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CICLO LECTIVO 2011

ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL

PROGRAMA

FUNDAMENTACIÓN

La formación de un Técnico en Seguridad Comunitaria obliga a considerar al


espacio curricular: Seguridad Vial, como una parte fundamental de la carrera por
ser éste, el área en la que se aplican los preceptos normativos de la conducta que
el Estado espera del ciudadano, sujeto de control de la Autoridad Policial en la vía
pública.
Asimismo, el perfil del egresado determina funciones y actividades que
comprenden desde las relaciones interpersonales a procedimientos jurídicos
complejos que requieren de un entrenamiento previo en razón de la
responsabilidad civil y penal del mismo, teniendo en cuenta que como funcionario
del orden, debe bregar por el bien jurídicamente protegido por la Constitución
Nacional, la Vida.
En tal sentido, la preparación y entrenamiento del técnico, abordará
fundamentalmente, aspectos que hacen al control y aplicación de la norma de
comportamiento vial y el cumplimiento de las reglamentaciones viales contenidas
en el sistema de señalización vial uniforme.
En tal sentido se diseñó un contenido interdisciplinario que le aporta al Técnico,
una visión integral y sistémica del tránsito, donde confluyen materias como
derecho, ingeniería vial, ingeniería mecánica, operaciones de control y regulación,
dispositivos especiales y todo otro aspecto contenido en la Ley Provincial de
Tránsito Nº 8560 TO 2004, que será el instrumento de aplicación en la vía pública.

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PROPÓSITO

1. Desarrollar la capacidad de observación y constatación de situaciones de


riesgos, que devengan del incumplimiento de la norma.
2. Proveer de herramientas técnicas, jurídicas y procedimentales que
fortalezcan su acción en los ámbitos donde ejerza su autoridad.
3. Provocar un cambio cultural en la población susceptible de control por parte
del Técnico en Seguridad Comunitaria.

OBJETIVOS

1. Describir el marco constitucional y el ámbito de aplicación de la Ley


Provincial de Tránsito Nº 8560 TO 2004.
2. Citar los acuerdos internacionales que incorpora la Ley Provincial de
Tránsito TO 2004.
3. Diferenciar la Ley Provincial de Tránsito del Código de Faltas de la
Provincial.
4. Definir y desarrollar lo correspondiente a la licencia de conducir.
5. Citar los deberes de la Autoridad de Control contemplados en el 108 de la
Ley 8560.
6. Mencionar las medidas cautelares de la Ley Provincial de Tránsito.
7. Describir las causas de nulidad de un acta de constatación.

DESARROLLO DE UNIDADES

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Marco Jurídico. Aspecto Constitucional. Ley Nacional
24449. Competencia. (Nación - Provincia). Convenios
Internacionales. Ley Provincial de Tránsito Nº 8560 TO
2004. Ámbito de Aplicación. Competencia. Garantía de
libertad de tránsito. Relación entre Código de Falta y la
Ley de Tránsito Provincial. Concurso y conexidad entre
Unidad Nº 1: Contravención y faltas municipales. Principios Procesales.
Legislación en Deber de la Autoridad. Interjurisdiccionalidad. Medidas
Tránsito Cautelares (retención preventiva). Controles Preventivos.
Licencias de Conducir. Acta de constatación. Definiciones.
Apartados. Labrado de actas. Causas de nulidad del acta
de constatación. Código Administrativo. Resoluciones de
la Autoridad de Aplicación: DiPAT. Datos
complementarios. Controles especiales: Alcoholemia.
Pesos y Dimensiones. Velocidad. (con relación al labrado
de actas)
Concepto. Normas Generales. Actividades Prohibidas.
Normas Generales para Conductores. Requisitos para
circular. Bebidas alcohólicas y sustancias estupefacientes.
Sentido de circulación. Utilización de carriles. Zona urbana
Unidad Nº 2: - rural. Banquina. Autopista. Velocidad. Límites y
Normas de velocidades máximas y mínimas. Límites especiales.
Comportamiento Derechos y obligaciones. Prioridad de paso. Normas
Vial Generales de Prioridad. Incorporación a la circulación.
Prohibiciones en la circulación. Adelantamiento.
Advertencia de maniobras. Normas generales de parada y
estacionamiento. Uso obligatorio de luces. Otras luces.
Medidas y dispositivos de seguridad. Peatones, animales y
conductores. Otras prohibiciones en la vía pública.
Unidad Nº 3:
Señalización en General. Señales del Agente de Control
Señalización Vial
de Tránsito. Señales Circunstanciales o de Obra. Señales
Uniforme
Lumínicas. Señales Verticales. Señales Horizontales.

Triángulo accidentológico. El hombre como conductor.


Unidad Nº 4: Recomendaciones para una conducción segura. Efectos e
Seguridad incidentes en el conductor. El peatón. El ambiente (Factor
Técnica intrínseco y extrínseco). El vehículo. Responsabilidad
sobre el vehículo. Condiciones de seguridad activa y
pasiva. Introducción al análisis de accidentes.

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Concepto. Ley Nacional de Transporte 24.653. Ley
Unidad Nº 5: Provincial de Tránsito Nº 8560 TO 2004. Transporte
Transporte Público. Transporte de Escolares. Transporte de Carga.
Excesos de Cargas (permisos). Revisores de Carga.
Pesos y dimensiones máximas. CNRT. RUTA.
Maquinarias especiales.

Unidad Nº 6: Control de Tránsito. Recursos. Espacio físico. Regulación


en incidentes de tránsito. Administración de incidentes.
Seguridad
Fases en la Administración. Definiciones. Evaluación.
Operativa
Seguridad en la escena. Situación. Vehículos de
Emergencia. Tipos de controles de Tránsito.

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

Dado el perfil del egresado y teniendo en cuenta que además de profesional en la


seguridad, su investidura lo habilita como Autoridad Policial en la Comunidad, el
enfoque de enseñanza es de carácter dirigido, con la posibilidad de realización de
actividades grupales y participativas con sus pares, pero con un alto componente
direccional a fin de asegurar conductas adecuadas y acordes a derecho.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Evaluación cognoscitiva

Las evaluaciones son parciales, por unidad y de opción múltiple pero también
existirán pruebas de desarrollo de contenido.
En el primer caso, los resultados serán presentados al finalizar los mismos
mientras que los de desarrollo serán presentados dentro de los días hábiles desde
la evaluación.
También se evaluarán los trabajos prácticos tanto en laboratorio como en terreno.
La calificación de los mismos es numérica de 0 a 10 teniendo en cuenta el
porcentaje de aciertos sobre la totalidad de lo requerido por el examen.

Evaluación actitudinal

Se hará una valoración de la actitud del estudiante en cuanto a su compromiso con


la profesión para la cual se está formando.
La misma es con relación a la presentación de los trabajos prácticos en tiempo y
forma, asistencia a clases presenciales y asistencia a tutorías, desempeño en la

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vía pública en el ingreso o egreso al instituto (Ej.: si concurre en moto, que lleve
colocado el casco).
La nota conceptual se califica como: excelente, muy bueno, bueno, regular o malo.

Evaluación procedimental

Se evaluará con relación a la destreza demostrada en los procedimientos prácticos


tanto en laboratorio como en terreno.
La misma se califica con el mismo criterio de la evaluación cognoscitiva.

BIBLIOGRAFÍA

01. Constitución Nacional.


02. Constitución Provincial.
03. Ley Provincial de Tránsito Nº 8560 TO 2004
04. Ley Nacional de Tránsito Nº 24449
05. Decreto 779/95
06. Decreto 318/07. Anexos
07. Manual del Conductor. Ing. Miguel Ledesma. Córdoba. Argentina.
08. Manual CCI. OFDA/LAC. EEUU.
09. Manual BAGER. OFDA/LAC. EEUU.
10. Informe 2004. OMS.
11. El proceso de investigación. Carlos A. Sabino. Buenos Aires. Argentina.
12. Las configuraciones didácticas. Edith Litwin. Buenos Aires. Argentina.
13. Manual de Auditorias en Seguridad Vial. Ing. Antonio Dourthé Castrillón e Ing.
Jaime Salamanca Candía. CONASET. Santiago. Chile.
14. Publicaciones de Medios de comunicación social.

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

UNIDAD Nº 1

LEGISLACIÓN

• “MARCO JURÍDICO”

ASPECTO CONSTITUCIONAL

El estudio de toda ley debe necesariamente comenzar a partir de los ordenamientos


constitucionales en merito a lo que establece el Art. 31 de la Constitución Nacional. La
primera grada de la escala jerárquica de las fuentes del derecho corresponde a la
Constitución Nacional, la segunda a las leyes dictadas en consecuencia de ella, ya que
ésta es la base sobre la que se apoya todo el ordenamiento jurídico. Debemos recordar
que la República Argentina ha adoptado según lo estipulado por el Art. l de la
Constitución Nacional, la forma Representativa Republicana Federal. Por esta razón
existe una administración nacional y una provincial.

De acuerdo a razones históricas, existieron primero las Provincias y luego surgió la


Nación. De manera entonces, que la Nación tiene las facultades que expresamente le
otorga la Constitución Nacional y que son aquéllas que le delegaron las Provincias
cuando concurrieron a formar el Estado Central cediendo parte de la autonomía en
forma definitiva. El resto de las facultades, tal cual lo expresa el Art. 121 de la
Constitución Nacional, las que las Provincias se han reservado, son de competencia
exclusiva de cada una de ellas, sin perjuicio de que pueda haber algunas que son
concurrentes.

Entre las facultades no delegadas se encuentra el tópico de la seguridad pública, del


cual se desprende la seguridad vial, va de suyo que en lo que se refiere a este atributo
del poder de policía en el tránsito, la Nación, carece de atribuciones para dictar una ley
a la que deban ajustarse las provincias en carácter obligatorio, pudiendo sí adherir.

LEYES NACIONALES 24.449 y 26.363

En nuestro estado existen vías de dominio nacional. Por esta razón, la Nación debió
dictar la ley 24.449, que regula el tránsito vehicular que entró en vigencia el 1º de
Diciembre de 1995. Esta ley detenta el carácter de ley federal, es decir que rige en
territorio federal (Capital Federal, territorios nacionales). En su Art. 91 invita a la
adhesión de las provincias. Hacia fines de 1996 se adhirieron las siguientes provincias:
Entre Ríos; Chaco; Chubut; Corrientes; Formosa; Jujuy; La Rioja; Misiones; Neuquén;
Río Negro; San Luís; Santa Cruz; Tucumán; Santiago del Estero y La Pampa.

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Nuestra provincia no adhirió a la ley nacional y en el año 1996 dicta la Ley Provincial de
Tránsito 8560 reglamentada por primera vez en 1999. En principio, era una copia fiel de
la ley nacional, pero no trataba las regulaciones industriales referidas a la fabricación de
vehículos ya que es materia de competencia de la autoridad nacional. La ley 8560 fue
modificada en el año 2002 por la ley 9022 y posteriormente en el año 2003 por la ley
9140. Dichas modificaciones le imprimieron un sello propio, adecuándola a la realidad de
la provincia y diferenciándola de la ley nacional, éstas modificaciones impusieron la
necesidad de un ordenamiento en su texto, que se realizó a través de la Ley 9169, en el
año 2004, quien determinó que la ley se llamara Ley Provincial de Tránsito Nº 8560
Texto Ordenado 2004, el que fue reglamentado, tres años después, por el Decreto Nº
318/07. Luego, con el dictado de la Ley Nacional Nº 26.363, por parte del Congreso
Nacional, y a fin de proveer a una homogenización entre las normativas que en materia
de tránsito se dictaron a tanto a nivel provincial como nacional, el 14 de octubre de
2009, la Legislatura provincial dictó la Ley 9688, que completa y modifica la Ley 8560 T.
O. 2004.

La Agencia Nacional de Seguridad Vial fue creada mediante la Ley 26.363, sancionada
el 09 de abril del año 2008, con el objetivo de reducir la tasa de siniestralidad en la
Argentina, mediante la promoción, coordinación, control y seguimiento de las políticas de
seguridad vial.
La ANSV es un organismo descentralizado en el ámbito del Ministerio del Interior, con
autarquía económica financiera, personería jurídica propia y capacidad de actuación en
el ámbito del derecho público y privado
Esta normativa establece una serie de nuevas medidas, procurando la diagramación y la
implementación a nivel nacional, a tal fin trabaja en dos pilares fundamentales, a saber:
• Licencia única
Habrá una única licencia de conducir para todo el país, que será expedida por
municipios y agencias especializadas. Fortaleciendo la función del Registro Nacional de
Antecedentes de Tránsito, ReNAT, quien trabaja en conjunto con los organismos
análogos a nivel provinciales, (en el caso particular de nuestra provincia es el RePAT,
creado por el Art. 124 de la Ley Provincial de Tránsito 8560 T. O. 2004, modificatorias).

• Scoring

La ley establece el sistema de licencia por puntos (scoring), que es un sistema en el que
Todo conductor será titular de una licencia con un puntaje inicial de 20 puntos y del cual
se le irán descontando puntos según una escala de valor por tipo de infracción.
A nivel provincial este sistema se incorporó a través de la Ley 9688, modificatoria de la
Ley 8560 T. O. 2004.

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ÁMBITO PROVINCIAL. ASPECTO CONSTITUCIONAL.

Como lo hemos expresado anteriormente el tránsito es una materia que las provincias
reservaron para sí, no delegándola a la Nación (Art. 121 C. N.). La Constitución de la
Provincia de Córdoba, reconoce al tránsito como una materia de competencia municipal,
es decir que la Provincia la delega en los Municipios, tal como surge del Art. 186 de la
Constitución Provincial que fija las funciones, atribuciones y finalidades inherentes a la
competencia municipal. En su inciso 7 establece vialidad, tránsito y transporte urbano.
Por lo tanto, toda legislación que al respecto dicten los municipios será de aplicación
directa en el territorio sometido a su jurisdicción. En consecuencia, toda normativa que
dicte la provincia al respecto, requiere de la adhesión de los municipios para que rija
dentro de sus ejidos.

La cuestión radica en establecer cuál de los ordenamientos tiene supremacía legal. En


rutas provinciales es de aplicación la ley provincial. En calles y avenidas del ejido
urbano, en principio rige el ordenamiento local si el municipio no se encuentra adherido
a la ley provincial. El conflicto se produce en los tramos de las rutas que pasan por los
ejidos urbanos (travesía), ya que en ellos existe competencia concurrente entre
Provincia, como titular de la vía y los Municipios que tienen el Poder de Policía.

El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia determinó la cuestión de la siguiente


manera: Si la ruta mantiene su fisonomía, prevalece la ley provincial mientras que si se
confunde con la calle del pueblo o ciudad se aplicará la ordenanza municipal, salvo que
el municipio o comuna carezca de ordenamiento propio o el que exista no contemple la
situación, en cuyo caso, como no puede quedar sin resolución, hay que aplicar la ley
provincial.

IV-CONVENIOS INTERNACIONALES

La República Argentina, se encuentra adherida a los siguientes convenios


internacionales en materia de tránsito vehicular.

• Convención sobre Circulación Internacional de Automóviles de París de


1926.
• Convención sobre la Reglamentación del Tráfico Automotor Interamericano
de 1943 (Washington).
• Convención sobre la Circulación por Carreteras, suscripta en Ginebra de
1949.

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Aunque la Argentina no adhirió a la Convención de Viena de 1968, hace uso de la


opción de utilizar señales en forma de rombo y de color amarillo para las señales
preventivas.
Al respecto, la ley 8560 establece en su artículo 4 que “serán de aplicación en la
Provincia de Córdoba los Convenios de Ginebra de 1949 y los contenidos en la
Convención de Viena de 1968”.
Estos Convenios rigen para los conductores habilitados en el extranjero en circulación
por el territorio provincial. Los vehículos matriculados en el extranjero, circularán
ajustados a lo establecido en la ley y la presente reglamentación.

• ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1°: La presente ley y sus normas reglamentarias regulan el uso de la vía
pública, y son de aplicación a la circulación de personas, animales y vehículos terrestres
en la vía pública y a las actividades vinculadas con el transporte, los vehículos, las
personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio ambiente, en cuanto
fueren con causa del tránsito. Quedan excluidos los ferrocarriles. Será ámbito de
aplicación la jurisdicción de la Provincia de Córdoba, incluidas las vías de circulación
vehicular del dominio nacional que se desarrollan dentro de los límites del territorio de la
Provincia. En las jurisdicciones municipales y comunales que adhieran regirá la presente
ley en todo aquello que no sea específicamente regulado localmente. Las normas que
dicten las Municipalidades o Comunas estableciendo disposiciones no contenidas u
opuestas a lo prescrito en esta ley, regirán exclusivamente en el área urbana del ejido
de las mismas.

Este artículo viene a determinar el objeto del texto legal y el ámbito especial de validez,
esto es, donde ha de aplicarse. Así el objeto de regulación legal será el uso de la vía
pública, en todo lo que sea:

a) Circulación de personas, animales y vehículos terrestres.


b) Actividades vinculadas con el transporte, vehículos, las personas, las
concesiones viales, la estructura vial y medio ambiente en cuanto fueren con causa del
tránsito.

Su ámbito espacial de validez o ámbito de aplicación serán todas aquéllas vías públicas
que se desarrollen dentro de los límites de la Provincia de Córdoba sin que tenga
relevancia el titular de la vía porque el artículo incluye expresamente las vías de
circulación vehiculares del dominio nacional. Quedan excluidos los ferrocarriles.

En el plexo reglamentario, se dispone una serie de disposiciones que las comunas y


municipios deberán cumplir:

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• Las ordenanzas y/o resoluciones que dicten, deberán ser comunicadas a


los usuarios de la vía mediante la señalización y demarcación de carácter único y
uniforme que se determina en la presente reglamentación.

• Las disposiciones municipales o comunales deberán garantizar la libertad


de tránsito.

• no podrán alterar u obstaculizar el ejercicio de la jurisdicción de la


Provincia, sobre las vías de circulación dentro del territorio provincial.

• COMPETENCIA

La misma se encuentra determinada en el artículo 2 de la ley.

Artículo 2º: Son autoridades de aplicación y comprobación de las normas contenidas en


esta Ley, la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Córdoba o el área
que en el futuro se determine, en el orden provincial y las que se establezcan en las
jurisdicciones municipales que adhieran a ésta.
El Poder Ejecutivo Provincial concertará y coordinará con las Municipalidades, las
medidas tendientes al efectivo cumplimiento del presente régimen. Asimismo, podrá
asignar las funciones de prevención y control del tránsito en las rutas provinciales y
nacionales dentro del territorio provincial, la Policía de la Provincia de Córdoba y otros
organismos existentes, sin que el ejercicio de tales funciones desconozcan o alteren las
jurisdicciones locales”.

En el decreto reglamentario determina que la función de Autoridad de Aplicación de la


Ley 8560 T. O. 2004, es la Autoridad de Prevención de Accidentes de Tránsito del
Ministerio de Seguridad.
Esta Dirección podrá:

• Suscribir convenios de reciprocidad con las autoridades de cada


jurisdicción (nacional, provincial, municipal y/o comunal) que sirvan, entre otros
fines, a los de establecer los mecanismos para informar y/o receptar los datos
necesarios para la implementación de las disposiciones de la Ley,

• suscribir convenios con el Registro Nacional de la Propiedad Automotor, a


los fines de establecer mecanismos para obtener la información que coadyuve a

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identificar e individualizar a los conductores de vehículos que hayan cometido


presuntas faltas o delitos.

• También determinará y ordenará las áreas de vigilancia y control del


tránsito de la Policía de la Provincia de Córdoba.

La Policía de la Provincia de Córdoba, formará un cuerpo especialmente capacitado y


equipado denominado Policía de Transito; la que tendrá la función de Autoridad de
Control Provincial.

A tal fin el primero de marzo de dos mil uno, la Jefatura de Policía crea la Dirección de
Tránsito, la que originalmente se compone de cuatro divisiones: Cuerpo Especial de
Policía Caminera, Patrulla Ambiental, Motocicletas y Div. Coordinación Puestos
Camineros del Interior, la cual contaba con trece puestos de control fijo, desplegados en
el interior provincial.
Pero el salto cualitativo, en seguridad vial, se plasma a los veinte días del mes de
febrero del año dos mil ocho, cuando mediante la Ley 9464, la Legislatura Provincial
modifica el artículo 42 de la Ley Nº 9235 -Ley de Seguridad Pública para la Provincia, en
el cual se refiere a “LA Policía de la Provincia contará con las siguientes Direcciones
Generales” incorporando en el inciso “g) Dirección General de Policía Caminera.”

El Director de Prevención de Accidentes de Tránsito cumplirá la función de Presidente


de la Comisión Provincial de Tránsito y Seguridad Vial.
Dicha comisión funciona en la órbita del Ministerio a Cargo de la Seguridad Vial de la
Provincia y se integra con los representantes de la Dirección de Prevención de
Accidentes de Tránsito, la Dirección Provincial de Vialidad, la Dirección Provincial de
Transporte, el ERSEP, los municipios y las comunas de la provincia, también lo
conforma con voz pero sin voto, representantes de la Legislatura Provincial.

GARANTÍA DE LIBERTAD DE TRÁNSITO

Se encuentra establecida expresamente en el artículo 3 de la ley que manifiesta: “Queda


prohibida la retención o demora del conductor, de su vehículo, de la documentación de
ambos y/o licencia habilitante por cualquier motivo salvo los casos expresamente
contemplados por esta ley u ordenado por Juez competente”.

La norma precedente guarda la debida congruencia con el derecho de transitar el


territorio argentino ya consagrado en el artículo 14 de la Constitución Nacional y en el
artículo 22 inc. 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y artículo 19
inciso 11 de la Constitución de la Provincia de Córdoba. Debe tenerse presente que esta

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garantía no es de carácter absoluto, por lo tanto, cede en los casos expresamente


contemplados en la ley (Retención Preventiva que se estudia en la presente Unidad) y
en el caso de que exista orden de juez competente.

