Seguridad Quimica

Política Nacional
de Seguridad Química
Oficina de Residuos y Riesgo Ambiental
del Ministerio del Medio Ambiente.
Política Nacional
Plan de Acción 2017-2022
del Ministerio del Medio Ambiente.
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD QUÍMICA
Plan de Acción 2017 - 2022
Documento elaborado por la Oficina de Residuos y Riesgo Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente.
Coordinación:
Con la colaboración de:
División de Calidad de Aire

División de Recursos Naturales
División de Educación Ambiental
División de Información y Economía Ambiental
Instituciones colaboradoras:
Ministerio del Medio Ambiente (MMA); Servicio de Evaluación Ambiental (SEA)

Ministerio de Salud (MINSAL)
Ministerio del Trabajo (MINTRAB); Dirección del Trabajo (DT)
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (MTT)
Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREL)
Ministerio de Agricultura (MINAGRI); Servicio Agrícola y Ganadero (SAG); Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA)
Ministerio de Minería (MINMINERIA); Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN)
Ministerio de Educación (MINEDUC)
Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO)
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC)
Servicio Nacional de Aduanas (ADUANA)
Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DGTM)
Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI)
Consejo Producción Limpia (CPL)
Comisión Chilena del Cobre (COCHILCO)
Sociedad Nacional de Minería (SONAMI)
Asociación Chilena de Seguridad (ACHS)
Mutual de Seguridad
Asociación de Industriales Químicos de Chile (ASIQUIM)
Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Productos Fitosanitarios Agrícolas A.G (AFIPA)
Importadores y Productores de Productos Fitosanitarios para la Agricultura (IMPPA)
Diseño y diagramación:
Oficina de Comunicaciones y Prensa del Ministerio del Medio Ambiente.
Fotografías:
MMA
Política Nacional de Seguridad Química aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad el 11 de Septiembre del 2017
mediante el Acuerdo N°30/2017.
ÍNDICE
Presentación 4
1. Introducción 5
2. Antecedentes 7
2.1. Sector Químico Chileno 7
2.2. Institucionalidad 8
3. Componentes de la Política Nacional de Seguridad Química 15
3.1. Principios 16
3.2. Objetivo General y Principales 16
3.3. Líneas de Acción por Objetivo Principal 17
3.4. Plan de Acción 20
3.5. Indicadores de cumplimiento por línea de acción 46
ANEXOS 47
Presentación
La gestión de las sustancias químicas no se puede circunscribir solo a su uso específico,
sino que se deben considerar todas las etapas del ciclo de vida, es decir, desde la extracción,
producción, importación, exportación, comercialización, transporte, manipulación y/o
manejo hasta su disposición final, considerando las posibles liberaciones al ambiente
en cualquiera de ellas. En ese sentido, una visión amplia de la gestión de las sustancias
químicas debe reconocer los riesgos asociados y las posibilidades de exposición a las
mismas, de manera integral.
Chile ha trabajado en robustecer la seguridad química en torno al transporte y uso de

sustancias químicas en los ambientes de trabajo, y en la evaluación, registro, prohibición
y/o seguimiento de ciertas sustancias, que por su investigada peligrosidad, requieren
procedimientos de control y fiscalización. Esto último ha ocurrido, por ejemplo, en el
Marcelo Mena Carrasco caso de los plaguicidas de uso doméstico y sanitario y los fertilizantes, uno de los más
Ministro del Medio Ambiente de Chile
avanzados.
Sin embargo, la gestión de sustancias químicas en Chile aún se realiza sectorialmente,

según el enfoque de cada institución, por lo que existe diversidad de información,
dificultad en el conocimiento del estado de las sustancias químicas y también en la
elaboración de estadísticas nacionales, materias de gran relevancia para los proceso de
toma de decisión y formulación de políticas públicas.
La creación de una nueva institucionalidad ambiental en el año 2010, con la modificación

de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente por la Ley N°20.417; los
resultados de la evaluación de cumplimiento de la Política Nacional de Seguridad Química
de 2008, efectuada en 2013; la incorporación de Chile a la OCDE, con los respectivos
compromisos post-acceso; y las nuevas exigencias nacionales e internacionales en materia
de sustancias químicas, hacen necesario un proceso de actualización del instrumento
marco de la gestión de sustancias químicas.
La presente actualización mantiene el objetivo de reducir los riesgos asociados al manejo

de las sustancias químicas en todo su ciclo de vida, incluyendo las etapas de importación,
exportación, producción, utilización, transporte, almacenamiento y eliminación, a fin de
proteger la salud humana y el medio ambiente, revisando y sintetizando los objetivos
principales, analizando y ajustando el Plan de Acción, e incorporando nuevas acciones
en torno a los nuevos requerimientos nacionales de gestión de las sustancias químicas.
Principalmente, esta política beneficiará a la población nacional al reducir los riesgos en

la gestión de sustancias químicas en todo su ciclo de vida, generando una mejora en la
calidad de vida. Además, es un instrumento que previene el daño ambiental y a la salud,
al impulsar procesos de menor impacto y mayor sustentabilidad que, al mismo tiempo,
favorecen la competitividad e innovación tecnológica.
Marcelo Mena Carrasco

Ministro del Medio Ambiente de Chile
1
INTRODUCCIÓN
Las sustancias químicas se utilizan como materia prima para los bienes de consumo,
y las etapas de su ciclo de vida constituyen acciones asociadas directamente con las
actividades productivas. Asimismo, se categorizan según su peligrosidad, es decir, las
características físico-químico que constituyen una propiedad inherente o intrínseca de
producir efectos nocivos sobre la salud humana, animal o vegetal y deterioro ambiental.
Una deficiente gestión en el manejo de sustancias químicas se traduce en peligros a la

salud humana y en afectación de los diferentes componentes ambientales (aire, agua y
suelos), como por ejemplo, generación de sitios contaminados, residuos peligrosos, ac-
cidentes y emergencias ambientales. Los riesgos subyacentes al uso de sustancias quí-
micas pueden manifestarse en cualquiera de las etapas del ciclo de vida y los efectos
se presentan en un amplio espectro que abarca desde manifestaciones no letales hasta
la muerte; y desde la contaminación aguda de los ecosistemas, hasta los efectos tardíos
o crónicos producidos por la bioacumulación de compuestos de baja degradabilidad.
El dinámico escenario de la industria química, la multiplicidad de usos, aplicaciones y

tipos de sustancias, las consecuencias negativas que su manejo puede llegar a producir
para la seguridad de la población y el medio ambiente, las múltiples instituciones que
se vinculan con su fiscalización y control, así como las diferentes tipos de empresas e
instituciones públicas y privadas que se encuentran involucradas en el ciclo de vida,
corresponden a los desafíos de la gestión de las sustancias químicas tanto a nivel na-
cional como internacional. Por lo tanto, el fomento, desarrollo y consolidación de una
ética y una conducta responsable por parte de los productores, comercializadores y
usuarios de estas sustancias, puede asegurar que tales productos no afecten negativa-
mente la seguridad y salud de las personas, así como la estabilidad y equilibrio de los
componentes del medio ambiente.
Política Nacional de Seguridad Química - Ministerio del Medio Ambiente 5

Introducción
Con la promulgación de la Ley N°20.417 de 2010, que modifica la Ley N°19.300 sobre Ba-
ses Generales del Medio Ambiente, se establece una nueva institucionalidad ambiental
en Chile, creándose el Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambien-
tal y la Superintendencia del Medio Ambiente. La Ley N°19.300 señala en su artículo 70,
letra g) que le corresponde al Ministerio “proponer políticas y formular normas, planes
y programas en materia de residuos y suelos contaminados, así como la evaluación del
riesgo de productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustan-
cias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros
organismos públicos en materia sanitaria”.
Además, en 2010 Chile ingresó a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico (OCDE), organismo de cooperación internacional, compuesto por 34 países
que se reúnen para compartir experiencias y buscar resolver los problemas comunes.
Su misión es promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las
personas alrededor del mundo. Con el ingreso a la OCDE, Chile adquirió una serie de
compromisos sobre los cuales debe reportar su cumplimiento y en el cual se evalúan
las acciones realizadas.
Por lo tanto, la creación de una nueva institucionalidad ambiental el año 2010, los re-
sultados de la evaluación de cumplimiento de la Política Nacional de Seguridad Química
(PNSQ) efectuada el año 2013, la incorporación de Chile a la Organización para la Coope-
ración y el Desarrollo Económico (OCDE) y las nuevas exigencias en esta materia, tanto
a nivel nacional como internacional, hicieron necesario un proceso de actualización de
la PNSQ elaborada por CONAMA en 2008.
Lo anterior, considerando la necesidad de incorporar las nuevas atribuciones del Minis-

terio del Medio Ambiente como institucionalidad ambiental desde el año 2010. En este
sentido, la actual Política Nacional de Seguridad Química reconoce la importancia de
vincular la calidad de vida, el desarrollo productivo y la calidad ambiental para alcanzar
el desarrollo sustentable. Asimismo, mantiene la denominación de Seguridad Química,
en consecuencia a su enfoque de prevención de los efectos adversos, a corto y largo
plazo, para las personas y el medio ambiente de las sustancias químicas en todo su
ciclo de vida.
La normativa que regula las sustancias químicas en todo el ciclo de vida se encuentra
en diferentes cuerpos legales sectoriales, con normas de distinta jerarquía y época de
dictación (ver Anexo I). Esto, junto con la superposición de funciones de distintas insti-
tuciones dificulta la fiscalización y el control, situación que refleja e intenta solucionar
la actual Política. Asimismo, refleja el enfoque internacional en materia de gestión de
sustancias químicas, relevando y mejorando la gestión racional de los productos quími-
cos y desechos. En ese sentido, además de guiar la gestión de sustancias químicas a
nivel nacional, está orientada a dar cumplimiento a los compromisos adquiridos post-
acceso a la OCDE y a los acuerdos internacionales adoptados en instancias internacio-
nales, particularmente asociados a los acuerdos multilaterales ambientales.
Es de importancia mencionar que se excluyen de esta política los estupefacientes y

las sustancias psicotrópicas; los materiales radiactivos; las armas químicas y sus pre-
cursores; los productos farmacéuticos, incluidos los medicamentos de uso humano,
veterinario y cosmético; y los productos químicos utilizados como aditivos alimentarios.
Esto, por constituir materias que demandan tratamientos específicos y circunscritos a
cada uno de los ámbitos señalados.
6 Política Nacional de Seguridad Química - Ministerio del Medio Ambiente

Antecedentes
ANTECEDENTES
El exponencial crecimiento económico ha sido un factor determinante para la in-

dustria química, principalmente por el incremento en el uso de las sustancias quí-
micas peligrosas, tanto en términos de volumen como en relación a su diversidad.
Asimismo, la multiplicidad de usos, tipo y aplicaciones de las sustancias químicas
conlleva a la existencia de múltiples instituciones vinculadas con la gestión, control y
fiscalización, y a entidades públicas y privadas relacionadas con cada etapa del ciclo
de vida (fabricación, uso, transporte, comercio, almacenamiento, disposición final,
importación y exportación, etc.).
A continuación se presenta un resumen de la situación nacional y las principales

instituciones responsables y/o participantes de la gestión de sustancias químicas a
nivel nacional.
2.1. SECTOR QUÍMICO CHILENO
Respecto a la situación nacional, el sector químico chileno se conforma de aproxima-

damente 300 empresas, las que fabrican y distribuyen alrededor de 400 sustancias
químicas de uso industrial . Se deben considerar, además, empresas intensivas en el
uso de productos químicos de variados tipos, como refinerías de petróleo, industria
siderúrgica, industria de celulosa y papel, industria petroquímica, minería del cobre,
entre otras.
De acuerdo a su actividad puede clasificarse la industria química en empresas pro-

ductoras, empresas productoras de servicios a la industria química y empresas repre-
sentantes y/o distribuidoras. A su vez, un 62% corresponden a empresas de origen

Antecedentes
nacional, mientras que un 38% corresponde a multinacionales. Adicionalmente, la

industria química chilena se puede ordenar en tres categorías1:
• Empresas de escala mundial que corresponden a empresas cuya producción es

competitiva en los mercados globales, ya que cuentan con ventajas comparati-
vas y/o competitivas importantes. Por ejemplo, fertilizantes (nitratos), productos
químicos inorgánicos (como carbonato de litio, compuestos de yodo y cloruro de
sodio), molibdeno y metanol.
• Empresas orientadas al mercado externo que corresponden a empresas que han
desarrollado las competencias administrativas y estratégicas necesarias para
competir en el mercado internacional, especialmente en nichos específicos del
mercado, con productos adaptados a los requerimientos.
• Empresas orientadas al mercado interno que corresponden a empresas cuyas
operaciones satisfacen la demanda de productos químicos en el mercado inter-
no, asociadas principalmente a las áreas de alimentos, farmacéuticas, celulosa y
papel, minería extractiva, entre otras.
En 2014, los principales orígenes de los productos importados son Estados Unidos
(58%), Asia (13%), Mercosur (10%), Unión Europea (9%) y otros (10%); en cuanto a
las exportaciones, los destinos más relevantes son la Unión Europea (20.79%), Asia
(18.26%), Mercosur (18.13%), países ALADI (17.60%) y Estados Unidos (17.35%)2.
En el año 2014 en Chile las importaciones alcanzaron un total de MUS$ 11.500, mien-
tras que las exportaciones alcanzaron un total de MUS$ 3.600, que corresponden a
nitrato de sodio y sódico/potásico, oxido de molibdeno, polipropileno, agar agar3.
2.2. INSTITUCIONALIDAD
Existe una variada participación de instituciones del Estado en la gestión de

sustancias químicas, realizando acciones de regulación, fiscalización y control.
A continuación, se señalan las principales instituciones gubernamentales
relacionadas con la gestión de las sustancias químicas en cualquiera de las
etapas de su ciclo de vida.
1 Información extraída del sitio web de

la Asociación de Industrias Químicas de
Chile (www.asiquim.com).
2 Ídem.
3 Ídem.

