipiului Moinesti întocmite în acest sens.
Evacuarea poate fi considerată atât o măsură de protecţie, cât şi una de intervenţie. Acţiunea de
evacuare se desfăşoară în scopul scoaterii persoanelor valide şi răniţilor din zona de acţiune a situaţiei
de urgenţă, ca urmare a inundaţiilor, alunecărilor de teren, accidentelor chimice şi cutremurelor. De
asemenea se evacuează şi persoanele a căror locuinţă temporar nu mai poate fi locuită, fiind necesară
refacerea acesteia. În aceste cazuri se desfăşoară şi activitatea de a asigura temporar persoanelor
sinistrate condiţii de locuit, hrană, asistenţă medicală, socială şi religioasă.
Evacuarea este condusă de preşedintele comitetului local pentru situaţii de urgenţă al
municipiului Moinesti, în baza planurilor întocmite şi avizate de Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă „Mr. C-tin Ene” al judeţului Bacău.
Acţiunea de evacuare se va executa, pe urgenţe:
- în URGENŢA I – populaţia,
- în URGENŢA a II-a – animalele şi bunurile materiale.
Evacuarea poate fi executată înainte de producerea situaţiei de urgenţă, pe timpul producerii
acesteia sau post-situaţie de urgenţă.
Conform planului de evacuare-adapostire al municipiului Moinesti, Centrul de Conducere si
Coordonare a Evacuarii este format din 10 de persoane, insa la ordinul presedintelui CLSU acesta
poate fi suplimentat. In ceea ce priveste Urgenta a II-a animalele sunt duse la punctele de adunare
special amenajate si repartizate de CLSU.
PRIMĂRIA 80 16 0,8 10 2 1 30 -
SPITALUL MUNICIPAL 110 22 0,7 20 5 10 15 -
LICEUL SPIRU HARET 150 28 1,2 10 5 5 7 3
ŞCOALA ŞTEFAN 100 20 2 5 3 2 5 -
LUCHIAN
COLEGIUL GR. 180 35 3 12 6 3 6 3
COBĂLCESCU
ŞCOALA TRISTAN 80 16 2 5 3 2 5 -
TZARA
ŞCOALA ALECSANDRU 60 12 1,2 5 3 2 5 -
SEVER
SCOALA GEORGE 65 13 0,2 5 - - - -
ENESCU
38
INSTITUŢIA LOCUL UNDE NUMĂR DISTANŢA CANTIT TIMPUL
SAU SE EVACUEAZĂ DE (km) ATE DE
OPERATORUL PERSOA MATERI EVACUAR
ECONOMIC NE / ALE (to) E
MIJLOA (min.)
CE AUTO
PRIMĂRIA BIBLIOTECA / CASA 75 / 4 0,1 10 330
CASATORIILOR
SPITALUL SALA DE SPORT LICEUL 110 / 6 0,7 20 660
SPIRU HARET SI SECTIA
CONTAGIOASE
LICEUL SPIRU CANTINA LICEULUI 150 / 3 0,2 10 240
HARET
ŞCOALA ŞCOALA 100 / 2 0,2 5 210
ŞTEFAN ŞTEFAN LUCHIAN CORP
LUCHIAN B
CORP A
COLEGIUL CANTINA LICEULUI 180 / 4 0,3 12 240
TEHNIC
GRIGORE
COBĂLCESCU
ŞCOALA SALA DE SPORT 80 / 3 0,3 5 180
TRISTAN
TZARA
SCOALA AL. SCOALA AL. SEVER 110 / 3 1,2 5 300
SEVER CORP CORP B
A
SCOALA SCOALA GEORGE 140 / 1 0,2 5 180
GEORGE ENESCU CORP B
ENESCU CORP
A
39
Nr. Judeţ Localitatea EVACUARE AUTOEVACUARE Total
Crt. din care se Numărul persoanelor Localitatea Spaţii de cazare Numărul persoanelor Localitatea în Capacitatea persoane
evacuează evacuate în care se care se autoevacuează care se de cazare evacuate şi
F B C Total evacuează Denumire Adresa Capacitate F B C Total autoevacuează autoevacuate
/ Tip cazare
(număr
persoane)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
TIP RISC: ALUNECARE DE TEREN
1 BC Cartier 33 31 10 74 Cartier Cămin Col. Str. G. 11 10 3 24
Lucăceşti (str. Lucăceşti Teh. Gr. Enescu 128 Cartier Lucăceşti 24 98
Păltiniş) Cobălcescu Nr. 2
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării râului Tazlăul Sărat)
1 BC Cartier 18 23 8 49
Găzărie Cartier Lucăceşti 49 49
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării pârâului Ulminiş)
1 BC Cartier Lunca 7 8 6 21 Moineşti
internat liceu 21 21
„SpiruHaret”
2 BC Cartier Văsîieti 14 16 12 42 Cartier Văsîieşti
Şcoala Al. Sever 42 42
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării pârâului Hangani)
1 BC Cartier Hangani 12 10 5 27 Moineşti Şcoala 27 27
„G. Enescu”
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării pârâului Lucăcioaia)
1 BC Cartier 14 12 4 30 Cartier Lucăceşti
Lucăceşti 30 30
TIP RISC: CUTREMUR
1 BC Cartier 29 26 7 62 Cartier Lucăceşti, 150 62
Lucăcesti sala de sport Sc.
Tristan Tzara
2 BC Moinesti zona 111 123 98 332 Moinesti Sali
centrală sport:scoala George 150
Enescu, 332
Liceul Spiru Haret, 150
Stadionul
municipal 50
40
- Evacuarea colectivitatilor de animale se face conform anexei 7 a Planului de Evacuare in 3
locatii situate pe dealurile Pietrosu, Osoiu, Lucăcioaia, Hangani, Nogea, Văsîieşti (Ciungi,
Runcu) avand un numar de animale estimat la 1030 bovine, 588 porcine, 332 ovine:
animalele sunt duse la punctele de adunare special amenajate şi repartizate de
CLSU, personal de fiecare reprezentant al familiilor care le au în proprietare,
vor fi însemnate pentru a nu se amesteca, iar proprietarii vor asigura cu
materiale şi ore de muncă construirea ţarcurilor, vor asigura furajele necesare
hranei pentru cel puţin 3 zile şi vor asigura paza şi păşunatul în zonă, prin
rotaţie, la buna înţelegere între proprietari şi în limita terenului disponibil.
se va ţine cont că majoritatea animalelor merg, pe sistemul de autoevacuare,
împreună cu aparţinătorii lor,
animalele mici şi păsările de curte vor fi evacuate prin grija proprietarilor în
limita terenului disponibil şi al amenajărilor asigurate de proprietari;
animalele moarte vor fi strânse, depozitate într-un loc special amenajat, departe
de orice sursă de apă şi incinerate.
5. Adăpostirea
Protecţia prin adăpostire se realizează folosind:
- lucrări special construite ca puncte de comandă şi adăposturi de protecţie civilă, prevăzute cu
instalaţii de filtro-ventilaţie;
- subsolul unor clădiri care se amenajează în acest scop;
- ermetizarea încăperilor, etanşeizarea uşilor şi ferestrelor.
Pentru fiecare adpost de protectie civila s-a intocmit Dosarul Adapostului. De asemenea exista si
un punct de comanda situat pe str. Tudor Vladimirescu in incinta Bibliotecii, subsolul clădirii
Bibliotecă Casa Căsătoriilor.
41
CLSU Moinesti pentru realizarea operatiunii de adapostire a identificat la nivelul municipiuluii un
numar de 10 locatii cu o capacitate de 1436 de locuri:
Concluzii:
- Pentru locatiile apartinand agentilor economici si, CLSU Moinesti are incheiat nici un
protocol de colaborare pentru punerea in aplicare a planului de evacuare;
- Locatiile identificate sunt dotate partial pentru asigurarea conditiilor de cazare-adapostire
(paturi, saltele, pături etc.)
- Consiliul local Moinesti are mijloacele necesare pentru asigurarea conditiilor minime pentru
sinistrati.
- Locatiile adaposturilor de protective civila nu sunt luate in considerare la stabilirea situatiei
de primire a persoanelor evacuate – anexa 6 la planul de evacuare;
- Conform conceptiei Planului de evacuare, 35-40% din populatia municipiului Moinesti face
obiectul evacuarii. Fata de nevoia de acoperire a evacuarii, aproximativ 6000 persoane,
anexa 6 a Planului de Evacuare face trimitere doar la 587 de persoane luate in consideratie
pentru evacuare in cazul declansarii numai a ririscurilor de alunecari de teren, inundatii si
42
cutremure, iar locatiile identificate pentru adapostirea populatiei au capacitatea cumulate de
1436 persoane adapostite. In aceste conditii, actiunea de adapostire este partial acoperita ,
fiind necesara regandirea conceptiei si fundamentarea eiluandu-se in consideratie toate
riscurile din zona de competenta care ar impune actiuni de evacuare-adapostire;
In aceste conditii actiunea de adapostire este partial acoperita, situatie care poate conduce la
imposibilitatea punerii in aplicare a planului de evacuare.