Relación Entre la Ley Provincial 8560 y el Código de Faltas de la Provincia 8431


Ley Provincial Nº 8560 T. O. 2004 y mod. Código de Faltas Ley Nº 8431
Ámbito de aplicación:
Territorio de la Provincia de Córdoba en Todo el ámbito del territorio de la Provincia,
aquellos municipios que adhieran a la Ley no siendo competencia de los municipios.
8560
Autoridad de control:
Policía de la Provincia de Córdoba u otra Policía de la Provincia de Córdoba
fuerza de seguridad que, previo acuerdo,
designe el Ministerio a cargo de la
seguridad vial e inspectores municipales de
Tránsito que hayan adherido a la ley y se
encuentren capacitados.
Autoridad de juzgamiento:
Es la que determina el Código de Faltas de Para las faltas previstas en el Título III del
la Provincia y/o la Autoridad Municipal o libro II: a) Comisarios y Sub Comisarios, b)
Comunal en las jurisdicciones que adhieran los establecidos en el Art. 114 inc. 2 y c)
a las disposiciones de la Ley y de su Jueces de Faltas Provinciales o en su
Reglamentación. defecto Jueces de Instrucción, o Jueces
Letrados mas próximos (Ley 8431 T. O.
2007).
Procedimiento:
Se labra acta de constatación y se eleva Se instruye sumario y se eleva para su
para su juzgamiento en los Tribunales juzgamiento ante la autoridad
Administrativos Provinciales o Municipales correspondiente.
de Faltas.
Sanciones:
Multa-Arresto (Penas principales)
Multa, suspensión e inhabilitación Inhabilitación, clausura, decomiso (Penas
temporaria o permanente. accesorias) Instrucciones especiales
(Penas sustitutivas) (*)
*Se establecen como penas sustitutivas: las Instrucciones Especiales. (Art. 17 de
Ley 8431 T. O: 2007).

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“Art. 36 Ley 8431 T. O: 2007: Las Penas de arresto o multa podrán ser sustituidas, total o parcialmente,
por una instrucción especial, cuando por las características del hecho y condiciones personales del
contraventor sea conveniente su aplicación… Las instrucciones especiales consistirán en: 1)
Asistencia a un curso educativo. 2) Cumplimiento del tratamiento terapéutico que se disponga previo
informe médico. 3) Trabajo comunitario, y 4) prohibición de concurrencia a determinados lugares…”

CONCURSO Y CONEXIDAD ENTRE CONTRAVENCION Y FALTA MUNICIPAL

Ley 8431 T. O. 2007 - Articulo 14.-


(*) El artículo 14 del Código de Faltas de la Provincia trata respecto de concurso y
conexidad entre contravención y falta municipal y textualmente señala: “Cuando un
hecho cayere bajo sanción de este Código y de ordenanzas municipales, será juzgado
únicamente por la autoridad municipal competente.”
Salvo expresa disposición en contrario de este código (Código de Faltas de la Provincia)

CONCURSO Y CONEXIDAD ENTRE CONTRAVENCION Y FALTA MUNICIPAL

Cuando la conducta del ciudadano, estuviere tipificada en el CAPITULO 2DO.


ALTERACIONES DEL ORDEN EN JUSTAS DEPORTIVAS, dispuesto en los
Artículos:
1. 55 Espectáculos deportivos
2. 56 Elementos peligrosos
3. 57 Tenencia o utilización de bebidas alcohólicas
4. 58 Expendio, entrega o suministro de bebidas alcohólicas
5. 60.- Cuando un hecho cayere bajo la sanción de este Capitulo y de ordenanzas
municipales, será juzgado únicamente por la Autoridad de Aplicación de este
Código.

Cuando la conducta del ciudadano, estuviere tipificada en el CAPITULO 3RO.


CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, EBRIEDAD Y EXPENDIO, dispuesto en
los Artículos:
1. 61 Consumo de bebida alcohólicas en la vía pública o plaza,
2. 62 Ebriedad o Borrachera escandalosa,
3. 63 Expendio prohibido de bebidas,
4. 64 Prohibición del expendio o consumo de bebidas alcohólicas a menores de 18
años y agravamiento de la sanción a quien expenda a menores de 14 años,
5. 66.- Concurso y conexidad entre contravencional y falta municipalidad.
Cuando un hecho cayere bajo la sanción de este Capitulo y de ordenanzas

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municipales, será juzgado únicamente por la Autoridad de Aplicación de este


Código.

Cuando la conducta del ciudadano, estuviere tipificada en el CAPITULO 4TO.


CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EBRIEDAD O BAJO ACCIÓN DE
ESTUPEFACIENTES O PSICOFÁRMACOS, dispuesto en los Artículos:
1. 67 Prohibición de transitar para vehículos en malas condiciones de seguridad,
2. 68 Conductor Menor de Edad,
3. 69 Conducción peligrosa
4. 70 Vehículos mal estacionado, inobservancia de las normas de seguridad vial,
5. 71 Agravantes
6. 72 Carreras en la vía pública
7. 73 Semovientes en sitio público o vía pública
8. 74 Obstrucción de señales viales o de interés público
9. 75 Omisión de señalamiento de peligro
10. 76 Omisión de ceder el paso a ambulancias vehículos policiales o de bomberos
11. 77 Conducción en estado de ebriedad o bajo efectos de estupefacientes o
psicofármacos. En su párrafo 4º expresa que “Cuando un hecho cayere bajo la
sanción del presente articulo y de ordenanzas municipales, será juzgado
únicamente por la Autoridad de Aplicación de este Código.

En el caso de que una conducta se encuentre tipificada en el Código de Faltas y la ley


8560 T. O. 2004 y modificatorias siempre que el municipio haya adherido a esta última,
se aplicará la ley de tránsito. Debemos destacar que dos normas provinciales se
encuentran regulando una misma materia que es el tránsito. Frente a esta dualidad se
debe tener en cuenta los principios generales del derecho, como el de la ley más
benigna contemplado en el mismo Código de Faltas que cobra importancia a raíz del
dictado de la ley 8560 que es de aplicación principal en todo lo referido a la materia
seguridad vial. Ello implica una derogación tácita de disposiciones idénticas en el Código
de Faltas de la Provincia de Córdoba, máxime con la aplicación de los principios que
establecen que ley posterior deroga la anterior y ley específica prevalece sobre ley
general. Al disponerse distintos tipos de sanciones respecto a una misma conducta, la
autoridad de juzgamiento debe necesariamente fallar aplicando la ley que resulta más
benigna a los intereses del presunto infractor.

• PRINCIPIOS PROCESALES

Los principios básicos se encuentran contemplados en el artículo 107 de la ley 8.560. El


mismo establece que el procedimiento para aplicar esta ley es el que determina en cada
jurisdicción la autoridad competente. El mismo debe:

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a) Asegurar el pertinente proceso adjetivo y el derecho de defensa del presunto


infractor.
b) Autorizar a los jueces con competencia penal y contravencional del lugar donde
se cometió la trasgresión, a aplicar las sanciones que surgen de esta ley, en los
juicios en que intervengan de los cuales resulta la comisión de infracciones y no
haya recaído otra pena.
c) Reconocer validez plena de los actos de las jurisdicciones con las que exista
reciprocidad.
d) Tener por válidas las notificaciones efectuadas con constancia de ella, en el
domicilio fijado en la licencia habilitante del presunto infractor.
e) Conferir a la constancia de recepción de copia del acta de comprobación fuerza
de citación suficiente para comparecer ante el juez en el lugar y plazo que indique,
el que no será inferior a cinco días, sin perjuicio del comparendo voluntario,
(actualmente el plazo es de diez días hábiles a contar desde el día hábil siguiente
de la notificación)
f) Adoptar en la documentación de uso general un sistema práctico y uniforme que
permita la fácil detección de su falsificación o violación. La característica será
establecida por la Dirección de Prevención de Accidentes de Tránsito, con la
colaboración de al Comisión Provincial de Tránsito y Seguridad Vial.
g) Prohibir el otorgamiento de todo tipo de gratificaciones a quienes constaten
infracciones, sea por la cantidad que se comprueben o por las recaudaciones que
se realicen.

• DEBER DE LAS AUTORIDADES

Se encuentra establecido en el artículo 108 de la ley que dispone deberes para las
autoridades de comprobación y de juzgamiento.

Artículo 108: Las autoridades pertinentes deben observar las siguientes reglas:
a) En materia de comprobación de faltas:

l-Actuar de oficio o por denuncia;


2-Investigar la posible comisión de faltas en todo accidente de tránsito;
3-Identificarse ante el presunto infractor indicándole la dependencia inmediata a la que
pertenece;

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10
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

4-Utilizar el formulario de actas reglamentario, entregando copia al presunto infractor


salvo que no se identificare o se diera a la fuga, circunstancia que se hará constar en
ella.

• b) En materia de juzgamiento:

1-Aplicar esta ley con prioridad sobre cualquier otra norma que pretenda regular la
misma materia; (1)
2-Juzgar la Autoridad Municipal las actas que la Autoridad de Control de la Provincia les
remita, debido a infracciones constatadas en cualquiera de las rutas bajo la jurisdicción
provincial; (2)
3-Evaluar el acta de comprobación de infracción con sujeción a las reglas de la sana
crítica racional; (3)
4-Hacer traer por la fuerza pública a los incomparecientes debidamente citados,
rebeldes o prófugos.

Nota:
1-Se está refiriendo al Código de Faltas de la Provincia, de modo que en caso
de conflicto entre ambos ordenamientos, prevalece lo dispuesto por la ley 8560.
2-Para evitar que la misma quede sin juzgamiento.
3-Implica que la autoridad de juzgamiento debe fundar su decisión basándose no
en su íntimo convencimiento sino objetivamente en las reglas de la lógica.

• INTERJURISDICCIONALIDAD

Artículo 109: Todo infractor será juzgado por el Juez competente registrado ante la
Autoridad de Aplicación que corresponda a la jurisdicción del lugar de comisión de la
infracción, o el que determine la Autoridad de Aplicación.
Cuando el infractor se domicilie a más de sesenta (60) kilómetros del asiento del Juez
competente que corresponda a la jurisdicción del lugar de comisión de la infracción,
tendrá derecho a tramitar su descargo en la justicia de faltas de la jurisdicción que
corresponda a su domicilio, siempre que dicho juzgado esté registrado ante la Autoridad
de Aplicación, conforme a esta ley.
Estas disposiciones corresponden a las infracciones constatadas por la Autoridad de
Control de la Provincia.

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11
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

La facultad que se reconoce al infractor podrá ser ejercido por ante la Autoridad de
Juzgamiento con Jurisdicción y competencia en el lugar del domicilio que tenga
consignado en el RePAT, al tiempo de la infracción que se le imputa.

• MEDIDAS CAUTELARES

RETENCIÓN PREVENTIVA

Artículo 110: La autoridad de comprobación o aplicación puede retener, dando


inmediato conocimiento a la autoridad de juzgamiento:

a) A LOS CONDUCTORES:

En los casos y en las condiciones previstas en el Código de Faltas de la Provincia de


Córdoba. (Ley 8431 T. O. 2007)
Los controles efectuados por la aplicación del Art. 41 de la Ley 8560 T. O. 2004, la
retención preventiva termina cuando el conductor está en condiciones de volver a
conducir o cuando otro conductor habilitado puede seguir conduciendo el vehículo,
previo labrado del acta de constatación correspondiente.

b) A LAS LICENCIAS HABILITANTES, CUANDO:

1- Estuvieren vencidas o no fueran válidas para circular por la jurisdicción donde se


efectuare el control;
2- Hubieren caducado por cambio de datos no denunciados oportunamente;
3- No se ajusten a los límites de edad correspondientes;
4- Hayan sido adulteradas o surja una evidente violación a los requisitos exigidos en
esta Ley;
5- Sea evidente las disminución de las condiciones psicofísicas del titular, con relación a
la exigible al serle otorgada, excepto a los discapacitados debidamente habilitados,
debiéndose proceder conforme el Artículo 19;
6- El titular se encuentre inhabilitado o suspendido para conducir;
7- Cuando medien hechos en acciones que sean considerados infracciones muy graves
a la ley.

c) A LOS VEHÍCULOS:

1- Que no cumplan con las exigencias de seguridad reglamentarias, labrando un acta


provisional la que, salvo en los casos de vehículos afectados al transporte por automotor
de pasajeros o carga, presentada dentro de los tres días ante la autoridad competente,

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

acreditando haber subsanado la falta, quedará anulada. El incumplimiento del


procedimiento precedente convertirá el acta en definitiva.
La retención durará el tiempo necesario para labrar el acta excepto si el requisito faltante
es tal que pone en peligro cierto la seguridad del tránsito o implique inobservancia de las
condiciones de ejecución que para los servicios de transporte por automotor de
pasajeros o de carga establece la autoridad competente.
En tales casos la retención durará hasta que se repare el defecto o se regularicen las
condiciones de ejecución del servicio indicado.

2- Si son conducidos por persona no habilitadas para el tipo de vehículos que conducen,
inhabilitadas, con habilitación suspendida o que no cumplan con las edades
reglamentarias para cada tipo de vehículo.

3- Cuando se comprobare que estuviera o circulare excedido en peso o en sus


dimensiones o en infracción a la normativa vigente sobre transporte de carga en general
o de sustancias peligrosas, ordenando la desafectación y verificación técnica del
vehículo utilizado en la comisión de falta.

4- Cuando estén prestando un servicio de transporte de pasajeros o de carga,


careciendo del permiso, autorización, concesión, habilitación o inscripción exigidos o en
excesos de los mismos, sin perjuicio de la sanción pertinente, la autoridad de aplicación
dispondrá la paralización preventiva del servicio en infracción, en el tiempo y lugar de
verificación, ordenará la desafectación e inspección técnica del vehículo utilizado en la
comisión de faltas, siendo responsables el transportista trasgresor respecto de los
pasajeros y terceros damnificados.
En tal sentido la autoridad que realiza el control después de labrar el acta de infracción
correspondiente, dará inmediata participación a la Dirección de Transporte de la
Provincia o de la Dirección Provincial de Vialidad, según corresponda, quienes asumirán
la jurisdicción que le comprenda.

5- Estando mal estacionados obstruya la circulación o la visibilidad, los que ocupen los
lugares destinados a vehículos de emergencia o de servicio público de pasajeros, los
abandonados en la vía pública y los que por haber sufrido deterioros no pueden circular
y no fueren reparados o retirados de inmediato, serán remitidos a depósitos que indique
la autoridad de comprobación, donde serán entregados a quienes acrediten la
propiedad o tenencia, el plazo máximo en depósito de un vehiculo y su posterior destino,
será determinado por la jurisdicción donde se haya juzgado la infracción. Los gastos que
demande el procedimiento serán con cargo a los propietarios y abonados previo a su
retiro.

6- Que transporte valores bancarios o postales por el tiempo necesario para su


acreditación y el labrado del acta respectiva si así correspondiera debiendo subsanar las

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

deficiencias detectadas en el lugar de destino y por el tiempo necesario para labrar el


acta de comprobación y aclarar las anomalías constatadas.

d) LAS COSAS QUE CREEN RIESGOS EN LA VÍA PÚBLICA O SE


ENCUENTREN ABANDONADAS. Si se trata de vehículos o de otros elementos que
pudieran tener valor, serán remitidos a los depósitos que indiquen la autoridad de
comprobación, dándose inmediato conocimiento al propietario si fuere habido;

e) LA DOCUMENTACIÓN DE LOS VEHÍCULOS PARTICULARES, DE


TRANSPORTE DE PASAJEROS PÚBLICO O PRIVADO DE CARGA, CUANDO:
1-No cumpla con los requisitos exigidos por la normativa vigente.

2-Esté adulterada o no haya verosimilitud entre lo declarado en la reglamentación y las


condiciones fácticas verificadas.

3-Se infrinjan normas referidas especialmente a la circulación de los mismos o su


habilitación.

4-Cuando estén prestando un servicio de transporte por automotor de pasajeros


careciendo de permiso, autorización, concesión, habilitación o inscripción exigidos en la
normativa vigente sin perjuicio de la sanción pertinente.

CONTROL PREVENTIVO. Artículo 41 (modificado en el 3er, 4to. y 5to. Párrafo, por


la ley 9140).

BEBIDAS ALCOHOLICAS, SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y SIMILARES.

Artículo 41º: No podrá circular por las vías objeto de esta Ley y de su Reglamentación,
el conductor de vehículos con tasas de alcoholemia superior a 0,4 gramos por mil
centímetros cúbicos de sangre, salvo cuando:

a) Conduzca vehículos destinados al transporte de mercancías con peso máximo


superior a tres mil quinientos (3.500) Kilogramos, en cuyo caso, la tasa de alcoholemia
no puede ser superior a 0,2 gramos por mil centímetros cúbicos de sangre.
b) Se trate de vehículos destinados al transporte de pasajeros de más de nueve (9)
plazas incluido el conductor, al de servicio público, al de escolares y de menores, al de
mercancías peligrosas, al de vehículos de servicio de urgencia, al de transportes
especiales, y motocicletas; para los cuales, sus conductores no pueden hacerlo con una
tasa de alcoholemia superior a cero gramos por mil centímetros cúbicos de sangre.

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Está prohibido circular por las vías, objeto de esta Ley y de su Reglamentación, al
conductor de vehículos que haya ingerido estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u
otras sustancias análogas.
Todos los conductores de vehículos están obligados a someterse a las pruebas que se
establezcan para la detección de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente
quedan obligados los demás usuarios de la vía cuando se hallen implicados en algún
accidente de circulación.
Tales pruebas, que serán reglamentadas por la Autoridad de Aplicación o por el
organismo al cual ésta delegue dicha actividad, consistirán en la verificación del aire
espirado mediante alcoholímetros autorizados, y se practicarán por los agentes
encargados del control del tránsito. A petición del interesado o por orden de la Autoridad
Judicial, se podrán repetir ante esta última las pruebas a efectos de contraste, pudiendo
consistir ellas en análisis de sangre u otros análogos.
El personal sanitario está obligado, en todo caso, a dar cuenta a la Autoridad Judicial, a
la Autoridad de Aplicación y cuando proceda a las Autoridades Municipales competentes
del resultado de las pruebas que realice.
La Autoridad de Aplicación, establecerá las pruebas para la detección de las demás
sustancias a que se refiere el inciso b del presente artículo. En dicho caso será
obligatorio el sometimiento a las pruebas, de las personas que conduzcan, en
oportunidad de los operativos que efectúe la Autoridad de Control del Tránsito.
Los médicos que prescriban a sus pacientes drogas que disminuyan su capacidad
psicofísica, están obligados a advertirles que no pueden conducir vehículos durante el
período de medicación.

Este artículo le impone al conductor la obligación de someterse al test de alcoholemia y


la negativa constituye una presunción en su contra.
En cuanto a la constitucionalidad de la medida, debemos decir que la doctrina y
jurisprudencia se encuentran divididas. Están los que sostienen que es inconstitucional
porque se obliga al ciudadano a participar de la producción de una prueba en su contra y
los que argumentan que el hecho de respirar aire a través del alcoholímetro no
constituye una declaración o testimonio, por lo tanto no se puede suponer vulneración
alguna de los derechos.

CONTROL PREVENTIVO

Artículo 111º: En los controles realizados por la Autoridad de Control de la Ley 8560 T.
O. 2004 y modificatoria deben:

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15
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

1. Sujetarse a las pruebas expresamente autorizadas, destinadas a determinar su


estado de intoxicación alcohólica o por droga.
2. La negativa a realizar la prueba constituye presunción de infracción al Art. 41.
3. Los controles de alcoholemia consistirán en la verificación del aire espirado
mediante alcoholímetros autorizados.
4. El personal que efectúe este tipo de control está obligado a suministrar a cada
conductor una boquilla esterilizada y descartable dentro de un envase inviolable.
5. Deberán indicar al conductor que coloque dicha boquilla en el alcoholímetro para
luego espirar el aire según las instrucciones que reciba del personal de control.
6. La Autoridad de control está obligada a entregar al conductor,
independientemente del resultado de la prueba, un certificado que contenga los
datos y características del alcoholímetro fijados por la Dirección de Prevención
de Accidentes de Tránsito.
7. Estos controles se deberán efectuar con personal y equipamiento sanitario, para
que, a petición del interesado, se le puedan repetir las pruebas a efectos de
contraste, pudiendo consistir en análisis de sangre, orina u otros análogos.
8. En caso de accidente a pedido del interesado la autoridad debe tomar la prueba
lo antes posible y asegurar su acreditación.
9. Los médicos que detecten en sus pacientes una enfermedad, intoxicación o
pérdida de función o miembro que tenga incidencia negativa en la idoneidad para
conducir vehículos debe advertirle que no puede hacerlo o la precaución que
debe adoptar en cada caso, igualmente cuando prescriben drogas que
produzcan tal efecto.

• “LICENCIA DE CONDUCIR”

Estudios elaborados por la Organización Mundial de la Salud y otras instituciones, han


comprobado que el 85% del total de los factores que son causantes de accidentes de
transito se relaciona con la acción humana.-

Esta consideración le otorga al conductor una importancia sobresaliente ya que


es este quien introduce en la vía el mayor factor de riesgo.-

La situación que se expone hace necesario que se consideren todas las posibles
acciones orientadas a la prevención de los accidentes, al control de transito y a la
concientización de los ciudadanos que asumen la conducción de un vehículo. El estado
tiene una herramienta valida para que todo conductor conozca la ley siendo esta la

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16
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

licencia de conducir la cual se define como: LA AUTORIZACIÓN PARA CONDUCIR


VEHÍCULOS A MOTOR, QUE SE EXPIDE A LAS PERSONAS QUE, MEDIANTE
UNAS PRUEBAS HAYAN DEMOSTRADO REUNIR DETERMINADAS CONDICIONES,
CONOCIMIENTOS Y APTITUDES PARA ELLO. Las condiciones se determinan
mediante una evaluación psicofísica, los conocimientos mediante un tes teórico, y las
aptitudes mediante un examen práctico.-

AUTORIDAD JURISDICCIONAL QUE OTORGA LA LICENCIA DE CONDUCIR (Art.