Antecedentes
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Adicionalmente, el Ministerio, represen-

tante en su calidad de punto focal de
Creado bajo la Ley N°20.417/2010, que ciertos convenios y/o acuerdos interna-
modificó la Ley N°19.300, el Ministerio cionales asociados a la Agenda Química
del Medio Ambiente (MMA) está encar- Internacional, a saber:
gado a colaborar con el Presidente de la
República en el diseño y aplicación de a. Convenio de Estocolmo sobre los
políticas, planes y programas en materia Contaminantes Orgánicos Persistentes
ambiental, así como en la protección y (COPs) ratificado por Chile en el año 2005
conservación de la biodiversidad biológi- y aprobado por Decreto N°38/2005.
ca y de los recursos naturales renovables
e hídricos, promoviendo el desarrollo b. Convenio de Basilea sobre el Control
sustentable, la integridad de la política de los movimientos transfronterizos de
ambiental y su regulación normativa. los desechos peligrosos y su eliminación,
ratificado por Chile por medio del Decre-
Respecto a la gestión de las sustancias to Supremo N°685/1992.
químicas, el artículo 70, en su letra a)
señala que le corresponde al Ministe- c. Convenio de Rotterdam sobre el Proce-
rio el “proponer políticas ambientales dimiento de Consentimiento Fundamen-
e informar sobres sus avances y cum- tado Previo aplicable a ciertos plaguicidas
plimientos”, mientras que en la letra g) y productos químicos peligrosos objeto
establece además que le corresponde de comercio internacional, ratificado por
“proponer políticas y formular normas, Chile mediante Decreto N°37/2005.
planes y programas en materia de resi-
duos y suelos contaminados, así como la d. Convenio de Minamata sobre Mer-
evaluación de riesgos de productos quí- curio, suscrito por Chile en Octubre de
micos, organismos genéticamente modi- 2013. Este convenio aún no ha sido rati-
ficados y otras sustancias que puedan ficado por nuestro país.
afectar el medio ambiente, sin perjuicio
de las atribuciones de otros organismos e. Enfoque Estratégico para la Gestión
públicos en materia sanitaria”. Internacional de Productos Químicos
(SAICM por sus siglas en inglés), corres-
Asimismo, corresponde al Servicio de ponde a un marco de políticas para fo-
Evaluación Ambiental la administración mentar la gestión racional de productos
del sistema de evaluación de impacto químicos.
ambiental y la coordinación de los or-
ganismos del Estado involucrados en el En el marco de su participación a nivel
mismo, sistema que permite evaluar el internacional, el MMA cumple un rol
impacto de las sustancias químicas en coordinador de la Agenda Química Inter-
diversos proyectos de desarrollo y/o in- nacional, establecido mediante Decreto
versión. La fiscalización, está a cargo de N°184/2000 del Ministerio Secretaría Ge-
la Superintendencia del Medio Ambien- neral de la Presidencia, que crea comités
te, la cual tiene por objetivo ejecutar, asesores en materias ambientales inter-
organizar y coordinar el seguimiento y nacional.
fiscalización de las Resoluciones de Ca-
lificación Ambiental, de las medidas de
los Planes de Prevención y/o de Des-
contaminación Ambiental, del contenido
de las Normas de Calidad Ambiental y
Normas de emisión, y de los Planes de
Manejo, cuando corresponda, y de todos
aquellos otros instrumentos de carácter
ambiental que establezca la ley.

Antecedentes
MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE AGRICULTURA
Al Ministerio de Salud (MINSAL) le co- El Ministerio de Agricultura (MINAGRI)

rresponde normar, supervisar y asesorar es la institución encargada de fomentar,
en la formulación de políticas de salud, orientar y coordinar la actividad silvoa-
elaborando planes y programas genera- gropecuaria del país. En ese sentido,
les en esta materia. Por tanto, tiene la cuenta con varios servicios para el desa-
facultad de reglamentar todas las etapas rrollo de sus múltiples tareas. El princi-
del ciclo de vida de las sustancias quí- pal servicio asociado a la gestión de las
micas tóxicas y peligrosas para la salud, sustancias químicas corresponde al Ser-
ejemplo son los cuerpos normativos que vicio Agrícola y Ganadero (SAG).
reglamentan sustancias peligrosas para
la salud, plaguicidas de uso sanitario y El SAG tiene la facultad para reglamentar
doméstico, desinfectantes y sanitizan- y controlar los diversos aspectos relacio-
tes, entre otros (ver Anexo I). Asimismo, nados con los plaguicidas de uso agríco-
entrega directrices y orientaciones nacio- la, conforme a lo señalado en el Decreto
nales a las Autoridades Sanitarias Regio- sobre Protección Agrícola, DL N° 3.557 del
nales en materia de Seguridad Química. año 1980 y su Ley Orgánica N° 18.755. La
normativa emanada de este organismo
En el ámbito de Salud Ocupacional, tie- está orientada a establecer las regulacio-
ne como objetivo principal fomentar el nes, restricciones y prohibiciones rela-
desarrollo de ambientes de trabajos sa- cionadas con la fabricación, importación,
ludables, amables y seguros, que permi- distribución, venta y aplicación de estos
tan mejorar la calidad de vida en lo que productos, con el objeto de propender el
concierne a la salud física y mental de empleo correcto y eficiente de ellos en la
los trabajadores. Las condiciones para protección de los cultivos, con riesgo mí-
alcanzar este objetivo se manifiestan nimo para la salud humana, flora, fauna
en el Decreto Supremo N°594/1999 que y medio ambiente.
aprueba el Reglamento sobre condicio-
nes sanitarias y ambientales básicas en Es el encargado de evaluar y autorizar
los lugares de trabajo. los plaguicidas que se utilicen en la agri-
cultura, la importación y uso de mues-
En el ámbito de la Salud Ambiental, el tras de plaguicidas para experimenta-
Ministerio cumple funciones normativas, ción, de prohibir y/o restringir una serie
supervisoras y asesoras para contribuir de plaguicidas por considerar que provo-
a la formulación de las políticas en ma- can efectos dañinos hacia las personas
terias de salud ambiental y del trabajo, y el medio ambiente. En ese sentido, ha
elaborando planes y programas nacio- estructurado un Programa de Monitoreo
nales dirigidos a proteger la salud de la de Residuos de Plaguicidas con el propó-
población y de los trabajadores ante los sito de verificar el cumplimiento de las
riesgos asociados al ambiente. prácticas agrícolas obligatorias estableci-
das en la etiqueta de los plaguicidas; y
con el objeto de contar con información
relevante, precisa y actualizada ha esta-
blecido regulación para la declaración de
sustancias de interés.

Antecedentes
MINISTERIO DEL TRABAJO MINISTERIO DE ENERGÍA
El Ministerio del Trabajo y Previsión El Ministerio de Energía, conformado

Social, según lo estipulado en la Ley como ministerio en 2010, corresponde a
N° 20.255/2015, es el órgano del Esta- la institución responsable de elaborar y
do encargado de proponer y evaluar las coordinar los distintos planes, políticas
políticas y planes correspondientes, es- y normas para el desarrollo del sector
tudiar y proponer normas, velar por el energético del país. Como organismo re-
cumplimiento de las normas dictadas, lacionado al Ministerio, la Superintenden-
entre otros. Para lo anterior, se cuenta cia de Electricidad y Combustibles (SEC)
con dos Subsecretarías, una del Trabajo y es la agencia responsable de fiscalizar
otra de Previsión Social. Así el Ministerio el mercado de la energía, y de acuerdo
impulsa políticas públicas que promue- a lo establecido en la Ley N° 18.410 de
van el trabajo decente, la formación para 1985, controla la adecuada operación de
el trabajo, la seguridad y salud laboral. los servicios de electricidad, gas y com-
bustibles, en términos de su seguridad,
Inserta dentro de la Subsecretaría del calidad y precio. Asimismo, fiscaliza el
Trabajo y en conformidad con lo esta- cumplimiento de las disposiciones lega-
blecido en el D.F.L. N°2 de 1967, del Mi- les, reglamentarias y normativas, sobre
nisterio del Trabajo y Previsión Social, generación, producción, almacenamien-
reglamento orgánico de la Dirección del to, transporte y distribución de combus-
Trabajo y a lo establecido en el Código tibles líquidos, gas y electricidad, bus-
del Trabajo y normas complementarias, cando que las operaciones y el uso de
le corresponde a esta institución la fis- estos energéticos no constituyan peligro
calización de las normas laborales, pre- para las personas y sus bienes.
visionales, de seguridad y salud en los
lugares de trabajo.
La Dirección del Trabajo tiene como com-

petencia directa, velar porque las medi-
das que debe adoptar el empleador para
proteger eficazmente la vida y salud de
los trabajadores, sean las adecuadas.
Para dar cumplimiento a lo anterior, se
realizan actividades de difusión y capaci-
tación de los actores laborales, así como
también se fiscaliza la normativa que
regula las condiciones de trabajo, entre
otros, el Reglamento que establece las
condiciones sanitarias y ambientales bá-
sicas en los lugares de trabajo DS N° 594/
MINSAL, y cualquier normativa emanada
de otros servicios públicos y ministerios
que digan relación con la materia. De
acuerdo a lo anterior, se cuenta con la fa-
cultad, ante riesgo inminente que atente
contra un bien protegido, de suspender
cualquier actividad por el tiempo en que
persista esta situación.

Antecedentes
MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE TRANSPORTES Y

TELECOMUNICACIONES
El Ministerio de Defensa es la institución
encargada de proponer y evaluar la po- El Ministerio de Transporte y Telecomuni-
lítica de defensa, la política militar y las caciones (MTT) es la institución encarga-
planificaciones de la defensa nacional, da de proponer políticas en materias de
además de proponer políticas y normas transportes y telecomunicaciones y ejer-
relacionadas a esta materia. Cuenta con cer la dirección y control de su puesta
dos instituciones relacionadas a la ges- en práctica, entre otras funciones. Se re-
tión de sustancias químicas. laciona con las sustancias químicas por
medio del Decreto Supremo N°298/1995
La Dirección General de Movilización que regula el Transporte de Cargas Pe-
Nacional (DGMN) está a cargo de la su- ligrosas por calles y caminos, en el que
pervigilancia y control de las armas, ex- establece condiciones, normas y proce-
plosivos, fuegos artificiales y artículos dimientos aplicables al transporte de
pirotécnicos y otros elementos similares carga que sean peligrosas y que se re-
de que trata la Ley N° 17.798 sobre con- laciona con la NCh 382.Of. 98 y la NCh
trol de armas, modificada por la Ley N° 2120/1 al 9.Of 89. Además, tiene la facul-
18.592 de 1987. Por otra parte, el Título tad para prohibir, por causa justificada,
Séptimo (De los Explosivos y Productos la circulación de todo vehículo o de tipos
Químicos) perteneciente al Reglamento específicos de estos, por determinadas
sobre Control de Armas, Explosivos y vias públicas.
Elementos Similares, señala que la Direc-
ción General se preocupará de establecer
y mantener actualizado un listado nacio-
nal de Explosivos y Productos Químicos
utilizados en la fabricación de los explosi-
vos. Además mediante Decreto Supremo
N°364/1997 es el organismo de contacto
permanente con la Organización para la
Prohibición de Armas Químicas (OPAQ),
y mediante Decreto Supremo N°176/2007
es designada como la Autoridad Nacional
para la Convención de Armas Biológicas
(CAB).
La Dirección General del Territorio Marí-

timo y Marina Mercante (DIRECTEMAR),
ejerce la administración marítima del
litoral y aguas sometidas a jurisdicción
nacional, y controla técnica y profesio-
nalmente a la Marina Mercante Nacional
y las demás actividades marítimas na-
cionales. Dentro de las reparticiones que
están bajo la DIRECTEMAR se encuentran
las Gobernaciones Marítimas (GG.MM.)
que cumplen funciones delegadas en
sus respectivas áreas jurisdiccionales.
Además, establece procedimientos de
control de mercancías peligrosas en los
recintos portuarios.

Antecedentes
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD MINISTERIO DE HACIENDA

PÚBLICA
El Ministerio de Hacienda es la institu-
El Ministerio del Interior tiene entre sus fun- ción encargada de gestionar los recursos
ciones el proponer y aplicar las normas y públicos generando condiciones de esta-
acciones sobre políticas internas orientadas bilidad, transparencia y competitividad
a mantener el orden público, la seguridad que promuevan un crecimiento susten-
y la paz social. Mediante el Departamento table. El Servicio Nacional de Aduanas
de Sustancias Químicas Controladas de la cumple un rol en materia de comercio
División de Estudios, controla la produc- exterior, especialmente, en la facilita-
ción, fabricación, preparación, importación ción y agilización de las operaciones de
y exportación de sustancias químicas sus- importación y exportación, cumpliendo
ceptibles de ser utilizadas en la elaboración funciones de fiscalización, promoción del
de drogas ilícitas, de acuerdo a lo estable- cumplimiento voluntario de la normativa
cido en la Ley N°20.000/2005 y al reglamen- aduanera, recaudación de derechos e
to estipulado en el Decreto Supremo N° impuestos vinculados, entre otros.
1.358/2007. Según lo establecido en ambos
cuerpos normativos, existe un Registro Es- Asimismo, participa fiscalizando las im-
pecial de Usuarios de Sustancias Químicas portaciones de sustancias químicas pe-
Controladas, en el que toda persona natu- ligrosas y plaguicidas de uso domisani-
ral o jurídica que produzca, fabrique, pre- tario y agrícola previo a su internación
pare, importe o exporte sustancias que se al país, encargándose de verificar que la
encuentren calificadas como precursores o documentación de los productos cuente
sustancias químicas esenciales está inscrita con las autorizaciones de los servicios
y mantiene un inventario de las existencias correspondientes, conforme lo establece
y movimientos de las sustancias químicas la Ley N°18.164/1982 que establece nor-
controladas (Lista I, II o III). mas de carácter aduanero, de acuerdo
con los listados que el Ministerio de Sa-
La Oficina Nacional de Emergencia del Mi- lud y el SAG emiten al respecto. Además,
nisterio del Interior y Seguridad Pública interviene en los procesos de exporta-
(ONEMI) debe planificar, impulsar, articular ción haciendo revisiones a ciertos pro-
y ejecutar acciones de prevención, respues- ductos que, en virtud de su contenido,
ta y rehabilitación frente a situaciones de se estimen necesarias.
riesgo colectivo, emergencias, desastres y
catástrofes de origen natural o provocado
por la acción humana. Además, es el or-
ganismo técnico encargado de la coordi-
nación del Sistema Nacional de Protección
Civil, guiándose por lo establecido en el
Decreto N°156/2002, cuyo objetivo es dis-
poner de una planificación multisectorial
en materia de protección ciudadana. Adi-
cionalmente, se lidera el Plan Básico de
Coordinación para enfrentar emergencias
y desastres por sustancias o materiales
peligrosos (ACCEQUIM). Dicho plan tiene
por objetivo establecer un marco de acción
permanente para el manejo coordinado de
las acciones destinadas a enfrentar eficaz y
eficientemente las situaciones de emergen-
cia y desastre provocadas por sustancias o
materiales peligrosos.

Antecedentes
MINISTERIO DE MINERÍA MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
El Ministerio de Minería es el encargado Este Ministerio tiene una relación indirec-

de desarrollar políticas públicas orien- ta con la gestión de las sustancias quími-
tadas a elevar la contribución minera cas, cuando ellas están relacionadas con
al desarrollo nacional, diversificando la la política exterior del país. En particular,
actividad para aprovechar los recursos asume el rol negociador y punto de refe-
disponibles en condiciones sustenta- rencia de nuestro país en todos los con-
bles. El Servicio Nacional de Geología y venios internacionales relacionados con
Minería (SERNAGEOMIN) tiene la función el medio ambiente, donde actualmente
de fiscalizar y controlar lo que dice re- se abordan temas asociados a las etapas
lación con el Reglamento de Seguridad de importación, transporte, uso/manejo,
Minera, establecido en el Decreto Supre- exportación y disposición de las sustan-
mo N°132/2004, en cuanto a las normas cias químicas.
referidas a la higiene y seguridad en
la industria extractiva minera nacional. Los convenios surgen como producto de
Además, le corresponde el control sobre los trabajos de los organismos interna-
el transporte, uso y manejo de los explo- cionales: Organización Marítima Interna-
sivos al interior de las faenas mineras cional (OMI); Organización Internacional
fiscalizadas, según se estipula en el Re- del Trabajo (OIT); Organización de las
glamento mismo. Naciones Unidas (ONU); Organización
Mundial de la Salud (OMS), la Unión In-
Mediante la Ley de Cierre de Faenas e ternacional de Telecomunicaciones (UIT),
Instalaciones Mineras, Ley N°20.551/2011 el programa global de la Gestión Racional
y su Reglamento Decreto N°41/2012, se de los Productos Químicos y el Enfoque
obliga a todas las faenas mineras con- Estratégico para la Gestión de los Pro-
tar con un plan de cierre aprobado por ductos Químicos a Nivel Internacional
el Servicio, previo al inicio de las opera- (SAICM), entre otros. Chile ha suscrito y
ciones mineras y que debe contener la firmado varios convenios internacionales
totalidad de sus instalaciones. El propó- tendientes a mejorar la gestión de las
sito es mitigar los efectos negativos de sustancias químicas y proteger la salud
la industria, evitando el abandono de la de las personas y al medio ambiente
faena después del cese de operaciones (Ver Anexo II).
y asegurar la estabilidad física y química
de la misma, entre otras. En Chile, y al interior del MINREL, la ges-
tión articulada en materia de químicos
dado por la Agenda Química Internacio-
nal, está a cargo de la Dirección de Me-
dio Ambiente y Asuntos Oceánicos de la
cancillería (DIMA).