6. Protecţia C.B.R.N.
Surse de neutroni Am Be; 2 Instalaţii de Carotaj radioactiv; inst carotaj seria 23410601/1987/1988; 234 10161/1986/1987;
sursa seria 019 de 248 GBq/1987 şi seria 008 de 130 GBq/1985
Asigurarea protectiei CBRN se realizeaza de catre operatorii economici sursa de risc si de catre
IJSU Bacau, situatie care impune, din partea CLSU Moinesti, incheierea unui protocolde colaborare in
vederea instiintarii si alarmarii populatiei.
43
Acoperirea acestei actiuni este atributul DSP Bacau si a personalului spitalelor si cabinetelor
medicale din zona de competenta, CLSU asigurand sprijinul pentru desfasurarea acestor actiuni. La
nivelul municipiului Moinesti functioneaza urmatoarele structuri:
În sectorul public:
1 spital;
1 dispensar medical;
11 cabinete medicale de familie;
6 cabinete stomatologice individuale;
1 cabinet medical şcolar;
1 ambulatoriu de spital;
1 farmacie.
În sectorul privat:
6 farmacii;
1 punct farmaceutic;
2 cabinete medicale de familie;
1 cabinet medical de medicină generală;
6 cabinete medicale de specialitate;
7 cabinete stomatologice;
1 laborator medical;
44
8.Profilaxia
Activităţile constau în:
- dezinsecţii;
- dezinfecţii;
- deratizări;
- vaccinări şi administrarea unor antidoturi sau substanţe radioprotectoare;
- controlul şi supravegherea surselor de apă, a alimentelor, furajelor şi a factorilor de mediu;
- interdicţii privind consumul alimentelor, apei potabile, furajelor;
- declararea stării de carantină;
- asigurarea de servicii pentru diagnosticare şi tratamente de prim ajutor (puncte mobile de prim
ajutor);
- măsuri de igienizare a mediului.
Aceste activitati sunt acoperite de DSP si DSVA Bacau, in conformitate cu prevederile
procedurilor aprobate.
10. Deblocarea-salvarea
Se desfăşoară în etapa post-situaţie de urgenţă ca măsură de intervenţie, în scopul scoaterii de
sub dărâmături a populaţiei afectate, pentru deblocarea căilor de circulaţie rutiere, în cazul producerii
diferitelor situaţii de urgenţă
Activităţile se desfăşoară de către echipajele/echipele de deblocare-salvare din compunerea
serviciilor private/voluntare pentru situaţii de urgenţă de la operatorii economici şi SVSU Moinesti,
precum şi cu subunităţi din MAI si dupa caz Ministerul Apărării Naţionale, cu tehnica şi materialele
din dotare, dupa caz.
La nivelul municipiului Moinesti, SVSU are constituita echipa pentru deblocare si salvare,
constituita din 15 persoane si totodata are prevazut pentru achizitionare in 2013 a unor echipamente
necesare desfasurarii activitatii de deblocare- salvare in valoare de 6.265 lei constand in achizitionarea
unei targisi a 3 lanterne si un aparat sudura.
Secţiunea 5 - Instruirea
Planul de pregatire profesionala anuala si lunara pe teme si exercitii se intocmeste in
conformitate cu Planul cadru de pregatire in domeniul situatiilor de urgenta, ca anexa a acestuia.
Pregatirea personalului se executa in conformitate cu Planul de pregatire in domeniul situatiilor
de urgenta pe anul in curs, aprobat prin ordinul prefectului judetului Bacau si prin dispozitia
presedintelui CLSU al municipiului Moinesti .
Planul activitatilor in domeniul situatiilor de urgenta pentru anul 2013:
- pregatirea membrilor CLSU s-a executat semestrial, conform programului, instructajelor si
tematicii intocmite;
- pregatirea presedintilor Celulelor de Urgenta din responsabilitatea pregatirii CLSU s-a
executat anual, conform programului, instructajelor si tematicii intocmite;
- pregatirea personalului de specialitate de la societatile comerciale din responsabilitatea
pregatirii CLSU s-a executat anual, conform programului, instructajelor si tematicii
intocmite;
- cu pilejul intrunirilor semestriale ale CLSU s-a executat pregatirea membrilor intocmindu-se
procese verbale dupa fiecare activitate;
- CLSU Moinesti a organizat si desfasurat exercitii planificate conform conceptiilor si
planurilor desfasurate;
- Din cei 28 de membri ai CLSU, toti au obtinut calificativul Foarte Bine cu prilejul testarii
din cadrul controlului de fond al IJSU.
46
SECŢIUNEA 6 - Realizarea circuitului informaţional – decizional şi de
cooperare
Sistemul informational- decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observării,
detectării, măsurării, înregistrării, stocării si prelucrării datelor specifice, alarmării, notificării,
culegerii si transmiterii informatiilor de către factorii implicati în actiunile de prevenire si
gestionare a unei situatii de urgentă.
Informarea comitetelor ierarhic superioare asupra locului producerii unei situatii de urgentă
specifică, evolutiei acesteia, efectelor negative produse, precum si asupra măsurilor luate, se
realizează prin raportare.
Primăria, si Comitetul local pentru situatii de urgentă, precum si conducerile operatorilor
economici si institutiile amplasate în zona de risc au obligatia să asigure preluarea de la statiile
centrale si locale a datelor si avertizărilor meteorologice si hidrologice, în vederea declansării
actiunilor preventive si de interventie.
Circuitul informational- decizional se realizează conform planului de alarmare:
Cine Forte
Nr. Activitatea care se desfasoara conduce participante
crt
PERSONAL DE
Primirea ordinului de alarmare SERVICIU
DISPECER
1
PERSONAL DE
Consemnarea in registru a informatiei SERVICIU
privind: DISPECER
47
cine, scopul alarmei.
PERSONAL DE
6 Alarmarea Comitetului Local pentru SERVICIU
Situaţii de Urgenţă . DISPECER
PERSONAL DE
Pune în aplicare schema de alarmare a SERVICIU
7 personalului cu atribuţii. DISPECER
48
PERSONAL DE SERVICIU
DISPECER
TEL.0234 363680
0372764340
Preşedintele Comitetului Local Inspectoratului pentru
pentru Situaţii de Urgenţă Situaţii de Urgenţă Mr. C-
Moinesti tin ENE al Judeţului
Tel. Acasă 0234 365199
Mobil 0744663880/0733959400 Bacău;
TEL – 0234 550 000
FAX – 0234 575053
49
5. In indeplinirea misiunilor SVSU coopereaza şi cu alte forţe IJSU „maior Constantin Ene”
Bacau, Inspectoratul Judetean de Politie, IJ Jandarmi, echipe de inspecţie sanitar-veterinară, formaţiuni
de pază a persoanelor şi a bunurilor, situatii care sunt evidentiate in registrul istoric de interventii al
SVSU.
Conform bazei de date a IJSU Bacau privind interventiile la nivelul municipiului Moinesti din
perioada 2005 – 2011 rezulta ca SVSU a rezlizat o interventie semnificativa. De exemplu:
- la inundatii – s-au inregistrat in anul 2005 un numar de 13 interventii, SVSU a participat cu
32 persoane din totalul de 86; in 2006 a participat cu 99 persoane din total 246, iar in anul 2010
cu 22 de persoane din totalul de 87 de persoane.
- la arderi necontrolate si incendii interventia SVSU este mai dinamica:
in anul 2007 – SVSU – 67 persoane din totalul de 239 forte (108 pompieri, 35
pompiericivili, 27 politisti, 2 jandarmi)
in anul 2008 - SVSU – 17 persoane din totalul de 74 forte (50 pompieri, 7 politisti)
in anul 2009 - SVSU – 13 persoane din totalul de 111 forte (74 pompieri, 17
pompiericivili, 7 politisti)
in anul 2010 - SVSU – 10 persoane din totalul de 38 forte (19 pompieri, 3 politisti)
in anul 2011 - SVSU – 9 persoane din totalul de 73 forte (45 pompieri, 6 pompieri
civili, 2 jandarmi, 11 politisti)
in anul 2012 - SVSU – 20 persoane din totalul de 103 forte (62 pompieri, 6 pompieri
civili, 1 jandarmi, 14 politisti)
6. În cazul unor situaţii de amploare, CLSU poate stabili forţe auxiliare din rândul populaţiei şi
salariaţilor, formaţiunilor de voluntari, altele decât cele instruite special pentru situaţii de urgenţă, care
pot acţiona conform sarcinilor stabilite în planurile de intervenţie.
7. Resursele financiare necesare acţiunilor şi măsurilor pentru prevenirea şi gestionarea unei
situaţii de urgenţă apărute pe raza municipiului se suportă, potrivit legii, din bugetul local aprobat în
acest sens de Consiliul Local.
8. Fondurile puse la dispoziţie sunt folosite în scopul realizării acţiunilor şi măsurilor de
prevenire, intervenţie operativă a SVSU, recuperare şi reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje,
echipamente, materiale, precum şi pentru pregătirea efectivelor.
Planul CLSU pentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare necesare gestionarii
situatiilor de urgenta pe anul 2013 la nivelul municipiului Moinesti, a fost aprobat de Consiliul Local
Moinesti prin Hotararea nr. 32/28.03.2013.