13 Ley 8560 TO 2004)

Las mismas están previstas en el Art. 13 de la ley y son las Municipalidades y


Comunas que adhieran a la ley y a su reglamentación y que utilice para tal fin el
Sistema Único De Emisión De Licencia De Conducir y registren las Licencias en el
Registro Provincial de Antecedentes de Tránsito (RePAT) habilitará a conducir en toda la
Provincia de córdoba y en todas las calles y caminos de la República, de acuerdo a los
convenios que suscriban la Provincia de Córdoba con los demás Estados Provinciales
y/o con la Agencia Nacional de Seguridad Vial, las licencias de conducir se deben
tramitar ante el municipio o comuna donde el solicitante posea domicilio, con la ínica
condición de que las mismas apliquen el Sistema Único de Emisión de Licencias de
Conducir, en el caso que el municipio o comuna no cumplan con tal requisito tendrá la
opción de obtenerla en una jurisdicción distinta a la de su domicilio que sí la aplique..
Cabe aclarar que los conductores de vehículo de transporte de sustancias peligrosas
deben contar con la licencia nacional habilitante de acuerdo a lo normado por la ley
24.051.
Cuando el solicitante posea domicilio en una jurisdicción que no aplique el Sistema
Único de Emisión de Licencias de Conducir, tendrá la opción de obtener la Licencia de
Conduciré en una jurisdicción distinta a la de su domicilio que sí aplique dicho sistema.

IMPORTANTE:
En cuanto a las licencias para conducir vehículos afectados al servicio publico de
transporte interurbano de pasajeros, como así también las licencias para conducir
vehículos oficiales de la Provincia (policía, bomberos, ambulancias y todo otro vehículo
de cualquier repartición provincial) las que serán expedidas por la Dirección de
Prevención de Accidentes de Transito o quien la reemplace, por un error legislativo fue
derogado con la Ley 9688, habiéndose presentado un proyecto de ley que modifique a la
normativa y subsane el error.

• “LICENCIA DE CONDUCIR SISTEMA UNICO PROVINCIAL”

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Las licencias tendrán una validez de hasta cinco años, debiendo en cada renovación, en
todos los casos, presentar la “Constancia de Antecedentes de Tránsito” y aprobar el
examen psicofísico, exigiéndose además la aprobación de exámenes teóricos y
prácticos sólo aquellos que registren antecedentes superiores a tres (03) faltas graves
y/o muy graves, de promedio anual, en el período de vigencia vencida.
Los conductores que obtengan su licencia por primera vez serán habilitados por Un año
la primera vez, y en los casos de menores se renovarán cada Dos las siguientes
renovaciones hasta cumplir los Veintiún años de edad. La vigencia máxima de la
habilitación para conductores mayores de Cuarenta y seis años será de Cuatro años,
para mayores de Sesenta Tres años y para los que tengan mas de Setenta años la
renovación será anual.
Se podrá ser titular de sólo una habilitación por clase, cuando exista más de una clase
de licencia expedidas por diferentes organismos, las mismas podrán estar en distintos
documentos.
Éstos serán de formato uniforme y tamaño estándar, de tarjeta bancaria, con el
contenido y los elementos de resguardo de seguridad documental establecidos para el
Sistema Único de Emisión de Licencias de Conducir, en el Decreto Reglamentario
318/07.

REQUISITOS PARA OBTENER LA LICENCIA DE CONDUCIR (Art.14 Ley 8560 TO


2004)

Para otorgar o renovar la licencia de todas las clases se requerirán, al Registro de


Antecedentes de transito de la Provincia de Córdoba los antecedentes del solicitante

1- Fotocopias de las páginas del documento de Identidad en el que consten sus


datos filiatorios, su fecha de nacimiento y su domicilio. También será válida la Cédula de
Identidad, siempre que posean los datos filiatorios, su fecha de nacimiento y domicilio.

2- Examen médico psicofísico que comprenderá una constancia de aptitud física,


visual, auditiva y psíquica.

3- Examen teórico de conocimientos sobre normas de comportamiento vial,


señalización, mecánica ligera y primeros auxilios. La Dirección de Prevención de
Accidentes de Tránsito con la colaboración de las Comunidades Regionales determinará
los lugares donde se deberá rendir el examen teórico de conocimientos.

4- Examen práctico de idoneidad conductiva. Y consistirá e un examen práctico


que se realizará en un vehículo de igual porte al determinado en la clase de licencia que

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18
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

se pretende, incluyendo la conducción en un circuito de prueba o en área urbana de bajo


riesgo y, una vez probada la destreza conductiva, el examen se deberá continuar por
vías públicas con tránsito

El Decreto Reglamentario 318/07 establece la creación del Sistema Único de Emisión de


Licencias de Conducir, la que una vez puesta en funcionamiento del Registro Provincial
de Antecedentes de Tránsito, entrará en vigencia.

La Licencia que se otorguen según este sistema serán VALIDAS en el ámbito de


aplicación de la Ley 8560 T. O. 2004, según lo prescripto en el Art. 1, en la
Jurisdicciones municipal y comunal que hayan adherido y en las demás provincias
según los convenios de reciprocidad que firme la Provincia de Córdoba, con los demás
Estados provinciales.
La constancia de causas y multas pendientes y la constancia de antecedentes serán
remitidas por el Registro de Antecedentes de Tránsito de la Provincia de Córdoba.

LICECIAS DE CODUCIR - Art. 16 Ley 8560


Tambié Edad Antigüedad en
Clas Subclas Habilita para n Referen
e e habilita Míni Licencia Clase
conducir: cia
: ma B-1

Art. 16
Ciclomotores 16
A-1 --- --- Dec.
Hasta 50 cc3 años
318/07
Motocicletas-
Art. 16
triciclos y 18
A-2 cuadriciclo A-1 --- Dec.
A años
318/07
Hasta 150 cc3
Motocicletas-
2 años Art. 16
triciclos y A-1 18
A-3 cuadriciclo Salvo mayores Dec.
A-2 años
de 21 318/07
Mas de 150 cc3

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Automóviles,
camionetas y
casas rodantes Art. 16
18
B-1 Hasta 3.500 Kg. --- --- Dec.
años
No mayor de 9 318/07
B plazas incluido el
conductor
Ídem anterior Art. 16
18
B-2 Más remolque de B-1 1 año Dec.
años
750 kg. 318/07

Camiones sin
acoplado ni
Art. 16
semiacoplado y B-1 21
C --- casas rodantes 1 año Dec.
B-2 años
motorizadas 318/07
Hasta 3.500 kg.

Transporte de
pasajeros Art. 16
21
D-1 Hasta 8 plazas B-1 1 año Dec.
años
Excluido el 318/07
conductor.
Transporte de
pasajeros Art. 16
B-2 21
D-2 Más de 8 plazas 1 año Dec.
D-1 años
Excluido el 318/07
conductor.
D Móviles
Policiales, Auto
bombas y
Ambulancias Art. 16
B-2 21
D-3 Hasta 3.500 kg. 1 año Dec.
D-1 años
318/07
Hasta 9 plazas
Incluido el
conductor.
Móviles B-1 Art. 16
21
D-4 Policiales, Auto B-2 1 año Dec.
años
bombas y D-1 318/07

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20
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Ambulancias
Más de 3.500 kg.
Más de 9
Incluido el
conductor.

Camiones B-1 Art. 16


21
E-1 articulados y/o B-2 1 año Dec.
años
con acoplado. C 318/07
E
Maquinaria B-1 Art. 16
21
E-2 especial no B-2 1 año Dec.
años
agrícola C 318/07

Automotores Art. 16
especialmente 18
F --- --- --- Dec.
adaptados para años
discapacitados 318/07

Tractores y Art. 16
B-1 19
G --- maquinaria 1 año Dec.
B-2 años
especial agrícola 318/07

CODUCTOR PROFESIOAL - Art. 20 Ley 8560


Tipo Características Referencia
Art. 20
Tendrán el carácter de conductores profesionales los
Alcance Ley 8560
titulares de licencias de conducir clase C, D y E.
TO 2004
La condición de principiante se indica durante los 6
meses de obtenida la licencia.
Señal rectangular que contenga la letra “P” de color
blanco sobre fondo azul.
Conductor En los vehículos livianos esta señal será una oblea de Inc. c)
Profesional DIEZ, (10) cm. de ancho por QUINCE (15) cm. de alto, Art. 13
Principiante colocada en el borde superior derecho del parabrisas, y Dec. 318/07
en el borde superior izquierdo de la luneta trasera.
Los vehículos pesados llevarán la señal en una placa
de QUINCE (15) cm. de ancho por VEINTE (20) cm. de
alto, en la parte anterior y en la parte posterior del

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21
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

mismo.
Conductor Debe tramitar la Licencia Nacional Habilitante
Art. 20
de contemplada en la Ley 24051, sin perjuicio de las
Ley 8560
Mercancías exigencias del Decreto 318/07, reglamento de la Ley
TO 2004
Peligrosas 8560.
Conductor
de No obtiene la licencia de conducir quien cuente con Art. 20
Transporte antecedentes relacionados a delitos contra la honestidad, Ley 8560
de libertad y/o integridad de las personas. TO 2004
Escolares

Otras Habilitaciones. Diplomáticos, Temporarios, Turistas


Constara en la licencia el motivo de la habilitación. En ningún caso se otorgara una
licencia de clase superior a la B2 aun cuando el solicitante posea, de otro país, una
licencia correspondiente a una categoría superior. Excepcionalmente se otorgara la
licencia de clase F.

Diplomáticos: Se procederá de acuerdo a los convenios internacionales, previa


certificación de la chancillería Argentina de su carácter de funcionario del servicio
exterior de otro país u organismo internacional.

Temporarios: Deberán acreditar su condición con pasaporte, visa o certificación


consular, deberá rendir todos los exámenes, salvo que acredite haber estado habilitado
para conducir en otro país adherido a la Convención sobre Circulación por Carretera de
Ginebra de 1949, en cuyo caso se le otorgara como reválida una licencia que no podrá
ser superior a la clase B1 previo examen psicofísico.

Turista: Los que posean licencia de conducir expedida en algunos de los países de la
Convención de Ginebra están habilitados a conducir en todo el territorio de la Provincia
de Córdoba, aun cuando posea licencias de mayor clase, solo podrán conducir hasta los
vehículos correspondientes a la clase B2.-

Los titulares de licencia de conducir clase C, D y E tendrán el carácter de conductores


profesionales (Art. 20), pero para que le sean expedidas, deberán haber obtenido la de
la clase B al menos un año antes.
Los cursos regulares para conductores profesionales autorizados y regulados por la
autoridad de aplicación facultan a quienes lo hayan aprobado a obtener la habilitación
correspondiente desde los 21 años.
Para otorgar la licencia clase D se requerirá al Registro de Antecedentes de Transito de
la Provincia de Córdoba, los antecedentes penales del solicitante, pudiendo para ello
solicitar información tanto a la policía, como al Registro Nacional de Reincidencia y

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22
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Estadística Criminal y Carcelaria, denegándosele la habilitación en los casos que la


reglamentación determine.

DATOS. Art. 15 Ley 8560 TO 2004

El Sistema Único de Emisión de Licencias de Conducir contiene el modelo y formato


único de las licencias que tendrán validez en el ámbito de aplicación de la ley.
La Autoridad de Aplicación de la Ley deberá comunicar al resto de las Provincias, al
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y al Estado Nacional, las características de las
licencias para su reconocimiento en el resto del país.
Las licencias de conducir contarán con los siguientes datos:

a) Números de coincidencias con el de la matriculas de identidad del titular,


b) Apellido, nombre, fecha de nacimiento, domicilio, fotografía y firma del titular.
c) Clase de licencia, especificación tipos de vehículos que lo habilitan a conducir,
d) Prótesis que debe usar o condiciones impuestas al titular para conducir. A su pedido
se incluirá la advertencia, la que debe figurar en la declaración jurada, sobre alergia a
medicamentos u otros similares,
e) Fecha de otorgamiento y vencimiento e identificación del funcionario y organismo
expedidor,
f) Grupo sanguíneo del titular,
g) A pedido del titular se hará constar su voluntad d ser donante de órganos en caso de
muerte.

A los conductores de vehículos para transporte de escolares o menores de catorce


años, sustancias peligrosas y maquinaria especial, se les requerirán los requisitos
específicos correspondientes que establezca la reglamentación.
No puede otorgarse por primera vez la licencia profesional a personas con más de 65
años, en caso de renovación de la misma, la autoridad jurisdiccional que la expida debe
analizar, previo examen psicofísico, cada caso en particular.

MODIFICACIÓN DE DATOS (Art.18)

El titular de una licencia debe denunciar a la brevedad todo cambio consignado en ella,
caso contrario la licencia caduca a los noventa días de producido el cambio no
denunciado.

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23
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

MENORES (Art. 11)

Los menores de edad para solicitar una licencia deben ser autorizados por su
representante legal, la retractación de los mismos implica la obligación para la autoridad
expedidora de anular la licencia y disponer su secuestro si no hubiere sido devuelta.
Este Art. No hace más que contemplar la responsabilidad de los padres por sus hijos
menores prevista en el Art. 1114 del Código Civil.

PERMISO DE APREDIZAJE - Art. 21. Ley 8560


- Puede tramitarse hasta seis (6) meses antes de la edad mínima requerida
para la licencia a la que aspira.
Art. 21
- La responsabilidad recae sobre el Instructor/Tutor que ejerza la
Dec.
capacitación.
318/07
- Cuando el aprendiz sea reprobado por tercera vez, la sanción le
corresponde al Tutor.

*ART. 17: MENORES: PARA SOLICITAR LICENCIA


DEBERAN SER AUTORIZADOS POR SU REPRESENTANTE
LEGAL, Y SERAN VALIDAS HASTA LA RETRACTACION DE
QUIEN OPORTUNAMENTE LO AUTORIZO.

ANEXO
COPIA DEL ACTA DE
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CONSTATACIÓN
24
DE INFRACCIONES
A LA LEY PROVINCIAL 8560 T. O.
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

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INSTRUCTIVO PARA EL CORRECTO LABRADO DE ACTAS DE CONSTATACION


DE INFRACCIONES DE TRANSITO, SEGÚN LEY 8560 T. O. 2004

ACTA DE CONSTATACIÓN

EL ACTA DE CONSTATACIÓN DE INFRACCIONES DE TRANSITO


CONSTITUYE UN INSTRUMENTO PÚBLICO QUE, COMO TAL, DEBE
REUNIR CIERTOS REQUISITOS QUE LA LEY FIJA, SIN LOS CUALES EL
ACTO ES ANULABLE
EN CASO DE ACTAS NULAS, CONFORME A LA GRAVEDAD Y NATURALEZA
DEL HECHO EN CUESTION, EL OPERADOR INTERVINIENTE PODRA SER
OBJETO DE SANCIONES DISCIPLINARIAS DIRECTAS O RESULTAR
INVESTIGADO EN EL MARCO DE ACTUACIONES JUDICIALES Y/O
ADMINISTRATIVAS SEGÚN CORRESPONDAN.

DEFINICIÓN: LEY PROVINCIAL DE TRANSITO 8560 T.0 2004


Articulo 5: Acta de constatación: “Es el documento, labrado por la Autoridad de
Control de las disposiciones de la Ley y su Reglamentación, cuyo contenido se
presume cierto mientras no se demuestre lo contrario”.
En este sentido, las constataciones de infracciones de tránsito se deben ajustar a lo
dispuesto en la Ley Provincial Nº 8560 T. O. 2004, que dispone que: “es deber de las
autoridades observar en materia de comprobación de faltas las reglas pertinentes”,
tales como:

“identificarse ante el presunto infractor, indicándole la


dependencia inmediata a la que pertenece y utilizar el formulario
de acta reglamentario, entregando copia al presunto infractor,
salvo que no se identificare o se diere a la fuga, circunstancia que
se hará constar en ella” ( Ley 8560 T. O. 2004).

El acta de constatación es un Documento administrativo y como tal se deben respetar


las formalidades impuestas por ley y emanar de un funcionario público competente,

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que en este caso es el personal policial de la Policía de la Provincia, con prestación


de servicios en la Dirección General de Policía Caminera y en la calidad de Operador
de Tránsito, carácter que le es otorgado a través de la habilitación pertinente de la
Dirección Provincial de Prevención de Accidentes de Tránsito.

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA
DIRECCION GENERAL DE POLICIA CAMINERA

Identificada la infracción se deberá:


1.- Detener el vehículo en infracción, identificarse correctamente, indicando la
dependencia inmediata a la cual pertenece e identificar al conductor; es menester
destacar que el distingo del personal de Policía Caminera es el trato al público, el cual
deberá ser cortes, correcto, de absoluto respeto, haciendo énfasis superlativo en el
carácter de servidor público, ello sin perder la función de Autoridad que la Ley le
confiere,
2.- Se deberá informar al conductor el motivo por el cual se lo detuvo, y en su caso
que se procederá a labrar un acta de constatación, en el que se insertará la firma,
aclaración de nombre, apellido y documento de identidad y la firma del infractor, más
los datos de identidad del funcionario que labra el acta (nombre, apellido, cifra o
número de matrícula y sello).
3.- Se lo notificará de las opciones que la Ley prevé para la prosecución del trámite
administrativo, ello es la información del contenido del Acta, de la opción de Pago
Voluntario y el derecho a presentar descargo ante la Autoridad de Juzgamiento
Competente.

NOTA:

Es indispensable que se haga detener el vehículo, cesar la infracción y notificar al


infractor del acta labrada, salvo que se diera a la fuga. De no realizarse así, se afecta
el derecho de defensa de los infractores, la infracción no cesa y el conductor, que no
recibirá de parte de la autoridad de control la noticia que transgredía normas de
tránsito, podría ocasionar un siniestro vial.

ACTA DE CONSTATACION:
DESCRIPCION Y SEGUIMIENTO

El acta de constatación está dotada en la parte superior derecha, de un número de


serie, un número y un código de barras, las que se repiten en los dos cupones de
pago que cierran el formulario del Acta y que la convierte en única; estos números
son utilizados por los diferentes estamentos de evaluación y control para realizar el
seguimiento de la misma, desde su entrega por parte de la Autoridad de Aplicación

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hasta su definitivo archivo, obteniéndose de ella y a partir de la misma un sinnúmero


de datos que completan el circuito establecido, y que tiene por fin último activar los
sistemas necesarios que se encuentran encaminados a la prevención de accidentes
de tránsito, gestionados a través de el sistema informático dispuesto para tal fin. (Ej.:
Se puede acceder a datos tales como: Puesto de control que la retiró, personal que
labró el acta, infracción constatada, fecha, hora, datos de vehículo o del conductor,
etc.).

ACTA DE CONSTATACION. SUS APARTADOS

El acta de constatación esta compuesta o dividida en nueve (09) apartados o pasos,


que el operador deberá completar con letra de imprenta mayúscula, prolija y legible,
procurando que su duplicado y triplicado se lean correctamente, para lo cual debe
imprimir al elemento escritor la presión suficiente: Los segmentos son los siguientes:.

 1.- LUGAR DONDE SE CONSTATA


 2.- FECHA Y HORA DE LA CONSTATACION
 3.- DATOS DE LA LICENCIA DE CONDUCIR
 4.- DATOS PERSONALES DEL CONDUCTOR
 5.- DATOS DEL VEHÍCULO.
 6.- DATOS DE LA INFRACCION.
 7.- FIRMAS, DEL INFRACTOR Y DEL PERSONAL ACTUANTE
 8.- DATOS DE LA AUTORIDAD DE JUZGAMIENTO
CORRESPONDIENTE.
 9.- CUPONES DE PAGO

ANALISIS INDIVIDUALIZADO DE LOS APARTADOS A COMPLETAR

1.-LUGAR DE LA CONSTATACION
En el apartado Nº 1 se deben señalar los datos del lugar de la constatación; es decir
donde efectivamente se cometió la falta, el cual puede o no coincidir con el lugar del
control del vehículo y del conductor, debe constar:
 Tipo de ruta, si esta es nacional o provincial;

 Número de ruta,
 el kilómetro que corresponde al lugar donde efectivamente se constata la
infracción,
Tales circunstancias deben consignarse fielmente y con precisión, pues se está
confeccionando un Documento público que se presume veraz mientras no se
discuta su contenido; la confección es en letra imprenta mayúscula y en números,
deben ser legibles, no solo para el que lo confecciona, sino para el infractor, el

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operador de pc que realiza la carga en el sistema RePAT, y para el la Autoridad


Juzgamiento. Deberá tener especial cuidado de observar si en el duplicado y el
triplicado se plasma lo escrito en el original, de no ser el caso se utilizará papel
carbónico.

“LA FALTA DE ESTOS DATOS (LUGAR PRECISO DE LA CONSTATACION) ES


CAUSAL DE NULIDAD DEL ACTA”

1.-FECHA Y HORA DE LA CONSTATACION

En el vértice superior derecho del acta de constatación se debe consignar la fecha y


hora que la infracción se comprueba, siendo este el momento que el operador de
tránsito toma conocimiento de la infracción, según el siguiente detalle.
• FECHA: En números y con dos dígitos para el día, mes y año.
• HORA: En números y con dos dígitos para la hora, y dos dígitos para los
minutos.

FECHA: 01/03/10 HORA: 15:15

“LA OMISION DE ESTOS DATOS (FECHA Y HORA) ES CAUSAL DE NULIDAD


DEL ACTA DE CONSTATACION”

3.- DATOS DE LA LICENCIA DE CONDUCIR

Los datos de la licencia de conducir habilitante que se deben consignar son (9)
nueve.
• 1. Número de Licencia: Es el número que las Municipalidades o
Comunas le otorgan a la licencia de conducir; la misma puede ser un
número propio de quien la emite, o del DNI, como lo asignan los
Municipios o Comunas que se encuentran adheridas a la Ley Provincial
de Tránsito 8560 T. O. 2004 y modificatoria.
• 2. Si Corresponde al Sistema Único Provincial; en este ítem se
responderá por si o no según corresponda
• 3. Clase y Vencimiento: Se refiere a la clase de licencia de conducir,
recordando las existentes A, B, C, D, E, F y G con sus correspondientes
subclases, en el caso de que las licencias corresponda a Diplomáticos,
turistas o Temporarios, se realizará un asterisco y se aclarará dicha
condición en el cuadro de observaciones. En cuanto al vencimiento se
refiera a la fecha en el que la Autoridad expedidora fija el límite
temporal de validez de la Licencia de Conducir.

