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ANTECEDENTES
El Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) en el año 2005 adquirió un software para la gestión
administrativa desarrollado sobre la plataforma COSMOS de la empresa TransTools.
En la República Dominicana se iniciaron varios proyectos con este software entre los que
podemos mencionar:
La empresa TransTools se instalo en el país a partir del 1999 desde donde dirigían, daban
soporte y seguimiento a sus proyectos locales. En el año 2005 la empresa cierra sus
operaciones en el país y finaliza los contratos con los proyectos implementados hasta ese
momento.
De los proyectos que se lograron implementar con la herramienta Cosmos TransTools a la fecha
solo la Procuraduría General de la República y la Ministerio de Trabajo están utilizando esta
herramienta y están en proceso de sustitución.
GLOSARIO DE TERMINOS
Componente Web: se refiere a las partes de la solución informática que será utilizada a través
de internet y a través de las redes de SENASA sin necesidad de instalación de software en las
maquinas de los usuarios.
Portal de Internet: Pagina web que será utilizado como punto céntrico de acceso a los servicios
ofrecidos por la solución informática.
ERP (Enterprise Relationship Planing): Siglas en ingles para describir los Software de Gestión de
planificación de recursos empresariales, son programas de computadoras pre-desarrollados
que cuentan con módulos informáticos para cada uno de las actividades de gestión financiera
principales de una empresa, ej. Contabilidad, Cuentas por Cobrar, Cuenta por Pagar, Inventario,
Facturación, Activo Fijo, entre otros.
Objetivo General
Dotar a la institución de un software de gestión financiera que permita agilizar sus operaciones y contar
con informaciones en tiempo real para el apoyo a las tomas de decisiones.
Objetivo Específicos
La Implementación del Sistema de Planificación de Recursos Institucionales y Gestión
Administrativa de SENASA tiene por objeto:
1) Componente Web:
Portal de Internet: Debe ser desarrollado un Portal Web el cual estará vinculado al Portal actual
de SENASA. En dicho Portal Web se ofrecerá toda información necesaria sobre los servicios
disponibles en SENASA, solicitudes de servicios, quejas, publicación de información de
transparencia en tiempo real en base a la gestión administrativa, requisitos, procedimiento a
seguir, costos, plazos, ayuda, preguntas frecuentes, contactos, plantillas de cartas, formularios,
A través del mismo Portal los usuarios podrán tener acceso a la aplicación o sistema para dar
inicio a la solicitud electrónica de información, sugerencias, etc. De la misma manera, será
posible dar seguimiento y conocer el estado de las solicitudes en proceso, las rechazas y las
otorgadas.
El Portal debe ser diseñado y desarrollado utilizando como base las Normas y Estándares para
Portales Gubernamentales emitidas por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información
y Comunicación (OPTIC).
Gestión Financiera: Tesorería, Cuentas por Pagar, Cuentas por Cobrar, Gestión de la
Contabilidad General Gubernamental y Privada, Estados Financieros, etc.
Acceso vía Web: Debe contener interfaces Web que permitan el uso de la aplicación en
localidades distribuidas, preferiblemente sin necesidad de software de terceros.
Módulo de Firma digital: La solución debe incorporar la capacidad de que los responsables
de aprobaciones participan del flujo de procesos firmen digitalmente dichas autorizaciones.
Comprendiendo como firma digital un esquema matemático que sirve para demostrar la
autenticidad de un mensaje digital o de un documento electrónico. Una firma digital da al
destinatario seguridad en que el mensaje fue creado por el remitente, y que no fue alterado
durante la transmisión.
En tal sentido el oferente debe presentar una solución que permita a los funcionarios portar
su firma digital en un medio, de manera que estos puedan firmar digitalmente en cualquier
lugar donde tengan acceso a la solución, contar con acceso mediante dispositivos móviles.
Para fines de este módulo debe ser considerado el marco regulatorio de la República
Dominicana, la Ley 126-02 de Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales, de
fecha 29 de septiembre de 2002, que regula toda relación comercial, estructurada a partir
de la utilización de uno o más documentos digitales o mensajes de datos o de cualquier otro
medio similar.
5) Componente de Integración
Web Services: La solución propuesta debe estar en capacidad de operar con otros sistemas vía
web Services, tanto para consulta como para actualización de datos de una manera segura y
confiable.