- Asigurarea resurselor umane:
FUNCŢII DE SPRIJIN Necesar Existent Deficit Grad de
asigurare
%
Monitorizarea pericolelor şi riscurilor 10 10 - 100
specifice, precum şi a efectelor negative
ale acestora
Informarea, înştiinţarea şi avertizarea 25 25 - 100
Planificarea şi pregătirea resurselor şi 12 - -
serviciilor
Comunicaţii şi informatică 5 5 - 100
Căutarea, descarcerarea, salvarea 15 15 - 100
persoanelor
Evacuarea persoanelor, populaţiei şi 10 10 - 100
50
bunurilor periclitate
Acordarea asistenţei medicale de urgenţă - - -
Prevenirea îmbolnăvirilor în masă - - -
Localizarea şi stingerea incendiilor - - -
Neutralizarea efectelor materialelor - - - -
periculoase
Asigurarea transportului forţelor şi 25 25 - 100
mijloacelor de intervenţie, persoanelor
evacuate şi altor resurse
Efectuarea lucrărilor publice şi inginereşti 35 25 - 70
la construcţiile, instalaţiile şi amenajările
afectate
Asigurarea hranei şi apei pentru 8 8 100
persoanele şi animalele afectate sau
evacuate
Asigurarea cazării şi adăpostirii 10 10 100
persoanelor afectate sau evacuate
Asigurarea energiei pentru iluminat, 5 5 100
încălzire şi alte utilităţi
Efectuarea depoluării şi decontaminării 10 10 100
Menţinerea şi restabilirea ordinii publice 30 24 6 80
Logistica intervenţiei 10 10 100
Fata de situatia aprobata de catre Consiliul Local al municipiului Moinesti, rezulta urmatoarele
necorelari si neacoperiri ale activitatilor CLSU si SVSU:
• Evacuare – conform planului de evacuare sunt necesare 50 de persoane pentru constituirea
centrului de conducere si coordonare cat si pentru desfasurarea activitatilor in cadrul celor 4
puncte de adunare si imbarcare;
• Asigurarea transportului forţelor şi mijloacelor de intervenţie, persoanelor evacuate şi altor
resurse - conform situatiei de organizare a transporturilor auto pentru evacuare sunt necesare
52 mijloace de transport din care 27 sunt autobuze si 25 auocamioane pentru care este
necesar a fi prevazute echipe de incarcare descarcare de cel putin 4 persoane pentru fiecare
mijloc de transport.
51
• Asigurarea cazării şi adăpostirii persoanelor afectate sau evacuate – pentru organizarea celor
4 puncte de primire si repartizare a persoanelor si a bunurilor evacuate sunt necesare 88 de
persoane;
• Asigurarea apei şi hranei pentru persoanele şi animalele afectate sau evacuate – Numarul
apreciat de CLSU de 8 persoane la un numar de 1375 persoane adapostite pe 11 locatii este
subdimensionat;
• Reabilitatrea zonelor afectate – stabilirea unui numar de 12 persoane, deficitul fiind de 100%
reflecta o evaluare incorecta a efectelor si a acoperirii acestora. Numai la inundatiile din
2008 au actionat 99 de persoane pentru eliminarea efectelor;
In concluzie aceste functii de sprijin sunt grav afectate de neasigurarea resurselor umane si de
lipsa organizarii acestora. Se impune astfel revizuirea si actualizarea organizarii SVSU in conformitate
cu prevederile Ordonantei 88/2001 si ale HG 718/2005 art.4, pentru asigurarea acoperirii tuturor
functiilor pe timpul declansarii si producerii riscurilor.
55
- Lanterna
Evacuarea persoanelor, populaţiei sau
bunurilor periclitate
- Paturi 30 0 30 100 100
- Saltea 15 0 15 500 500
Acordarea asistenţei medicale de urgenţă - - - - -
Prevenirea îmbolnăvirilor în masă
- Substante dezinfectante pentru
fântâni 10 0 10 200 200
Localizarea şi stingerea incendiilor
- Verificarea stingatoarelor 105 0 105 50 3000
Neutralizarea efectelor materialelor
periculoase - - - - -
Asigurarea transportului forţelor şi
mijloacelor de intervenţie, persoanelor
evacuate şi altor resurse - - - - -
Efectuarea lucrărilor publice şi inginereşti la
construcţiile, instalaţiile şi amenajările
afectate - - - - -
Asigurarea apei şi hranei pentru persoanele
şi animalele afectate sau evacuate - - - - -
Asigurarea cazării şi adăpostirii persoanelor
afectate sau evacuate
- Generator electric 1 0 1 47000 47000
- Masa rabatabila 15 0 15 5000 5000
- Banca rabatabila 30 0 30
- Supape presiune 20 0 20 3000 3000
- Mobiler dotare P.C. si adapost 1 0 1 5000 5000
Efectuarea depoluării şi decontaminării - - - - -
Menţinerea şi restabilirea ordinii publice - - - - -
Logistica intervenţiilor - - - - -
Reabilitarea zonei afectate
- Balast 2000 0 2000 - 32000
Acordarea de ajutoare de primă necesitate,
despăgubiri şi asistenţă socială şi religioasă - - - - -
TOTAL 113911
Fata de necesarul de mijloace pentru acoperirea functiilor de sprijin pe tip de risc, analizate la
acoperirea riscurilor, planul pentru asigurarea cu resurse materiale necesare pentru gestionarea
situatiilor de urgenta pe anul 2013 aduce imbunatatiri gradului de dotare al SVSU, totusi unele functii
fiind neacoperite:
• Asigurarea transportului forţelor şi mijloacelor de intervenţie, persoanelor evacuate şi altor
resurse – nu sunt alocate resurse materiale pentru aceasta categorie;
• Asigurarea apei si a hranei pentru persoanele si animalele afectate sau evacuate – nu sunt
alocate resurse materiale pentru aceasta categorie
56
CAPITOLUL VI - LOGISTICA ACŢIUNILOR
In concluzie, problematica situatiilor de urgenta la nivelul CLSU Moinesti trebuie reconsiderata din
punct de vedere al conceptiei, organizarii, asigurarii fortelor, mijloacelor si resurselor financiare
precum si a logisticii actiunilor, in vederea asigurarii capacitatii de management a situatiilor de urgenta
din zona de competenta si operationalizarea SVSU.
57
ANEXE
58
Anexa nr.1
60
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/1
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
61
III. INTERVENŢIE
Dispune alarmarea, conduce intervenţia, stabileşte fortele si mijloacele necesarece
a. – alarmare;
actiuniilor
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare Coordonare actiuni S.V.S.U.
c. – asistenţă medicală; -
Prin grupele de interventie al S.V.S.U. si cu sprijinul fortelor si mijloacelor de la
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs;
operatorii economici
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Coordoneaza campaniile de prevenire si informare a populatiei
Coordonarea grupelor de interventie ale S.V.S.U. si fortelor operatorilor economici
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment;
pentru revenirea la starea de normalitate
62
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/2 la Planul de Analiză şi
Acoperire a Riscurilor
65
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/4 la Planul de Analiză şi
Acoperire a Riscurilor
68
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/6
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
70
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/7
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
FIŞA NR:
AUTORITATEA: E-ON GAZ
7
I. GESTIONAREA RISCURILOR
- asigură refacerea operativă a avariilor produse în reţelele de transport şi
distribuţie a gazelor naturale;
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, - pune la dispoziţie, la solicitare, specialişti care să asigure, potrivit competenţelor,
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente; consilierea factorilor de decizie.
- participă la evaluarea riscurilor asupra populaţiei şi mediului ca urmare a
nefuncţionării sau funcţionării necorespunzătoare a obiectivelor economice;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; -
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
- prin comunicate de presă;
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui
- pliante, afişe, foi volante, broşuri de specialitate;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - conform Planului de pregatire în domeniul situaţiilor de urgenţă
II. RESURSE NECESARE
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- din bugetul propriu al societatii;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - din bugetul propriu al societatii;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui - din bugetul propriu al societatii;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - din bugetul propriu al societatii;
III. INTERVENŢIE
a. – alarmare; -
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare -
c. – asistenţă medicală; -
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs; Da
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Da
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment; Da
71
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/8
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - respectarea normelor de securitate la incendiu şi protecţie civilă;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui - prin Inspecţia Judeţeană;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - conform Planului de pregatire în domeniul situaţiilor de urgenţă
II. RESURSE NECESARE
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- din bugetul de stat;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - din bugetul de stat;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui - din bugetul de stat;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - din bugetul de stat;
III. INTERVENŢIE
72
a. – alarmare; -
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare Da
c. – asistenţă medicală; Da
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs; Da
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Da
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment; Da
73
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/9
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
AUTORITATEA: LIC. „SPIRU HARET” FIŞA NR: 9
I. GESTIONAREA RISCURILOR
- participă la acţiunile de informare şi educare preventivă a populaţiei înainte şi pe
timpul manifestării unor situaţii de urgenţă;
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, - pune la dispoziţia autorităţilor locale unele spaţii de cazare şi hrănire, în vederea
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente; cazării temporare a persoanelor evacuate;
- pune la dispoziţie, la solicitare, specialişti care să asigure, potrivit competenţelor,
consilierea factorilor de decizie.