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• 4. Licencia Retenida: Es este punto se deberá plasmar si la Autoridad


de Control procedió a la retención de dicho documento.
• 5. País: Se debe consignar los datos del país. (Ej: PAIS: Argentina o
Chile o Brasil)
• 6. Provincia: Se debe consignar los datos de la provincia, o su
equivalente, recordando que es la división política de cada uno de los
países. (Ej: PROVINCIA: Entre Ríos o V Región o Santa Catarina)
• 7. Departamento: Se debe consignar los datos del Departamento o su
equivalente, recordando que es la división política de cada una de las
provincias o su equivalente.(Ej: DEPARTAMENTO: Paraná o Petorca o
Florianópolis)
• 8. Localidad: Se debe consignar los datos de la Jurisdicción
expedidora de la Licencia de Conducir, (Ej: LOCALIDAD: Crespo o
Valparaíso o Santo Amaro da Emperatriz).
• 9. Barrio y C. P. (Código Postal): Es la división de las ciudades o
comunas, y en las licencias de conducir del Sistema Único ya se
encuentran impresa.

4.-DATOS PERSONALES DEL CONDUCTOR

En el cuarto apartado se anotan los datos del conductor, los cuales pueden obtenerse
a través del Número de Documento.
• Nº Doc.: Seguido del número correspondiente, Nº 123456789
• Tipo: Se refiere al tipo de documentación con el que se lo identifica al
conductor. Ejemplo: DNI, Pasaporte, Cédula de Identidad, Libreta Cívica o
Libreta de Enrolamiento.
• Sexo: Aquí se plasmará según corresponda Hombre o Mujer.

Estos datos son fundamentales para la individualización del conductor, especialmente


cuando carece de licencia de conducir, o en el caso de que el mismo no sea el titular
de vehículo. Aquí debe consignarse:
• Apellido
• Nombre
• Edad
• Domicilio Número……………Piso:. . . . . . . . . Dpto:. . . . . . . .
• País
• Provincia
• Dpto
• Localidad
• B° (Barrio)..................
• C. P. (Código Postal) Número………………..

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5.-DATOS DEL VEHICULO:

Los datos del vehículo deben ser recabados de la Cédula de Identificación del
Automotor (cédula verde); a carencia de esta se deben señalar los datos observados
del propio vehículo (marca-dominio-tipo-modelo-color). Es de destacar que el
personal policial, corroborará que los datos que figuran en la Cédula de Identificación
del rodado, se corresponden con el vehículo que se controla.

• Dominio: Se debe transcribir el dominio del vehículo, tal cual figura en


la Cédula de Identificación del Automotor, o como es observada en el dominio
del rodado, en los casos en que el conductor no cuente con la correspondiente
cédula.

Los dominios son alfanuméricos en los vehículos, Ej: ABC-123, y


numérico-alfabético (inverso) en los ciclomotores y moto-vehículos Ej:
123-ABC.
Los vehículos que no han sido reempadronados, cuentan también con
dominios alfanuméricos, con la diferencia que su primera letra indica la
Provincia donde se encuentra registrado el mismo, seguido del número
de dominio.
Ej: X 123456

• Marca: Se debe apuntar la marca del vehículo (nombre del fabricante,


Renault, Ford, Fiat, VW, Peugeot). Si bien no se solicita en el formulario
del acta el modelo del rodado, es importante plasmar este dato a fin de
una mejor identificación del vehículo, por lo cual se deberá aclararlo en
observaciones. Ejemplo Ford fiesta, Fiat Palio, Peugeot 206, Renault
Simbol, etc.
• Color: Se debe inscribir el color del vehículo controlado.

6.- DATOS DE LA INFRACCION CONSTATADA

CONSTA DE DOS (2) DIVISIONES

• NÚMERO DE CODIGO DE LA INFRACCION: Se debe colocar


dentro de los casilleros el número de código correspondiente a la

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infracción constatada, debiendo colocarse un solo código por


casillero, con un máximo de (2) infracciones por acta.
• OBSERVACIONES: En el que se realizará la descripción de la
infracción constatada. Se debe escribir - con letra imprenta
mayúscula - con frases breves, pero suficientemente explicativa de
lo observado, siendo menester que la información que se exponga
permita a la Autoridad de Juzgamiento, establecer la verdad real.
(Ej.: en vez de escribir “Circula sin utilizar el cinturón de seguridad, el
ocupante del asiento trasero”, en el que el conductor del rodado puede
presentar recurso ante la Autoridad de Juzgamiento, presentando
una persona (que puede ser otra diferente a la de la infracción)
siendo esta obesa a la que no le cierra el cinturón de seguridad por
lo que le es imposible su uso, lo que ante lo difuso de la descripción
el juez puede determinar el sobreseimiento. Lo irreprochable es la
leyenda “Circula sin utilizar el cinturón de seguridad, el ocupante del asiento
trasero, Sr. Juan Pérez DNI 22.333.444”

Ej.: Código: 0341


Infracción: Circulaba sin luces bajas encendidas

7.- FIRMAS
DEL INFRACTOR Y DEL PERSONAL ACTUANTE

DEL PERSONAL POLICIAL:


El personal policial actuante deberá firmar el acta de constatación y estampar debajo
de la misma su sello aclaratorio, en el cual constarán los siguientes datos:
• Jerarquía
• Apellidos y Nombres
• Dependencia Policial a la cual se encuentra adscrito
• Número de matrícula (número de Operador de Transito)

“LA FALTA DE ESTOS DATOS (FIRMA Y ACLARACION DEL O. T.) ES CAUSAL


DE NULIDAD DEL ACTA DE CONSTATACION

DEL SUPUESTO INFRACTOR

En la sección media izquierda del Acta se encuentra el espacio destinado para que la
persona a la cual se le labrara el acta de constatación, la firme, aclare la firma,
consignando su nombre y apellido y número de DNI.

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En los casos en que el supuesto infractor se niegue a firmar y/o aclarar la firma, se
debe hacer constar tal situación al pie de la misma, procediéndose a entregarle el
triplicado del acta para su notificación.
En todos los casos se debe entregar copia del acta (triplicado) a la persona
infraccionada.

LA FALTA DE ESTE REQUISITO (FIRMA DEL SUPUESTO INFRACTOR), SIN QUE


CONSTEN LOS MOTIVOS, PUEDEN DERIVAR EN LA ANULACION POR PARTE
DEL JUEZ DE FALTA DE UN ACTA DE CONSTATACION

8.- DATOS DEL JUZGADO (POLICIAL O MUNICIPAL) ADMINISTRATIVO


DE FALTAS QUE TOMARA INTERVENCIÓN

En todos los casos le asiste al ciudadano el derecho de presentar descargo por


escrito, en el término de (10) diez días hábiles a partir del día hábil siguiente al de la
notificación efectuada en el acta de constatación en la sede del Juzgado de Faltas
correspondiente.
Por tal motivo, se deben consignar los datos correspondientes al Juzgado
Administrativo de Faltas Competente, para que el supuesto infractor pueda
comparecer ante el mismo en el caso que así lo crea necesario; dichos datos deben
estar completos en su totalidad, a fin de garantizar el derecho que al mismo le
asisten.

• Domicilio del Juzgado Administrativo de Faltas: Se debe


describir el nombre de la calle, Avenida, pasaje, ruta, etc., donde se
encuentra ubicado el Juzgado Administrativo de Faltas, seguido del
número correspondiente a la altura de dicha arteria, La localidad a
la cual pertenece

9.- CUPONES DE PAGO

En la parte inferior del acta de constatación, se encuentran el cupón de pago


formados por (2) dos cuerpos, en los cuales se señala los siguientes datos:

• El numero de Serie del Acta de Constatación


• El numero del Acta de Constatación
• El monto en pesos que deberá abonar el infractor

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• La fecha que indica el termino para realizar el pago (vencimiento)


• Código de barra para la identificación del Acta de Constatación
• En el segundo cupón, el que corresponde al Banco, se deberá expresar el Nº
de Documento del supuesto infractor.

LLENADO DEL CUPON:

Se deberá colocar con números el valor de la infracción en el espacio punteado


posterior al signo peso ($), describiendo en forma clara los números enteros (pesos),
separados por una como (,) de las centésimas (centavos), como así también en el
lugar correspondiente, la fecha de caducidad para realizar el pago.

Ejemplo: Pago de $ 198,80 El que deberá abonar hasta el día 15/03/10

SITUACIONES ESPECIALES

El personal de Operadores de Tránsito que se encuentra avocado a la tarea de


prevención de accidentes de tránsito y que dependen de la Dirección General de
Policía Caminera, correspondiéndoles constatar por imperio de la legislación las
infracciones de tránsito; deben conocer que el acta de constatación, como
Documento administrativo, es un documento público y, como tal, la ley le
otorga la presunción legal de certeza en relación al contenido, debiendo, al
momento de encontrarse frente a una infracción, detener el vehículo, identificarse
indicando la dependencia inmediata a la cual pertenece, hacer cesar la infracción,
identificar al conductor, requerir la documentación pertinente y labrar el acta de
constatación.
Asimismo, siempre se debe tener presente que el ciudadano usuario de la vía tiene
garantizada la libertad de tránsito (garantía de rango constitucional) y, en ese
contexto, generalmente no se encuentra preparado para el momento en que, a raíz
de un evento como la infracción, obligue a la intervención del poder público en
persona del operador de tránsito, debiendo éste poner especial énfasis en
comprender que cuando se solicita la documentación relacionada al conductor, al
vehículo, a la carga u otras circunstancias que requieren ser comprobadas mediante
habilitaciones, permisos, etc. (Carné de conducir, tarjeta de seguros, cartas de porte,
certificados varios, etc.), debido al nerviosismo propio del momento, en un primer
momento puede el conductor no encontrar la documentación requerida, por lo que se
tendrá la precaución de otorgar el tiempo suficiente para que se busque
exhaustivamente y exhiba la misma, procurando tranquilizarlo en caso presentar
alteración o perturbación en su ánimo.

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

Habiéndose agotado la posibilidad de que esta documentación exista o que en ese


momento se encuentre en posesión de la persona que la ley obliga debe portarla,
recién allí se debe considerar efectivamente constatada la infracción, iniciando por la
fecha y hora el labrado del acta de constatación, ACTO QUE SE DEBE CONTINUAR
HASTA SU FINALIZACION, NO DEBIENDO INTERRUMPIRSE POR CAUSA
ALGUNA, HACIENDO CONSTAR LAS CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES QUE
HAYAN OCURRIDO EN EL TRANSCURSO DE SU LABRADO, OTORGÁNDOSELE
A POSTERIOR EL TRÁMITE NORMAL PREESTABLECIDO.
Ahora bien, ¿cómo debe actuarse cuando, habiéndose iniciado el labrado del acta por
falta de documentación que el usuario de la vía debe exhibir, luego de su búsqueda
(para lo cual se otorgará por parte del operador el tiempo prudencial y razonable), la
requerida documentación es encontrada y exhibida?
En este supuesto, EL OPERADOR DE TRÁNSITO EXPLICARÁ AL CONDUCTOR
DEL VEHÍCULO QUE LE ES IMPOSIBLE NO CULMINAR CON EL LABRADO DE
LA CONSTATACI0N YA EFECTUADA, POR CUANTO NO SE ENCUENTRA
ENTRE SUS FACULTADES ANULAR ACTA ALGUNA. Deberá pues, limitarse a
hacer constar esa circunstancia (la aparición de la documentación) en la parte
pertinente del acta, reflejando las circunstancias de hora y modo en que el evento
ocurre e indicando en forma precisa sus pormenores.
También se hará constar toda otra acción que el conductor – infractor genere y que
pudieran ser apreciables a los efectos pertinentes, por servir al Juez para analizar los
extremos de la comisión de la infracción, como su modo, u otra circunstancia que
pudiera resultar importante.

EN NINGUN CASO EL OPERADOR DE TRANSITO, NI PERSONA ALGUNA,


PROCEDERA A ANULAR EL ACTA, YA QUE NO POSEE COMPETENCIA NI
AUTORIZACIÓN PARA ELLO.

En el supuesto de circunstancias extraordinarias que pudiesen motivar la posterior


invalidación del acta, tales como equivocaciones insalvables, roturas involuntarias,
por acción del infractor, deteriorada por agentes climáticos u cualquier otra
circunstancia no específicamente mencionada, pero que guarde analogía por producir
la inhabilitación del formulario; indefectiblemente se deben observar las siguientes
directivas:

1º) Insertar en el acta malograda la leyenda “INUTILIZADA”, e


inmediatamente LABRAR CORRECTAMENTE UNA NUEVA, QUE SERÁ
EL ACTA INMEDIATAMENTE POSTERIOR (número siguiente en el
talonario), debiendo esta ultima corresponder al mismo conductor y por

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ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

idénticas razones o circunstancias que motivaron el inicio del acta


inutilizada o dañada.
2º) Amén de ello, en tal caso el Oficial Encargado del Puesto al que se
encuentre adscrito el Operador de Tránsito interviniente, DEBERÁ
CONFECCIONAR UN INFORME donde se detallen los hechos que
motivaron la inutilización del formulario de acta, con mención de las
circunstancias precisas que lugar, tiempo y modo de ocurridos, más los
datos personales completos (nombres, apellidos, matrícula individual,
domicilio, dirección de e-mail si lo tuviere y teléfono de contacto) de las
personas (civiles o policías) que se encontraren presentes al momento de
ocurrir el incidente, ENTRE LOS QUE DEBERÁ ENCONTRARSE AL
MENOS UN TESTIGO CIVIL. (LA MISMA ESPÈCIE DE PROCEDIMIENTO
SE DEBE UTILIZAR EN LA INUTILIZACION DE TALONARIOS
COMPLETOS O PARCIALES).
3º) Respecto al acta labrada correctamente, se deberá tener en cuenta:
3.1.- HACER CONSTAR EN EL ORIGINAL DE LA MISMA, en el
sector de observaciones, el hecho de que resulto inutilizado el
formulario anterior, con el número correspondiente. El Original del
Acta inutilizada debe ser elevado a la Autoridad de Juzgamiento con
el informe explicativo de las circunstancias que motivaron la
inutilización.
3.2.- EL DUPLICADO Y TRIPLICADO DEL ACTA inutilizada, más
la copia de la nota cargada por el Juzgado (que acredita l recepción
de parte de éste último), serán elevados a la División Actas Capital
e Interior, con el informe respectivo

Constituida la autoridad de Juzgamiento, el original del acta de constatación debe ser


elevada al Juzgado Administrativo de Faltas de Transito con competencia en el lugar
en donde se labra el acta (el que podrá ser Policial Administrativo de Faltas o
Municipal Administrativo de Faltas).
En el supuesto de actas inutilizadas, se analizarán los términos del informe señalado
a efectos de determinar si las circunstancias que motivaron la inutilización del
formulario de acta en cuestión tipifica la probable comisión de faltas disciplinarias
contempladas en el Reglamento del Régimen Disciplinario Policial, y que fueren
atribuibles al personal policial involucrado. En caso de advertirlo se aplicarán los
correctivos disciplinarios directos que correspondan o, de tratarse de faltas graves o
gravísimas, se dará participación al Tribunal de Conducta Policial y Penitenciario, todo
con el fin encauzar conductas inapropiadas, causar un efecto ejemplificador y evitar
episodios análogos.

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DATOS OBLIGATORIOS A CONSIGNAR EN EL ACTA DE CONSTATACION.

Es necesario que estos datos se encuentren plasmados en el Acta de Constatación


para que la misma no quede invalidada (nula)

CODIGO ADMINISTRATIVO – RESOLUCION DE LA DIRECCION DE PREVENCION


DE ACCIDENTES DE TRANSITO

Serán ANULABLES las actas que hayan omitido:

• Lugar, fecha y hora de la comisión de la supuesta infracción.-


• Identidad del conductor, salvo que se diere a la fuga circunstancia que debe
constar en el Acta respectiva.-
• Descripción de la infracción.-
• Firma y aclaración del funcionario interviniente en su calidad de Autoridad de
Control, con su respectiva matricula de Operador de Transito.-

En caso de constatación de velocidad

• Marca del Cinemómetro, Numero de serie


• Velocidad permitida (Máxima o mínima)
• Velocidad constatada por el Cinemómetro
• Distancia a la que se efectuó la constatación
• Fecha de vencimiento de la calibración del Cinemómetro
• Registro del Cinemómetro en la Dirección de Prevención de Accidentes de
Transito
• Datos del observador y lugar donde se encuentra instalado, si correspondiere.

Si bien la ausencia de los restantes datos (no consignados precedentemente) en el


cuerpo del Acta de Constatación de Infracciones de Tránsito no configuran por sí
causal de nulidad, siendo pertinente agregar otras imperfecciones tales como el
incorrecto llenado, mala ortografía o caligrafía ilegible; de hecho constituyen una tarea
ineficaz e ineficiente por parte del Operador de Tránsito, que podrían ser utilizados
como argumentos defensivos en eventuales recursos por parte de los infractores,
dificultando así la tarea del Juzgador y de quienes deban cargar los datos en los
registros informáticos.

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TRATO CON EL USUARIO DE LA VIA:

El Operador de Tránsito deberá adoptar SIEMPRE una conducta profesional, lo que


implica un diálogo cortes con la gente, de absoluto respeto pero con firmeza, evitando
tuteos o tratos familiares, cualquiera fuese la calidad personal, funcional o condición
social del supuesto infractor. Ante conductas belicosas o provocadoras que pudiesen
adoptar los ocupantes de un vehículo, NUNCA reaccionar con actitudes similares, ni
responder a insultos o agravios, debiéndose limitar a guardar la distancia prudencial y
confeccionar el acta de constatación que corresponda, en forma tranquila y sin
apresuramientos, explicando al conductor -con voz pausada y sin alterarse- cual es la
infracción advertida y el procedimiento que deberá observar seguidamente (esto una
vez que se constituya y se encuentre funcionando la Autoridad de Juzgamiento),
como así también la función y misión de la Policía Caminera, siempre con el fin de
modificar conductas, haciendo conocer las normas de tránsito y de comportamiento
vial.

DATOS COMPLEMENTARIOS A TENER EN CUENTA

EN CONTROLES DE ALCOHOLEMIA

• Tasa de alcoholemia en gramos por mil centímetros cúbicos de sangre.


• Marca y Número identificatorio del alcoholímetro utilizado.
• Domicilio del Juzgado Administrativo Faltas.
• Si la infracción es constatada de oficio
• Si la infracción proviene de denuncia, transcribir los datos de la persona que
denunció la infracción.

EN CONTROLES DE PESOS Y DIMENSIONES

• Peso verificado al momento del control y peso máximo autorizado del


automotor
• Marca y Numero de la balanza utilizada
• Balanza autorizada por.(.. ). Se debe hacer constar la Autoridad de Aplicación
que emitió la autorización, por ejemplo, Vialidad Nacional, Vialidad Provincial o
concesionaria vial, según corresponda).
• Operativo autorizado por (....). Es necesario contar con la autorización del
titular de la vía donde se emplaza el control, según se trate de Ruta Nacional
(Dirección de Vialidad Nacional), Ruta Provincial (Dirección de Vialidad

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Provincial), Municipal (La Municipalidad que corresponda) o, en caso de estar


bajo dominio privado, de su concesionario.
• Domicilio del Tribunal Administrativo Municipal para realizar descargo
• Hacer constar los días hábiles de que dispone el infractor para formular el
descargo.

RECOMENDACIONES UTILES

Al momento de la confección del acta de constatación debemos tener en cuenta


algunas peticiones emanadas por los Jueces Administrativos de Faltas, consideradas
muy importantes al momento de juzgar el acta, ya que facilitan la interpretación de la
misma:
• Escribir en forma clara y legible, que se pueda diferenciar a simple vista
cuando se trate de una letra o de otra (Ej.: una U de una V) y así con otras
letras de trazo similar que pueden generen confusión.
• Dejar asentado en el acta de constatación:
1. Cuando el conductor se niega a firmar la misma.
2. Cuando el conductor no acata la orden de detención.
3. Cuando continúa conduciendo otra persona habilitada en el vehículo,
consignando los datos de la licencia de conducir de esta.
• Consignar, si las circunstancias lo permiten, el nombre, apellido y edad del
menor de diez (10) años que viajaba en el asiento delantero del vehículo
(motivo de la infracción).
• Cuando algún ítem del acta de constatación se remarque por error, tal
circunstancia debe ser salvada en el sector de observaciones del formulario,
consignando el dato correcto entre comillas, lo que será rubricado por el
Operador de Tránsito que labra el acta.

LAS FALENCIAS OBSERVADAS MÁS FRECUENCIA

• No colocar datos esenciales y que hacen a la validez del acta, tales como
lugar, hora y fecha, descripción de la infracción y firma de la autoridad de
control.
• Falta de precisión del lugar de constatación. Por ejemplo, omisión de anotar el
kilómetro y entre que localidades o comunas.
• Ausencia de los datos del infractor.
• Falta del número de dominio del vehículo.
• Enmiendas, tachaduras, datos remarcados, no salvados correctamente.

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• Mala redacción y letra cursiva ilegible


• No se hacen constar las causales que motivaron no haber completado el acta.
• Falta de aclaración (manuscrito o a través de sello) de la Autoridad de Control.
• No hacer constar el Juzgado Competente

CONSTATACION DE INFRACCIONES EN CIRCULACION

En caso que el supuesto infractor de tránsito se de a la fuga, a velocidad tal que su


persecución signifique riesgo cierto de provocar un mal mayor (posibilidad de colisión
del móvil con graves consecuencias para la integridad física de los uniformados); no
se disponga de otro puesto de control vehicular en esa dirección y no exista otro
motivo por el cual realizar la persecución del vehículo (por ejemplo, pedido de
secuestro por delito); el accionar policial se limitará a informar, a través de la
frecuencia radial u otro medio de comunicación disponible, las circunstancias y los
datos que se dispongan, a efectos que personal policial de otras jurisdicciones
procuren su control y actúen conforme al ordenamiento legal vigente (por ejemplo,
posible contravención, labrado de acta de constatación en el lugar de control, u otra
circunstancia.)