Componentes de la Política Nacional
COMPONENTES DE LA POLÍTICA
NACIONAL DE SEGURIDAD QUÍMICA
La Política Nacional de Seguridad Química corresponde a un instrumento arti-

culador de la política pública en torno a la gestión de las sustancias químicas,
proporcionando los lineamientos nacionales para enfocar la gestión y fomen-
tar la coordinación y coherencia de las acciones de los diferentes sectores con
competencia.
La Política reconoce la importancia de las sustancias químicas en la calidad

de vida y la necesidad de contar con una gestión en todo el ciclo de vida
de las mismas desde un enfoque integrador. Por tanto, es fundamental la
coordinación y colaboración de esfuerzos de los sectores públicos y privados,
asumiendo las competencias, responsabilidades y obligaciones que el rol les
confiere; el tener un enfoque de gestión de riesgos, que permita avanzar en la
exposición a sustancias químicas, tendiendo a la disminución de la exposición
y/o la protección y manejo adecuado, y en la peligrosidad, desarrollando un
marco regulatorio/restrictivo de aquellas sustancias de mayor peligrosidad.
La gestión de riesgos presenta un fuerte componente en el manejo de la sus-

tancia química como medio de prevenir la exposición, y consecuentemente,
disminuir el riesgo. La comprensión de este hecho implica el conocimiento de
las consecuencias y efectos de las sustancias químicas en las etapas de su
ciclo de vida y en la valoración del cuidado y seguimiento de las recomenda-
ciones de manejo como medida de protección de los peligros. Estas dos ac-
ciones están ligadas a la continua educación en torno a sustancias químicas,
a la capacitación de trabajadores, personal de emergencia y seguridad, a la
sociedad civil, entre otros, en reconocimiento de la multiplicidad de actores
expuestos a las sustancias químicas.

3.1. Principios
a) Prevención: evitar que se produzcan situaciones que atenten contra la salud de la

población o el deterioro del medio ambiente, previniendo y controlando los factores
de riesgo asociados a la gestión de las sustancias químicas.
b) Responsabilidad: el Estado debe velar y promover el resguardo de la salud humana

y la protección del medio ambiente para lo cual debe enfocar e impulsar los esfuer-
zos de todos los organismos de la administración interior del Estado. Asimismo, el
sector privado, es responsable de implementar medidas de prevención para mitigar
los riesgos.
c) Derecho a la Información: el Estado debe incentivar el flujo de información entre

los actores públicos y privados involucrados en la gestión de las sustancias quími-
cas, así como el acceso a la información por parte de la ciudadanía para fortalecer el
conocimiento de las sustancias químicas e incentivar la valoración de la protección y
prevención de riesgos.
d) Gradualidad: se deben implementar por etapas los nuevos requerimientos am-

bientales y sanitarios para la gestión de las sustancias químicas en función de una
planificación consensuada.
e) Eficacia: la planificación de las acciones de seguridad química deben ser eficiente,

evitando la duplicidad de esfuerzos, recursos, además de la dilación en la toma de
decisiones.
3.2. Objetivo General y Principales
Reconociendo el camino avanzado con la implementación de la PNSQ de 2008, las

recomendaciones internacionales en torno a la gestión racional de las sustancias
químicas y los estudios de evaluación de riesgo desarrollados tanto por el Ministerio
del Medio Ambiente como por otras entidades, se establece como objetivo principal
de la presente política el siguiente:
Reducir los riesgos asociados a la manipulación y/o manejo de las sustancias quí-
micas, en todo su ciclo de vida, incluyendo las etapas de importación, exportación,
producción, utilización, transporte, almacenamiento y eliminación, a fin de proteger
la salud humana y el medio ambiente.
En este contexto, se han establecido cuatro objetivos principales, que representan los
ámbitos de acción en torno a la gestión de las sustancias químicas:
1 Fortalecer la institucionalidad, marco normativo y la fiscalización vincula

da a la gestión de las sustancias químicas en todo su ciclo de vida.
2
Prevenir los riesgos asociados a las sustancias químicas en todo su ciclo
de vida.
3 Promover la investigación, capacitación y difusión en materia de gestión

de las sustancias químicas en todo su ciclo de vida.
4 Fortalecer la gestión de preparación y respuesta frente a situaciones de

emergencia relacionadas con sustancias químicas.

3.3. Líneas de Acción por Objetivo Principal
El Ministerio del Medio Ambiente desarrolló un trabajo en conjunto con las contra-
partes técnicas de distintos servicios públicos con competencia en esta materia, con
organizaciones privadas y las distintas Divisiones u Oficinas del MMA, para elaborar
el Plan de Acción 2017-2022. Este trabajo permitió identificar las nuevas acciones que
contribuyan en la gestión de los desafíos a los cuales nuestro país se ve enfrentado
en materia de sustancias químicas, así como el ajuste de acciones que actualmente
continúan en proceso de implementación y la eliminación de aquellas que se en-
cuentran ya implementadas. El Plan de Acción se ha implementado al amparo de
la aprobación por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, por lo cual para
aquellas acciones ejecutadas se señalan los medios de verificación correspondientes;
en tanto, para las acciones proyectadas (2017 – 2022) se señalan los medios de veri-
ficación esperados.
Así entonces, para cada objetivo principal se han definido una serie de líneas de ac-
ción. Cada línea de acción, a su vez, tiene definida una serie de acciones específicas,
en las cuales se establecen los responsables y los medios de verificación requeridos
para analizar el cumplimiento de la acción planteada.

Objetivo Principal 1 Fortalecer la institucionalidad, marco normativo y la

fiscalización vinculada a la gestión de las sustancias
químicas en todo su ciclo de vida.
Líneas de acción:
1.1. Evaluar, desarrollar y/o actualizar la normativa aplicable a la

gestión de las sustancias químicas en todo su ciclo de vida.
1.2. Controlar las sustancias químicas en todo su ciclo de vida.
Objetivo Principal 2 Prevenir los riesgos asociados a las sustancias químicas

en todo su ciclo de vida.
Líneas de acción:
2.1. Fortalecer la aplicación de instrumentos que mejoren la gestión

de sustancias químicas.
2.2. Promover e incorporar la evaluación de riesgos de las sustan-

cias químicas en todo su ciclo de vida.
2.3. Gestionar los riesgos en todo el ciclo de vida de las sustancias

químicas.
2.4. Orientar el proceso de inversión pública de proyectos de in-

fraestructura para el análisis de sustancias químicas.

Objetivo Principal 3 Promover la investigación, capacitación y difusión en

materia de gestión de las sustancias químicas en todo su
ciclo de vida.
Líneas de acción:
3.1. Mejorar el acceso y la gestión de la información relativa a sus-

tancias químicas en todo su ciclo de vida.
3.2. Favorecer la investigación y el desarrollo de programas de capa-

citación para robustecer y mejorar la capacidad instalada.
Objetivo Principal 4 Fortalecer la gestión de preparación y respuesta frente

a situaciones de emergencia relacionadas con sustancias
químicas.
Líneas de acción:
4.1. Mejorar la gestión en materia de planes y/o protocolos de

emergencias asociados a sustancias químicas.
4.2. Fortalecer los protocolos de respuesta, así como las medidas de

mitigación, frente a situaciones de emergencia relacionadas con
las sustancias químicas.

Plan de acción
3.4. Plan de Acción

N° Líneas de Acción N°
Acciones Responsable Medios de Verificación Plazo Cumplimiento
Objetivo Principal 1.- Fortalecer la institucionalidad, marco normativo y fiscalización vinculada a la gestión de las sustancias químicas en todo su ciclo de vida.
Identificar y analizar al menos 2 Documento con el análisis de los dos cuerpos normativos,
cuerpos normativos (competen- con las respectivas observaciones, en caso de ser pertinente.
cias, alcances, brechas, vacíos,
1.1.1 entre otros) relacionados con la SAG 2018
gestión de las sustancias quími-
cas.
Elaborar propuesta normativa Documento de la propuesta normativa que entrega nuevas fa-
que entrega nuevas facultades al cultades al SAG para regular parámetros de calidad de los fer-
SAG en materia de fertilizantes, tilizantes (documento de envió a revisión por el área jurídica).
1.1.2 específicamente, en lo que dice SAG 2019
relación a la regulación de pará-
metros de calidad.
Elaborar propuesta normativa Documento con la propuesta normativa sobre productos pla-
para productos plaguicidas natu- guicidas naturales y biológicos (En revisión por el área jurí-
1.1.3 rales y biológicos. SAG dica). 2017
Evaluar, desarrollar
y/o actualizar la
normativa aplicable Oficializar Resolución N° Diario Oficial con la publicación de la Resolución N° 432/2015
1.1 a la gestión de las 432/2015, que establece la obli- sobre productos caducados.
sustancias químicas 1.1.4 gación de declarar al Servicio SAG 2018
en todo su ciclo de Agrícola y Ganadero (SAG) la exis-
vida. tencia de plaguicidas caducados.
1.1.5 Desarrollar una propuesta nor-
mativa de reglamento sobre sis-
temas de refrigeración con amo- MINSAL Documento de la propuesta normativa de reglamento sobre 2018
níaco. sistemas de refrigeración con amoníaco.

Plan de acción

1.1.6 Desarrollar propuesta de norma- Documento de la propuesta de normativa especial para Ejecutada: Entre el 20 de Enero de
tiva especial para actividades actividades que utilizan fumigantes. 2017 y el 17 de Abril de 2017, se
que utilizan fumigantes. sometió a consulta pública la pro-
puesta de “Reglamento sobre condi-
MINSAL 2018 ciones sanitarias y de seguridad para
actividades que utilizan fumigantes”.
Actualmente Minsal se encuentra
elaborando el documento final.
1.1.7 Desarrollar propuesta de actuali- Documento de la propuesta de actualización del regla-

zación al DS N° 157/2005 que re- mento sobre plaguicidas de uso sanitario y doméstico.
gula plaguicidas de uso sanitario
y doméstico, incluyendo la eva- MINSAL 2017
luación de riesgo en el proceso
de registro de estos productos.
1.1.8 Desarrollar propuesta de regla- Documento de la propuesta de reglamento de produc- Ejecutada: Mediante Of.ORD
Evaluar, desarrollar mento de productos de acción tos de acción microbiana en Contraloría General de la N°B32/3802 del 09 diciembre de 2015
y/o actualizar la antimicrobiana, que incluya la República de Chile. se informa que la propuesta de re-
normativa aplicable gestión de evaluación de riesgo glamento pasó por consulta pública.
para el registro. MINSAL 2017 Actualmente el documento fue en-
1.1 a la gestión de las
sustancias químicas viado a toma de razón por la Contra-
en todo su ciclo de loría General de la República el 07 de
vida. marzo de 2017.
1.1.9 Oficializar propuesta de regla- Documento con la propuesta de reglamento sobre las Ejecutada: Decreto Supremo N°158
mento sobre condiciones para la condiciones para la seguridad sanitaria de las personas de Minsal, publicado el 23 Junio 2015
seguridad sanitaria de las perso- en la aplicación terrestre de plaguicidas agrícolas. que aprueba reglamento sobre con-
nas en la aplicación terrestre de MINSAL 2017 diciones para la seguridad sanitaria
plaguicidas agrícolas. de las personas en la aplicación
terrestre de plaguicidas agrícolas.
1.1.10 Oficializar la actualización del De- Ejecutada: Mediante Decreto N°120,

creto N°5/10 MINSAL, que aprue- Minsal 2015, se modifica el Decreto
ba el reglamento sobre aplica- MINSAL Publicación del reglamento en el Diario Oficial. 2017 N°5/2010, Reglamento sobre aplica-
ción aérea de plaguicidas. ción aérea de plaguicidas.

Plan de acción

1.1.11 Actualización del reglamento sobre Documento con la actualización del reglamento Ejecutada: Mediante Decreto N°123,
las condiciones sanitarias y ambien- sobre las condiciones sanitarias y ambientales Minsal 2015, se modifica el Decreto
tales básicas en los lugares de traba- básicas en los lugares de trabajo, Decreto N° N°594/1999, Reglamento sobre con-
jo, Decreto N°594. 594. diciones sanitarias y ambientales
básicas en los lugares de trabajo. Se
MINSAL 2017
modifican los límites absolutos, per-
misibles ponderados y permisibles
temporales de las sustancias químicas
presentes en los lugares de trabajo
que se listan en dicho cuerpo legal.
1.1.12 Desarrollar una Política de Seguridad Documento de la Política de Seguridad y Salud Ejecutada: Política de Seguridad y
y Salud Ocupacional. MINTRAB Ocupacional. 2017 Salud Ocupacional aprobada mediante
Decreto N°47/2016 de Mintrab.
1.1.13 Conformar mesa de trabajo técnica Acta de constitución de la mesa de trabajo. Ejecutada: Mediante Memorándum
con diferentes empresas ferroviarias N°98 de abril 2017 se entrega el Me-
para tratar actualización de la norma- Minutas de las reuniones de la mesa de tra- morándum N°48 de enero 2017 donde
tiva ferroviaria, incluyendo los proce- bajo. se presentan actas de reuniones,
Evaluar, desarrollar MTT 2017
sos de carga y descarga de sustancias listas de asistencia y documentos del
y/o actualizar la Informe respecto de las principales conclusio-
químicas. trabajo realizado por la Unidad de
normativa aplicable nes asociadas a la carga y descarga de sustan- Transporte por Camión y el Departa-
1.1 a la gestión de las cias químicas. mento de Transporte Terrestre.
sustancias químicas
en todo su ciclo de 1.1.14 Actualizar Resolución Exenta N° Documento actualizado de la Resolución Exenta
vida. 610/1982 que prohíbe que el uso de N° 610/1982 que prohíbe el uso de PCB en equi-
PCB en equipos eléctricos, incluyendo pos eléctricos, incluyendo la obligación de de-
la obligación de declarar la existencia clarar la existencia de PCB en el Diario Oficial.
de PCB:
a) Oficiar o solicitar información a las

empresas respecto al uso de aceites
de PCB en sus operaciones.
SEC 2019
b) Sistematiza y analizar la infor-
mación entregada por las empresas
respecto del uso de PCB en sus ope-
raciones.
c) Revisión y actualización de la Res.

Exenta N°610/1982, incluyendo la
obligación de declarar la existencia
de PCB.