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; -
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
- prin comunicate de presă;
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui
- pliante, afişe, foi volante, broşuri de specialitate;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - conform Planului de pregatire în domeniul situaţiilor de urgenţă
II. RESURSE NECESARE
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- din bugetul de stat;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - din bugetul de stat;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui - din bugetul de stat;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - din bugetul de stat;
III. INTERVENŢIE
a. – alarmare; -
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare -
c. – asistenţă medicală; -
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs; Da
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Da
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment; Da
74
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/10
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
AUTORITATEA: COL. „GR. COBĂLCESCU” FIŞA NR: 10
I. GESTIONAREA RISCURILOR
- participă la acţiunile de informare şi educare preventivă a populaţiei înainte şi
pe timpul manifestării unor situaţii de urgenţă;
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, - pune la dispoziţia autorităţilor locale unele spaţii de cazare şi hrănire, în
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente; vederea cazării temporare a persoanelor evacuate;
- pune la dispoziţie, la solicitare, specialişti care să asigure, potrivit
competenţelor, consilierea factorilor de decizie.
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; -
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
- prin comunicate de presă;
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui
- pliante, afişe, foi volante, broşuri de specialitate;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - conform Planului de pregatire în domeniul situaţiilor de urgenţă
II. RESURSE NECESARE
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- din bugetul de stat;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - din bugetul de stat;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui - din bugetul de stat;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - din bugetul de stat;
III. INTERVENŢIE
a. – alarmare; -
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare -
c. – asistenţă medicală; -
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs; Da
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Da
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment; Da
75
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/11
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
FIŞA NR:
AUTORITATEA: ROMTELECOM
11
I. GESTIONAREA RISCURILOR
- monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi a efectelor negative ale
acestora;
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- participă la asigurarea reţelelor de comunicaţii de cooperare interinstituţională;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
- pune la dispoziţie, la solicitare, specialişti care să asigure, potrivit competenţelor,
consilierea factorilor de decizie.
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; -
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
- prin comunicate de presă;
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui
- pliante, afişe, foi volante, broşuri de specialitate;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - conform Planului de pregatire în domeniul situaţiilor de urgenţă
II. RESURSE NECESARE
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- din bugetul propriu al societatii;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - din bugetul propriu al societatii;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui - din bugetul propriu al societatii;
pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - din bugetul propriu al societatii;
III. INTERVENŢIE
a. – alarmare; Da
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare -
c. – asistenţă medicală; -
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs; Da
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Da
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment; Da
76
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/12
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
77
Consiliul Local Moinesti Anexa nr. 2/13
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
FIŞA NR:
AUTORITATEA: C.R.A.B. PCT. LUCRU MOINESTI
13
I. GESTIONAREA RISCURILOR
- asigură refacerea operativă a avariilor produse în reţelele de distribuţie a apei;
- monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi a efectelor negative
ale acestora;
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- participă cu specialişti, potrivit competenţelor şi tipului situaţiei de urgenţă, la
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
acţiuni de stabilire a perimetrelor de securitate/siguranţă;
- pune la dispoziţie, la solicitare, specialişti care să asigure, potrivit
competenţelor, consilierea factorilor de decizie.
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; -
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului - prin comunicate de presă;
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui pericol; - pliante, afişe, foi volante, broşuri de specialitate;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - conform Planului de pregatire în domeniul situaţiilor de urgenţă
II. RESURSE NECESARE
a. – monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,
- din bugetul propriu al societatii;
hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;
b. – controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă; - din bugetul propriu al societatii;
c. – informarea preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice judeţului
- din bugetul propriu al societatii;
Bacău şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui pericol;
d. – exerciţii şi aplicaţii; - din bugetul propriu al societatii;
III. INTERVENŢIE
a. – alarmare; -
b. – acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare -
c. – asistenţă medicală; -
d. – acţiuni de înlăturare a manifestării pericolului produs; Da
e. – acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol; Da
f. – acţiuni de înlăturare a efectelor unui eveniment; Da
78
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 3
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
COMPONENŢA NOMINALĂ
A STRUCTURILOR CU ATRIBUŢII ÎN DOMENIUL
GESTIONĂRII SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
79
BACIU COSTEL Director Directia de Utilităti
Publice
COSTACHE IULIAN Insp. Protectie Civila
SATNOIANU Insp. Protectie Civila
VALENTINA
FLOREA VASILE Insp. Directia de Utilităti
Publice
GHERASIMESCU Plt. Maj. Det. de Jandarmi
CRISTIAN Moinesti
GHENCEA RAZVAN Comisar Politia mun.
Moinesti
LACATUSU ISCU Resp. pază si protectie O. S.
LUCIAN Moinesti
IFRIM DORIN – CRISTIN Inspector Politia Locală
ZAFIU MIHAI Sef formatie Brusturoasa
S.G.A.
Consultanţi CHIREA GHEORGHE Director Executiv
80
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 4
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
81
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 5
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
82
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 6
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
MĂSURI DE EVITARE A MANIFESTĂRII RISCURILOR,
DE REDUCERE A FRECVENŢEI DE PRODUCERE
ORI DE LIMITARE A CONSECINŢELOR ACESTORA
PE TIPURI DE RISCURI
83
CONSILIUL LOCAL
MOINESTI Anexa nr. 7
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
*Nota: autoritatea locala poate folosi pentru alarmarea populatiei in cazuri de protectie civila
clopotele de la 10 biserici aflate in parohia municipiului
84
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 8
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
TABEL
CU LOCALITĂŢILE POSIBIL A FI AFECTATE
DE PRODUCEREA UNEI SITUAŢII DE URGENŢĂ
Incendiu de pădure
Nr. Denumirea
prăbuşire de teren
Accident grav de
Eşecul utilităţilor
Incendiu în masă
Accident nuclear
Accident chimic
crt. operatorului
Alunecare/
Cutremur
Inundaţie
Epidemie
transport
Epizootie
Avalanşă
publice
Secetă
economic/
instituţiei/ unităţii
teritorial-
administrative
1. MOINESTI S P P S - P S S S S S S S
Nota: P – risc principal
S – risc secundar
85
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 9
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
PLANURI ŞI PROCEDURI
DE INTERVENŢIE
86
PROCEDURI DE LUCRU
ALE COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ MOINESTI
(pentru toate tipurile de situaţii de urgenţă produse)
88
- pericolul unor fenomene/ evenimente care ar complica sau împiedica
realizarea acţiunilor de protecţie şi intervenţie. Ca urmare a acţiunii de
coordonare şi control, în vederea asigurării eficientei, se mai realizează:
- corectări şi completări ale ordinului de intervenţie;
- manevre de forţe şi mijloace ale structurilor de intervenţie.
23.Organizarea cooperării.
- între formaţiile sistemului de intervenţie;
- cu formaţiile primite în sprijin şi ajutor;
- cu organizaţiile neguvernamentale;
24.Asigurarea logistica a intervenţiei care se referă la:
- organizarea schimburilor de lucru;
- organizarea hrănirii şi odihnei;
- asigurarea materialelor consumabile: energie, combustibil, piese de schimb
etc.;
- asigurarea materialelor şi condiţiilor de protecţie şi siguranţă în executarea
operaţiilor;
- organizarea depanării - întreţinerii echipamentelor, utilajelor, mijloacelor de
transport;
- asigurarea asistenţei medicale şi primul ajutor pentru structurile de
intervenţie.
25.Urmărirea desfăşurării acţiunilor de intervenţie în vederea asigurării
calităţii şi eficienţei acţiunilor şi pentru:
- respectarea tehnicilor, procedurilor şi tehnologiilor adoptate;
- diminuarea riscului pentru victime, supravieţuitori şi operatori în cazul unor
replici periculoase;
- reducerea pericolului de declanşare a unor situaţii complementare, a unor
evenimente/fenomene care ar influenţa desfăşurarea intervenţiei;
- reluarea distribuţiei parţiale sau totale de utilităţi: energie electrică, gaze,
apă, agent termic, etc.
26.Urmărirea respectării restricţiilor şi interdicţiilor în zona de risc în vederea
asigurării:
- protecţiei victimelor, operatorilor economici şi a populaţiei valide din zona
de intervenţie sau de risc;
- desfăşurării în condiţii optime a acţiunilor de intervenţie;
- desfăşurării evacuării şi cazării sinistraţilor;
- stării de sănătate a populaţiei în zona de risc;
- siguranţei în acţiune a sistemului de intervenţie.
27.Organizarea acţiunilor de pază, ordine, îndrumarea circulaţiei, prevenirii şi
stingerii incendiilor în vederea asigurării:
- continuităţii şi cursivităţii desfăşurării acţiunilor de intervenţie şi de
evacuare;
- protejării – siguranţei bunurilor şi valorilor materiale ale victimelor şi
sinistraţilor din zonele de intervenţie şi zonele de risc;
- diminuării producerii unor incidente şi accidente de circulaţie care ar
complica sau influenţa desfăşurarea acţiunilor de intervenţie şi evacuare;
89
- înlăturării pericolului de declanşare a unor incendii sau explozii în zonele de
risc şi intervenţie;
- localizarea şi stingerea incendiilor.
28.Notificarea situaţiei de urgenţă, se realizează de către Comitetul Judeţean
pentru Situaţii de Urgenţă Bacău;
29.Transmiterea cererii pentru aprobarea declarării stării de
necesitate/urgenţă, către Centrul Operaţional Naţional din Inspectoratul
General pentru Situaţii de Urgenţă şi conducerea M.A.I.