DISPOSITIVOS DE MEDICION DE VELOCIDAD (CINEMOMETROS)

El operador de transito debe conocer de la incidencia que tiene en la circulación


vehicular la velocidad, y de los efectos que a la misma se le atribuye en los daños
producidos con su intervención en los siniestros viales, asimismo de los mecanismos
procedimentales y metodologías que se deben aplicar a la hora de realizar controles
tendientes a regular las velocidades en las vías a su cargo, así surge la importancia
de tener relevado dentro de los tramos donde realiza su tarea habitual, información
básica sobre identificación del tramo a través de ubicación de mojones de kilómetros,
referencias de ubicación etc., las conductas de los usuarios con respecto a estos
parámetros de velocidad, relevamiento de tramos en donde se pretenda efectuar los
controles de velocidad y la justificación de la necesidad de efectuar los controles de
velocidad. En base a datos que demuestren que un considerable número de
conductores viola la velocidad genéricas establecidas.
Para tales fines es importante conocer efectivamente a que se denomina “ Radares, o
instrumentos de medición de velocidad o Cinemómetros a radares y a todo
instrumento de medición de velocidades, cualquiera sea el mecanismo que utilice,
creado o a crearse, con el fin de constatar y registrar gráficamente ( en los casos
que la reglamentación así lo disponga ) las contravenciones a los límites genéricos

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41
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

establecidos en la Ley Nº 8560, sus modificatorias, la que en su oportunidad la


reemplace, o a los fijados por el ente vial competente.
El segundo aspecto a identificar tiene relación con las velocidades que efectivamente
se deben controlar en relación a la calidad, servicio de la vía, señalización genérica y
especifica fiadas por las autoridades competentes etc.,
A los efectos pertinentes se debe conocer que:

Los límites “genéricos” de velocidad son los establecidos en forma general para los
distintos tipos de vías, siendo los mismos los siguientes:

a) Calles: 40 Km./h.
b) Avenidas: 60 Km./h.
c) Rutas: 110 Km./h.
d) Autopistas y Autovías: 130Km/h.
Si hubiera una señal de velocidad máxima, esta prevalece por sobre la velocidad
genérica.

El operador de transito debe conocer que la actividad principal es la de prevenir la


siniestralidad vial, (ley 9235 y Ley 8560 T. O. 2004 y modificatoria) teniendo
presente que la velocidad es uno de los principales factores de efectos fatales, en
razón de la potencialidad de este elemento en el aumento exponencial de daños y
lesiones, que no obstante el control como principal argumento de la prevención no es
la única herramienta a tener en cuenta, debiendo entonces esgrimir otros como es la
identificación y constatación de violación a las obligaciones genéricas de la ley 8560
T.O. 2004 y especialmente a lo que se refiere a velocidad.
Para ello es necesario poner en funcionamiento los instrumentos que la tecnología
nos acerca para ayudar en esta tarea otorgando certeza a los controles y garantía a
los usuarios de la vía en cuanto que cuando se constata un exceso en la velocidad
permitida esta constatación sea certera, para ello además del procedimiento practico
que se debe tener en cuenta relacionado, con ubicación del Cinemómetros en la ruta
con una posición fija apoyado efectivamente en su base, apuntando los vehículos que
se acercan al control de frente y en un ángulo coseno midiendo al azar sobre los
vehículos que circulan eligiendo solo uno que va a ser el que efectivamente sea
medido, para lo cuál se posicionara sobre este el retícula del blanco (punto del láser
mancha roja o cruz en medio del visor ) e inmediatamente se presionara el disparador
hasta que surja el indicador auditivo de que la operación de medición es exitosa,
otorgando al instrumento un tiempo prudencial sin efectuar movimiento alguno para
permitir la lectura en la pantalla de panel trasero del cinemometro STALKER LIDAR,
la que una vez efectuada e identificado el vehiculo previamente debe conservarse en
la pantalla hasta que se proceda a la detención del vehiculo en infracción otorgando
al conductor usuario de la vía la posibilidad de observar la medición, recién luego de
haberse asegurado que este procedimiento se encuentra consolidado, se traslada al

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42
ASIGNATURA SEGURIDAD VIAL - 2010

acta de constatación los datos que surgen de la pantalla del cinemometro ( distancia
de medición y velocidad, ) velocidad permitida en la vía y velocidad constatada, datos
del cinemometro, ( registro, fecha de vencimiento de calibración, tipo y serial)
siguiendo de ese modo lo que la normativa indica, seguidamente se efectúa la
notificación según el siguiente esquema:

La notificación de la infracción, por circular a velocidades no permitidas, deberá


realizarse sobre la misma carretera deteniendo al vehículo fuera de la calzada, en un
punto próximo al del control de velocidad. Cuando el conductor no se allane a la
detención, o las características del tránsito la impidan, su notificación se efectuará
según lo establecido en el Art. 10, (Anexo A del Decreto Reglamentario Nº 447, de la
Ley 8980) hasta 30 km. desde el punto de verificación o de medición.

En el acta debe constar:

.
ACTAS DE NOTIFICACIÓN. Los sistemas de comprobación y constatación de
infracciones que operen con registro automático fotográfico, emitirán las Actas de
Notificación en formato papel, conteniendo como mínimo:

• Lugar, día y hora de la contravención cometida.


• Descripción de la falta.
• Límite de velocidad vigente en el tramo.
• Velocidad y distancia..
• Firma y sello de la Autoridad de Control.
• Identificación del equipo utilizado mediante el número o código asignado en el
padrón.
• Fecha de vencimiento de su calibración número y/o datos de su registración
en la Dirección de Prevención de Accidentes de Tránsito y/o RePAT.
• Además se debe tener presente que en el formulario existe un espacio de
observaciones en donde el operador de transito debe hacer constar las
particularidades necesarias para hacer mas efectiva la constatación efectuada.
• DECRETO Nº 274

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43
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UIDAD º 2: ORMAS DE COMPORTAMIETO VIAL

ORMAS GEERALES Referencia


USUARIOS Y CODUCTORES
• El conductor debe proceder con diligencia y
precaución para evitar riesgos.
• Está terminantemente prohibido conducir Art. 37
de modo negligente o temerario. Ley 8560
• El conductor que posea la prioridad en la cir-
culación no deberá ceder dicha prioridad.

ACTIVIDADES PROHIBIDAS
• Quien haya ocasionado algún obstáculo en la vía, debe
advertirlo a los demás usuarios hasta restablecer el
uso del espacio afectado. Art. 38
• Está prohibido arrojar en la vía, cualquier objeto que Ley 8560
pueda provocar incendios o poner en peligro la seguri-
dad en la circulación, parada y/o estacionamiento.
• Se prohíbe cargar los vehículos de forma distinta
para los cuales fueron concebidos.

ORMAS GEERALES PARA CODUCTORES.


• El conductor debe estar en condiciones de controlar su vehículo. Al aproximarse a otros usuarios de
la vía, debe adoptar las precauciones necesarias para la seguridad, sobre todo ante los grupos de
riesgo.
• Además debe procurar la adecuada colocación de los objetos o animales transportados para que no
Art. 39
haya interferencia entre el conductor y cualquiera de ellos, ya sea, mientras se desarrolle una conduc-
Ley 8560
ción normal o deba realizar una maniobra imprevista de emergencia.
• Está prohibido conducir fumando, utilizando auriculares conectados a aparatos receptores o re-
productores de sonido, como así también el uso de teléfonos.
• Está prohibido circular con menores de diez (10) años situados en los asientos delanteros del vehícu-
lo, salvo que utilicen dispositivos especiales homologados al tal efecto.

REQUISITOS PARA CIRCULAR


• Licencia de conducir acorde al tipo de vehículo que se utiliza.
• Cédula o documento de identificación del vehículo.
• Comprobante de Seguro Obligatorio, en vigencia.
• Que el vehículo, incluyendo acoplados y semirremolques, tengan colocadas las placas de identifica-
ción del dominio.
• El servicio de transporte o maquinaria especial, debe cumplir con las condiciones requeridas para
cada tipo de vehículo y su conductor portar la documentación específica.
Art. 40
• Que el número de ocupantes guarde relación con la capacidad del vehículo para la que fue construido Ley 8560
y no estorben al conductor.
• Los menores de diez (10) años deben viajar en el asiento trasero.
• Que el vehículo y lo que transporta, tenga las dimensiones, peso y potencia acorde a la vía transitada y
a las restricciones establecidas por la autoridad competente, para determinados sectores del camino.
• Que posea los sistemas de seguridad en buen estado de funcionamiento.
• En motocicleta o ciclomotor, los ocupantes deben llevar colocados los cascos normalizados, y si
aquella no tuviere parabrisas, su conductor use anteojos.
• Todos los ocupantes del vehículo, deben utilizar los correajes de seguridad.
BEBIDAS ALCOHÓLICAS, SUSTACIAS ESTUPEFACIETES Y SIMILARES
I - Esta prohibido conducir con tasa e alcoholemia superior a las siguientes:
Automóviles particulares 0,4 gr. X 1000 cc3 de sangre
Transporte de mercancías y cargas generales 0,2 gr. X 1000 cc3 de sangre
Transporte de pasajeros 0,0 gr. X 1000 cc3 de sangre
Transporte de escolares y de menores 0,0 gr. X 1000 cc3 de sangre
Transporte de mercancías peligrosas 0,0 gr. X 1000 cc3 de sangre
Vehículos de servicio de urgencia 0,0 gr. X 1000 cc3 de sangre Art. 41
Ley 8560
Transportes especiales 0,0 gr. X 1000 cc3 de sangre
Motocicletas 0,0 gr. X 1000 cc3 de sangre
II - Está prohibido circular al conductor de vehículos que haya ingerido estupefacientes, psicotrópi-
cos, estimulantes u otras sustancias análogas. Los médicos que prescriban a sus pacientes drogas
que disminuyan su capacidad psicofísica, están obligados a advertirles que no pueden conducir vehícu-
los durante el período de medicación.
III - Los conductores, están obligados a someterse al control de alcoholemia, que consiste en la verifi-
cación del aire expirado mediante un alcoholímetro, y lo practica el agente de control de tránsito.
Los demás usuarios de la vía que se hallen implicados en algún accidente de tránsito, también están
obligados al control.

De la circulación de vehículos
Lugar en la vía. Referencia
SETIDO DE LA CIRCULACIÓ.
Art. 42
• Como norma general los vehículos deben circular por la derecha.
Ley 8560
• Se prohíbe circular en sentido contrario al establecido mediante las señales.
UTILIZACIÓ DE LOS CARRILES.
• Se debe circular por la calzada y no por la banquina, salvo por razones de emergencia; y debe atenerse
a las siguientes normas:

a) En las calzadas con doble sentido de circulación y dos carriles, separados o no por
marcas viales, circulará por el de su derecha.

b) En las calzadas con doble sentido de circulación y tres carriles, separados por marcas
longitudinales discontinuas, circulará también por el de su derecha, pudiendo utilizar el central Art. 43
para adelantar; retornando de inmediato el anterior, y nunca por el carril situado a la izquierda Ley 8560
del central.

d) Se puede circular por carriles intermedios cuando no haya a la derecha otro igualmente disponible.
e) Se debe circular en un mismo carril y por el centro de éste, advirtiendo anticipadamente con la luz de
giro, la maniobra.
f) Cuando existan vías o carriles para la circulación exclusiva u obligatoria de determinados vehículos,
sólo pueden transitar por ellos los vehículos habilitados a tal fin.
g) Está prohibido pisar y atravesar líneas longitudinales continuas.
h) Está prohibido circular pisando o montado sobre líneas longitudinales
discontinuas, sólo pueden atravesarse para cambiar de carril cuando no altere
velocidad y/o trayectoria de quien ya esta ocupando el carril.
i) Cuando se circule por calzadas de zonas urbanas con al menos dos carriles reservados
para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, podrá utilizar el que mejor
convenga a su destino, pero no deberá abandonarlo más que para prepararse a cambiar
de dirección, adelantar, parar o estacionar, previo advertir la maniobra mediante el uso de
los indicadores lumínicos pertinentes.

UTILIZACIÓ DE LA BAQUIA
• El conductor de cualquier vehículo de tracción animal, ciclo, ciclomotor o vehículo especial,
debe circular por la banquina de su derecha o por la parte imprescindible de la calzada.
Art. 44
• Conductores de motocicletas, automóviles y camiones, que por emergencia, circulen a baja
Ley 8560
velocidad obstaculizando el tránsito.
• Los camiones y vehículos especiales facilitarán el adelantamiento en caminos angostos, co-
rriéndose a la banquina periódicamente.

CIRCULACIÓ E AUTOPISTAS
I) Está prohibido circular por las autopistas con:
• Vehículos de tracción animal.
• Ciclos.
Art. 47
• Ciclomotores.
Ley 8560
• Vehículos especiales.
II) El carril izquierdo se usa a la velocidad máxima y, para maniobras de adelantamiento.
III) No se permite estacionar ni detenerse salvo en las dársenas construidas al efecto.
IV) Los vehículos remolcados deben abandonar la vía en la primera salida.

La Velocidad. Referencia
LÍMITES DE VELOCIDAD.
• Está obligado a respetar los límites de velocidad establecidos.
• El conductor debe adecuar la velocidad de su vehículo a su condición psi- Art. 48
cofísica, al estado de la vía y el vehículo, a las condiciones meteorológicas, Ley 8560
ambientales y de circulación.
• Está prohibido disminuir arbitraria y bruscamente la velocidad, realizar mo-
vimientos zigzagueantes y/o maniobras caprichosas e intempestivas.

DISTACIAS y VELOCIDAD EXIGIBLE.


• Al reducir la velocidad de su vehículo, el conductor debe advertirlo previamente y cerciorarse que
no ocasiona riesgos para otros conductores.
• Todo conductor debe dejar un espacio con el vehículo precedente, que permita la detención en
caso de frenada brusca, teniendo en cuenta la velocidad y las condiciones de adherencia y frenado.
• Esta separación que debe guardar todo conductor de vehículo que circule detrás de otro sin advertir Art. 49
su propósito de adelantamiento, debe permitir el adelantamiento del quien a su vez le sigue. Ley 8560
• Los camiones con o sin acoplados, los ómnibus, los vehículos especiales y los trenes o conjuntos
de vehículos, deben guardar una separación mínima de 50 metros. Esto no es de aplicación en:
a) En zona urbana.
b) Donde este prohibido el adelantamiento.
c) Donde haya más de un carril un mismo sentido de circulación.
d) Cuando la circulación este tan saturada que no permita el adelantamiento.

VELOCIDAD MÁXIMA
Los límites máximos de velocidad se fijan mediante la señalización. En ausencia de señal, la velocidad es:
a) En calles: 40 km./h. Art. 50
Ley 8560
En zona urbana: b) En avenidas: 60 km./h.

c) En vías con semaforización coordinada: Velocidad coordi-


(sólo motocicletas y automóviles) nada por semáfo-
ros.
a) Motocicletas, automóviles y camionetas: 110 km./h.
En zona rural: b) Ómnibus y casas rodantes motorizadas: 90 km./h.
(rutas convencionales) c) Camiones y autos con casa rodante acoplada: 80 km./h.
d) Transporte de sustancias peligrosas: 80 km./h.
a) Motocicletas, automóviles y camionetas: 130 km./h.
En autopistas b) Ómnibus y casas rodantes motorizadas: 100 km./h.
y autovías: c) Camiones y automotores con casa rodante acoplada: 80 km./h.
d) Transporte de sustancias peligrosas: 80 km./h.
a) Intersecciones urbanas sin semáforos, ni señal: 30 km./h.
Límites máximos b) Pasos a nivel sin barrera: 20 km./h.
especiales: c) En proximidad de establecimientos escolares: 30 km./h.
d) En travesías: (ruta que atraviesa la zona urbana) 60 km./h.
La mitad de la máxima fijada para
1. Zonas urbanas, autopistas y autovías:
cada tipo de vía
Límites mínimos Art. 51
50 km./h. salvo vehículos espe-
de velocidad: 2. En rutas convencionales: Ley 8560
ciales con autorización
Esta Prohibido circular a velocidad anormalmente reducida.

ORMAS DE COMPORTAMIETO VIAL

... la conducción de vehículos de emergencias / seguridad / oficiales no deben poner en riesgo a


terceros ni ocasionar un mal mayor que aquel que intente resolver...
Artículo º 57 Ley Provincial de Tránsito º 8560

Las normas de comportamiento vial son el conjunto de derechos y


obligaciones de todos los que usan la vía pública. Estas reglas se
basan en la Prioridad de Paso, que es el Derecho Legal de paso,
acceso o circulación que posee un usuario de la vía frente a otro.
La Prioridad de Paso no se debe ceder.

ormas generales de prioridad. Artículo º 52 Ley Provincial de Tránsito º 8560

1.- En las Intersecciones, la Prioridad de Paso esta regulada por una SEÑAL.

Ejemplo: Señal de PARE


2.- Cuando No hay Señal que regule el cruce, el conductor está obligado a ce-
der el paso a los vehículos que acceden por su DERECHA, salvo en determina-
dos casos:

Pasa el vehículo que


se aproxima por la derecha

a) Tienen Prioridad de Paso los vehículos que circulen por una vía pavimentada

frente a los procedentes de otra sin pavimentar.

b) Los Vehículos que circulen sobre Rieles tienen Prioridad de Paso sobre los demás usuarios.

c) En la Rotonda, tienen prioridad de paso los que Sa-


len respecto a los que Circulan y éstos, gozan de prio-
ridad sobre los que Acceden a la misma. El vehículo
que sale tiene prioridad pero debe hacerlo por el carril
exterior de la rotonda advirtiendo la maniobra, sin alterar
1º sale el amarillo 1º circula el azul
velocidad y/o trayectoria de quien ocupaba dicho carril.
2º circula el azul 2º accede el rojo

d) Cuando se circule al costado de las vías férreas, res-


pecto del que sale del paso a nivel.
En este caso la Prioridad es de quien sale del paso a
nivel porque es quien esta en riesgo. En azul se mues-
tran los sentidos de circulación con prioridad de paso y en
rojo, los sentidos de circulación que deben ceder el paso.

e) En vías de doble sentido de circulación, cuando se va-

ya a girar para ingresar a otra vía, respecto del que circula

en sentido opuesto.
El vehículo A tiene prioridad respecto
al vehículo B que pretende incorporarse.

PASOS ETRECHOS Y CO PEDIETE Referencia


Frente a un paso estrecho la prioridad se regula: Frente a un paso estrecho con pendiente, la prio-
1º La señalización que determine la prioridad; ridad se regula:
Art. 53
2º El vehículo que entró primero al tramo; 1º La señalización determina la prioridad; Ley 8560
3º En caso de darse la llegada simultánea de dos ve- 2º El vehículo que asciende; TO 2004
hículos, pasará el vehículo con dificulades de manio- 3º El vehículo que circula en sentido opuesto al
bra. apartadero.

VÍAS SEMAFORIZADAS Referencia

• Los VEHÍCULOS deben: Art. 54


- Luz Verde: avanzar. Ley 8560
- Luz Roja: detenerse antes de la senda peatonal. TO 2004
- Luz Amarilla: detenerse si se estima que no se alcanzará a trasponer la intersección antes de la roja.
- Luz Amarilla intermitente: cumplir con lo que establece la señal vertical, la horizontal o la prioridad
de la derecha en ese orden.
- Luz Roja intermitente: detenerse y reiniciar la marcha cuando no altere velocidad y/o trayectoria de
quien circule por la vía prioritaria.
- En los pasos a nivel, el comienzo del descenso de la barrera equivale a la luz amarilla del semáforo.
- No debe iniciarse el cruce hasta que la luz verde del semáforo se encienda.
- En calzadas de doble sentido de circulación con semáforos, está prohibido girar a la izquierda, salvo
señal que lo permita.

VÍAS SEMAFORIZADAS Referencia

• Los PEATONES deben cruzar la calzada cuando:


1. Tengan a su frente, semáforo peatonal con luz verde o blanca habilitante. No deben cruzar con la luz
roja o cuando el semáforo peatonal haya comenzado a emitir la luz de prohibido cruzar en forma intermi-
tente. Si se hubiera iniciado el cruce de la intersección, deberá continuarse hasta finalizarlo. Art. 54
El titular de la vía debe programar el tiempo de luz intermitente acorde a la longitud de la intersección. Ley 8560
Los conductores deben permitir que los peatones finalicen el cruce antes de reiniciar su marcha, aún cuan- TO 2004
do el semáforo a su frente esté en verde.
2. Sólo cuando exista semáforo vehicular y el mismo de paso a los vehículos que circulan en su misma
dirección.
3. En esquinas sin semáforo, el peatón tiene prioridad de paso sobre los vehículos.

Incorporación a la Circulación Referencia


Incorporación a la Circulación.
• Debe ceder el paso a otros vehículos y tener en cuenta la posi-
ción, trayectoria y velocidad de éstos y advertir su intención
con la luz de giro.
• Cuando el tránsito se encuentre detenido o en movimiento dis-
continuo, no debe obstruir con su vehículo la maniobra del
que pretende incorporarse a la circulación desde la zona de esta- Art. 58
cionamiento o salida de garaje. Ley 8560
E AUTOPISTAS O VÍAS RÁPIDAS: TO 2004
• Carril de deceleración: debe ser ocupado a la veloci-
dad de operación y habiendo efectuado la advertencia co-
rrespondiente y una vez en él recién reducir la velocidad.
Queda prohibido incorporarse a un carril de deceleración
por delante de un vehículo que ya se encuentre circulando
por el mismo.
• Carril de aceleración. En éste carril se adaptará la velocidad
del tránsito de la vía principal, sin provocar alteraciones de ve-
locidad o trayectoria en los vehículos que por ella circulan. De
no asegurarse estas condiciones, el conductor que circula por el
carril de aceleración deberá ceder el paso. Se prohíbe abando-
nar un carril de aceleración antes de que lo efectúe el vehículo
precedente.
CODUCCIÓ DE VEHÍCULOS E TRAMO DE ICORPORACIÓ.
Con independencia de la obligación de los conductores de los vehículos que se incorporen a la circulación Art. 59
de cumplir las prescripciones del Artículo anterior, los demás conductores deben facilitar, en la medida de Ley 8560
lo posible, dicha maniobra, especialmente si se trata de un vehículo de transporte colectivo de personas TO 2004
que pretende incorporarse a la circulación desde una parada señalizada.