- Compatibilidad con servidor de base de datos Microsoft SQL Server 2008 R2 o superior
- Compatibilidad con Microsoft SharePoint Portal Server 2010 o superior
- Compatibilidad con Microsoft Framework .NET 2010 o superior
- Compatibilidad con Microsoft Office 2010 o superior
- Compatibilidad con Microsoft Project 2010 o superior
- Compatibilidad con Microsoft Reporting Services
- Compatibilidad con Microsoft Analisys Services
- Compatibilidad con el Sistema Operativo Windows 2008 R2 o superior
- Compatibilidad con el Sistema Operativo Windows XP, Vista, 7 y 8
Capacidad para extensión y/o modificación: Se requiere que la solución cuente con
herramientas de programación que permita ampliar sus funcionalidades y mejorar, corregir y
darles mantenimiento a todo el software por parte del personal de Tecnología del SENASA, ya
sea códigos fuentes, herramientas case, etc.
El oferente deberá contar con expertos para el levantamiento y rediseño de los procesos
Administrativos y Financieros de SENASA, entregando como producto un manual de
procedimientos que será utilizado para la personalización del sistema ERP, este manual
deberá contener al menos:
Alcance
Soporte Técnico
El oferente debe considerar en su oferta tres (3) meses de soporte post entrega sin costo
adicional. Este soporte abarca desde la infraestructura tecnológica, aplicaciones,
configuraciones, cambios en flujos y características de la solución, creación de reportes entre
otras.
2. Es requerido para la realización del proyecto una etapa dentro del cronograma
destinada a la Planificación del proyecto, acompañada de un proceso de levantamiento
de informaciones.
3. La solución y el Sistema de Planificación de Recursos Institucionales (ERP) serán
instaladas en el Edificio Administrativo Financiero de SENASA, localizada en Presidente
Gonzales, #19, casi esq. Tiradentes, Ens. Naco.
4. Ambas soluciones serán utilizadas tanto desde la Sede Central, Edificio Administrativo
Financiero como de las Regionales localizadas en cada una de las provincias de la
República Dominicana.
5. La solución de Seguimiento a Solicitudes y Control de Contratistas será utilizada
internamente por un total de 64 usuarios, y de ellos 40 usuarios de manera concurrente.
6. El Sistema de Planificación de Recursos Institucionales (ERP) será utilizado por un total
de 62 usuarios, y de ellos 40 usuarios de manera concurrente.
7. Será requerido accesos a algunos módulos de la solución desde las Oficinas Regionales.
8. Las licencias requeridas por requerimientos de herramientas y/o componentes de
software de terceros a excepción de base de datos y sistema operativo deben estar
incluidas en la propuesta.
9. El proveedor debe garantizar correcciones de errores de la aplicación sin costo
adicional.
Demostración Funcional
Para garantizar seleccionar la mejor propuesta, cada oferente debe realizar una demostración
funcional de la solución Propuesta y una demostración funcional del Sistema de Planificación de
Recursos Institucionales (ERP), explicando además su interpretación y compresión de los
términos de referencia. Para fines de la demostración funcional, la cual tiene una valor del 25%
de los aspectos técnicos, les será notificado tanto por escrito como por medio electrónico el día
y hora para dicha demostración dentro del plazo establecido en el cronograma de la presente
licitación, siempre y cuando éste haya calificado en aspectos legales y administrativos, enfoque
técnico, experiencia de la empresa y experiencia del administrador del proyecto. La
demostración deberá ser realizada en español y se requiere de la presencia de personal que
pueda contestar cualquier pregunta que surja durante la presentación tanto preguntas técnicas
como operacionales.
Informes
El tiempo estimado para la implementación de este proyecto es de 6 meses, debe contar con
un calendario de interrupciones de servicios si es necesario, este tiempo incluye:
La entidad contratada, estará bajo la coordinación del Gerente de Tecnología del SENASA. Esta
institución pondrá a disposición del contratista la información documental y estadística que se
requiera para el desarrollo e implementación del proyecto. Los requerimientos de información
serán tramitados a través de la instancia de supervisión de la Gerencia de Tecnología del
SENASA
Criterio de Evaluación