Plan de acción

1.1.15 Actualizar la Resolución N° Propuesta de Decreto Ministerial que actuali- Ejecutada: Resolución Exenta N°408/2016 de Minsal
714/2002 del Ministerio de za la Resolución N° 714/2002. que aprueba el listado de sustancias peligrosas para
Salud que dispone la publi- MINSAL 2017 la salud.
cación de la lista de sustan-
cias peligrosas para la salud.
1.1.16 Desarrollar proyecto norma- Documento de la propuesta normativa que
tivo que regule la importa- regule la importación de las sustancias pe-
MINSAL 2019
ción de las sustancias peli- ligrosas.
grosas.
1.1.17 Revisar normativa de calidad Documentos finales de los estudios con los Ejecutada: Informe Final estudio “Antecedentes para
del aire de Plomo. antecedentes disponibles. fundamentar la revisión de la norma primaria de ca-
lidad de aire de Plomo”, ejecutado por Factorial en
Publicación de Resolución de inicio de revi- 2015. Mediante Resolución Exenta N°0177/MMA, del
MMA sión. 2017
10 de Marzo de 2016 se establece primer programa
de regulación ambiental 2016-2017 no priorizándose
la revisión de la Norma Primaria de calidad de aire
de Plomo.
Evaluar, desarrollar 1.1.18 Implementar nueva norma Publicación en el Diario Oficial del D.S. N°28
y/o actualizar la de emisión para fundiciones del MMA, que establece nuevos límites de
normativa aplicable de cobre y fuentes emisoras emisión de arsénico y de mercurio para fun-
1.1 a la gestión de las de arsénico (incluyendo la diciones.
sustancias químicas MMA 2017
revisión de la norma de emi-
en todo su ciclo de sión de arsénico emitido al Informe de cumplimiento de fundiciones a
vida. aire D.S. N°165/1999). exigencias de captura y límites de emisión
de arsénico (Al menos 3 fundiciones).
1.1.19 Implementar nueva norma Registro de entrada en vigencia de la nue- Ejecutada: En conformidad con lo estipulado en ar-
de emisión para termoeléc- va norma de emisión para termoeléctricas. tículo 5 del DS N°13/2011 del MMA, la entrada en
tricas (D.S. N°13/2011 del en zonas saturadas (2015) y nivel nacional vigencia de los límites de emisión para Material Par-
MMA). (2016). ticulado fue el 23 de Diciembre de 2013. La entrada
MMA 2017 en vigencia de los límites de emisión para SO2 y NOx
Informe de reporte de contenidos de Níquel en zonas saturadas fue el día 23 de junio de 2015,
y Vanadio por parte de termoeléctricas que mientras que a nivel nacional fue el día 23 de junio
usan petcoke. de 2016.
1.1.20 Revisar y desarrollar normas Toma de razón por Contraloría de la Norma DS N°9 del 2 de marzo de 2015 que establece Normas
de emisión y de calidad que de calidad secundaria de agua del Río Bío- Secundarias de Calidad Ambiental para la Protección
regulan los residuos líquidos Bío. de las aguas Continentales Superficiales de la cuenca
industriales y la calidad de MMA 2017 del río Biobío tomado de razón por Contraloría el 26
aguas, respectivamente. de Octubre 2015 y publicada en el Diario Oficial el 27
Noviembre 2015.

Plan de acción

Entrada en vigencia de la Norma de calidad secun- DS N°53 publicado el año 2014 que es-
daria del Río Maipo. tablece Normas Secundarias de Calidad
Ambiental para la Protección de las
Documento que de cuenta de la revisión de norma Aguas Continentales superficiales dela
Dto. N°90/2001. cuenca del río Maipo, entrando en vi-
gencia el 1 de enero de 2015.
DS que establece Norma Mediante Ofi-

MMA 2017 cio N°155.409 del 21 de diciembre de
2015 se envía proyecto definitivo de
revisión de Norma de emisión para la
regulación de contaminantes asociados
a las descargas de residuos líquidos a
Evaluar, desarrollar aguas marinas y continentales super-
y/o actualizar la ficiales a los Ministros que conforman
normativa aplicable el Consejo de Ministros para la Susten-
1.1 a la gestión de las tabilidad.
sustancias químicas 1.1.21 Desarrollar una mesa de trabajo so- Lista de asistencia y número de reuniones. Ejecutada: Se presentan listas de asis-
en todo su ciclo de bre la implementación de la Reso- tencias de las reuniones efectuadas.
vida. lución N° 1.557/2007 que establece Dos documentos de los trabajados en la mesa (se
exigencias para la autorización de SAG elegirá al azar la copia que se solicitará). 2017
plaguicidas y deroga resolución N°
3670 de 1999.
1.1.22 Participar y apoyar en mesa de tra- Actas de asistencia (75%). Ejecutada: Se presentan listas de asis-
bajo del Ministerio de Agricultura tencias de las reuniones efectuadas.
sobre la implementación de la Re-
solución N° 1.557/2007 que estable-
ce exigencias para la autorización AFIPA 2017
de plaguicidas y deroga resolución
N° 3670 de 1999.

Plan de acción

1.1.23 Actualización de la Resolución N°33/2010 la Propuesta de modificación de la Reso-
cual fija Tolerancias Máximas de residuos de lución N°33/2010 la cual fija Tolerancias
plaguicidas en alimentos. Máximas de residuos de plaguicidas en
MINSAL 2018
alimentos.
1.1.24 Participar y apoyar en la mesa de trabajo Actas de asistencia (75%).

del Ministerio de Salud, sobre la actualiza-
ción de la Resolución N°33/2010, que fija AFIPA 2017
tolerancias máximas de residuos de plagui-
cidas en alimentos.
1.1.25 Liderar una mesa de trabajo para modificar Acta de constitución de la mesa de trabajo. 2017 Ejecutada: Decreto N°43/2015 de Minsal
el Decreto N° 78/2010, Reglamento de alma- Minutas de las reunio- que aprueba el reglamento de almace-
cenamiento de sustancias peligrosas. nes de la mesa de trabajo. namiento de sustancias peligrosas.
MINSAL
Propuesta de modificación del Decreto N°
78/2010, Reglamento de almacenamiento
Evaluar, desarrollar de sustancias peligrosas.
y/o actualizar la
normativa aplicable 1.1.26 Participar y apoyar en mesa de trabajo Actas de asistencia (75%). Ejecutada: Decreto N°43/2015 de Minsal
1.1 a la gestión de las del Ministerio de Salud, sobre el Decreto que aprueba el reglamento de almace-
AFIPA 2017
sustancias químicas 78/2010, Reglamento de almacenamiento de namiento de sustancias peligrosas.
en todo su ciclo de sustancias peligrosas. Ministerio de Salud.
vida. 1.1.27 Participar y apoyar en mesa de trabajo Actas de asistencia (75%). Ejecutada: Decreto N°43/2015 de Minsal
del Ministerio de Salud, sobre el Decreto que aprueba el reglamento de almace-
78/2010, Reglamento de almacenamiento de ASIQUIM 2017 namiento de sustancias peligrosas.
sustancias peligrosas. Ministerio de Salud.
1.1.28 Participar y apoyar en mesa de trabajo Actas de asistencia (75%). Ejecutada: Decreto N°43/2015 de Minsal
del Ministerio de Salud, sobre el Decreto MIN.MINERÍA que aprueba el reglamento de almace-
78/2010, Reglamento de almacenamiento de 2017 namiento de sustancias peligrosas.
sustancias peligrosas. Ministerio de Salud. SONAMI
1.1.29 Adoptar el sistema global armonizado de Estrategia de implementación sistema

clasificación y etiquetado de sustancias quí- global armonizado de clasificación y eti-
micas: quetado de sustancias químicas.
a) Desarrollar un plan gradual para la imple- MINSAL Propuesta de marco normativo para regu- 2019
mentación del GHS, incluyendo el desarrollo lar la implementación del GHS en Chile.
de un marco normativo asociado.

Plan de acción

b) Establecer programas de entrena- Norma Chilena N°2.245, que regula Hojas de Datos
miento sobre GHS para funcionarios de Seguridad de Sustancias Químicas y sus requisi-
públicos, sector privado y academia. tos, incluyendo el GHS (Trabajo liderado por el INN).
MINSAL 2019
c) Adoptar Fichas de Datos de Segu-
ridad del GHS.
1.1.30 Participar y apoyar en el mesa de Actas de asistencia (75%).

trabajo de GHS-SGA Sistema Global
Armonizado, liderada por MINSAL, ASIQUIM 2017
sobre “Clasificación y Etiquetado de
Productos Químicos”.

Armonizado, liderada por MINSAL, IMPPA 2017
Evaluar, desarrollar
y/o actualizar la
normativa aplicable
Armonizado, liderada por MINSAL, AFIPA 2017
en todo su ciclo de
vida. 1.1.33 Participar y apoyar en el mesa de Actas de asistencia (75%).
Armonizado, liderada por MINSAL, MTT 2017
1.1.34 Actualizar el DS N° 298/2002 de trans- Documento con la Propuesta de modificación del

porte de sustancias peligrosas, con- DS N° 298/2002 de transporte de sustancias peligro-
siderando el GHS y la actualización MTT sas, incluyendo gestión sobre el GHS. 2019
de la Norma Chilena 382/2013,
1.1.35 Participar y apoyar en el proceso de Actas de asistencia (75%).

modificación del Decreto Supremo N°
298/2002, que reglamenta el trans-
porte de cargas peligrosas por calles ASIQUIM 2017
y caminos.

Plan de acción

1.1.36 Participar y apoyar en el proceso Actas de asistencia (75%). Ejecutada: Se señala el estado de la
de modificación de Norma Chile- NCh 2.245, la cual fue actualizada
na N°2.245 sobre Hojas de Datos en 2015, dejando sin vigencia la NCh
de Seguridad de Sustancias Quí- ASIQUIM 2017 2.245:2003. Esta norma define las sec-
micas y sus requisitos. ciones, contenido y formato general de
la HDS para productos químicos.
1.1.37 Elaborar propuesta de actua- Propuesta de modificación del Decreto Supremo Ejecutada: Mediante Of.Ord N°B32/2.936
lización del Decreto Supremo N°148/2003 del MINSAL, Reglamento Sanitario sobre del 01 de octubre de 2015 se informa
N°148/2003 que aprueba el Re- Manejo de Residuos Peligrosos. de la ejecución de consulta pública a
glamento Sanitario sobre Manejo MINSAL 2017 la modificación del DS N°148/2003 de
de Residuos Peligrosos. Proyecto de Decreto Supremo que modifica Decreto MINSAL.
Evaluar, desarrollar Supremo N°148/2003.
y/o actualizar la
1.1.38 Participar y apoyar en el proce- Actas de asistencia (75%). Ejecutada: Mediante Of.Ord N°B32/2.936
normativa aplicable
so de modificación del Decreto del 01 de octubre de 2015 se informa
Supremo N° 148/2003 del MINSAL de la ejecución de consulta pública a
sustancias químicas ASIQUIM 2017
que aprueba el Reglamento Sani- la modificación del DS N°148/2003 de
en todo su ciclo de
tario sobre Manejo de Residuos MINSAL.
vida.
Peligrosos.
1.1.39 Liderar Mesa de trabajo Nacional Acta de constitución de la mesa de trabajo.
Hortalizas - Subcomisión Mesa
Hortalizas Calidad e Inocuidad. ODEPA Minutas de las reuniones de la mesa de trabajo. 2017
Informe respecto de las principales conclusiones.

1.1.40 Participar u apoyar en la Mesa de Actas de asistencia (75%).
trabajo Nacional Hortalizas - Sub-
comisión Mesa Hortalizas Calidad IMPPA 2017
e Inocuidad liderado por MINA-
GRI, ODEPA.
1.2.1 Diagnosticar la capacidad actual Documento con el informe de diagnóstico, inclu-
fiscalizadora asociada a las sus- yendo propuesta de medidas de mejora para la fis-
tancias químicas, identificando DT calización de sustancias químicas. 2017
las principales necesidades de
Controlar las mejora.
1.2 1.2.2 Diagnosticar la capacidad actual Informe con el resultado del Programa de Fiscaliza- Ejecutada: Mediante Oficio Ord N°212
en todo su ciclo de
vida. fiscalizadora asociada a sustan- ción de Plaguicidas y Fertilizantes, incluyendo pro- del 11Nov2016, se envía informe del
cias químicas. puesta de medida de mejora para la fiscalización Programa de Fiscalización de Plaguici-
SAG 2017
de sustancias químicas. das y Fertilizantes del año 2015”.

Plan de acción

1.2.3 Definir y ejecutar un programa de Programa de Capacitación. Ejecutada: El Oficio N°30497 del 9 de
capacitación para los fiscalizado- enero de 2017 informa que el 12 de Di-
res relacionado con el riesgo quí- Listas de asistencia. ciembre de 2016 se realizó capacitación
mico en los lugares de trabajo. DT 2017 respecto del GHS a 10 profesionales de
Presentaciones y material de apoyo. la Superintendencia de seguridad so-
cial y a 2 profesionales de la Dirección
del Trabajo.
1.2.4 Definir y ejecutar un programa de Programa de Capacitación. Ejecutada: En Oficio Ord N°42 del 14
capacitación para fiscalizadores enero 2016 del Ministerio de Agricultu-
en el segundo semestre del 2015. Listas de asistencia. ra se envían programas, invitaciones y
listas de asistencia de las capacitacio-
Oficio de invitación a capacitación para las regiones. nes realizadas por el Servicio Agrícola y
SAG 2017 Ganadero durante 2015.
Adicionalmente, mediante Oficio Ord

N°212 del 11Nov2016, se envía informe
Controlar las
del Programa de Fiscalización de Pla-
1.2 guicidas y Fertilizantes del año 2015.
en todo su ciclo de
vida. 1.2.5 Fiscalización de la calidad de Informe que se entrega a la superintendencia
combustibles y generación de SEC (Anual), con el reporte de las fiscalizaciones. Anual
COVs.
1.2.6 Fortalecer el proceso de fisca-
lización del manejo de las sus- Formulario de chequeo.
tancias químicas en el trabajo, DT 2017
mediante el desarrollo un formu- Registro de implementación.
lario de chequeo.
1.2.7 Constituir y coordinar la mesa de MINREL Acta de constitución de la mesa de trabajo.
trabajo en el marco del Dialogo
Químico (APEC), y lo referente a Dirección Minutas de las reuniones de la mesa de trabajo.
Obstáculos Técnicos al Comercio General de
Informe respecto de las principales conclusiones. 2017
(OTC) y Medidas Sanitarias y Fi- Relaciones
tosanitarias (definición de roles, Económicas
funciones, entre otras). Internacio-
nales

Plan de acción

Objetivo Principal 2. Prevenir los riesgos asociados a las sustancias químicas en todo su ciclo de vida.
2.1.1 Desarrollar guías de estabilidad Documento guía de estabilidad física de cierre de Ejecutada: Guía metodológica para la
física y química de cierre de fae- faena minera. estabilidad química de faenas e insta-
na minera. SERNAGEO- laciones mineras (2015)
2017
MIN Documento guía de estabilidad química de cierre de
faena minera.
2.1.2 Fortalecer la implementación de Registro actualizado de APL en materia de sustancias
Acuerdos de Producción Limpia químicas.
(APL) en materia de sustancias
ASCC 2022
químicas. Directrices y/o protocolos de promoción de imple-
mentación de APL en materia de sustancias quími-
cas.
2.1.3 Promover la disposición adecua- Políticas y/o protocolos y/o programas que promue-
da de envases de agroquímicos y ven la disposición adecuada de envases.
plaguicidas a nivel nacional, bajo IMPPA Anual
el alero del APL. Facturas que acreditan el financiamiento de la ope-
ración por parte de las empresas.
2.1.4 Potenciar el Registro de Emisio- Habilitar ventanilla única para la declaración de al- Ejecutada: Mediante Memorándum
Fortalecer la nes y Transferencia de Contami- macenamientos de sustancias peligrosas, de acuer- N°18/2015 se indica que el sistema de
aplicación de nantes (RETC) como sistema de do al Dto. N° 78/2010 de Minsal. registro de sustancias refrigerantes y
2.1 instrumentos que información de sustancias quí- HFC se encuentra actualmente integra-
mejoren la gestión de micas. Implementar el registro de sustancias refrigerantes y do al Sistema de Ventanilla Única del
sustancias químicas. MMA HFC (Dto. N°75/2012 de Minsegpres) en el RETC para 2017 RETC, funcionando en marcha blanca y
el año 2016. administrado por la Unidad de Ozono, y
el sistema de almacenamiento de sus-
tancias peligrosas se encuentra conclui-
do e integrado al sistema de ventanilla
única.
2.1.5 Promover la gestión ambiental Incorporación de principios del Código en capacita-
del Código de Conducta de la FAO ción de agricultores y fiscalizadores.
como parte de los estatutos.
AFIPA Lista de asistencia. Anual
Presentaciones y material de apoyo.