Cambio de Dirección, Sentido y Marcha Atrás Referencia


CAMBIOS DE VÍA, CALZADA Y CARRIL.
• El conductor de un vehículo que pretenda girar a la derecha o a la izquierda para utilizar una vía dis- Art. 60
tinta de aquella por la que circula, tomar otra calzada de la misma vía, o para salir de la misma, debe Ley 8560
advertirlo previamente, absteniéndose de realizarla de no darse estas circunstancias. También debe TO 2004
abstenerse de realizar la maniobra cuando se trate de un cambio de dirección a la izquierda y no exista
visibilidad suficiente.
• Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril debe llevarse a efecto res-
petando la prioridad del que circule por el carril que se pretende ocupar, se debe advertir pre-
viamente según lo establecido en el Artículo 76 de la presente Ley, y con suficiente antelación, proce-
diendo a realizar la maniobra después de cerciorarse que la velocidad y la distancia de lo vehículos que
circulen ocupando ese carril le permiten efectuar la maniobra sin peligro, absteniéndose de realizarla
de no darse estas circunstancias.
CAMBIOS DE SETIDO.
El conductor de un vehículo que pretenda invertir el sentido de su marcha debe elegir un lugar adecuado
para efectuar la maniobra, de forma que se intercepte la vía el menor tiempo posible, advertir su pro-
pósito con las luces direccionales con la antelación suficiente y cerciorarse de que no va a poner en Art. 61
peligro u obstaculizar a otros usuarios de la misma. En caso contrario debe abstenerse de realizar dicha Ley 8560
maniobra y esperar el momento oportuno para realizarla. Cuando su permanencia en la calzada, mientras TO 2004
espera para efectuar la maniobra de cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehículos que
circulan detrás del suyo, debe salir de la misma por su lado derecho, si fuera posible, hasta que las condi-
ciones de la circulación le permitan efectuarlo.
PROHIBICIÓ DE 1. Cuando no se den las condiciones de seguridad en la circulación,
CAMBIO DE SETIDO 2. En los pasos a nivel,
Art. 62
3. En los tramos de vía afectados por la señal "túnel",
Ley 8560
4. En autopistas y autovías, salvo los lugares habilitados al efecto y,
TO2004
5. En donde esté prohibido el adelantamiento, salvo que el cambio
de sentido esté expresamente autorizado
MARCHA HACIA ATRÁS O RETROCESO.
• Se prohíbe circular hacia atrás, salvo que sea imposible hacia delante, ni cambiar de dirección o senti-
Art. 63
do, y en las maniobras complementarias de otra que las exija, con el recorrido mínimo para efectuarla.
Ley 8560
• La maniobra de retroceso debe efectuarse lentamente, después de haber advertido con las señales y
TO 2004
de haberse asegurado que no ocasiona peligro para los demás.
• Se prohíbe la maniobra de marcha atrás en autovías y autopistas.

Adelantamiento Referencia
SETIDO DE ADELATAMIETO.
• Como norma general, el adelantamiento debe efectuarse por la izquierda del vehículo que se preten- Art. 64
da adelantar. Ley 8560
• Por excepción, se puede efectuar por la derecha, cuando el vehículo al que se pretenda adelantar es- TO 2004
té indicando claramente su propósito de cambiar de dirección a la izquierda o hacia ese lado.
ORMAS GEERALES DEL ADELATAMIETO.
• Previo al Adelantamiento:
1º Comprobar que el carril no esta ocupado por otro, que las condiciones de seguridad en la circulación
y la señalización lo permiten;
2º Advertir la maniobra;
Art. 65
3º Asegurarse que su maniobra no ocasiona riesgos, caso contrario, no efectuarla.
Ley 8560
• Esta prohibido adelantar a varios vehículos, si no tiene la total seguridad de que, al presentarse otro,
TO 2004
puede desviarse hacia el lado derecho sin riesgo para los vehículos adelantados.
• Debe comprobar que el vehículo que le precede, que goza de prioridad, no ha indicado su intención de
adelantar.
• Se prohíbe adelantar a los vehículos que ya estén adelantando a otro, si ha de invadir el carril reserva-
do al sentido contrario.
EJECUCIÓ DEL ADELATAMIETO.
• Durante el adelantamiento, se debe llevar el vehículo a una velocidad superior a la del que pretende
adelantar y dejar entre ambos, una separación lateral suficiente para realizarlo con seguridad.
Art. 66
• Si luego de iniciar la maniobra, advierte que ocasiona riesgos, debe retornar a su carril, advirtiéndolo Ley 8560
con las luces direccionales y sin modificar la trayectoria y/o velocidad del vehículo que ya esta ocupan- TO 2004
do el carril.
• Cuando se adelante, a peatones, animales, vehículos de dos ruedas o de tracción animal, se debe
dejar una separación lateral de un metro con cincuenta centímetros (1,50 m) como mínimo.
VEHÍCULO ADELATADO.
• El conductor que sea adelantado por otro, debe ceñirse al borde derecho de la
calzada.
• Tiene prohibido aumentar la velocidad o efectuar maniobras que dificulten el ade-
Art. 67
lantamiento.
Ley 8560
• Está obligado a disminuir la velocidad cuando se produzca alguna situación de pe- TO 2004
ligro.

El vehículo “A” debe circular sobre la derecha de la calzada y reducir la velocidad para facilitar el adelan-
tamiento de “B”
PROHIBICIOES DE ADELATAMIETO.
Está prohibido adelantar:
• En donde exista señal vertical, marca vial, semáforos cuadrados de carril, conos
u otros dispositivos que expresamente lo prohíban.
• En los pasos para peatones señalizados como tales, y en los pasos a nivel y en
Art. 68
sus proximidades.
Ley 8560
• En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando:
TO 2004
a) Se trate de una rotonda de circulación giratoria.
b) El adelantamiento se efectúe por la derecha.
c) La calzada en que se realice goce de prioridad en la intersección y haya señal
expresa que lo indique.
d) El adelantamiento se realice a vehículos de dos ruedas.
SUPUESTOS ESPECIALES DE ADELATAMIETO.
• Cuando en un tramo de vía en el que esté prohibido el adelantamiento se encuentre inmovilizado un
vehículo que, en todo o en parte, ocupe la calzada en el carril del sentido de la marcha y salvo los ca-
sos en que tal inmovilización responda a necesidades del tránsito, se le puede rebasar, aunque para
ello haya que ocupar parte del carril izquierdo de la calzada, después de haberse cerciorado de que se
puede realizar la maniobra sin peligro, que no se interrumpe el tránsito de los que circulan en sentido
contrario, ni se viola la prioridad que tienen los que transitan por el carril al cual no puede accederse en
circulación normal.
• En las calzadas que tengan por lo menos dos carriles reservados a la circulación en el sentido de su
marcha, el conductor que vaya a efectuar un nuevo adelantamiento puede permanecer en el carril
que haya utilizado para el anterior, a condición de cerciorarse que puede hacerlo sin molestia inde- Art. 69
bida para los conductores de vehículos que circulen detrás del suyo más velozmente. Ley 8560
• No se considera adelantamiento: TO 2004
a) Cuando en calzadas con varios carriles, los vehículos de un carril avanzan más rápidamente que
los del otro, en el momento que la densidad de la circulación es tal, que los vehículos ocupan to-
do el ancho de la calzada, y sólo pueden circular a una velocidad que depende de la del que le
precede en su fila.
En esta situación ningún conductor debe cambiar de fila para adelantar ni para efectuar cualquier
otra maniobra que no sea prepararse para girar a la derecha o a la izquierda, salir de la calzada, o
tomar determinada dirección.
b) En todo tramo de carretera que existan carriles de aceleración, deceleración, y carriles o partes de
la vía destinadas exclusivamente al tránsito de determinados vehículos, tampoco se considerará
adelantamiento el hecho de que se avance más rápidamente por aquellos que por los normales de
circulación, o viceversa.

Parada y Estacionamiento Referencia


ORMAS GEERALES DE PARADAS Y ESTACIOAMIETO.
• La parada o el estacionamiento de un vehículo en vías interurbanas debe efectuarse siempre fuera
de la calzada, en el lado derecho de la misma y dejando libre la parte transitable de la banquina.
• Cuando en vías urbanas tenga que realizarse en la calzada o en la banquina, se debe colocar el ve-
hículo lo más cerca posible de su borde derecho, salvo en las vías de único sentido, en las que se pue-
de situar también en el lado izquierdo.
• La parada y el estacionamiento deben efectuarse de tal manera que el vehículo no obstaculice la Art. 70
circulación ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la vía, cuidando especialmente el Ley 8560
emplazamiento del mismo y evitando que pueda ponerse en movimiento en ausencia del conductor. TO 2004
• No se debe estacionar ni autorizarse el mismo en todo lugar donde se pueda afectar la seguridad, visi-
bilidad o fluidez del tránsito o se oculte la señalización.
• En calles urbanas, la maniobra para estacionar debe señalizarse mediante la luz indicadora de direc-
ción correspondiente al lado en que vaya a efectuarse aquella. El conductor del vehículo posterior
debe detener su marcha y permitir que se efectúe el estacionamiento y recién después de ello
reiniciar la circulación.
PROHIBICIOES DE PARADAS Y ESTACIOAMIETO.
1.- Está prohibido parar y estacionar:
Art. 71
• En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus proximidades y en los túneles.
Ley 8560
• En pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones.
TO 2004
• En las intersecciones y en sus proximidades.
• En los lugares donde se impide la visibilidad de la señales a los usuarios, a quienes estas afecten u
obliguen a hacer maniobras.
• En autovías o autopistas, salvo en las zonas habilitadas al efecto.
2.- Está prohibido estacionar en doble fila.

Cruce de Pasos a ivel y Puentes Levadizos o Desplazables Ref.


ORMAS GEERALES SOBRE PASOS A IVEL Y PUETES LEVADIZOS O DES-
PLAZABLES.
• Los usuarios que al llegar a un paso a nivel, o a un puente levadizo o desplazable, lo encuentren cerra-
Art. 72
do o con la barrera o semibarrera en movimiento, deben detenerse uno detrás de otro, en el orden de
Ley 8560
arribo, y en el carril correspondiente, hasta que tengan paso libre.
TO 2004
• El cruce de la vía férrea con paso libre debe realizarse sin demora y después de haberse cerciorado
de que, por las circunstancias de la circulación o por otras causas, no existe riesgo de quedar inmo-
vilizado dentro del paso.
BLOQUEO DE PASOS A IVEL.
Cuando por razones de fuerza mayor quede un vehículo detenido en un paso a nivel o se produzca la
caída de su carga dentro del mismo, el conductor está obligado a adoptar las medidas adecuadas para el Art. 73
rápido desalojo de los ocupantes del vehículo, y para dejar el paso expedito en el menor tiempo Ley 8560
posible. Si no lo consiguiese, debe adoptar inmediatamente todas las medidas a su alcance para que tan- TO 2004
to los maquinistas de los vehículos que circulen por rieles como los conductores del resto de los vehículos
que se aproximen, sean advertidos de la existencia del peligro con la suficiente antelación.

Utilización de Luces Referencia


USO OBLIGATORIO DE LUCES.
1.- Todos los vehículos que circulen entre la puesta y la salida del sol, o a cualquier hora del día en ru-
tas nacionales o provinciales en sus tramos interurbanos, en los túneles y demás tramos de vía
afectados por la señal "de uso obligatorio de luz baja", deben llevar encendida y totalmente limpia la
luz que corresponda, de acuerdo con lo que se establece a continuación:
a) La luz baja, las luces de posición y la luz de chapa de dominio, son de uso obligatorio y deben perma-
necer encendidas simultáneamente.
b) Luz alta: Se usa en lugar de la luz baja, cuando sea necesaria por razones de visibilidad, cumpliendo
Art. 74
las condiciones de simultaneidad del punto anterior, estando prohibido su uso en zonas urbanas y
Ley 8560
cuando, en zona rural, haya vehículos circulando en sentido contrario, o se transite detrás de otro.
TO 2004
2.- También, deberán llevar encendidas, durante todo el día, las luces bajas:
a) Las motocicletas que circulen por cualquier tipo de vía objeto de esta Ley y de su Reglamentación.
b) Todos los vehículos que circulen por un carril reversible, o en sentido contrario al que normalmente
se utiliza en la calzada donde se encuentre situado.
3.- También es obligatorio utilizar las luces indicadas en el inciso 1.- de la presente, más las luces de
niebla, cuando existan condiciones meteorológicas o ambientales que disminuyan sensiblemente
la visibilidad, como en caso de niebla, lluvia intensa, nevada, nubes de humo o de polvo o
cualquier otra circunstancia análoga.
OTRAS LUCES. Art. 75
Todos los vehículos deben disponer en condiciones de correcto funcionamiento, incluyendo su limpieza, Ley 8560
las luces, tanto de día como de noche. TO 2004

ADVERTECIA A LOS CODUCTORES Referencia

Los conductores están obligados a advertir al resto de los usuarios de la vía acerca de las maniobras
que vayan a efectuar con sus vehículos.
• Como norma general, dichas advertencias se harán utilizando la luz indicadora de dirección del vehí-
culo, o en su defecto, con el brazo.
• Excepcionalmente, o cuando así lo prevea alguna norma de esta Ley o de sus reglamentos, pueden
Art. 76
emplearse señales acústicas, quedando prohibido su uso inmotivado o exagerado.
Ley 8560
• Los vehículos de servicios de urgencia públicos o privados y otros vehículos especiales pueden utili-
TO 2004
zar otras señales ópticas y acústicas en los casos y en las condiciones prescriptas en la presente Ley y
su Reglamentación.
• Para indicar a los vehículos posteriores la inconveniencia de adelantar, se debe accionar la luz indi-
cadora de dirección izquierda, ante la cual los mismos se abstendrán del sobrepaso.
• Para indicar a los vehículos posteriores la posibilidad de adelantarlo, se debe accionar la luz indica-
dora de dirección de la derecha.
OTRAS ORMAS DE CIRCULACIÓ Referencia
COGESTIOAMIETO.
Cuando la circulación en el tránsito, sea lenta y/o discontinua, tienen prioridad de paso los vehículos pro-
venientes de los carriles en conflicto de a uno por vez. Art. 77
En esta situación se debe ceder el paso a un vehículo e inmediatamente encolumnarse detrás del mismo o Ley 8560
cruzar la intersección, según el caso. TO 2004
Cuando el congestionamiento se da en un cruce de calzadas, donde ambas posean doble sentido de circu-
lación, los vehículos cruzarán uno por vez siguiendo la secuencia antihoraria para todos los sentidos.

PUERTAS. Art. 78
Se prohíbe llevar abiertas las puertas del vehículo o abrirlas antes de su completa detención y tampoco Ley 8560
hacerlo sin haberse asegurado previamente de que ello no ocasiona peligro a otros. TO 2004

APAGADO DE MOTOR. Art. 79


El motor se debe parar, cuando este en el interior de un túnel o en lugar cerrado y durante la carga de Ley 8560
combustible. TO 2004

CITURÓ, CASCO Y RESTATES ELEMETOS DE SEGURIDAD.


Art. 80
1.- El conductor y los ocupantes están obligados a utilizar el cinturón de seguridad. Ley 8560
2.- Conductor y acompañante de motocicletas y ciclomotores están obligados a utilizar el casco y de- TO 2004
más elementos de protección.

TIEMPO Y DESCASO DE CODUCCIÓ Art. 81


Para el transporte de cargas y pasajeros, deben respetarse los tiempos de conducción y descansos máxi- Ley 8560
mos y mínimos establecidos. (5 % de la jornada de trabajo - anexo “M”, Dec. 318/07) TO 2004

PEATOES. Los peatones deben transitar:


a) En zona urbana:
1.- Únicamente por zonas peatonales que incluye la acera o vereda, paseos y andenes.
2.- Por la senda peatonal o las esquinas.
3.- Por la calzada: ceñidos al vehículo, sólo para el ascenso y descenso del mismo.
4.- En vías semaforizadas: deben cruzar con el semáforo en verde para su dirección. Art. 82
b) En zona rural: Ley 8560
1.- Alejados de la calzada, en sentido contrario al tránsito del carril adyacente. TO 2004
2.- Por la noche deben usar elementos reflectantes para ser visualizados.
3.- El cruce se hace perpendicularmente a la ruta, respetando la prioridad de los vehículos.
4.- Está prohibida la circulación de peatones por autopistas.
c) En zonas urbanas y rurales: si existen cruces a distinto nivel con senda para peatones, su uso
es obligatorio para atravesar la calzada.

AIMALES
Art. 83
1.- Sólo se permite el tránsito de animales, siempre que vayan custodiados por el personal necesario.
Ley 8560
2.- Está prohibido dejar animales sueltos o atados o en corrales en la zona de camino.
TO 2004
3.- Está prohibido la circulación de animales por autopistas y autovías.

OTRAS PROHIBICIOES E LA VÍA PÚBLICA


1.- Circular con cubiertas con fallas o sin la profundidad mínima admisible de los canales en su banda
de rodamiento.
3.- Remolcar automotores, salvo en caso de fuerza mayor utilizando elementos rígidos de acople y con
la debida señalización.
4.- Circular con un tren de vehículos integrado con más de un acoplado, salvo lo dispuesto para vehícu- Art. 84
los especiales. Ley 8560
5.- Transportar residuos o cargas a granel polvorientas, sin cubierta protectora. TO 2004
6.- Trasladar sustancias que difundan olor desagradable, emanaciones nocivas o que sean insalubres,
en vehículos o contenedores no destinados a ese fin.
8.- Transportar cualquier carga o elemento que perturbe la visibilidad, afecte peligrosamente las condi-
ciones aerodinámicas y las de estabilidad del vehículo, oculte luces o indicadores o sobresalga de
los límites permitidos.
9.- Efectuar reparaciones en zonas urbanas, salvo arreglos de emergencias.
11.- Circular en vehículos con bandas de rodamiento metálicas u otro elemento que dañe la calzada,
salvo sobre el barro, nieve o hielo.
13.- Usar la bocina o señales acústicas, salvo en caso de peligro o emergencia, así como tener el vehí-
culo sirena o bocina no autorizadas.
14.- Circular con vehículos que emitan gases, ruidos, radiaciones u otras emanaciones contaminantes
del ambiente, que excedan los límites reglamentarios.
15.- Circular con vehículos que posean defensas delanteras y/o traseras, enganches sobresalientes que
pueden ser peligrosos para el resto de los usuarios de la vía pública.
17.- Destruir o alterar las señales de tránsito.
18.- Conducir sin la licencia correspondiente, en estado de intoxicación alcohólica o habiendo tomado
estupefacientes que disminuyan la aptitud para conducir.
19.- Ceder o permitir la conducción a personas sin habilitación para ello.
20.- A los vehículos, circular a contramano, sobre los separadores de tránsito o fuera de la calzada, sal-
vo sobre la banquina en caso de emergencia o en los casos que prevén las normas de comporta-
miento vial.
21.- Disminuir arbitraria y bruscamente la velocidad, realizar movimientos zigzagueantes o maniobras in-
tempestivas.
22.- Obstruir el paso legítimo de peatones u otros vehículos en una bocacalle, avanzando sobre ella, aún
con derecho a hacerlo, si del otro lado de la intersección no hay espacio suficiente que permita su
despeje.
23.- No guardar distancia suficiente con el vehículo precedente, con relación a la velocidad desarrollada.
24.- Circular marcha atrás, excepto para estacionar, egresar de un garaje o de una calle sin salida.
25.- La parada irregular sobre la calzada y la detención sobre la banquina sin estar en emergencia.
26.- Cambiar de carril y/o adelantarse en curvas, intersecciones y otras zonas peligrosas.
27.- Cruzar un paso a nivel si se percibiera la proximidad de un vehículo ferroviario, o si desde el cruce
se estuvieran haciendo señales de advertencia o si las barreras estuviesen bajas o en movimiento, o
la salida no estuviere expedita, también está prohibido detenerse sobre los rieles o a menos de cin-
co (5 m) metros de ellos cuando no hubiere barreras, o quedarse en posición que pudiere obstaculi-
zar el libre movimiento de las barreras.
USO ESPECIAL DE LA VÍA Art. 85
Esta prohibido el uso de la vía pública para realizar manifestaciones, mítines, exhibiciones, competencias Ley 8560
ciclísticas, automovilísticas, etc. sin contar con la autorización del titular de la vía. TO 2004

DISPOSICIOES COMPLEMETARIAS Referencia


AUXILIO.
Quien se vea implicado en un accidente de tránsito o lo presencie, debe:
Art. 86
1. Solicitar auxilio (Te: 101 - 103 - 107 - 136) indicando el lugar y la cantidad de vehículos involucrados
Ley 8560
en el hecho.
TO 2004
2. Asegurar la escena mediante las señales destinadas a tal fin,
3. Asistir a las víctimas hasta la llegada de los servicios de emergencia.
PUBLICIDAD. Art. 87
No debe incitar a la velocidad excesiva, a la conducción temeraria o a situaciones que atenten contra la Ley 8560
seguridad vial. TO 2004

De la Señalización
SEÑALIZACIO Referencia
Art. 88
Todos los usuarios de las vías están OBLIGADOS A OBEDECER LAS SEÑALES.
Ley 8560
Cuando exista señal que parece estar en contradicción con la norma prevalece la señal.
TO 2004

1. El orden de prioridad entre los distintos tipos de señales de circulación


es el siguiente:
a) Señales y órdenes de la Autoridad de Control. Art. 89
b) Señalización circunstancial o de obra. Ley 8560
c) Semáforos y señalización luminosa y/o variable. TO 2004
d) Señales verticales.
e) Demarcación horizontal.
2. En caso de que las señales estén en contradicción entre sí, prevalece la señal prioritaria, según el orden Art. 89
del apartado anterior. Si son señales del mismo rango, prevalece la más restrictiva. Ley 8560
TO 2004
UNIDAD Nº 3

SISTEMA DE SEÑALIZACIÓN VIAL.