30.Informarea populaţiei din zonele de intervenţie şi zonele de risc asupra:
- situaţiei produse;
- acţiunilor şi măsurilor de protecţie care s-au planificat şi care se desfăşoară;
- evoluţiei situaţiei în zonele intervenţiei şi de risc;
- restricţiilor şi interdicţiilor impuse şi necesitatea respectării întocmai a
acestora;
- modurilor de asigurare ale diferitelor nevoi şi cerinţe ale populaţiei;
- nevoilor (eventuale) de participare a populaţiei apte şi instruite la realizarea
unor acţiuni de protecţie şi intervenţie.
31.Elaborarea unor sinteze şi rapoarte, pentru Centrul Operaţional Naţional
despre situaţia de urgenţă produsă, urmările acesteia şi acţiunile de protecţie –
intervenţie realizate şi în curs de desfăşurare, despre nevoile de asistenţă,
sprijin şi ajutor, despre acţiunile pe termen lung.
32.Restrângerea acţiunilor de intervenţie, prin:
- încetarea activităţilor de intervenţie, la ordin, din întreaga zonă afectată sau
în anumite sectoare;
- retragerea structurilor din zona de intervenţie;
- desfăşurarea activităţilor de restabilire a capacităţii de acţiune a structurilor
de intervenţie.
33.Analize, strategii şi tactici pentru acţiunile pe termen lung în vederea
realizării:
- demolării – curăţării zonelor de distrugeri;
- consolidării – restabilirii construcţiilor avariate;
- reabilitării unor activităţi economico – sociale;
- asigurării locuinţelor permanente şi a asistentei sociale pentru sinistraţi;
- asigurării asistentei medicale şi sociale a vătămaţilor;
- revenirii la situaţia iniţială.
90
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 10
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
Schema fluxului informaţional-decizional
_____________________________________________________________________
| |
| ÎNŞTIINŢAREA, CULEGEREA DE INFORMAŢII ŞI TRANSMITEREA DECIZIILOR |
| ÎN CAZUL PRODUCERII UNEI SITUAŢII DE URGENŢĂ SPECIFICE |
| |
| ___________________________________________ ____________________ |
|| LEGENDĂ: | |PRIM-MINISTRU | |
|| | |____________________| |
|| ---- Înştiinţarea producerii unui cutremur| |MINISTRUL | |
|| .... Culegerea de informaţii privind | |ADMINISTRAŢIEI ŞI | |
|| evaluarea efectelor cutremurului | |INTERNELOR | |
|| -..- Transmiterea deciziilor | |____________________| |
||___________________________________________| |COMITETUL NAŢIONAL | |
| |PENTRU SITUAŢII DE | |
| |URGENŢĂ | |
| |____________________| |
| |INSPECTORATUL | |
| _______________ |GENERAL PENTRU | |
| |RADIO ROMÂNIA 1|<-----------|SITUAŢII DE | |
| |TVR CANAL 1 | |URGENŢĂ | |
| |ROMPRES | |____________________| |
| |_______________|<-----------| |CENTRUL | | |
| | |OPERAŢIONAL| : |
| ______________________ ______________ ________|__ |NAŢIONAL | | |
| |Unităţile M. | |INCERC | |INSTITUTUL | |___________| : |
| |Administraţiei şi | |______________| |NAŢIONAL | |SECRETARIAT| | |
| |Internelor | |REŢEAUA |<...|FIZICA | |TEHNIC | : |
| |M. Apărării Naţionale | |SEISMICĂ | |PĂMÂNTULUI | |PERMANENT | | |
| |M. Agriculturii, | |NAŢIONALĂ | |___________| |___________| : |
| |Pădurilor şi | |______________|...>|LABORATORUL| ^ | ^ | |
| |Dezvoltării Rurale | |NOD BB - | |REŢEA | : : : | |
| |M. Sănătăţii | |Internet - | |NAŢIONALĂ A| : | : : |
| |M. Mediului şi | |INCERC | |STAŢIILOR | : : : | |
| |Gospodăririi Apelor | |______________| |SEISMICE | : | : : |
| |M. Economiei şi | | |___________| : : : | |
| |Comerţului | |----------------> | : | : : |
| |M. Comunicării şi | _______v______ | | : : : | |
| |Tehnologiei | |INSPECTORAT DE| | | : | : : |
| |Informaţiilor | |STAT ÎN | | | : : : | |
| |M. Educaţiei şi | |CONSTRUCŢII | | | : | : : |
| |Cercetării | |______________| | | : : : | |
| |M. Culturii şi | : ^ | | : | : : |
| |Cultelor | | : v___v_____:___v__ : | |
| |M. Muncii, | : : |MINISTRU | : : |
| |Solidarităţii Sociale | | : _______________ |_________________| : | |
| |şi Familiei | : : |GRUP OPERATIV | |COMITETUL | : : |
| |Adm. Naţională a | | : |DE COORDONARE A| |MINISTERIAL | : | |
| |Rezervelor de Stat | : : |ACŢIUNILOR | |PENTRU SITUAŢII | : : |
| |Oficiul Central de | | : |(constituit în | |DE URGENŢĂ | : | |
| |Stat pentru Probleme | : : |cazul | |_________________| : : |
| |Speciale | | : |producerii unui| |Centru Operativ | : | |
| |Consiliul Naţional | : : |cutremur cu | |_________________| : : |
| |al Audiovizualului | | : |efecte asupra | |Secretariat | : | |
| |Soc. Română de | : : |populaţiei şi/ | |tehnic permanent | : : |
| |Radiodifuziune | | : |sau | |_________________| : | |
| |Soc. Română de | : : |construcţiilor)| ^ | : : |
| |Televiziune | | : |_______________| : : : | |
| |Autorităţi naţionale | : : : | : : |
| |care coordonează | | : : : : | |
| |utilităţi publice | : : : | : : |
| |(energie, alimentare | | : : : : | |
| |apă, gaze) | : : : | ............: : |
| |Soc. Naţională de | | : : : : | |
| |Cruce Roşie | : : : | : -..-..-..-..-.: |
| |______________________| | : : : : | |
91
| | ^ : : : | : : Nivel central |
|______:______:____________:___:_____________________:__|__:_:_________________|
| | : | : ................: : : | |
| : : : : : ..-..-..-..-..| : : |
| ____v______:______ | _:_____:____v______ _____:_v___ |
| |JUDEŢ/M. BUCUREŞTI| : |JUDEŢ/M. BUCUREŞTI | |PREFECT | |
| |__________________| | |___________________|..>|___________| |
| |SERVICII PUBLICE | : |INSPECTORAT DE STAT| |COMITET | |
| |DESCENTRALIZATE | | |ÎN CONSTRUCŢII/ |<-.|PENTRU | |
| |ALE ADMINISTRAŢIEI| : |INSPECTORAT | |SITUAŢII | |
| |PUBLICE CENTRALE | | |TERITORIAL ÎN | |DE URGENŢĂ | |
| |__________________| : |CONSTRUCŢII | |___________| ______ |
| ^ | |___________________| |CENTRUL | |MASS- | |
| | : |INSPECTOR-ŞEF| |OPERAŢIONAL|...>|MEDIA | |
| : | |_____________| |___________| |LOCALE| |
| | : |Secretariat| |______| |
| : | |tehnic | |
| | : |permanent | |
| : | |___________| |
| | : ____________ ^ | ^ : |
| : | |PRIMAR | : : | | |
| | : |____________| : | : : |
| : | |COMITET |..>..: : | | |
| | : |LOCAL PENTRU| | : : |
| : | |SITUAŢII DE | : | | |
| | : |URGENŢĂ |<..-..-.v : : |
| : _________ | |____________| | | |
| | |CELULA DE| : |Centru | : : |
| : |URGENŢĂ |..|.......>|operativ | | | |
| | |_________| : |____________| : : |
| : :-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..: | |
| | : |
| :-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-| |
| |
| Nivel local |
|______________________________________________________________________________|
Schema fluxului decizional
pentru declararea stării de alertă şi/sau instituirea stării de urgenţă specifice
______________________________
| ACCIDENT ... DEZASTRU LIMITAT |
|_________________________________|
|
___v____
|DEZASTRU| __________
_________________ ->|UMANITAR|->| |
|Parametri şi | | |________| | |
|criterii de | | ________ |DECLARAREA|---->
_________ |evaluare a | | |DEZASTRU| |SITUAŢIEI |
|EVENIMENT| _________ |necesităţii | |->|SOCIAL |->|ZONELOR ÎN|
|SEISMIC | |COMITET | |declarării | | |________| |CARE S-AU |
|ŞI/SAU |->|LOCAL/ |->|stării de alertă |->| ________ |PRODUS SAU|
|ALUNECĂRI| |JUDEŢEAN | |şi/sau | | |DEZASTRU| |SUNT |
|DE TEREN | |_________| |instituirea | |->|ECONOMIC|->|IMINENTE |---->
|_________| |stării de urgenţă| | |________| |DEZASTRE |
|_________________| | ________ | |
| |DEZASTRU| | |
->|ECOLOGIC|->|__________|
|________|
^
|
______________v__________________
| DEZASTRU MAJOR ... CATASTROFĂ |
|_________________________________|
92
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 11
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
LOCURI/SPAŢII DE EVACUARE
ÎN CAZ DE URGENŢĂ ŞI DOTAREA ACESTORA
Evacuarea este măsura de protecţie civilă luată înaintea, pe timpul sau după
producerea unei situaţii de urgenţă, la declararea stării de alertă, care constă în
scoaterea din zonele afectate sau potenţial a fi afectate, în mod organizat, a
populaţiei, instituţiilor publice, operatorilor economici, animalelor, bunurilor
materiale şi în dispunerea lor în zone sau localităţi care asigură condiţii de protecţie
şi supravieţuire.