2.1.6 Promover autorregulación del Có- Certificado que acredite la adherencia de parte de
digo de Conducta FAO. las empresas asociadas al Código de Conducta re-
ferido.
IMPPA Anual

Plan de acción

2.1.7 Promover a socios implementar Políticas y/o protocolos que promueva la autoeva-
el Sistema de Gestión de Conduc- luación del Sistema de Gestión de Conducta Res-
ta Responsable. ponsable.
ASIQUIM Anual
Registro de empresas autoevaluadas (60%).
2.1.8 Verificar cumplimiento de Siste- Informe de cumplimiento del Sistema de Gestión de

ma de Gestión de Conducta Res- Conducta Responsable (Considerar al menos 10 em-
ASIQUIM Anual
ponsable. presas verificadas).
2.1.9 Publicar en la página web de ASI- Página web, con la incorporación de datos de cer- Ejecutada: En página web de ASIQUIM
QUIM, datos de certificación del tificación de Sistema de Gestión de Conducta Res- se presentan las empresas verificadas
Fortalecer la Sistema de Gestión de Conducta ponsable. en Conducta Responsable, así como
aplicación de Responsable. ASIQUIM 2017 aquellas autorizadas para hacer uso
instrumentos que del logo de Conducta Responsable.
2.1 Esta información se actualiza anual-
mejoren la gestión
de sustancias mente.
químicas.
2.1.10 Promover a los asociados las po-
líticas y programas de sustancias
químicas incluyendo acuerdos SONAMI Reporte Anual. Anual
internacionales en las diferentes
comisiones de la asociación.
2.1.11 Desarrollar y fortalecer proyec- Documento final del estudio de consultoría sobre Ejecutada: Informe final estudio “In-
tos nacionales para investigar productos de alto volumen de producción (HPV). vestigación cooperativa y selección
sistemáticamente los productos de productos químicos de altos volú-
químicos existentes, con el fin menes de producción”. Ejecutado por
de identificar aquellos que nece- MMA 2017 Centro de Información Toxicológica Uni-
sitan ser gestionados y/o contro- versidad Católica (CITUC). Contratación
lados. aprobada mediante Resolución Exenta
N°1.175 del 05Nov2015.
2.2.1 Desarrollar una metodología que Guía Metodológica de Evaluación de Riesgo Ambien- Ejecutada: Guía Metodológica de Eva-
Promover e evalúe el riesgo ambiental de las tal del Uso de Sustancias Químicas en Actividades luación de Riesgo Ambiental del Uso
incorporar la actividades económicas y de ser- MMA Económicas de Producción y Servicios. 2017 de Sustancias Químicas en Actividades
evaluación de riesgos vicios y promover su uso. Económicas de Producción y Servicios.
2.2
de las sustancias
químicas en todo su 2.2.2 Desarrollar una guía de evalua- Documento Guía de evaluación de riesgo de cierre Ejecutada: Guía metodológica de eva-
ción de riesgo de cierre de faenas SERNAGEO- de faenas mineras. luación de riesgos para el cierre de
ciclo de vida. 2017
mineras. MIN faenas mineras.

Plan de acción

2.2.3 Incorporar la evaluación de ries- Metodología de análisis de faenas mineras parali- Ejecutada: Manual de evaluación de
go y su gestión en faenas mine- zadas o abandonadas, que incluyan la evaluación riesgos de faenas mineras abandona-
ras paralizadas o abandonadas. de riesgo. das o paralizadas (FMA/P).
Reporte de las evaluaciones de riesgo realizadas Mediante Oficio N°238 del 4 de abril
SERNAGEOMIN en faenas mineras paralizadas o abandonadas du- 2017 2016 del Ministerio de Minería envía
rante el año en curso. documento de Estado de Avance de
las actividades de levantamiento de
faenas mineras abandonadas / parali-
zadas y evaluación de riesgos - 2015.
2.2.4 Generar mesas de trabajo con di- Acta de mesa de trabajos. Ejecutada: Mediante Memorándum
ferentes empresas de transporte N°98 de abril 2017 se entrega el Me-
terrestre, camiones y ferrovia- Minutas de las reuniones realizadas. morándum N°48 de enero 2017 donde
rias, con la finalidad de analizar se presentan actas de reuniones, listas
los riesgos y gestión en el trans- MTT Anual de asistencia y documentos del trabajo
porte de sustancias químicas pe- realizado por la Unidad de Transpor-
ligrosas. te por Camión y el Departamento de
Promover e Transporte Terrestre.
incorporar la
evaluación de riesgos 2.2.5 Elaborar guías técnicas para la Minuta de reuniones con el Servicio de Evaluación
2.2 caracterización y evaluación de Ambiental (SEA), para analizar la posibilidad de
de las sustancias
químicas en todo su riesgo de proyectos que consi- elaborar guías en conjunto.
ciclo de vida. deren el manejo de sustancias MMA 2021
químicas, incluyendo situaciones Documento final de las guías técnicas desarrolla-
de contingencia. das para la evaluación de riesgo de proyectos que
consideren el manejo de sustancias químicas.
2.2.6 Promover las herramientas e ins- Programas de Capacitación que incluyan herra-
trumentos de evaluación de ries- mientas e instrumentos de evaluación de riesgo.
go ambiental en bases.
AFIPA Presentaciones power point. Anual
Listas de asistencia a las capacitaciones.
2.2.7 Continuar con la implementación Al menos 3 actividades de reunión del Comité don-
del GPS en Chile. de se tratarán los temas de GPS (lista de asistencia
y material de apoyo). 2017
ASIQUIM
1 Seminario (lista de asistencia y material de apo-
yo).

Plan de acción

2.3.1 Elaborar por lo menos 2 Planes Resolución Exenta que dé inicio al proceso de elabo- Ejecutada: En Sesión Ordinaria N°7, de
de Descontaminación y/o Pre- ración del Plan de Ventanas, que incluya a las comu- 19 de diciembre de 2016, el Consejo
vención para zonas con satura- nas de Concón, Puchuncaví y Quinteros. de Ministros para la Sustentabilidad,
ción y/o latencia (la estrategia mediante el Acuerdo N°18/2016 se
de planes incluye 14 planes), en Reporte de avance de la elaboración del Plan de pronuncia favorablemente sobre pro-
zonas industriales con el fin de Huasco; proceso iniciado mediante Resolución Exenta yecto definitivo del Plan de Prevención
establecer, entre otras, exigen- N°542/2014. y Descontaminación atmosférica para
cias para la minimización de sus- las comunas de Concón, Quintero y
tancias tóxicas contenidas en el Puchuncaví.
material particulado.
En Sesión Ordinaria del 14 de noviem-
bre de 2016, el Consejo de Ministros
MMA 2017 para la sustentabilidad, mediante
Acuerdo N°14/2016 se pronuncia favo-
rablemente sobre proyecto definitivo
del Plan de Prevención de contamina-
ción atmosférica para la localidad de
Gestionar los
Huasco y su zona circundante. Ade-
riesgos en todo el
2.3 más, mediante Of. Ord N°170317 del 23
ciclo de vida de las
Enero 2017, se remite a toma de razón
sustancias químicas.
el DS N°38 de 23 de Noviembre de 2016
del MMA, que establece Plan de Pre-
vención de contaminación para la loca-
lidad de Huasco y su zona circundante.
2.3.2 Reactivar monitoreo de la cali-

dad del aire de sustancias tóxi- Registro de medición de plomo en la ciudad de An- 2017
cas (Pb) en zonas de interés y tofagasta (reactivación de monitoreo) por problemas
con sensibilidad respecto a estos de polvo negro.
contaminantes.
MMA Registro de medición de plomo en al menos 01 esta- 2017
ción de la Región Metropolitana.
Registro de medición de plomo en la ciudad de Cala-

ma por la existencia de fundición de plomo. Anual

Plan de acción

2.3.3 Ejecutar Plan Nacional de Erradi- Documento de reporte de las acciones ejecutadas
cación de la Silicosis (PLANESI), del Plan Nacional de Erradicación de la Silicosis
con el indicador del registro de MUTUAL (PLANESI). Anual
este Plan.
2.3.4 Monitorear la exposición laboral Reporte del monitoreo de la exposición laboral

a sustancias químicas, según las a sustancias químicas según exigencias del DS
exigencias del DS N°594/2000, MUTUAL N°594/2000. Anual
con el indicador del registro de
este monitoreo.
2.3.5 Realizar monitoreo ambiental de Informe del monitoreo ambiental de las sustancias
las sustancias químicas, según químicas según exigencias del DS N°594/2000.
las exigencias del DS N°594/2000,
incorporando la información a la MUTUAL Página web con la información del monitoreo am- 2017
página web o generando informe biental de las sustancias químicas.
al MMA.
Gestionar los
riesgos en todo el 2.3.6 Ejecutar monitoreos ambientales Reporte de monitoreos ambientales y biológicos por
2.3
ciclo de vida de las y biológicos, de accidentes y en- manejo de sustancias químicas.
sustancias químicas. fermedades, asociadas al manejo
de sustancias químicas en el tra- ACHS Documento de análisis de los sistemas de registro Anual
bajo y analizar los sistemas de de información de la entidad.
registros de información.
2.3.7 Analizar opciones de transporte Documento final estudio.

de sustancias químicas peligro-
sas, en camión o ferrocarril, rea-
lizando un estudio que lo evalúe,
estableciendo matrices referidas
a tipologías de criterios necesa- MTT 2020
rios de considerar como, tipo de
carga, rutas, carga y descarga,
etc., enfocado en la definición de
un Manual de Gestión de Ries-
gos.

Plan de acción

2.4.1 Desarrollo de normas de inver- Documento de Normas de Inversión Pública (NIP) pu-
sión pública (NIP) que permitan blicada en la página del Sistema Nacional de Inversio-
facilitar la formulación y evalua- nes (SNI) del Ministerio de Desarrollo Social.
ción de proyectos asociados al MDS 2020
análisis de sustancias químicas
(Laboratorios públicos).
Orientar el proceso
de inversión pública 2.4.2 Análisis del desempeño en las
de proyectos de etapas de ejecución y operación: Documento con resultados de la evaluación ex post
2.4
infraestructura MDS publicado en la página del Sistema Nacional de Inver- 2021
para análisis de -Análisis ex post de corto plazo siones (SNI) del Ministerio de Desarrollo Social.
sustancias químicas. de proyectos implementados.
2.4.3 Análisis del desempeño en las

etapas de ejecución y operación: Documento con resultados de la evaluación ex post
MDS publicado en la página del Sistema Nacional de Inver- 2022
- Análisis ex post de la operación siones (SNI) del Ministerio de Desarrollo Social.
de proyectos implementados.

Plan de acción

Objetivo Principal 3. Promover la investigación, capacitación y difusión en materia de gestión de las sustancias químicas a través de todo su ciclo de vida.
3.1.1 Desarrollar un sistema nacional integra- Documento de propuesta de sistema nacional

do de registro e información de sustan- integrado de registro e información de sustan-
cias químicas durante su ciclo de vida. cias químicas durante su ciclo de vida.
a) Definición de competencias de la
institucionalidad asociada al sistema
integrado de registro de sustancias quí-
micas.
b) Identificación y descripción detalla-

da de los sistemas sectoriales actuales
de registro y post-registro de sustan-
MMA 2022
cias químicas.
c) Identificación de sustancias quími-

cas a nivel nacional, según clasificación
(sistemas actuales de registro).
Mejorar el acceso
d) Identificación de necesidades de sis-
y gestión de la
temas de registro, según clasificación
información relativa
3.1 de sustancias químicas.
a sustancias
químicas en todo su
ciclo de vida.
3.1.2 Poner a disposición la información dis- Informe con información de datos de los APL
ponible de datos generadas en el mar- en materia de sustancias químicas.
co de los APL con alcance para sustan- ASCC 2017
cias químicas.
3.1.3 Incorporar Banner a la página web del Página web de MINSAL con información sobre
MINSAL con información actualizada cantidades anuales de residuos peligrosos eli-
sobre cantidades anuales de residuos MINSAL minados según el DS N°148/2003. Anual
peligrosos eliminados según el DS
N°148/2003.
3.1.4 Poner en marcha blanca sistema de Informe sobre la puesta en marcha blanca del
declaración de almacenamiento de sus- sistema de declaración de almacenamiento de
tancias peligrosas, exigida en el D.S. MINSAL sustancias peligrosas a través de ventanilla 2017
N°78/10 a través de ventanilla única. única.

Plan de acción

3.1.5 Incorporar en una página web Página web de MINSAL con información sobre autori- Ejecutada: En página web de MINSAL
del MINSAL información sobre zación de importación de sustancias químicas. - Sustancias Químicas Peligrosas se
autorización de importación de presenta estadística de importación de
MINSAL Anual
sustancias químicas obtenida sustancias peligrosas por año, junto
a través de la plataforma de la con el procedimiento de importación
Autoridad Sanitaria Digital (ASD). de sustancias peligrosas.
3.1.6 Mantener información actualiza- Página web con información actualizada de los pro-
da sobre los productos químicos SAG ductos químicos. Anual
en sitio web del SAG.
3.1.7 Publicar y mantener información Página web con información sobre PNSQ. Ejecutada: En Oficio 2.422 de 2016 se
sobre la PNSQ y las HDS de los adjunta Oficio N°15.866 del 20 de No-
combustibles regulados. Página web con las HDS de los combustibles regu- viembre 2015 que indica la creación de
lados. un banner en el sitio web institucional
SEC Anual
en el que se publican las Hojas de Da-
tos de Seguridad de los combustibles
regulados por la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC).
Mejorar el acceso 3.1.8 Subir a la página web Manual de Página web con el Manual de Análisis de Riesgos y Ejecutada: En página web de MINSAL
y gestión de la Análisis de Riesgos y de Conse- de Consecuencias para el Almacenamiento de Sus- - Salud Ambiental se presenta el Ma-
información relativa a cuencias para el Almacenamiento tancias Peligrosas. nual de Análisis de Riesgos y de Con-
3.1
sustancias químicas de Sustancias Peligrosas. secuencias para el Almacenamiento de
MINSAL 2017
en todo su ciclo de Sustancias Peligrosas. El manual está
vida. aprobado mediante Resolución N°1522
del 26 de diciembre de 2016.
3.1.9 Elaborar Guía de Apoyo para la Documento técnico generado en mesa de trabajo so- Ejecutada: En Oficio Ord N°42 del 14
Presentación de Expedientes, se bre la implementación de la Resolución N°1.557/2007 enero 2016 del Ministerio de Agricul-
incluyen los protocolos de estu- desarrollado como parte de las acciones asociadas tura, se informa que la División de
dio para cada uno de los requeri- al objetivo 1. Protección Agrícola y Forestal, elabora
mientos de la normativa. SAG 2017 material de apoyo para presentación
de solicitudes de evaluación de expe-
dientes de plaguicidas de uso agrícola
que se puede encontrar en la página
web del SAG (www.sag.cl).
3.1.10 Publicar en la página web esta- Página web con publicación de normativas que regu- Ejecutada: En página web del Servicio
dísticas globales de las importa- lan las mercancías que requieran certificaciones, vis- Nacional de Aduana se presentan los
ciones y exportaciones de sus- tos buenos o autorizaciones previas a la importación: cuadros excel sobre importaciones, ex-
tancias químicas. SNA 2017 portaciones, tráfico terrestre y series
estadísticas.