• SISTEMA DE SEÑALIZACIÓN VIAL UNIFORME

Según lo normado en la Ley 8560, la vía pública será señalizada y


demarcada conforme el sistema uniforme que se reglamente de acuerdo con los
convenios internos y externos vigentes.

La señalización es el lenguaje de comunicación destinado a


transmitir al usuario de la vía las advertencias, prohibiciones, obligaciones,
informaciones, orientaciones y fundamentalmente las prioridades de paso, de
acceso y de uso de las distintas partes de la vía.

A los usuarios de la vía el sistema de señalización impone una serie de


conductas a seguir:
1. Todos los usuarios de las vías están obligados a obedecer las señales de la
circulación que establezcan una obligación, o una prohibición,
2. Y a adaptar su comportamiento al mensaje del resto de las señales que
encuentren en las vías por las que circulan.
Al titular de la vía impone a que todo dato que deba transmitirse al usuario de la vía a
efectos de la circulación y seguridad, se hará sólo mediante este sistema, no
pudiéndose utilizar símbolos o señales no contemplados en el mismo.
El conocimiento del significado e imposición legal de la Señalización establecida en la
presente Reglamentación debe ser exigida por el Estado, al igual que las Normas de
Comportamiento Vial, como condición excluyente para habilitar a conducir vehículos a
motor mediante la Licencia correspondiente.
Salvo circunstancias especiales las imposiciones transmitidas a través de este Sistema,
son obligatorias para el usuario al que están destinadas, constituyendo contravención
su falta de cumplimiento, aún cuando parezca estar en contradicción con las normas
de comportamiento vial, en tanto y en cuanto aquellas se ajusten al presente
Reglamento.
No constituye infracción el incumplimiento de una disposición, que debiendo
enunciarse mediante el Sistema de Señalización Vial Uniforme, no lo esté.
Por tal razón y formando parte del Decreto Reglamentario 381/07, como
Anexo A, se aprobó el SISTEMA DE SEÑALIZACIÓN VIAL UNIFORME, que comprende:
1. Señales del Agente
2. Señalización circunstancial y/o de obra
3. Señalización lumínica o dinámica
4. Señalización vertical.
5. Señalización horizontal
6. Señales de los vehículos.

• PRIORIDAD ENTRE SEÑALES


1. Señales del Agente de Control del Tránsito.
2. Señalización circunstancial o de obra.
3. Semáforos y señalización vertical luminosa
4. Señales verticales de circulación.
5. Demarcación horizontal.
• SEÑALES Y ORDENES DEL LOS AGENTES DE TRÁNSITO

Norma General:

Cuando los agentes de tránsito estén regulando la circulación, lo harán


mediante:
a) Señales con el brazo y
b) Otras señales.

Además lo harán de forma que sean fácilmente reconocibles, a distancia,


tanto de día como de noche, y sus señales, que han de ser visibles, y sus
órdenes deben ser inmediatamente obedecidas por los usuarios de la vía.
Como norma general prevalecen sobre todas las demás señales y normas.

Señales con el brazo:

a) Brazo levantado
verticalmente.

Obliga a detenerse a
todos los usuarios de la
vía que se acerquen de
frente al Agente, salvo a
los conductores que no
puedan hacerlo en
condiciones de seguridad.
La detención debe
efectuarse ante la línea
de detención más a) Brazo o brazos extendidos
cercana o, en su defecto, horizontalmente.
inmediatamente antes
del agente. Obliga a detenerse, en las mismas
condiciones anteriormente señaladas, a los
En una intersección, la detención debe
usuarios de la vía que se acerquen al Agente
efectuarse antes de entrar en la misma. Los
desde cualquier dirección que corte a la
usuarios que ya estén dentro deberán
indicada por el brazo o los brazos extendidos,
despejarla, si les es posible, cediendo el
y permanece en vigor, aunque el Agente baje
paso sin perturbar la circulación de los
el brazo o los brazos, siempre que no cambie
demás. La demarcación con cuadrícula de
de posición o efectúe otra señal.
líneas amarillas recuerda esta norma. Con
posterioridad a esta señal, el Agente podrá
indicar, en su caso, el lugar donde debe
efectuarse la detención.
d) Brazo extendido
moviéndose
alternativamente de arriba a
c) Balanceo de abajo.
una luz roja.
Obliga a disminuir la velocidad
Obliga a detenerse de su vehículo a los
a los usuarios de la conductores que se acerquen al
vía hacia los que el Agente por el lado
Agente dirija la luz. correspondiente al brazo que
ejecuta la señal y
perpendicularmente a dicho
brazo.

e) Brazo extendido e inclinado


hacia abajo.

Obliga al conductor a parar con su


vehículo en el borde que indica el
Agente por el lado correspondiente
al brazo que ejecuta la señal,
pudiendo ser complementada con
movimientos del otro brazo dirigido
hacia el lugar de detención.

f) Brazo extendido
e inclinado hacia
abajo desde una
g) Brazo extendido
motocicleta.
horizontalmente
desde una
Obliga al conductor
motocicleta.
del vehículo que
viene por detrás a
Obliga a los
parar en el borde
conductores de los
que indica el Agente
vehículos que vienen
por el lado
por detrás a parar.
correspondiente al
brazo que ejecuta la
señal.

Otras Señales:
a) Cuando las circunstancias así lo exijan los Agentes podrán utilizar
cualquier otra indicación, distinta a las anteriores, realizada de forma
clara.
b) Los agentes podrán ordenar la detención de vehículos con una serie
de toques de silbatos cortos y frecuentes y la reanudación de la
marcha con un toque largo.

En ausencia de los Agentes de tránsito o para auxiliar a éstos, y en las


circunstancias y condiciones reglamentarias establecidas, el personal de obras
en la vía podrá regular la circulación mediante el empleo de las señales
verticales correspondientes incorporadas a una paleta. Igualmente los
Encargados de grupos escolares.

• SEÑALIZACIÓN VERTICAL LUMINOSA

Son señales con luz propia, continua o intermitente, destinada al usuario de la


vía pública, que tienen como función:

A) Informar: mediante carteles de orientación que indican el grado de


congestión de ciertas vías.
B) Prevenir: mediante señales de prevención su mensaje según las
contingencias del tránsito.
C) Reglamentar: mediante semáforos, el derecho de paso o de acceso
en forma alternativa para vehículos o peatones que confluyen sobre un
determinado punto de la vía.

Distintos tipos de Señalización Vertical Luminosa:

A) PANELES DE INFORMACIÓN
VARIABLE.

Son paneles que informan, con suficiente


antelación, el grado de congestión que
presentan 2 (dos) o más vías mediante los
términos: Congestión, Denso o Fluido.
Tienen por objeto permitir al conductor
seleccionar su itinerario en función de la
información que reciba.

B) PANELES VARIABLES DE SEÑALES


DE PREVENCIÓN Y DE
REGLAMENTACIÓN.

Son paneles que mediante la variación de las


señales: Advierten un peligro, Prohíben, u
Obligan a los usuarios de la vía.

C) SEMAFOROS.
Son señales compuestas por unidades ópticas de luz propia variable. Tienen
por objeto regular el derecho de paso o de acceso en forma alternativa para
vehículos o peatones que confluyen sobre un determinado punto de la vía. Las
unidades ópticas pueden estar dispuestas en la secuencia que a continuación
se indica:
a) En forma vertical (de arriba hacia
abajo): rojo circular, flecha roja izquierda,
flecha roja derecha, amarillo circular, verde
circular, flecha amarilla al frente, flecha
amarilla izquierda, flecha verde izquierda,
flecha amarilla derecha y flecha verde
derecha.

b) En forma horizontal (de izquierda a


derecha): rojo circular, flecha roja izquierda,
flecha roja derecha, amarillo circular, flecha
amarilla izquierda, flecha verde izquierda,
verde circular, flecha amarilla al frente, flecha
amarilla derecha y flecha verde derecha.
c) PARA CRUCE FERROVIAL.

1.- Conformación física: Dos ópticas


circulares dirigidas hacia el tránsito, en
posición horizontal, próximas entre sí, que
emiten luz roja en forma alternada, rodeadas
de una pantalla negra, con sendas viseras en
la parte superior. Se acompañarán con una
señal sonora.
2.- Significado: Cuando están en
funcionamiento, indican la aproximación o
presencia de vehículos ferroviarios, los que
tiene prioridad en el cruce, al que no pueden
ingresar quienes circulan por la vía pública.
Cuando están apagados significa que el paso
está habilitado para la circulación vial.
d) PARA CARRILES REVERSIBLES.

1.- Conformación física: Las ópticas son


cuadradas, con una "X" color rojo o una
flecha verde apuntando hacia abajo, sobre
fondo oscuro.
2.- Significado: La flecha verde indica
habilitación para circular por el carril sobre el
que se encuentra. Cuando está intermitente,
anuncia el inminente cambio de sentido de
circulación de aquel. La "X" roja significa
prohibición de avanzar por el carril sobre el
que está.

SIGNIFICADO DE LAS LUCES.


Ante las luces básicas del semáforo regulador de intersecciones vehículo-peatonales:

a) Los vehículos deben:

1- Con luz verde a su frente, avanzar.


2- Con luz roja, detenerse antes de la línea marcada a tal efecto o de la senda
peatonal, evitando luego cualquier movimiento.
3- Con luz amarilla, detenerse si se estima que no se alcanzará a transponer la
intersección antes de la roja.
4- Con luz intermitente amarilla dispuesta para un sólo sentido de circulación,
permite avanzar pero sin prioridad. Dispuesta para dos o más sentidos de
circulación, permite avanzar de acuerdo a las prioridades de paso establecidas
por la señalización vertical, la horizontal o la prioridad de la derecha, en ese
orden.
5- En el paso a nivel, el comienzo del descenso de la barrera equivale al
significado de la luz amarilla del semáforo.
6- La velocidad máxima permitida es la señalizada por la asociación coordinada
de luces verdes sobre la misma vía;

7- No debe iniciarse el cruce hasta que la luz verde se encienda.


8- En vías de doble mano y semáforo no se debe girar a la izquierda cuando
haya señal que lo prohíba.

Con luz intermitente roja, que advierte la presencia de cruces


peligrosos, detener la marcha y sólo reiniciarla cuando se
observe que no existe riesgo alguno. (Tiene similar alcance que
la señal de PARE).

b) Los peatones podrán cruzar lícitamente la calzada por la senda peatonal o


por las esquinas cuando:

1- Tengan a su frente semáforo peatonal con luz verde o blanca


habilitante. No deben cruzar con la luz roja o cuando el semáforo
peatonal haya comenzado a emitir la luz de prohibido cruzar en forma
intermitente. Si se hubiera iniciado el cruce de la intersección, deberá
continuarse hasta finalizarlo. Es obligación del titular de la vía
programar el tiempo de luz intermitente acorde a la longitud de la
intersección. Los conductores deben permitir que los peatones finalicen
el cruce antes de reiniciar su marcha, aún cuando el semáforo a su
frente esté en verde.
2- Sólo cuando exista semáforo vehicular y el mismo de paso a los
vehículos que circulan en su misma dirección.
3- No teniendo la esquina semáforo, el peatón tiene prioridad de paso
sobre los vehículos.

FLECHAS DIRECCIONALES.
Son las unidades ópticas que proyectan su luz a través de
una escotadura en forma de flecha. Apuntar en el sentido
de la circulación permitida. La flecha vertical,
apuntando hacia arriba, indica circulación de frente,
la horizontal indica giro, aproximadamente en
ángulo recto hacia el lado apuntado.
Cuando la cara del semáforo contenga una o varias flechas
direccionales con luz verde, al encenderse alguna de ellas,
significa que los vehículos sólo pueden tomar las
direcciones por ella indicada.

Que debemos saber sobre las luces de los semáforos:

a) Durante el funcionamiento normal del semáforo, la luz amarilla debe durar


el tiempo necesario para que un vehículo pueda atravesar la intersección, a la
velocidad reglamentada, cuando no sea posible su detención antes de la
misma.

b) Cuando la intersección sea además cruzada por peatones, la luz


intermitente del semáforo peatonal tiene el significado de la luz amarilla. El
tiempo de intermitencia debe ser tal, que permita que un peatón que haya
iniciado el cruce pueda concluirlo antes de que el semáforo cambie a rojo.

c) Es necesario que el usuario exija al Titular de la Vía la correcta asignación


del tiempo del amarillo para un correcto y seguro uso de las intersecciones
semaforizadas.

d) Si bien a los fines del cálculo de los tiempos de los semáforos, el amarillo
forma parte del rojo, desde el punto de vista del tránsito no forma parte del
rojo.

e) Para una mejor comprensión del punto anterior hay que tener en cuenta lo
siguiente:

1º) Cuando el semáforo del sentido “A” está en verde el del sentido “B” está
en rojo.
2º) Cuando el semáforo del sentido “A” está en amarillo el del sentido “B” aún
está en rojo.
3º) Cuando el semáforo del sentido “A” cambia a rojo el del sentido “B”
permanece todavía una fracción de segundo en rojo.
4º) Recién en este momento, cuando el semáforo del sentido “A” está en rojo
el del sentido “B” está en verde.

De la descripción efectuada se desprende que es más peligroso, además de


ilegal, circular adelantado en la cabeza de pelotón, que hacerlo en la cola del
mismo.
Los Agentes del control del tránsito deberán facilitar el paso del vehículo de la
cola del pelotón, y sancionar a los que pongan en movimiento su vehículo
antes de que tengan su luz en verde, o circulen atravesando la intersección
una fracción de segundo antes de que la luz cambie a verde.

• SISTEMA DE SEÑALIZACION VERTICAL

El Sistema de Señalización Vial Uniforme basa su comunicación en una escala de


interpretación que sigue el siguiente orden: 1ro. Por la Forma, 2do. Por el color y 3ro.
Por el mensaje.

POR SU FORMA:
ROMBO. CÍRCULO. CUADRADO, RECTÁNGULO

INFORMA.
PREVIENE UN PELIGRO. IMPONE.
(Prohíbe u Obliga).
POR SU COLOR:
Amarillo Anaranjado Orla Roja Azul Azul Verde Blanco

INFORMA EN INFORMA EN VÍA INFORMA EN


(Con o sin barra OBLIGA. RÁPIDA
PREVIENE UN PREVIENE UN transversal) AUTOPISTA Y RUTA
PELIGRO. PELIGRO. (Ruta AUTOVÍA. (*) CONVENCIONAL
(Ruta normal). en obras). PROHIBE O Y URBANA
RESTRINGE
(*) Además de las INDICACIONES GENERALES, de CARRILES y de SERVICIOS.

FORMAS Y COLORES SINGULARES.


ROMBO AMARILLO DENTRO DE ROMBO
TRIÁNGULO CON VÉRTICE HACIA OCTÓGONO CON LA LEYENDA “PARE” BLANCO.
ABAJO.

OBLIGA A CEDER EL PASO OBLIGA A PARAR Y A CEDER EL PASO CALZADA CON PRIORIDAD
CONTINUA.

INTERPRETACIÓN

1º) Por su FORMA:


a) El rombo previene o advierte el peligro al conductor, tanto para sí
mismo como para terceros usuarios de la vía. Implica además un
determinado comportamiento vial.
b) El círculo reglamenta en forma expresa y concreta a partir del lugar
donde se encuentre ubicado, una prohibición o restricción, o una
obligación.
c) Los rectángulos y pentágonos (rectángulo con punta) informan y
orientan. Los rectángulos informan u orientan sobre un evento ubicado
después del cartel, mientras que los pentágonos informan u orientan
sobre un evento ubicado antes del cartel.

2) Por su COLOR:

a) El rombo es de color amarillo, con símbolo y orla negra, su significado es el


establecido en 1) a).

b) El círculo de fondo blanco, símbolo negro y orla roja con o sin barra
transversal roja: PROHÍBE O RESTRINGE.

c) El círculo de fondo azul, orla y símbolo blanco: OBLIGA.

d) En los carteles de orientación, los rectángulos y pentágonos:

a. de fondo blanco están referidos a rutas convencionales,


b. los de fondo verde a vías rápidas y
c. los de fondo azul a autovías y autopistas.

Las señales de indicaciones generales, de carriles y de servicios son de fondo


azul independientemente de la vía en que se emplacen, salvo la señal de vía
rápida que es de fondo verde. En zonas urbanas cada color se refiere a lugares
de características similares.

3) Por su MENSAJE:

a) Los símbolos son exclusivos de las Señales de Prevención y de


Reglamentación.
b) Los pictogramas y leyendas son propios de las Señales de
Información y Orientación.

4) Señales de formas y colores SINGULARES.

El sistema de Señalización Vertical posee, además, señales de formas y colores


singulares destinadas a indicar de manera expresa las prioridades de
paso y de acceso, como así también el fin de las prohibiciones, el fin de las
obligaciones y el fin de las zonas urbanas, según la siguiente descripción:

a) El triángulo blanco con orla roja en posición inestable (R-1), reglamenta


la no prioridad en forma absoluta sin obligar a la detención del vehículo.
b) El octógono rojo con la palabra PARE y orla en blanco (R-2),
reglamenta la no prioridad en forma absoluta obligando a la detención
del vehículo.
c) El rombo de fondo blanco conteniendo otro de menor tamaño de color
amarillo, reglamenta la prioridad de la vía por la que se circula, en forma
absoluta. Cuando dicha señal esta cruzada por una barra transversal negra
(R-4), reglamenta el fin de la prioridad de dicha vía.
d) Dentro de estas señales también se distinguen aspectos singulares en su
mensaje, como los que a continuación se describen:

El círculo de fondo blanco y orla roja, conteniendo 2 flechas, la derecha roja


y la izquierda negra, reglamenta la no prioridad de paso para los vehículos
que circulen en sentido de la flecha roja con relación a los que circulan en el
sentido de la flecha negra.

El cuadrado de fondo azul con 2 flechas, la de la derecha blanca y la de


izquierda roja, informa que los vehículos que circulan en el sentido de la
flecha blanca tienen prioridad sobre los que circulan en sentido de la roja. La
prioridad puede ser cedida, debido a que la señal no es circular
(Reglamentación), sino cuadrada.

El círculo rojo con una barra central horizontal blanca, reglamenta la


prohibición absoluta de entrar a una vía por tener ésta, circulación en sentido
contrario.

Las señales circulares contenidas en placas rectangulares informan que


la reglamentación tiene vigencia bajo determinadas circunstancias.
Aquellas señales reglamentarias situadas dentro de carteles de orientación,
tienen la misma validez que las colocadas como señales aisladas.
El fin de prohibición se señaliza mediante una barra transversal compuesta
de un conjunto de líneas negras sobre la señal de prohibición donde el mensaje
se representa en color gris. Como por ejemplo la R-500.

El fin de obligación se indica usando la misma señal, cruzada por una banda
roja.
El fin de un tramo de características específicas que fuera señalizado
mediante una señal de información se indica usando la misma señal cruzada
por una banda roja la de fin de zona urbana cambia además, su orla roja
por otra de color negro

R-2. PARE
R-1. CEDA EL PASO
Obligación para todo conductor de
Obligación para todo conductor de
detener su vehículo ante la próxima
ceder el paso en la próxima
línea de detención o, si no existe,
intersección a los vehículos que
inmediatamente antes de la
circulen por la vía a la que se
intersección, y ceder el paso a los
aproxime. Sólo podrán atravesarla o
vehículos que circulen por la vía a la
acceder a la misma cuando no
que se aproxime. Sólo podrán
altere la trayectoria y/o la velocidad
atravesarla o acceder a la misma
de los vehículos que circulan por
cuando no altere la trayectoria y/o
dicha vía.
la velocidad de los vehículos que
circulan por dicha vía.
R-3. CALZADA CON PRIORIDAD
CONTINUA.
R-4. FIN DE PRIORIDAD
CONTINUA.
Establece que los vehículos que
circulen por una calzada tienen
Indica la proximidad del lugar en
prioridad en las intersecciones sobre
que la calzada por la que circula
los vehículos que circulen por otra
pierde su prioridad continua. A
calzada o procedan de ella. Cuando,
partir de esta señal rigen las pautas
debajo de la señal, vaya colocado
generales de prioridad: la calzada
un panel complementario I-850, I-
tiene prioridad hasta donde se
851, I-852 o I-853, dicho panel
encuentre una señal de Ceda el
tiene marcado, con mayor trazo, el
paso o Pare. Los conductores
itinerario que tiene prioridad. La
deben prestar atención a las señales
prioridad finaliza donde lo indique la
de prioridad que encuentren en las
señal R-4. A partir de ésta, las
próximas intersecciones.
próximas intersecciones podrán
tener restricción de prioridad
mediante la señal de “Ceda el
paso” o “Pare”
R-6. PRIORIDAD RESPECTO AL
SENTIDO CONTRARIO.

R-5. PRIORIDAD AL SENTIDO Indica a los conductores que, en un


CONTRARIO. próximo paso estrecho, tienen
prioridad con relación a los vehículos
Prohibición de entrada en un paso que circulen en sentido contrario. Si
estrecho mientras no sea posible bien es una Señal que establece una
atravesarlo sin obligar a los prioridad, debido a su forma
vehículos que circulen en sentido (cuadrada), no es una señal de
contrario a detenerse. obligación, lo que le permite ceder
el paso en una situación extrema,
sin cometer, en ese caso una
infracción.

Símbolos, Logotipos, Pictogramas e Inscripciones:

El mensaje de la señal puede estar representado por un símbolo, un logotipo,


un pictograma o una inscripción. La forma de estar representado el mensaje
indica las situaciones riesgosas, los movimientos prioritarios, las circulaciones
restringidas, etc.

Clasificación de las Señales Verticales:

1. DE PREVENCIÓN DE PELIGRO.

2. DE REGLAMENTACIÓN.
• De Prioridad.
• De Prohibición de Entrada.
• De Restricción de Paso.
• Otras de Prohibición o Restricción.
• De Obligación.
• De Fin de Prohibición o Restricción.