Acţiunile de evacuare se planifică şi se organizează în funcţie de tipul de
risc, avându-se în vedere parametrii specifici ce caracterizează evoluţia şi amploarea
consecinţelor acestuia.
În caz de situaţii de urgenţă acţiunea de evacuare începe imediat după
identificarea pericolului ori după producerea acestuia, acordându-se prioritate
evacuării populaţiei.
Evacuarea are ca scop:
- asigurarea protecţiei populaţiei, a colectivităţilor de animale, a bunurilor
materiale;
- continuarea funcţionării activităţii social-economice a localităţii;
- continuarea funcţionării activităţii administraţiei publice locale, a
instituţiilor publice şi a operatorilor economici;
- desfăşurarea procesului de învăţământ.
Acţiunea de evacuare se poate realiza în următoarele modalităţi şi situaţii:
- autoevacuarea – în cazul producerii unor dezastre cu efecte rapide, când
populaţia este alarmată şi se deplasează, în mod organizat, spre anumite locuri de
refugiu în care este ferită de efectele distrugătoare ale acestora (acţiunea se poate
derula şi spontan însă, pe parcurs, ea poate şi trebuie gestionată de către comitetul
local pentru situaţii de urgenţă unde s-a produs situaţia de urgenţă şi organele de
pază şi ordine). Desfăşurarea acestei acţiuni impune intervenţia persoanelor
specializate ale Primăriei pentru evitarea confuziei, panicii, aglomeraţiei şi blocajelor
pe căile de comunicaţii, precum şi a dezordinii şi a actelor antisociale;
- evacuarea populaţiei sinistrate – în cazul în care unele categorii de persoane
au fost izolate ori sunt afectate de unele situaţii de dezastre şi nu mai pot reveni în
localităţile sau locuinţele proprii o perioadă de timp;
93
- evacuarea planificată şi organizată – conform prezentului Plan de evacuare,
potrivit precizărilor reprezentanţilor comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă şi a
specialiştilor Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Mr. Constantin Ene” al
judeţului Bacău.
Evacuarea poate fi efectuată, în funcţie de evoluţia situaţiei de urgenţă şi de
gradul de asigurare cu mijloace de transport, astfel:
- parţial sau total (din una sau mai multe localităţi sau din anumite zone ale
unei localităţi);
- simultan sau succesiv (funcţie de urmările dezastrului sau a posibilităţilor
de transport).
Evacuarea va fi efectuată în:
o Varianta I evacuarea populatiei si a bunurilor se va efectua conform
anexei nr. 6 iar a colectivitătilor de animale conform anexei nr. 7 a
planului de evacuare – pentru zona de est a localitătii se va efectua în
spatiile scolii Tristan Tzara cartier Lucăcesti, itinerariul de evacuare
efectuându-se pe străzile: Lucăcioaia, G. Cosbuc, si Luminii; -
pentru zona centrală a localitătii se va efectua în spatiile liceului
Spiru Haret, itinerariul de evacuare efectuându-se pe străzile: T.
Vladimirescu, Zorilor si V. Alecsandri; - pentru zona de vest a
localitătii se va efectua în spatiile scolii Al. Sever corp A si B,
itinerariul de evacuare efectuându-se pe străzile: M. Crisan, M.
Closcă, M. Horea, 22 Decembrie, A. I. Cuza si 1 Mai.
o Varianta II – evacuarea populatiei si a bunurilor se va efectua
conform anexei nr. 6 iar a colectivitătilor de animale conform anexei
nr. 7 a planului de evacuare – pentru zona de est a localitătii se va
efectua pe malul Tazlăului Sărat către Valea Arinilor si dealul Osoiu
pentru populatie dealul Pietrosu, Osoiu si Lucăcioaia pentru animale,
itinerariul de evacuare efectuându-se pe străzile: Lucăcioaia si
Tazlăului; - pentru zona centrală a localitătii se va efectua pe
Stadionul municipal si dealul Măgura pentru populatie si dealul
Osoiu pentru animale, itinerariul de evacuare efectuându-se pe
străzile: T. Vladimirescu, Atelierelor si Măgura; - pentru zona de
vest a localitătii se va efectua pe dealul Hangani, Nogea, Vasîiesti si
Ciungi atât pentru populatie cât si pentru colectivitătile de animale,
itinerariul de evacuare efectuânduse pe străzile: M. Crisan, M.
Closcă, M. Horea, 22 Decembrie, A. I. Cuza, 1 Mai, A. Iancu si M.
Kogălniceanu.
Se evacuează:
- personalul instituţiilor publice şi/sau operatorilor economici importanţi, cu
membrii de familie care nu sunt încadraţi în muncă şi bunurile materiale necesare
continuării activităţii acestora;
INSTITUŢIA LOCUL UNDE NUMĂR DISTANŢA CANTIT TIMPUL
SAU SE EVACUEAZĂ DE (km) ATE DE
OPERATORUL PERSOA MATERI EVACUAR
ECONOMIC NE / ALE (to) E
MIJLOA (min.)
94
CE AUTO
PRIMĂRIA BIBLIOTECA / CASA 75 / 4 0,1 10 330
CASATORIILOR
SPITALUL SALA DE SPORT LICEUL 110 / 6 0,7 20 660
SPIRU HARET SI SECTIA
CONTAGIOASE
LICEUL SPIRU CANTINA LICEULUI 150 / 3 0,2 10 240
HARET
ŞCOALA ŞCOALA 100 / 2 0,2 5 210
ŞTEFAN ŞTEFAN LUCHIAN CORP
LUCHIAN B
CORP A
COLEGIUL CANTINA LICEULUI 180 / 4 0,3 12 240
TEHNIC
GRIGORE
COBĂLCESCU
ŞCOALA SALA DE SPORT 80 / 3 0,3 5 180
TRISTAN
TZARA
SCOALA AL. SCOALA AL. SEVER 110 / 3 1,2 5 300
SEVER CORP CORP B
A
SCOALA SCOALA GEORGE 140 / 1 0,2 5 180
GEORGE ENESCU CORP B
ENESCU CORP
A
- copiii, bătrânii şi bolnavii, precum şi alte categorii de cetăţeni care nu pot
participa la acţiuni de salvare sau în sprijinul acestora;
- populaţia disponibilă;
N J Localitat EVACUARE AUTOEVACUARE
r. u ea din Numărul Localitat Spaţii de cazare Numărul Localitate Capac Tot
C d care se persoanelor ea în persoanelor care a în care itatea al
rt. e evacueaz evacuate care se se autoevacuează se de per
ţ ă F B C T evacueaz Denumir Adresa Cap F B C T autoevac cazare soa
ot ă e / Tip acit o uează ne
al ate t
caza al
re
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 1 16 17 18
4 5
TIP RISC: ALUNECARE DE TEREN
1 B Cartier 33 31 10 74 Cartier Cămin Col. Str. G. 11 10 3 2
C Lucăceşti Lucăceşti Teh. Gr. Enescu 128 4 Cartier 24 98
(str. Cobălcescu Nr. 2 Lucăceşti
Păltiniş)
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării râului Tazlăul Sărat)
1 B Cartier 18 23 8 4
C Găzărie 9 Cartier 49 49
Lucăceşti
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării pârâului Ulminiş)
1 B Cartier 7 8 6 21 Moineşti
C Lunca internat liceu 21 21
„SpiruHaret
”
2 B Cartier 14 16 12 42 Cartier
C Văsîieti Văsîieşti 42 42
Şcoala Al.
Sever
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării pârâului Hangani)
1 B Cartier 12 10 5 27 Moineşti 27 27
C Hangani Şcoala
„G. Enescu”
TIP RISC: INUNDAŢII (datorate revărsării pârâului Lucăcioaia)
1 B Cartier 14 12 4 30 Cartier
C Lucăceşti Lucăceşti 30 30
TIP RISC: CUTREMUR
95
1 B Cartier 29 26 7 62 Cartier 150 62
C Lucăcesti Lucăceşti,
sala de sport
Sc. Tristan
Tzara
2 B Moinesti 11 123 98 33 Moinesti
C zona 1 2 Sali 150
centrală sport:scoala 332
George 150
Enescu,
Liceul Spiru 50
Haret,
Stadionul
municipal
96
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 12
la Planul de Analiză şi Acoperire a
Riscurilor
99
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 13
DOSAR
CU RAPOARTE LUNARE DE
INFORMARE ŞI ANALIZĂ
ÎNAINTATE CĂTRE
PREŞEDINTELE COMITETULUI
JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE
URGENŢĂ BACĂU
100
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 14
la Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor
SITUAŢIA
STOCULUI DE MATERIALE ŞI MIJLOACE DE APĂRARE EXISTENT
LA NIVELUL LOCALITATII
101
CONSILIUL LOCAL MOINESTI Anexa nr. 15
REGULI DE COMPORTARE
ÎN CAZUL PRODUCERII UNOR SITUAŢII DE URGENŢĂ
Rezerva de medicamente:
Trusa de medicamente va conţine, în primul rând, medicamentele pe
care le luaţi permanent sau periodic, recomandate de medicul
dumneavoastră.