Plan de acción

-Sustancias tóxicas o peligrosas para la salud otor-
gado por el Servicio de Salud de acuerdo a Art. 2°
Ley 18.164.
-Estupefacientes y sustancias sicotrópicas que cau-

sen dependencia otorgado por Servicio de Salud de
SNA acuerdo a Art.2° Ley 18.164. 2017
-Fertilizantes y pesticidas, otorgado por SAG de acuer-

do a Art.2° Ley 18.164.
Página web con estadísticas de importación y expor-

tación de sustancias químicas.
3.1.11 Incluir temáticas de manipula- Programas de estudios de Ciencias de 7° Básico a 2° Ejecutada: Se incorporó la información
ción y trabajo seguro con sus- Medio con la inclusión en orientaciones didácticas de en los programas enviados al Consejo
tancias químicas peligrosas en las temáticas de manipulación y trabajo seguro con Nacional de Educación, el que debe
Mejorar el acceso MINEDUC 2017
los Programas de Estudio según sustancias químicas peligrosas. aprobar dichos instrumentos curricu-
y gestión de la
Bases Curriculares de 7° Básico a lares.
información relativa
3.1 2°Medio.
a sustancias
químicas en todo su 3.1.12 Mantener en la página web del Página web con la información solicitada.
ciclo de vida. Servicio de Evaluación Ambiental
información sobre la evaluación SEA Anual
de proyectos que ingresan al
SEIA.
3.1.13 Levantar información sobre el Planilla con la información recogida, respecto a cono-
parque de vehículos utilizado cer: Titulares, Sustancia Peligrosa Transportada, Can-
para el transporte de sustancias tidad aprobada por RCA respectiva, Ruta asociada al
MTT 2019
peligrosas a granel, camiones y transporte y cantidad aprobada diaria.
ferrocarriles.
3.1.14 Poner a disposición base de datos Página web con información de las faenas mineras
e información disponible (Ficha paralizadas y/o abandonadas.
E400, entre otros) de faenas mi- SERNAGEO-
Anual
neras paralizadas o abandonadas. MIN

Plan de acción

3.1.15 Mantener actualizada la infor- Página web con la información actualizada sobre
mación disponible en la página emergencias asociadas a sustancias químicas y su
web sobre derrames de hidro- respectiva gestión.
carburos, sus derivados u otras DGTM Anual
sustancias nocivas líquidas, en el
medio ambiente acuático, corres-
pondiente al año anterior.
3.1.16 Poner a disposición en su página Página web con la información disponible sobre el
web, base de datos del POAL con POAL.
Mejorar el acceso información de monitoreo de la DGTM Anual
y gestión de la columna de agua, sedimentos y
información relativa a biota marina.
3.1
3.1.17 Proporcionar información sobre Informe anual con información solicitada.
en todo su ciclo de
la de producción y exportación
vida.
minera con el objetivo de identi-
ficar los que son potencialmente COCHILCO Anual
peligrosos para la salud de las
personas y el medio ambiente.
3.1.18 Incrementar el intercambio de Página web de la entidad con la información dispo-
información técnica entre los nible.
sectores académico, industrial, SAG Anual
gubernamental e interguberna-
mental.
3.2.1 Realizar capacitación en el curso Programa de capacitaciones incluyendo: monitorear Ejecutada: Durante 2016 el curso OMI
OMI 1.01 "Familiarización con Bu- la carga y descarga en los buques tanques, y su 1.01 "Familiarización con buques tan-
ques Tanques". cuidado durante el viaje; asegurar el cumplimiento ques" se encuentra en revisión, por lo
de los requerimientos de prevención de la contami- cual no se dictó.
nación; monitorear el cumplimiento de los requeri-
Favorecer la mientos legislativos y operar los sistemas de bom-
investigación beo de carga de buques tanques y los sistemas de
y el desarrollo control asociados.
de programas
3.2 DGTM Anual
de capacitación Listas de asistencia.
para robustecer y
mejorar la capacidad Presentaciones y material de apoyo utilizado en las
instalada. capacitaciones.

Plan de acción

3.2.2 Realizar capacitación Curso OMI Programa de capacitaciones. Ejecutada: El curso Operador Primera
4.02 "Operador de primera res- Respuesta (OPRC Nivel 1) se dictó 08
puesta ante derrames de hidro- Listas de asistencia. veces durante el año con un total de
DGTM 2017
carburos". 128 alumnos.
Presentaciones y material de apoyo utilizado en las
capacitaciones.
3.2.3 Realizar capacitaciones Curso Programa de capacitaciones. Ejecutada: Durante 2016 el Curso OMI
OMI 1.10 "Cargas peligrosas, po- 1.10 "Cargas peligrosas, potencialmen-
tencialmente peligrosas y perju- Listas de asistencia. te peligrosas y perjudiciales" se dictó
DGTM Anual
diciales". 03 veces con un total de 30 alumnos.
capacitaciones.
3.2.4 Realizar capacitación de los tra- Programa de capacitaciones.
bajadores expuestos a sustancias
químicas. Listas de asistencia.
MUTUAL Anual
Favorecer la capacitaciones.
investigación
y el desarrollo 3.2.5 Capacitar a las empresas en ma- Programa de capacitaciones.
de programas teria de riesgos químicos y me-
3.2 dida de prevención. Listas de asistencia.
de capacitación MUTUAL 2017
para robustecer y
mejorar la capacidad
capacitaciones.
instalada.
3.2.6 Capacitar a las empresas en ma- Programa de capacitaciones.
teria de riesgos químicos y medi-
das de prevención. Listas de asistencia.
ACHS Anual
capacitaciones.
3.2.7 Capacitar en: Programa de capacitaciones. Ejecutada: En página web de Afipa
se presentan los cursos y temáticas
a) Buenas prácticas agrícolas en Listas de asistencia. de las capacitaciones realizadas por
el uso de productos fitosanitarios Afipa. Se presentan los programas y
a agricultores. Presentaciones y material de apoyo utilizado en las requisitos de las capacitaciones:
AFIPA capacitaciones. Anual
b) Uso y manejo de plaguicida
para el reconocimiento de apli-
caciones.

Plan de acción

c) Prevención de riesgos con pro- Reporte anual de resultados de programa capacita- - Uso y manejo de plaguicidas para el
ductos fitosanitarios. ción en uso adecuado y eficiente de fitosanitarios. reconocimiento de aplicadores SAG
d) Manejo de envases vacíos. Reporte de resultados del programa de recuperación - Buenas Prácticas Agrícolas en el uso
a nivel nacional. de productos fitosanitarios
AFIPA Anual
- Prevención de riesgos con productos
fitosanitarios
- Manejo de envases vacíos

3.2.8 Capacitar a través de guías la Guías de la gestión sustancias químicas.
gestión de sustancias químicas
(manejo, emergencias, otros) en SONAMI Registro de envío de guías de la gestión sustancias 2017
pequeña y mediana minería. químicas.
3.2.9 Capacitar a las empresas/usua- Programa de capacitaciones.

Favorecer la rios en el manejo adecuado de
investigación los riesgos asociados a la mani- Listas de asistencia.
y el desarrollo pulación de sustancias químicas
y emergencias químicas. IMPPA Presentaciones y material de apoyo utilizado en las Anual
de programas
3.2 capacitaciones.
de capacitación
para robustecer y
Certificado extendido por entidad capacitadora.
mejorar la capacidad
instalada.
3.2.10 Desarrollar difusión de buenas Material de difusión (volantes) e información en la
prácticas en materia de sustan- SAG página web. Anual
cias químicas peligrosas.
3.2.11 Definir y desarrollar las temáticas Documento con resumen de las características prin- Ejecutada: Se envía mediante correo
relativas a la gestión de las sus- cipales de las Sustancias Peligrosas para abordar en electrónico documento resumen de
tancias químicas a incluir en los la sala de clase. las características principales de las
planes de estudio de enseñanza sustancias peligrosas para abordar en
básica y media. Correo o documento oficial de envío del documento la sala de clases.
resumen SP a profesionales del Ministerio de Edu-
MMA cación. 2017

Plan de acción

3.2.12 Incluir en los programas de Capa- Programa de capacitación en riesgos químicos y ges-
citación Sustentable y de Gestión tión de sustancias químicas (al menos 2 en 2015).
Ambiental Local, temáticas rela-
tivas a los riesgos químicos y la Listas de asistencia.
gestión de sustancias químicas.
MMA Presentaciones y material de apoyo utilizado en las 2018
capacitaciones.
Convenio con Minsal para capacitaciones y genera-

ción de proyectos conjuntos de entorno limpio.
3.2.13 Capacitar a los trabajadores en Programa de capacitaciones (al menos 2 cursos en

la prevención y respuesta ante 2015).
emergencias químicas.
ASIQUIM Listas de asistencia. Anual

capacitaciones.
Favorecer la
investigación 3.2.14 Capacitar a los funcionarios del Programa de capacitaciones. Ejecutada: El día 20 de Octubre de
y el desarrollo Estado pertinentes en materia 2015 se realizó capacitación al perso-
de programas fiscalización de los vehículos Listas de asistencia. nal de la Subsecretaria de Transportes
3.2
de capacitación que transportan sustancias pe- sobre la clasificación y etiquetado
para robustecer y ligrosas, considerando para ello Presentaciones y material de apoyo utilizado en las acorde al GHS.
mejorar la capacidad la Norma Chilena N° 382/2013 y capacitaciones.
instalada. del GHS. MTT Anual Además mediante Memorándum N°98
de abril 2017 se informa que el 25 de
noviembre de 2016 se realizó un taller
para revisar los procedimientos de
fiscalización en relación a la normati-
va vigente.
3.2.15 Capacitar a los funcionarios del Programa de capacitaciones. Ejecutada: Curso Comunicación y Eva-
Ministerio del Medio Ambien- luación de Riesgo Ambiental, dictado
te en materia de evaluación de Listas de asistencia. por CITUC los días 15 y 16 de Octubre
riesgo en el ciclo de vida de las 2015.
sustancias químicas y su gestión. Presentaciones y material de apoyo utilizado en las
MMA capacitaciones. 2017 Curso “Contaminación ambiental y
salud pública - Evaluación de riesgos
e impactos a la salud humana y a los
ecosistemas”, curso dictado por la

Plan de acción

Escuela de Salud Pública, Facultad de
Medicina, Universidad de Chile entre
el 16 y 20 de enero 2017 (3 profesio-
nales)
3.2.16 Capacitar a los funcionarios del Programa de capacitaciones Ejecutada: Mediante Of.Ord N°13.387
Servicio Nacional de Aduanas en del 30 Nov 2015 se señalan las ca-
materia de evaluación de riesgo Listas de asistencia. pacitaciones realizadas durante 2015
en el ciclo de vida de las sustan- sobre Identificación y prevención
cias químicas correspondiente a Presentaciones y material de apoyo utilizado en las del comercio ilícito de las sustancias
su gestión. capacitaciones. agotadoras de la Capa de Ozono y
Uso del equipo analizador de gases
SNA 2017
refrigerantes.
El 15 de noviembre de 2016 se realizó

capacitación sobre seguridad quí-
mica y normativa de importación y
exportación de residuos y sustancias
Favorecer la químicas.
investigación
y el desarrollo 3.2.17 Capacitar a los funcionarios del Programa de capacitaciones. Ejecutada: En Oficio Ord N°42 del 14
de programas Servicio Agrícola y Ganadero en enero 2016 del Ministerio de Agricultu-
3.2 materia de evaluación de riesgo Listas de asistencia. ra se envían programas, invitaciones y
de capacitación SAG 2017
para robustecer y y evaluación de las propiedades listas de asistencia de las capacitacio-
mejorar la capacidad físico-químicas de los productos. nes realizadas por el Servicio Agrícola
instalada. y Ganadero durante 2015.
3.2.18 Capacitar a los funcionarios del Programa de capacitaciones.
Ministerio de Salud en materia
de evaluación de riesgo en el Listas de asistencia.
ciclo de vida de las sustancias MINSAL 2017
químicas y su gestión. Presentaciones y material de apoyo utilizado en las
capacitaciones.
3.2.19 Instruir a los organismos admi- Instructivo para los organismos administradores para
nistradores de la Ley N°16.744 capacitar en materia de riesgos y prevención.
en capacitar a las empresas en
materia de riesgos químicos y Programa de capacitaciones.
medidas de prevención.
SUSESO Listas de asistencia. 2017

capacitaciones.

Plan de acción

3.2.20 Desarrollar y fortalecer proyectos Información sobre los proyectos desarrollados.
nacionales para investigar sis-
temáticamente sustancias quí-
micas existentes, de manera de MINAGRI 2021
identificar aquellas que requie-
ran ser gestionadas y/o contro-
ladas.
3.2.21 Conformar y coordinar un grupo Acta de constitución de la mesa de trabajo.
de trabajo interinstitucional, para
el análisis del diagnóstico y defi- MINSAL Minutas de las reuniones de la mesa de trabajo. 2017
nición de acciones en materia de
disruptores endocrinos. Informe respecto de las principales conclusiones.
3.2.22 Desarrollar e implementar Pro- Programa de capacitaciones.

gramas de Capacitación ACCE-
QUIM a nivel comunal. Listas de asistencia.
ONEMI 2017
Favorecer la Presentaciones y material de apoyo utilizado en las
investigación capacitaciones.
y el desarrollo 3.2.23 Investigar cooperativamente los Documento final del estudio de HPV. Ejecutada: Informe final estudio “In-
de programas productos químicos de Alto Vo- vestigación cooperativa y selección
3.2
de capacitación lumen de Producción (High Pro- de productos químicos de altos volú-
para robustecer y ducción Volume, HPV) que son menes de producción”. Ejecutado por
mejorar la capacidad potencialmente peligrosos para MMA 2017 Centro de Información Toxicológica
instalada. el medio ambiente y/o salud del Universidad Católica (CITUC). Contra-
público en general o de los tra- tación aprobada mediante Resolución
bajadores. Exenta N°1.175 del 05Nov2015.
3.2.24 Selección de los productos quí- Documento final del estudio de HPV. Ejecutada: Informe final estudio “In-
micos HPV para investigación vestigación cooperativa y selección
y definición de datos básicos de productos químicos de altos volú-
necesarios para hacer un juicio menes de producción”. Ejecutado por
informado sobre los riesgos po- MMA 2017 Centro de Información Toxicológica
tenciales de cada químico, a tra- Universidad Católica (CITUC). Contra-
vés de la recopilación de datos tación aprobada mediante Resolución
disponibles o asegurando que las Exenta N°1.175 del 05Nov2015.
pruebas se llevan a cabo.
3.2.25 Estudiar y analizar las obligacio- Documento de informe respecto a las obligaciones Ejecutada: Oficio informativo sobre las
nes que establecen los convenios de Convenios N°170 y N°155 de la OIT. brechas institucionales y normativas
de la OIT (170 y 155) y preparar MINTRAB 2017 que tiene el país para implementar los
informe respecto de las brechas Convenios N°155 y N°170 de la Organi-
nacionales. zación Internacional de Trabajo.