103
La acestea puteţi adăuga şi alte medicamente cum ar fi cele pentru
combaterea durerii, a febrei. Din această categorie vor face parte doar
medicamentele pe care le-aţi mai administrat şi le-aţi tolerat fără
probleme.
Atenţie! Medicamentele sunt numai pentru uzul dumneavoastră!
Nu recomandaţi niciodată din medicamentele dumneavoastră altor
persoane!
Combaterea hipotermiei:
Provocată de statul la temperaturi joase, în condiţiile intemperiilor din
anotimpurile răcoroase – ploaie, zăpadă, ger, hipotermia poate afecta
serios sănătatea oamenilor.
Se consideră că o persoană este în hipotermie, atunci când
temperatura corpului (trunchiului) este inferioară celei de 36 grade. Pentru
a ajuta aceste persoane să se poată reîncălzi, le vom acoperi cu pături
izolante şi li se vor da să bea băuturi nealcoolice calde.
În funcţie de gravitatea hipotermiei, care poate ajunge până la
degerături, se va apela la îngrijiri medicale.
104
Până la cel mai apropiat punct de acordare a primului ajutor medical,
zonele afectate de degerături se vor acoperi cu materiale curate şi vor fi
protejate de traumatisme.
INUNDAŢIILE
108
umpleţi cu apă căzile şi chiuvetele, alte recipiente, pentru cazul în care apa
devine contaminată sau furnizarea ei se va întrerupe. Înainte de a le umple, curăţaţi-
le prin spălare cu cloramină.
scoateţi animalele din gospodărie şi dirijaţi-le către locurile care oferă protecţie.
la părăsirea locuinţei, luaţi documentele personale, o rezervă de alimente, apă,
trusa sanitară, un mijloc de iluminat, un aparat de radio şi pe timp friguros, şi
îmbrăcăminte mai groasă.
după sosirea la locul de refugiu, comportaţi-vă cu calm, păstraţi ordinea,
ocupaţi locurile stabilite, protejaţi şi supravegheaţi copiii, respectaţi măsurile
stabilite. Ajutaţi persoanele care au nevoie de sprijin.
păstraţi în permanenţă setul de provizii pentru dezastre la îndemână.
dacă vi se spune să vă evacuaţi locuinţa, conformaţi-vă imediat.
dacă apa începe să crească în interiorul locuinţei dumneavoastră înainte să vă
evacuaţi, retrageţi-vă la etaj, în pod, iar dacă este necesar chiar pe acoperiş.
apa provenită din inundaţii poate fi contaminată cu substanţe chimice, toxice
sau cu diverse alte deşeuri. Dacă aţi venit în contact cu apa provenită din inundaţii,
spălaţi-vă pe mâini cu săpun şi apă dezinfectată.
nu vă deplasaţi prin apă curgătoare. Apa curgătoare de numai 15 cm adâncime
vă poate dobori de pe picioare. Dacă este necesar să vă deplasaţi prin zone inundate,
faceţi-o acolo unde apa nu este în mişcare. Folosiţi un băţ pentru a verifica dacă solul
din faţa dumneavoastră este stabil şi pentru a evita obstacolele.
nu treceţi cu maşina prin zone inundate. Reţineţi că:
15 cm de apă ajung până la caroseria majorităţii autoturismelor, cauzând
pierderea controlului şi posibila împotmolire.
30 cm de apă sunt suficienţi pentru ca majoritatea autovehiculelor să
plutească.
60 cm de apă vor mătura aproape orice fel de vehicul. Dacă apa creşte în
jurul maşinii dumneavoastră, abandonaţi-o imediat şi mutaţi-vă într-o zonă mai
înaltă, dacă puteţi s-o faceţi în siguranţă. Atât dumneavoastră cât şi autoturismul
riscaţi să fiţi luaţi rapid de ape, pe măsură ce nivelul inundaţiei creşte.
apa este un bun conductor electric, deci staţi departe de liniile de tensiune
căzute şi de cablurile electrice.
fiţi atenţi la animale - în special la cele sălbatice. Şi animalele îşi abandonează
adăposturile în inundaţii.
109
întoarceţi-vă acasă doar când autorităţile consideră că o puteţi face în siguranţă.
Nu intraţi în clădiri înconjurate de apă. Fiţi extrem de precaut când intraţi în clădiri.
Pot exista defecte structurale ascunse, în special la fundaţii.
înainte de a reveni în locuinţa dumneavoastră, inspectaţi clădirea şi asiguraţi-vă
că nu există modificări structurale. Nu intraţi dacă există posibilitatea ca imobilul să
se prăbuşească.
când reveniţi în locuinţa dumneavoastră, nu folosiţi chibrituri, brichete sau alte
obiecte ce produc o flacără deschisă, deoarece există posibilitatea să se fi strâns gaz
în interior. dacă simţiţi miros de gaz sau auziţi un şuierat, deschideţi un geam,
părăsiţi locuinţa rapid şi sunaţi societatea de gaze de la un vecin.
pentru siguranţa dumneavoastră, nu reporniţi curentul înainte ca reţeaua
electrică din locuinţă să fie verificată de către un electrician autorizat.
luaţi în consideraţie necesităţile de sănătate şi siguranţă ale familiei
dumneavoastră:
spălaţi-vă frecvent pe mâini cu săpun şi apă curată, dacă veniţi în
contact cu apa provenită din inundaţii.
aruncaţi mâncarea care a intrat în contact cu apa provenită din inundaţii,
inclusiv conservele.
fierbeţi apa de băut şi cea folosită la prepararea mâncării. Urmăriţi
ştirile pentru a afla dacă sursa de apă a comunităţii este sau nu
contaminată.
urmăriţi ştirile pentru a afla unde vă puteţi adresa pentru a fi ajutaţi să
obţineţi adăpost, îmbrăcăminte şi mâncare.
în caz de necesitate, apelaţi la cea mai apropiată instituţie medicală
pentru a vă asigura asistenţa medicală de specialitate.
reparaţi cât mai curând posibil rezervoarele, ţevile şi conductele de apă şi
canalizare, fântânile, instalaţiile sanitare şi de salubritate dacă au fost afectate.
Instalaţiile sanitare şi sistemele de canalizare defecte reprezintă un risc serios pentru
sănătate.
asiguraţi-vă că respectaţi standardele şi reglementările locale când reconstruiţi.
Folosiţi materiale şi tehnici de construcţie care să asigure rezistenţa la apă a locuinţei
dumneavoastră, astfel încât aceasta să fie protejată de potenţialele inundaţii.
CUTREMURELE (SEISMELE)
110
intermediul unei aparaturi sofisticate, cu doar câteva zeci de secunde înainte de a se
produce.
Câţiva termeni asociaţi cutremurelor:
cutremur – o alunecare sau mişcare bruscă a unor plăci din scoarţa
pământului, însoţită şi urmată de o serie de vibraţii.
replică – un cutremur de intensitate mai mică sau similară, care urmează
principalului cutremur.
falie – fisură de-a lungul căreia alunecă plăcile scoarţei pământului – o
regiune sensibilă unde două secţiuni ale scoarţei sunt separate. În timpul unui
cutremur, plăcile se pot mişca de la câţiva centimetri până la câţiva metri.
epicentru - zona de pe suprafaţa pământului aflată deasupra punctului
unde a luat naştere cutremurul.
undele seismice - vibraţii care se propagă spre exterior dinspre locul de
producere a cutremurelor, cu viteze de câţiva kilometri pe secunda. Aceste
vibraţii pot zgudui unele clădiri atât de brusc şi puternic, încât acestea se pot
prăbuşi.
magnitudine – indică energia eliberată în urma cutremurului. Această
energie poate fi măsurată cu ajutorul aparaturii speciale şi este redată în mod
grafic prin marcaje pe scara Richter. Magnitudinea 7 pe scara Richter indică
un cutremur puternic. Fiecare număr întreg de pe scară reprezintă o creştere de
30 de ori a energiei eliberate. Aşadar, un cutremur care are o magnitudine 6
este de 30 de ori mai puternic decât unul cu magnitudinea 5.
111
identificaţi care sunt locurile sigure din fiecare încăpere (o masă
rezistentă, o grindă, etc.).
identificaţi locurile periculoase din fiecare cameră (ferestre - se pot
sparge, biblioteci sau piese de mobilier masive dispuse pe verticală - pot
cădea, tavane - se pot prăbuşi, etc.).
verificaţi actele privitoare la asigurarea clădirii. Unele pagube pot fi acoperite
chiar şi fără o asigurare specială pentru cutremure. Protejaţi actele importante din
clădire.
pregătiţi-vă pentru a supravieţui singur pentru cel puţin o perioadă de 3 zile.
păstraţi un stoc suplimentar de apă şi alimente.
112
După producerea un cutremur:
fiţi pregătit pentru eventualele replici ale cutremurului. Aceste cutremure
secundare sunt de obicei mai puţin violente decât primul, dar pot fi suficient de
puternice pentru a produce alte pagube structurilor afectate.
verificaţi dacă sunteţi rănit şi dacă este posibil acordaţi-vă primul ajutor cu
mijloacele disponibile. Faceţi acelaşi lucru pentru persoanele alături de care sunteţi.
Nu încercaţi să-i mişcaţi pe cei grav răniţi decât dacă trebuie scoşi dintr-o zonă
periculoasă în care le este ameninţată viaţa sau starea li se agravează rapid. Dacă
trebuie să mişcaţi o persoană inconştientă, mai întâi imobilizaţi-i gâtul şi spatele.