Plan de acción

Objetivo Principal 4. Fortalecer la gestión de preparación y respuesta frente a situaciones de emergencia relacionadas con sustancias químicas.
4.1.1 Actualizar el Plan ACCEQUIM - Documento oficializado de actualización del Plan
Plan básico de coordinación para ACCEQUIM.
enfrentar emergencias y desas- ONEMI 2017
tres por sustancias o materiales
peligrosos.
4.1.2 Desarrollar un registro de esta- Documento propuesta de registro de estadística de Ejecutada: Mediante Oficio N°383, del
dísticas de emergencias de ma- emergencias de materiales peligrosos. 22 Febrero 2017 se informa la propues-
teriales peligrosos. ONEMI 2017 ta de registro para el levantamiento
de estadística de emergencias de
materiales peligrosos.
4.1.3 Incorporar en la actualización del Propuesta de modificación del DS 298/2002. Ejecutada: Mediante Memorándum
Decreto Supremo N°298, la exi- N°98 de abril 2017 se informa que la
gencia de un Plan de Contingen- propuesta de modificación del Decreto
cia de transporte y de prevención MTT 2017 Supremo N°298 considera un artículo
de riesgos para el traslado de nuevo donde exige un Plan de preven-
sustancias químicas peligrosas. ción de riesgos para el transporte y un
Mejorar la gestión en Plan de Contingencia.
materia de planes 4.1.4 Promover la elaboración y el Programa de charlas de promoción de planes de
y/o protocolos cumplimiento de los planes de emergencia.
4.1
de emergencias emergencia en los diferentes co-
asociados a mités de trabajo de SONAMI por SONAMI Listas de asistencia. 2017
sustancias químicas. medio de charlas.
charlas.
4.1.5 Revisión y actualización en pá- Página web con la información actualizada en re- Ejecutada: En página web de Afipa se
gina web de la información de lación a manejo de emergencias, HDS y seguridad presentan las Hojas de Datos de Segu-
AFIPA Anual
manejo de emergencias, HDS y de transporte. ridad agrupadas por empresas.
seguridad de transporte.
4.1.6 Promover simulacros de emer- Gestionar la publicación de simulacros en el sitio
gencias. web de ASIQUIM (al menos 3 empresas).
ASIQUIM 2017
Revisión página web con los simulacros en línea.
4.1.7 Realizar seminarios informativos Programa de seminarios informativos (Al menos 1).
de planes de emergencia.
Listas de asistencia.
ASIQUIM 2017
Presentaciones y material de apoyo utilizado en los
seminarios.

Plan de acción

4.1.8 Establecer las directrices nacio- Documento de actualización de la Circular Maríti- Ejecutada: Mediante Ordinario
nales de los planes de emer- ma A53/002. N°12.600/47 VRS del 27 de enero de
gencia en materia de derrames 2015, se aprueba circular de la Direc-
químicos al medio ambiente DGTM 2017 ción General del Territorio Marítimo
acuático. y de Marina Mercante Ordinario N°A-
53/003.
4.1.9 Actualizar Plan Nacional de Res- Documento actualizado del Plan Nacional de Res- Ejecutada: El Plan Nacional de res-
puesta ante Derrames de Hidro- puesta ante derrames de hidrocarburos u otras puesta ante derrames de hidrocarbu-
carburos u Otras Sustancias Noci- sustancias nocivas. ros u otras sustancias nocivas en el
Mejorar la gestión en vas al Medio Ambiente Acuático y medio ambiente acuático se aprueba
subirlo a la página Web. DGTM Página web con nuevo Plan Nacional de Respues- 2017 por Ordinario N°3150/05/01/VRS el 19
materia de planes
ta. de noviembre 2014. El Plan se encuen-
4.1 y/o protocolos de
tra disponible en la página web de la
emergencias asociados DGTM (www.directemar.cl).
a sustancias químicas.
4.1.10 Actualizar anualmente los planes Documento actualizado del Plan Local de respues-
locales de los centros regionales ta (al menos 3).
de respuesta a la contaminación
DGTM
Página web con los Planes Locales de Respuesta
Anual
(Iquique, Valparaíso, Talcahuano,
Puerto Montt, Punta Arenas). actualizados.
4.1.11 Incorporar plan de emergencia Página web con la incorporación del Plan de Emer-
de sustancias químicas en la pá- gencia de Sustancias Químicas.
MUTUAL Anual
gina web de la mutual.
4.2.1 Gestionar un convenio ONEMI- Propuesta convenio elaborado entre ONEMI y

MMA para establecer una estra- MMA.
tegia nacional para mejorar las
capacidades de atención y coor- Minutas de trabajo entre ambas entidades.
Fortalecer los dinación de emergencias quími-
protocolos de cas.
respuesta, así como las
medidas de mitigación,
4.2 ONEMI 2020
frente a situaciones
de emergencia
relacionadas con las
sustancias químicas.

Plan de acción
3.5. Indicadores de cumplimiento por línea de acción
N° Objetivos N° Líneas de Acción Meta Fórmula de Cálculo del Indicador
Evaluar, desarrollar y/o actualizar la normativa apli- Desarrollar al menos el 80% de las acciones comprometidas con
Fortalecer la instituciona-
1.1 cable a la gestión de las sustancias químicas a tra- los servicios en materia del marco normativo aplicable a la gestión
lidad, marco normativo y
vés de todo su ciclo de vida de sustancias químicas del país a través de todo su ciclo de vida.
fiscalización vinculada a
1
la gestión de las sustan-
cias químicas a través de Completar al menos el 80% de las acciones comprometidas para
Controlar las sustancias químicas a través de todo
su ciclo de vida 1.2 mejorar el control de las sustancias químicas a través del ciclo
el ciclo de vida
de vida.
2.1 Fortalecer la aplicación de instrumentos que mejo- Desarrollar como mínimo el 75% de las acciones comprometidas
ren la gestión de sustancias químicas para fortalecer la aplicación de instrumentos que mejores la ges-
tión de sustancias químicas
2.2 Promover e incorporar la evaluación de riesgos de Cumplir con el 70% de las acciones comprometidas para promover
Prevenir los riesgos aso- las sustancias químicas a través de todo su ciclo e incorporar la evaluación de riesgos de las sustancias químicas a
ciados a las sustancias de vida. través de todo su ciclo de vida.
2
químicas a través de su
ciclo de vida 2.3 Gestionar los riesgos en todo el ciclo de vida de las Completar el 70% de las acciones establecidas para gestionar los
sustancias químicas riesgos en todo el ciclo de vida de las sustancias químicas.
2.4 Orientar el proceso de inversión pública de proyec- Cumplir con al menos el 60% de las acciones comprometidas para
tos de infraestructura para el análisis de sustancias orientar el proceso de inversión pública de proyectos de infraes-
químicas. tructura para el análisis de sustancias químicas.
Promover la investi- 3.1 Mejorar el acceso y gestión de la información rela- Implementar al menos el 80% de las medidas planificadas para
gación, capacitación y tiva a sustancias químicas en todo su ciclo de vida mejorar el acceso y gestión de la información relativa a sustancias
difusión en materia de químicas en todo su ciclo de vida
3
gestión de las sustancias 3.2 Favorecer la investigación y el desarrollo de progra- Cumplir al menos el 80% de las actividades planificadas para favo-
químicas a través de mas de capacitación para robustecer la capacidad recer la investigación y el desarrollo de programas de capacitación
todo su ciclo de vida instalada para robustecer la capacidad instalada.
4.1 Mejorar la gestión en materia de planes y/o pro- Cumplir como mínimo con el 75% de las acciones comprometidas
Fortalecer la gestión de tocolos de emergencias asociados a sustancias para mejorar la gestión en materia de planes y/o protocolos de
preparación y respuesta químicas emergencias asociados a sustancias químicas
4 frente a situaciones de 4.2 Fortalecer los protocolos de respuesta, así como Cumplir como mínimo con el 50% de las acciones comprometidas
emergencia relacionadas las medidas de mitigación, frente a situaciones de para fortalecer los protocolos de respuesta, así como las medidas
con sustancias químicas emergencia relacionadas con las sustancias quími- de mitigación, frente a situaciones de emergencia relacionadas
cas con las sustancias químicas.

Anexos
ANEXOS

Anexos
ANEXOS
Anexo I: Normativa Ambiental para las Sustancias Químicas.
Instrumento Legal Organismos Objetivo de la Legislación

Carta Fundamental de la República de Chile, otorga el marco general de los derechos y obliga-
Constitución Política de la República (1980) Todo el Estado
ciones de los ciudadanos y el Estado.
En su artículo 1 establece que, El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación,
la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del pa-
trimonio ambiental se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras
normas legales establezcan sobre la materia.
Ley Nº19.300 (1994), modificada por la Ley
Ministerio del Medio Ambiente
N°20.417 (2010) En el artículo 2, se incluye como contaminante a todo elemento, sustancia, derivado químico
o biológico, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos, cuya presencia
en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o periodos de tiempo, pueda constituir un
riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la
naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.
Ministerio Secretaría General de la Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Am-
Ley N°20.417 (2010)
Presidencia biente.
Aprueba reglamento que establece normas aplicables a las importaciones y exportaciones de

Ministerio Secretaria General de la
Decreto N°75 (2012) las sustancias agotadoras de la capa de ozono, los volúmenes máximos de importación y los
Presidencia
criterios para su distribución.
Ley N°20.096 (2006) Establece mecanismos de control aplicables a las sustancias agotadoras de la capa de ozono.
Presidencia
Aprueba reglamento que establece normas aplicables a las importaciones y exportaciones de
Decreto N°75 (2012) las sustancias agotadoras de la capa de ozono, los volúmenes máximos de importación y los
Presidencia
criterios para su distribución.
Decreto N°40 (2013) Ministerio del Medio Ambiente Aprueba el reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Reglamento que establece el procedimiento para la dictación de normas de calidad ambiental

Decreto N°38 (2013) Ministerio del Medio Ambiente y de emisión. Deja sin efecto el Decreto Supremo N° 93 (1995) del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia.
Decreto Supremo N°1 (2013) Ministerio del Medio Ambiente Regula la implementación del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC).
Aprueba norma básica para aplicación del Reglamento del Registro de Emisiones y Transferen-
Resolución N°1.139 (2014) Ministerio del Medio Ambiente
cias de Contaminantes RETC.
Código Sanitario, Decreto con Fuerza de Ley N° Rige todas las cuestiones relacionadas con el fomento, protección y recuperación de la salud
Ministerio de Salud; Servicios de Salud
725 (1968) de los habitantes de la República.
Establece las actividades que requieren autorización expresa por parte de los Servicios de Salud
Decreto con Fuerza de Ley N°1 (1990) Ministerio de Salud; Servicios de Salud
para su funcionamiento.

Anexos
Aprueba el reglamento de funcionamiento de fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos,

Decreto Supremo N°32 (1990) Ministerio de Salud en situaciones de emergencia de contaminación atmosférica para la Región Metropolitana.
Modificada por Decreto N°20/2001.
Establece condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo Establece,

Decreto Supremo Nº594 (1999), Ministerio de Salud además, los límites permisibles de exposición ambiental a agentes químicos. Modificado por
Decreto N°123/2015.
Regula la producción, distribución, expendio y utilización de solventes orgánicos puros, mez-

Decreto Nº144, Solventes orgánicos nocivos
Ministerio de Salud clas de éstos y productos de uso industrial o domésticos que los contengan. Modificado De-
para la salud (1985)
creto. N°65/1988.
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier natu-

Decreto N°144 (1961) Ministerio de Salud
raleza.
Decreto N°374 (1997) Ministerio de Salud Fija el límite máximo permisible de plomo en pinturas.
Reglamento sobre autorizaciones para instalaciones radioactivas o equipos generadores de

Decreto Supremo N°133 (1984) Ministerio de Salud radiaciones ionizantes, personal que se desempeña en ellas, u opere tales equipos y otras
actividades.
Decreto Supremo Nº18 (1982) Ministerio de Salud Certifica la calidad de elementos de protección personal contra riesgos ocupacionales.
Aprueba reglamento sobre manejo de residuos de establecimientos de atención de salud

Decreto Supremo N°6 (2009) Ministerio de Salud
(REAS).
Decreto Supremo N°754 (1998) Ministerio de Salud Prohíbe el uso del tolueno en adhesivos y pegamentos que indica.
Decreto Supremo N°656 (2000) Ministerio de Salud Prohíbe el uso del asbesto en productos que indica.
Reglamento de Pesticidas de uso Sanitario y doméstico. Regula las condiciones de registro, au-
torización, fabricación, importación, almacenamiento, envase, expendio, tenencia, transporte,
Decreto Supremo Nº157 (2005) Ministerio de Salud distribución, promoción, publicidad, aplicación y eliminación de pesticidas de uso sanitario y
doméstico, así como la manipulación de todos aquellos que puedan afectar la salud de las
personas.
Decreto Supremo N°148 (2004) Ministerio de Salud Aprueba reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
Resolución Exenta N°408 (2016) Ministerio de Salud Aprueba listado de sustancias peligrosas para la salud.
Decreto Supremo N°43 (2015) Ministerio de Salud Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

Anexos
Fija tolerancias máximas de residuos de plaguicidas en alimentos y deja sin efecto la resolución
Resolución Exenta N°33 (2010) Ministerio de Salud
n°581 exenta, de 1999, y sus modificaciones. Modificada por la Resolución N°762/2011.
Aprueba reglamento sobre condiciones para la seguridad sanitaria de las personas en la apli-
Decreto Supremo N°158 (2015) Ministerio de Salud
cación terrestre de plaguicidas agrícolas.
Regula a los establecimientos y fuentes emisoras de anhídrido sulfuroso, material particulado

Decreto Supremo Nº185 (1992) Ministerio de Minería
y arsénico en todo el territorio de la república.
Regula el cierre de faenas e instalaciones mineras. Modificado por la Ley N°20.819/2015 del
Ley N°20.551 (2011) Ministerio de Minería
Ministerio de Minería.
Decreto N°41 (2012) Ministerio de Minería Aprueba reglamento de la ley de cierre de faenas e instalaciones mineras.
Aprueba reglamento de Seguridad Minera. Texto refundido del Decreto N°72/1985; modificado
Decreto Supremo N°132 (2004) Ministerio de Minería
por Decreto N°34/2012 del Ministerio de Minería.
Ley Nº18.164 (1982) Ministerio de Hacienda Introduce modificaciones a la Legislación Aduanera.
Ley Nº18.755 (1989) Ministerio de Agricultura Orgánica del Servicio Agrícola y Ganadero. Modificado Ley N°20.720/2014.
Decreto Ley Nº3.557 (1980) Ministerio de Agricultura Establece marco y actividades de protección agrícola. Modificado Ley N°20.308/2008.
Establece requisitos para ejecutar labores de muestreo y análisis de plaguicidas y fertilizantes

Decreto N°3 (1982) Ministerio de Agricultura
bajo convenio.
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y

Resolución Nº386 (1983) Fija tolerancias para la interpretación de los análisis de contenido de plaguicidas.
Ganadero
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Establece normas para el ingreso de feromonas de monitoreo de plagas cuya regulación com-
Resolución N°1.297 (2007)
Ganadero peta al Servicio Agrícola y Ganadero.
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Determina márgenes de tolerancia para productos fertilizantes que se internen, fabriquen y
Ganadero comercialicen en el país; para elementos acompañantes contenidos en ellos.
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Establece normas para autorizar estaciones experimentales destinadas a probar plaguicidas y
Resolución Nº5.846 (2011)
Ganadero deroga Resolución N° 19 de 1985.