Încercaţi să comunicaţi cu salvatorii, prin mijloacele care vă stau la dispoziţie.
folosiţi lanterne cu baterii în cazul întreruperii curentului electric. Nu utilizaţi în
interiorul clădirilor, lumânări, chibrituri sau alte surse de lumină cu flacără deschisă
pentru a evita posibilele explozii şi incendii cauzate de scurgerile de gaze sau de
răspândirea de vapori ai unor substanţe inflamabile.
participaţi (dacă vi se solicită şi sunteţi apt) la acţiunile de înlăturare a
dărâmăturilor, sprijinirea construcţiilor, salvarea oamenilor.
evitaţi, pe cât posibil, circulaţia în vederea vizitării rudelor sau cunoştinţelor
pentru a vedea care este starea lor, pentru a nu aglomera/bloca mijloacele de
transport şi căile de comunicaţii.
nu contribuiţi la transmiterea zvonurilor, a ştirilor false, a panicii şi a
dezordinii.
ALUNECĂRILE DE TEREN
113
faceţi o evaluare a terenului pe care intenţionaţi să construiţi sau pe care se află
proprietatea dumneavoastră.
Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Mr. Constantin Ene” al judeţului
Bacău şi Inspectoratul Teritorial în Construcţii Nord - Est – Serviciul Control
Calitate Lucrări în construcţie nr. 5 Bacău gestionează zonele vulnerabile la
alunecări de teren. Consultaţi un specialist din cadrul instituţiilor abilitate pentru
sfaturi şi măsuri corective pe care le puteţi lua pentru a vă proteja terenul împotriva
alunecărilor de teren.
minimalizaţi riscurile casnice instalând racorduri flexibile la conductele de
alimentare pentru a evita scurgerile de apă sau de gaz. Garniturile de gaze trebuie
instalate exclusiv de lucrătorii societăţii de distribuţie a gazelor sau de profesioniştii
autorizaţi.
familiarizaţi-vă cu împrejurimile locuinţei dumneavoastră, observând:
micile schimbări în peisajul local – acestea vă pot alerta asupra unei
potenţiale ameninţări viitoare mai mari;
modul de drenare a apei de ploaie în pante şi în special în locurile în care
aceasta se adună;
orice semn de mişcare a terenului, precum mici alunecări, curgeri sau
copaci aflaţi pe zonele deluroase din apropierea casei dumneavoastră, ale căror
trunchiuri se înclină progresiv.
observaţi împrejurimile înainte şi în timpul furtunilor puternice, care pot mări
pericolul unei alunecări de teren.
învăţaţi să recunoaşteţi semnele care anunţă iminente alunecări de teren:
uşile şi ferestrele casei se blochează pentru prima dată;
apar noi fisuri în tencuială, ţigle, cărămizi şi fundaţii;
pereţii exteriori şi scările se depărtează de clădire;
apar fisuri care se măresc lent pe sol sau pe zone pavate, precum străzi şi
alei;
apar defecţiuni la utilităţile subterane;
apar umflături de pământ la baza unei pante;
apa ţâşneşte la suprafaţă în locuri noi;
gardurile, zidurile de susţinere, stâlpii sau copacii se înclină sau sunt uşor
de mişcat;
pământul alunecă în jos într-o anumită direcţie.
114
fiţi atent la orice sunet neobişnuit care ar putea indica pământ în mişcare,
precum copaci rupându-se sau pietre care se ciocnesc. Un mic torent de noroi care
curge poate preceda alunecări de teren mai mari. Noroiul în mişcare poate aluneca
rapid şi uneori fără avertizare. Puteţi auzi un zgomot slab care creşte în volum, pe
măsură ce se apropie terenul deplasat.
dacă sunteţi lângă un râu sau canal, fiţi atent la creşterea sau scăderea subită a
debitului apei şi la schimbarea aspectului apei din limpede în tulbure. Asemenea
modificări bruşte pot indica activităţi de deplasare a terenului în amonte. Fiţi pregătit
să acţionaţi rapid.
fiţi atent mai ales când sunteţi la volanul autoturismului dumneavoastră.
Movilele de pământ aflate de-a lungul şoselelor sunt primele semne susceptibile
alunecărilor de teren. Observaţi pavajul distrus, noroiul, pietrele căzute şi alte indicii
ale unor posibile alunecări de teren.
plecaţi rapid din calea alunecării de teren.
zonele considerate sigure sunt:
zone în care nu au avut loc deplasări de teren în trecut;
zone relativ plane, la distanţă de pante;
zonele din vârful sau de-a lungul crestelor.
dacă scăparea nu este posibilă, ghemuiţi-vă şi protejaţi-vă capul cu mâinile.
115
cereţi sfatul experţilor pentru evaluarea riscului alunecărilor de teren sau
aplicarea unor tehnici corective, pentru a reduce riscul alunecărilor de teren. Un
specialist vă poate informa asupra celor mai bune metode de a preveni sau reduce
riscul alunecărilor de teren, fără a da naştere la pericole viitoare.
nu construiţi nimic fără autorizaţiile necesare, mai ales în zonele cunoscute ca
fiind predispuse la alunecări de teren.
ACCIDENTE TEHNOLOGICE
116
dacă vi se cere să rămâneţi în interiorul unei incinte (adăpost interior), închideţi
ferestrele şi uşile astfel încât substanţele contaminante să nu poată pătrunde.
acoperiţi spaţiile de sub uşi şi ferestre cu prosoape ude şi bandă adezivă.
acoperiţi spaţiile din jurul ferestrelor, unităţilor de aer condiţionat, gurilor de
aerisire din baie şi bucătărie cu bandă adezivă şi folie de plastic, hârtie cerată sau
folie de aluminiu.
închideţi camerele nelocuite, precum şi zonele de depozitare, uscătoriile şi
dormitoarele suplimentare. Închideţi şemineurile. Opriţi sistemele de ventilaţie.
nu încercaţi să îngrijiţi victimele unui accident provocat de substanţe
periculoase până când substanţa nu este identificată şi autorităţile nu confirmă lipsa
pericolului la contactul cu acestea. Îndepărtaţi îmbrăcămintea şi încălţămintea
contaminate şi puneţi-le într-o pungă de plastic. Spălaţi victimele care au intrat în
contact cu substanţele chimice, turnând imediat apă rece pe piele sau ochi timp de cel
puţin 15 minute, cu excepţia faptului când autorităţile vă sfătuiesc să nu folosiţi apa
pentru îndepărtarea unor anumite substanţe implicate.
aduceţi animalele în interior.
imediat după anunţul de adăpostire, umpleţi căzile sau recipientele mari cu apă
din surse adiţionale şi opriţi alimentarea cu apă a locuinţei.
dacă există posibilitatea să fi pătruns gaze sau vapori în clădire, respiraţi scurt
printr-o batistă sau prosop.
evitaţi să consumaţi apă sau alimente care ar putea fi contaminate.
urmăriţi posturile radio şi TV pentru a afla noutăţi şi rămâneţi la adăpost până
când autorităţile dau asigurări că pericolul a trecut.
autorităţile decid dacă este necesară evacuarea, în funcţie de tipul şi cantitatea
de substanţă chimică răspândită. De asemenea, acestea pot aprecia cât timp se
aşteaptă să fie afectată zona în care locuiţi.
ascultaţi la radio sau TV informaţii despre rutele de evacuare, adăposturi
temporare, mijloace şi proceduri de protecţie individuală sau colectivă.
urmaţi rutele recomandate de autorităţi – scurtăturile pot să nu prezinte
siguranţă.
dacă aveţi timp, minimizaţi contaminarea casei închizând toate ferestrele şi
obturând gurile de aerisire.
luaţi proviziile făcute dinainte.
amintiţi-vă să vă ajutaţi vecinii care ar putea avea nevoie de asistenţă specială –
copii, bătrâni şi persoane cu dizabilităţi.
117
INZĂPEZIRILE
118
DESCOPERIRI DE MUNIŢII RĂMASE NEEXPLODATE
SECETA
EPIZOOTIILE
EPIDEMIILE
121
Datorită performanţelor la care a ajuns medicina, sunt identificate mai multe
măsuri de reducere a acestui tip de risc: monitorizarea evoluţiei factorului de risc
medical de urgenţă, elaborarea unui plan de protecţie cu alocarea resurselor necesare,
măsuri de pregătire specifice: verificare şi confirmare diagnostică, identificarea
cazurilor, găsirea surselor epidemice, controlul evoluţiei cazurilor, etc.
În cazul în care în localitatea dumneavoastră este semnalată prezenţa unei
epidemii, luaţi următoarele măsuri:
respectaţi cu stricteţe sfaturile specialiştilor Inspectoratului pentru Situaţii de
Urgenţă „Mr. Constantin Ene” al judeţului Bacău;
informaţi-vă asupra primelor semne care apar;
nu consumaţi alimente ce nu au fost protejate;
nu consumaţi fructe sau legume nespălate;
spălaţi-vă şi dezinfectaţi-vă mâinile înainte de a consuma orice aliment;
fierbeţi apa înainte de a o bea;
ascultaţi sfaturile transmise prin comunicările făcute la posturile de radio şi
televiziune, precum şi în presa locala de către Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă „Mr. Constantin Ene” al judeţului Bacău şi Direcţia Judeţeană de Sănătate
Publică.
122