Resolución Nº2.410 (1997) Establece la obligación de declarar las ventas de plaguicidas de uso agrícola.
Ganadero
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Crea el comité asesor del Servicio Agrícola y Ganadero para la evaluación de plaguicida de uso
Resolución Nº940 (1999)
Ganadero agrícola. Modificada por Resolución N°3.139/2000.

Resolución Nº1.557 (2014) Establece exigencias para la autorización de plaguicidas y deroga resolución N°3.670 de 1999.
Ganadero

Anexos
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Establece la obligación de declarar al servicio agrícola y ganadero la existencia de plaguicidas
Resolución Nº432 (2015)
Ganadero caducados.

Resolución Nº92 (2002) Establece normas para ingreso de muestras de plaguicidas para experimentación.
Ganadero
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Establece los requisitos que deben cumplir las etiquetas de los envases de los plaguicidas de
Resolución Nº2.195 (2000)
Ganadero uso agrícola. Modificado por Resolución N°79/2004.

Resolución Nº2.196 (2000) Establece clasificación toxicológica de plaguicidas de uso agrícola.
Ganadero

Resolución Nº5.392 (2009) Establece denominación y códigos de formulación de plaguicidas.
Ganadero
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Establece la obligación de declarar trimestralmente las cantidades de bromuro de metilo adqui-
Ganadero ridas, almacenadas, distribuidas y utilizadas, por actividad productiva específica.
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Fija tiempos estándares para la evaluación, autorización y renovación de pla-
Ganadero guicidas agrícolas formulados solo para exportación.
Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Establece requisitos para autorizar la fabricación de plaguicidas para solo exportación
Ganadero y deroga resolución N° 1.885 de 2010.
Resolución Nº2.198 (2000) Establece protocolos para ensayos con plaguicidas.
Ganadero
Ministerio de Agricultura, Servicio

Aprueba procedimientos de internación y formulación nacional de plaguicidas de uso
Resolución N°1.038 (2003) Agrícola y Ganadero; Dirección Nacional;
agrícola.
Departamento de Protección Agrícola
Ley Nº18.164 (1982) Ministerio de Hacienda Introduce modificaciones a la legislación aduanera.
Asigna funciones y responsabilidades a los Servicios de Aduanas, Servicios de Salud,

Ley Nº18.164 (1982) Ministerio de Hacienda
al SESMA, SAG, ISP e importadores respecto a destinación aduanera.
Decreto Ley N°369 (1974) Ministerio del Interior Crea la Oficina Nacional de Emergencia, dependiente del Ministerio del Interior.
Decreto Supremo N°509 (1983), Reglamento de Aprueba Reglamento para la Aplicación del Decreto Ley N° 369. Incluye estructura
Ministerio del Interior
la Ley Orgánica orgánica y funciones.
Sustituye la ley nº 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustan-
Ley Nº20.000 (2005) Ministerio del Interior
cias psicotrópicas. Modificada por Ley N° 20.603/2012.
Establece normas que regulan las medidas de control de precursores y sustancias

Decreto N°1.358 (2007) Ministerio del Interior químicas esenciales dispuestas por la Ley N°20.000 que sanciona el tráfico ilícito de
estupefacientes y sustancias sicotrópicas.

Anexos
Implementa un nuevo sistema de registro y administración de sustancias químicas

Resolución N°3.791 (2015) Ministerio del Interior
controladas de la Subsecretaría del Interior.
Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Modi-
Ley 16.744 (1968) Ministerio del Trabajo y Previsión Social
ficado por Ley N°20.830/2015.
Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales. Prevención en los

Decreto Supremo N°40 (1969) Ministerio del Trabajo y Previsión Social
lugares de trabajo. Modificada por Decreto N°95/1995.
Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios

Decreto Supremo N°54 (1969) Ministerio del Trabajo y Previsión Social
de Higiene y Seguridad. Modificado por Decreto N°50/2010.
Decreto Supremo Nº655 (1940) Ministerio del Trabajo Reglamento sobre Higiene y Seguridad Industrial
Ley N°17.798 (1972) Ministerio de Defensa Nacional Establece el control de armas. Modificada por la Ley Nº 18.592 de 1987.
Ministerio de Defensa Nacional;

Decreto Supremo Nº49 (2008) Aprueba "Reglamento transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea dar 18".
Subsecretaría de Aviación
Ley Nº2.222 (1978) Ministerio de Defensa Nacional Ley de Navegación. Modificado por Decreto Ley N°20.070/2005.
Ministerio de Defensa Nacional; Aprueba reglamento de seguridad para la manipulación de explosivos y otras mercaderías
Decreto Supremo Nº618 (1970)
Subsecretaria de Marina peligrosas en los recintos portuarios.
Ministerio de Defensa Nacional; Reglamento de Orden, Seguridad y Disciplina en las Naves y Litoral de la República. Modificado
Decreto Supremo Nº1.340 Bis (1941)
Subsecretaría de Marina por Decreto N°701/2012.
Aprueba como reglamento de la república el Código Marítimo Internacional de Mercaderías

Ministerio de Defensa Nacional;
Decreto Supremo N°777 (1978) Peligrosas y sus anexos y deroga parte que indica del reglamento general de transportes para
Subsecretaría de Marina
la marina mercante.
Ministerio de Transportes y
Actualiza y modifica reglamento de manipulación y almacenamiento de cargas peligrosas en
Resolución Nº96 (1997) Telecomunicaciones; Subsecretaría de
recintos portuarios.
Transportes
Ministerio de Transporte y
Establece condiciones para el transporte de cargas. Modificada por el Decreto N° 78/1997 del
Decreto Nº75 (1987) Telecomunicaciones; Subsecretaría de
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Transportes
Establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga, por
Decreto Nº298 (1995) calles y caminos, de sustancias o productos que por sus características, sean peligrosas. Mo-
Telecomunicaciones
dificado por Decreto N°116/2002.
Decreto N°167 (2000) Telecomunicaciones; Subsecretaría de Crea especialidad de carga de sustancias peligrosas en licencia Clase A5.
Transportes

Anexos
Fija nuevo Texto de Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcción. Incluye
Decreto Supremo N°47 (1992) Ministerio de Vivienda y Urbanismo
los establecimientos industriales y el bodegaje. Modificado por Decreto N° 29/2015.
Aprueba nueva Ley General de Urbanismo y Construcción. Incluye zonificación, localización y

Decreto Supremo N°458 (1975) Ministerio de Vivienda y Urbanismo
bodegaje. Modificada por Ley N° 20.884/2015.
Ministerio de Economía, Fomento y Fija la Ley de Servicios de gas. Establece normas de manejo y seguridad. Modificado por Ley
Decreto con Fuerza de Ley N°323 (1931)
Reconstrucción N° 20.402/2009.
Ministerio de Economía, Fomento y Aprueba reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refi-
Decreto N°160 (2009) Reconstrucción; Subsecretaría de Economía, nación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos.
Fomento y Reconstrucción. Modificado por Decreto N° 138/2015.
Establece los requisitos que deben cumplirse en el almacenamiento de explosivos, con el pro-
Ministerio de Economía, Fomento y pósito de eliminar los peligros de explosión e incendio y de proteger, en consecuencia, la vida
Norma Chilena Nº383 (1955)
Reconstrucción; INN humana y los bienes materiales. Las prescripciones de esta norma se aplican en el almacena-
miento de explosivos en general.
Establece las medidas de seguridad que deben adoptarse en el transporte de materias inflama-
Ministerio de Economía, Fomento y
Norma Chilena Nº385 (1955) bles y explosivas. Las prescripciones de esta norma se aplican en el transporte de explosivos
Reconstrucción; INN
y de materias inflamables en general.
Establece las medidas de seguridad que deben adoptarse en el empleo y manejo de materias
Norma Chilena Nº387 (1955) inflamables. Las prescripciones de esta norma se aplican en el empleo y manejo de materias
inflamables en general.
Ministerio de Economía, Fomento y Establece las medidas adicionales de seguridad que deben adoptarse en el transporte en ca-
Reconstrucción; INN miones de explosivos y de materiales inflamables.
Ministerio de Economía, Fomento y Establece las medidas generales de seguridad, que deben adoptarse en el almacenamiento de
Reconstrucción; INN sustancias inflamables que se encuentran en estado sólido, líquido o gaseoso.
Ministerio de Economía, Fomento y Prevención de riesgos – Parte 4: Identificación de riesgos de materiales. Modificada por Norma
Norma Chilena Nº1.411/4 (1978)
Reconstrucción; INN Chilena 1411/4:2000.
Ministerio de Economía, Fomento y Hoja de datos de seguridad de productos químicos – Contenido y disposición de los temas.
Norma Chilena Nº2.245 (1993)
Reconstrucción; INN Modificada en el año 2015.
Transporte de sustancias, establece los requisitos de los distintivos de seguridad con que se
Norma Chilena Nº2.190 (1993) deben identificar los riesgos que presentan las sustancias peligrosas. Actualizada en el año
2003.
Ministerio de Economía, Fomento y Establece clasificación de las sustancias peligrosas en Clase y División y el transporte terrestre
Reconstrucción; INN de sustancias peligrosas en territorio nacional.

Anexos
ANEXOS
Anexo II: Instrumentos Internacionales Vinculantes (Convenios).
Instrumento Ministerios Responsables Objetivo de la Legislación

Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de
Decreto Nº1.393 (1997) Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Defensa
Convenio Internacional para la prevención de la contaminación por los buques. Regula aspectos
Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de técnicos involucrados en la navegación marítima, el transporte de cargas, las medidas de seguri-
MARPOL 73/78
Defensa dad a bordo y en tierra, así como los desechos contaminantes de las naves. Promulgado por Chile
mediante Decreto N°1.689/1998 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono: proteger la salud humana y al medio
Decreto Supremo Nº719 (1989) Ministerio de Relaciones Exteriores
ambiente de los efectos negativos producidos por las modificaciones en la capa de ozono.
Promulga Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono, de 16

Decreto Supremo Nº238 (1990) Ministerio de Relaciones Exteriores
de septiembre de 1987.
Decreto Supremo Nº1.536 (1992) Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga la enmienda de Londres del Protocolo de Montreal.
Decreto Supremo Nº735 (1994) Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga la enmienda de Copenhague al Protocolo de Montreal.
Decreto Supremo Nº483 (1996) Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga la enmienda de Viena (Anexos A, B, C y E del Protocolo de Montreal).
Decreto Supremo Nº387 (2000). Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga la enmienda de Montreal.
Decreto Supremo Nº179 (2002). Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga la enmienda de Beijing al Protocolo de Montreal.
Promulga el Convenio de Basilea para reducir el movimiento transfronterizo de los desechos pe-
Decreto Supremo Nº685 (1992) Ministerio de Relaciones Exteriores ligrosos, en una forma que sea consistente con un manejo eficiente y ambientalmente adecuado
de dichos desechos.
Promulga el Convenio de Rótterdam para la aplicación del procedimiento de consentimiento fun-

Decreto Supremo Nº37 (2005) Ministerio de Relaciones Exteriores damentado previo para ciertos productos químicos y plaguicidas objeto de comercio internacional
y sus anexos.
Decreto Supremo Nº38 (2005) Ministerio de Relaciones Exteriores Promulga el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes orgánicos Persistentes.
Dirección General de Movilización Nacional. Ratifica Convención de Armas Químicas. Obliga a los países a controlar y declarar aquellas sustan-
Decreto Supremo N°1.764 (1996)
Ministerio de Defensa cias químicas, que por sus características, pueden constituirse en arma química.

Anexos
ANEXOS
Anexo III: Instrumentos Internacionales No Vinculantes.
Instrumento Cuerpos / Ministerios Responsables Objetivo de la Legislación

Promover la gestión apropiada de los riesgos de los productos químicos mediante la parti-
Foro Intergubernamental de Seguridad Química Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio
cipación activa de todos los asociados con un enfoque único para tratar las cuestiones de
(1994). de Salud
seguridad mundial de los productos químicos.
Es una especie de Política Internacional en el tema de la Seguridad Química. No es vincu-

lante.
Está compuesto por tres niveles:

Enfoque Estratégico para la Gestión de los
Ministerio de Relaciones Exteriores; Comisión - Un marco estratégico de cobertura amplia, que describa el alcance, objetivos, principios
Productos Químicos a Nivel Internacional,
Nacional del Medio Ambiente y enfoques.
SAICM (2006)
- Un plan de acción mundial, con acciones y medidas concretas y plazos que hagan posible
que el mundo avance hacia el logro del objetivo convenido del SAICM para 2020.
- Una declaración ministerial en la que se adoptó el plan de acción y el marco estratégico.
Facilitar y realizar actividades de asistencia técnica y creación de capacidad mediante, entre

Decisión 22/4 V (2003). Programa sobre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
otras cosas, el Plan Estratégico de Bali para el apoyo tecnológico y la creación de capacidad,
mercurio Ambiente, PNUMA
a fin de apoyar los esfuerzos.
Convenio firmado por Chile, pero no ratificado a la fecha.

Convenio de Minamata sobre el Mercurio
Ministerio del Medio Ambiente
(2013) Proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones y liberaciones antropógenas
de mercurio y compuestos de mercurio.

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a) Prevención: evitar que se produzcan situaciones que atenten contra la salud de la

b) Responsabilidad: el Estado debe velar y promover el resguardo de la salud humana

c) Derecho a la Información: el Estado debe incentivar el flujo de información entre

d) Gradualidad: se deben implementar por etapas los nuevos requerimientos am-

e) Eficacia: la planificación de las acciones de seguridad química deben ser eficiente,

3.2. Objetivo General y Principales

Reconociendo el camino avanzado con la implementación de la PNSQ de 2008, las

1 Fortalecer la institucionalidad, marco normativo y la fiscalización vincula

3 Promover la investigación, capacitación y difusión en materia de gestión

4 Fortalecer la gestión de preparación y respuesta frente a situaciones de

16 Política Nacional de Seguridad Química - Ministerio del Medio Ambiente

3.3. Líneas de Acción por Objetivo Principal

Política Nacional de Seguridad Química - Ministerio del Medio Ambiente 17