3. DE INDICACIÓN.
• De Indicaciones Generales.
• De Carriles.
• De Servicio.
• De Orientación.
* Preaviso de Salida.
* Aviso de Salida Inmediata.
* Identificación de Rutas.
* Localización.
* Confirmación.
* Urbanas.
• Paneles Complementarios.
• Paneles Direccionales.
• Pictogramas.

DE PREVENCIÓN DE PELIGRO.

• Tienen por objeto indicar a los usuarios de la vía la proximidad y naturaleza


de un peligro difícil de ser percibido a tiempo, para que se cumplan las
normas de comportamiento vial que, en cada, caso sean procedentes.
• La distancia entre la señal y el principio del tramo peligroso podrá estar
indicado con un panel complementario.
• El panel complementario podrá indicar también la longitud del tramo de la
vía afectado por el peligro. EJEMPLOS:

P-1. INTERSECCIÓN CON P-1a. INTERSECCIÓN CON


PRIORIDAD. Peligro por la PRIORIDAD. Peligro por la
proximidad de una intersección proximidad de una intersección con
con una vía, cuyos usuarios deben una vía a la derecha, cuyos usuarios
ceder el paso. Solo advierte el deben ceder el paso. Solo advierte el
peligro al conductor de la vía peligro al conductor de la vía principal,
principal, no le impone ninguna no le impone ninguna restricción.
restricción.
P-4. INTERSECCIÓN CON
CIRCULACIÓN GIRATORIA. Peligro
P-3. SEMÁFOROS. Peligro por la
por la proximidad de una intersección
proximidad de una intersección o
donde la circulación se efectúa de
tramo, con la circulación regulada
forma giratoria en el sentido de las
por semáforos.
flechas. Los vehículos que lleguen a la
Impone a los usuarios que circulan
rotonda deben ceder el paso a los que
por la vía, la reglamentación
circulan por ella, y una vez dentro de
específica de semáforos.
la misma deben ceder el paso a los
que egresan.
P-10b. APROXIMACIÓN A UN P-10c. CERCANÍA DE UN PASO A
PASO A NIVEL O PUENTE NIVEL O PUENTE MÓVIL (lado
MÓVIL (lado izquierdo). izquierdo). Indica, en el lado
Indica, en el lado izquierdo, la izquierdo, la cercanía de un paso a
aproximación a un paso a nivel o nivel o de un puente móvil, que
a un puente móvil, que dista dista del mismo un tercio de la
del mismo dos tercios de él y la distancia entre él y la
correspondiente señal de correspondiente señal de
advertencia de peligro. advertencia de peligro.
P-11a. SITUACIÓN DE UN PASO
P-11. SITUACIÓN DE UN
A NIVEL SIN BARRERAS DE MÁS
PASO A NIVEL SIN
DE UNA VÍA FÉRREA. Peligro por
BARRERAS. Peligro por la
la presencia inmediata de un paso a
presencia inmediata de un paso
nivel sin barreras con más de una
a nivel sin barreras.
vía férrea.

Aunque las siguientes señales son de Prevención de un Peligro, también


indican una PRIORIDAD.

P-1 P-1a P-1b P-1c P-1d P-2

P-4 P-6 P-8 P-20.a P-21 P-22

SEÑALES DE REGLAMENTACIÓN.

Las señales de Reglamentación tienen por objeto indicar a los usuarios de la


vía las PROHIBICIONES o RESTRICCIONES y las OBLIGACIONES.
Estas señales rigen a partir de la sección transversal donde estén emplazadas,
a no ser que mediante un panel complementario colocado debajo de la señal
se indicase la dirección o la distancia a la sección donde empieza a regir la
señal de Reglamentación.
Las señales de Reglamentación se subdividen en:

a) Señales de Prioridad.
b) Señales de Prohibición de entrada.

Las señales de prohibición de entrada, para quienes las encuentren de frente


en el sentido de su marcha y a partir del lugar en que estén situadas, prohíben
el acceso a los vehículos o usuarios, en la forma que a continuación se detalla:

R-100. CIRCULACIÓN R-101. ENTRADA PROHIBIDA.


PROHIBIDA. Prohibición de Prohibición de acceso a toda clase de
circulación a toda clase de vehículos vehículos por tener la vía sentido de
en ambos sentidos. circulación opuesto.
R-103. ENTRADA PROHIBIDA A
R-102. ENTRADA PROHIBIDA A VEHÍCULOS DE MOTOR, EXCEPTO
VEHÍCULOS DE MOTOR. MOTOCICLETAS SIN SIDECAR.
Prohibición de acceso a vehículos de Prohibición de acceso a vehículos de
motor. motor. No prohibe el acceso a
motocicletas de dos ruedas sin sidecar.

c) Señales de Restricción de paso.


Las señales de restricción de paso, para quienes las encuentren de frente en el
sentido de su marcha y a partir del lugar en que estén situadas, prohíben o
limitan el acceso a los vehículos, en la forma que a continuación se detalla:

R-200. PROHIBICIÓN DE PASAR


SIN DETENERSE. Indica el lugar
donde es obligatoria la detención por R-201. LIMITACIÓN DE PESO.
la proximidad, según la inscripción Prohibición de paso de los vehículos
que contenga de un puesto de policía, cuyo peso en carga, o peso total,
de aduana, de peaje, u otro, y que, supere el indicado en toneladas.
tras ellos, pueden estar instalados
medio mecánicos de detención.
R-203. LIMITACIÓN DE
R-202. LIMITACIÓN DE PESO POR
LONGITUD. Prohibición de paso de
EJE. Prohibición de paso de los
los vehículos o conjunto de vehículos
vehículos cuyo peso total sobre algún
cuya longitud máxima, incluida la
eje supere el indicado en toneladas.
carga, supere la indicada.

d) Otras señales de Prohibición o Restricción.

R-300. SEPARACIÓN MÍNIMA. Prohibición de circular sin mantener con el


vehículo precedente una separación igual o mayor a la indicada en la señal.

R-301. VELOCIDAD MÁXIMA. Prohibición de circular a velocidad superior, en


kilómetros por hora, a la indicada en la señal. Obliga desde el lugar donde en
que esté situada hasta la próxima señal de “Fin de la limitación de velocidad”,
de “Fin de prohibiciones” u otra señal de “Velocidad máxima”, salvo que esté
colocada bajo una señal de “Advertencia de peligro”, en cuyo caso la
prohibición finaliza cuando termine el peligro señalado. Situada en una vía sin
prioridad, deja de tener vigencia al salir de una intersección con una vía con
prioridad.
R-302. GIRO A LA DERECHA R-303. GIRO A LA IZQUIERDA
PROHIBIDO. Prohibición de PROHIBIDO. Prohibición de
cambiar de dirección a la cambiar de dirección a la izquierda
derecha en la vía ó cruce en la vía ó cruce situado después
situado después de la señal. de la señal.

e) Señales de Obligación.

Las señales de obligación, que son circulares con fondo azul y símbolos
blancos, señalan una norma de circulación obligatoria. Son las siguientes:

R-401b. SENTIDO OBLIGATORIO. R-402. SENTIDO OBLIGATORIO.


La flecha señala el lado del refugio, de Las flechas señalan la dirección y
la isleta o del obstáculo por el que los sentido del movimiento giratorio
vehículos han de pasar que los vehículos tienen la
obligatoriamente. obligación de seguir.
R-403a. ÚNICAS DIRECCIONES R-403b. ÚNICAS DIRECCIONES
PERMITIDAS. Las flechas señalan PERMITIDAS. Las flechas señalan
los únicos caminos que los vehículos los únicos caminos que los
pueden tomar. vehículos pueden tomar.
R-407. CAMINO RESERVADO
R-406b. CALZADA PARA PARA CICLOS. Obligación para los
ÓMNIBUS. Obligación para los conductores de ciclos y
conductores de ómnibus, de circular ciclomotores de circular por el
por la calzada a cuya entrada esté camino a cuya entrada esté situada
situada. y prohibición a los conductores de
los demás vehículos de utilizarlo

f) Señales de Fin de Prohibición o Restricción.

Las señales de fin de prohibición son circulares, con fondo blanco y símbolos
grises cortadas por una o varias líneas negras oblicuas. Las señales de fin de
obligación son circulares con fondo azul y símbolos blancos, cortadas por una
línea roja oblicua.

R-500. FIN DE PROHIBICIONES.


Señala el lugar desde el que todas R-501. FIN DE LIMITACIÓN DE
las prohibiciones de carácter local, VELOCIDAD. Señala el lugar desde
indicadas por anteriores señales de donde deja de ser aplicable una
prohibición para los vehículos en anterior señal de “Velocidad
movimiento, dejan de tener máxima”.
aplicación.
R-502. FIN DE LA PROHIBICIÓN R-503. FIN DE LA PROHIBICIÓN
DE ADELANTAMIENTO. Señala el DE ADELANTAMIENTO PARA
lugar desde donde deja de ser CAMIONES. Señala el lugar desde
aplicable una anterior señal de donde deja de ser aplicable una
“Adelantamiento prohibido”. anterior señal de “Adelantamiento
prohibido para camiones”.
R-504. FIN DE ZONA DE R-505. FIN DE VELOCIDAD
ESTACIONAMIENTO LIMITADO. MÍNIMA. Señala el lugar desde
Señala el lugar donde deja de ser donde deja de ser obligatoria una
aplicable una anterior señal de “Zona anterior señal de “Velocidad
de estacionamiento limitado”. mínima”.
• SISTEMA DE SEÑALIZACION VERTICAL

El Sistema de Señalización Vial Uniforme basa su comunicación en una escala de


interpretación que sigue el siguiente orden: 1ro. Por la Forma, 2do. Por el color y 3ro.
Por el mensaje.

POR SU FORMA:
ROMBO. CÍRCULO. CUADRADO, RECTÁNGULO

INFORMA.
PREVIENE UN PELIGRO. IMPONE.
(Prohíbe u Obliga).
POR SU COLOR:
Amarillo Anaranjado Orla Roja Azul Azul Verde Blanco

INFORMA EN INFORMA EN VÍA INFORMA EN


(Con o sin barra OBLIGA. RÁPIDA
PREVIENE UN PREVIENE UN transversal) AUTOPISTA Y RUTA
PELIGRO. PELIGRO. (Ruta AUTOVÍA. (*) CONVENCIONAL
(Ruta normal). en obras). PROHIBE O Y URBANA
RESTRINGE
(*) Además de las INDICACIONES GENERALES, de CARRILES y de SERVICIOS.

FORMAS Y COLORES SINGULARES.


ROMBO AMARILLO DENTRO DE ROMBO
TRIÁNGULO CON VÉRTICE HACIA OCTÓGONO CON LA LEYENDA “PARE” BLANCO.
ABAJO.

OBLIGA A CEDER EL PASO OBLIGA A PARAR Y A CEDER EL PASO CALZADA CON PRIORIDAD
CONTINUA.

INTERPRETACIÓN

1º) Por su FORMA:


a) El rombo previene o advierte el peligro al conductor, tanto para sí
mismo como para terceros usuarios de la vía. Implica además un
determinado comportamiento vial.
b) El círculo reglamenta en forma expresa y concreta a partir del lugar
donde se encuentre ubicado, una prohibición o restricción, o una
obligación.
c) Los rectángulos y pentágonos (rectángulo con punta) informan y
orientan. Los rectángulos informan u orientan sobre un evento ubicado
después del cartel, mientras que los pentágonos informan u orientan
sobre un evento ubicado antes del cartel.

2) Por su COLOR:

a) El rombo es de color amarillo, con símbolo y orla negra, su significado es el


establecido en 1) a).

b) El círculo de fondo blanco, símbolo negro y orla roja con o sin barra
transversal roja: PROHÍBE O RESTRINGE.

c) El círculo de fondo azul, orla y símbolo blanco: OBLIGA.

d) En los carteles de orientación, los rectángulos y pentágonos:

a. de fondo blanco están referidos a rutas convencionales,


b. los de fondo verde a vías rápidas y
c. los de fondo azul a autovías y autopistas.

Las señales de indicaciones generales, de carriles y de servicios son de fondo


azul independientemente de la vía en que se emplacen, salvo la señal de vía
rápida que es de fondo verde. En zonas urbanas cada color se refiere a lugares
de características similares.

3) Por su MENSAJE:

a) Los símbolos son exclusivos de las Señales de Prevención y de


Reglamentación.
b) Los pictogramas y leyendas son propios de las Señales de
Información y Orientación.

4) Señales de formas y colores SINGULARES.

El sistema de Señalización Vertical posee, además, señales de formas y colores


singulares destinadas a indicar de manera expresa las prioridades de
paso y de acceso, como así también el fin de las prohibiciones, el fin de las
obligaciones y el fin de las zonas urbanas, según la siguiente descripción:

a) El triángulo blanco con orla roja en posición inestable (R-1), reglamenta


la no prioridad en forma absoluta sin obligar a la detención del vehículo.
b) El octógono rojo con la palabra PARE y orla en blanco (R-2),
reglamenta la no prioridad en forma absoluta obligando a la detención
del vehículo.
c) El rombo de fondo blanco conteniendo otro de menor tamaño de color
amarillo, reglamenta la prioridad de la vía por la que se circula, en forma
absoluta. Cuando dicha señal esta cruzada por una barra transversal negra
(R-4), reglamenta el fin de la prioridad de dicha vía.
d) Dentro de estas señales también se distinguen aspectos singulares en su
mensaje, como los que a continuación se describen:

El círculo de fondo blanco y orla roja, conteniendo 2 flechas, la derecha roja


y la izquierda negra, reglamenta la no prioridad de paso para los vehículos
que circulen en sentido de la flecha roja con relación a los que circulan en el
sentido de la flecha negra.

El cuadrado de fondo azul con 2 flechas, la de la derecha blanca y la de


izquierda roja, informa que los vehículos que circulan en el sentido de la
flecha blanca tienen prioridad sobre los que circulan en sentido de la roja. La
prioridad puede ser cedida, debido a que la señal no es circular
(Reglamentación), sino cuadrada.

El círculo rojo con una barra central horizontal blanca, reglamenta la


prohibición absoluta de entrar a una vía por tener ésta, circulación en sentido
contrario.

Las señales circulares contenidas en placas rectangulares informan que


la reglamentación tiene vigencia bajo determinadas circunstancias.
Aquellas señales reglamentarias situadas dentro de carteles de orientación,
tienen la misma validez que las colocadas como señales aisladas.
El fin de prohibición se señaliza mediante una barra transversal compuesta
de un conjunto de líneas negras sobre la señal de prohibición donde el mensaje
se representa en color gris. Como por ejemplo la R-500.

El fin de obligación se indica usando la misma señal, cruzada por una banda
roja.
El fin de un tramo de características específicas que fuera señalizado
mediante una señal de información se indica usando la misma señal cruzada
por una banda roja la de fin de zona urbana cambia además, su orla roja
por otra de color negro

R-2. PARE
R-1. CEDA EL PASO
Obligación para todo conductor de
Obligación para todo conductor de
detener su vehículo ante la próxima
ceder el paso en la próxima
línea de detención o, si no existe,
intersección a los vehículos que
inmediatamente antes de la
circulen por la vía a la que se
intersección, y ceder el paso a los
aproxime. Sólo podrán atravesarla o
vehículos que circulen por la vía a la
acceder a la misma cuando no
que se aproxime. Sólo podrán
altere la trayectoria y/o la velocidad
atravesarla o acceder a la misma
de los vehículos que circulan por
cuando no altere la trayectoria y/o
dicha vía.
la velocidad de los vehículos que
circulan por dicha vía.
R-3. CALZADA CON PRIORIDAD
CONTINUA.
R-4. FIN DE PRIORIDAD
CONTINUA.
Establece que los vehículos que
circulen por una calzada tienen
Indica la proximidad del lugar en
prioridad en las intersecciones sobre
que la calzada por la que circula
los vehículos que circulen por otra
pierde su prioridad continua. A
calzada o procedan de ella. Cuando,
partir de esta señal rigen las pautas
debajo de la señal, vaya colocado
generales de prioridad: la calzada
un panel complementario I-850, I-
tiene prioridad hasta donde se
851, I-852 o I-853, dicho panel
encuentre una señal de Ceda el
tiene marcado, con mayor trazo, el
paso o Pare. Los conductores
itinerario que tiene prioridad. La
deben prestar atención a las señales
prioridad finaliza donde lo indique la
de prioridad que encuentren en las
señal R-4. A partir de ésta, las
próximas intersecciones.
próximas intersecciones podrán
tener restricción de prioridad
mediante la señal de “Ceda el
paso” o “Pare”
R-6. PRIORIDAD RESPECTO AL
SENTIDO CONTRARIO.

R-5. PRIORIDAD AL SENTIDO Indica a los conductores que, en un


CONTRARIO. próximo paso estrecho, tienen
prioridad con relación a los vehículos
Prohibición de entrada en un paso que circulen en sentido contrario. Si
estrecho mientras no sea posible bien es una Señal que establece una
atravesarlo sin obligar a los prioridad, debido a su forma
vehículos que circulen en sentido (cuadrada), no es una señal de
contrario a detenerse. obligación, lo que le permite ceder
el paso en una situación extrema,
sin cometer, en ese caso una
infracción.

Símbolos, Logotipos, Pictogramas e Inscripciones:

El mensaje de la señal puede estar representado por un símbolo, un logotipo,


un pictograma o una inscripción. La forma de estar representado el mensaje
indica las situaciones riesgosas, los movimientos prioritarios, las circulaciones
restringidas, etc.

Clasificación de las Señales Verticales:

1. DE PREVENCIÓN DE PELIGRO.

2. DE REGLAMENTACIÓN.
• De Prioridad.
• De Prohibición de Entrada.
• De Restricción de Paso.
• Otras de Prohibición o Restricción.
• De Obligación.
• De Fin de Prohibición o Restricción.

3. DE INDICACIÓN.
• De Indicaciones Generales.
• De Carriles.
• De Servicio.
• De Orientación.
* Preaviso de Salida.
* Aviso de Salida Inmediata.
* Identificación de Rutas.
* Localización.
* Confirmación.
* Urbanas.
• Paneles Complementarios.
• Paneles Direccionales.
• Pictogramas.

DE PREVENCIÓN DE PELIGRO.

• Tienen por objeto indicar a los usuarios de la vía la proximidad y naturaleza


de un peligro difícil de ser percibido a tiempo, para que se cumplan las
normas de comportamiento vial que, en cada, caso sean procedentes.
• La distancia entre la señal y el principio del tramo peligroso podrá estar
indicado con un panel complementario.
• El panel complementario podrá indicar también la longitud del tramo de la
vía afectado por el peligro. EJEMPLOS:

P-1. INTERSECCIÓN CON P-1a. INTERSECCIÓN CON


PRIORIDAD. Peligro por la PRIORIDAD. Peligro por la
proximidad de una intersección proximidad de una intersección con
con una vía, cuyos usuarios deben una vía a la derecha, cuyos usuarios
ceder el paso. Solo advierte el deben ceder el paso. Solo advierte el
peligro al conductor de la vía peligro al conductor de la vía principal,
principal, no le impone ninguna no le impone ninguna restricción.
restricción.
P-4. INTERSECCIÓN CON
CIRCULACIÓN GIRATORIA. Peligro
P-3. SEMÁFOROS. Peligro por la
por la proximidad de una intersección
proximidad de una intersección o
donde la circulación se efectúa de
tramo, con la circulación regulada
forma giratoria en el sentido de las
por semáforos.
flechas. Los vehículos que lleguen a la
Impone a los usuarios que circulan
rotonda deben ceder el paso a los que
por la vía, la reglamentación
circulan por ella, y una vez dentro de
específica de semáforos.
la misma deben ceder el paso a los
que egresan.
P-10b. APROXIMACIÓN A UN P-10c. CERCANÍA DE UN PASO A
PASO A NIVEL O PUENTE NIVEL O PUENTE MÓVIL (lado
MÓVIL (lado izquierdo). izquierdo). Indica, en el lado
Indica, en el lado izquierdo, la izquierdo, la cercanía de un paso a
aproximación a un paso a nivel o nivel o de un puente móvil, que
a un puente móvil, que dista dista del mismo un tercio de la
del mismo dos tercios de él y la distancia entre él y la
correspondiente señal de correspondiente señal de
advertencia de peligro. advertencia de peligro.
P-11a. SITUACIÓN DE UN PASO
P-11. SITUACIÓN DE UN
A NIVEL SIN BARRERAS DE MÁS
PASO A NIVEL SIN
DE UNA VÍA FÉRREA. Peligro por
BARRERAS. Peligro por la
la presencia inmediata de un paso a
presencia inmediata de un paso
nivel sin barreras con más de una
a nivel sin barreras.
vía férrea.

Aunque las siguientes señales son de Prevención de un Peligro, también


indican una PRIORIDAD.

P-1 P-1a P-1b P-1c P-1d P-2

P-4 P-6 P-8 P-20.a P-21 P-22

SEÑALES DE REGLAMENTACIÓN.

Las señales de Reglamentación tienen por objeto indicar a los usuarios de la


vía las PROHIBICIONES o RESTRICCIONES y las OBLIGACIONES.
Estas señales rigen a partir de la sección transversal donde estén emplazadas,
a no ser que mediante un panel complementario colocado debajo de la señal
se indicase la dirección o la distancia a la sección donde empieza a regir la
señal de Reglamentación.
Las señales de Reglamentación se subdividen en:

a) Señales de Prioridad.
b) Señales de Prohibición de entrada.

Las señales de prohibición de entrada, para quienes las encuentren de frente


en el sentido de su marcha y a partir del lugar en que estén situadas, prohíben
el acceso a los vehículos o usuarios, en la forma que a continuación se detalla:

R-100. CIRCULACIÓN R-101. ENTRADA PROHIBIDA.


PROHIBIDA. Prohibición de Prohibición de acceso a toda clase de
circulación a toda clase de vehículos vehículos por tener la vía sentido de
en ambos sentidos. circulación opuesto.
R-103. ENTRADA PROHIBIDA A
R-102. ENTRADA PROHIBIDA A VEHÍCULOS DE MOTOR, EXCEPTO
VEHÍCULOS DE MOTOR. MOTOCICLETAS SIN SIDECAR.
Prohibición de acceso a vehículos de Prohibición de acceso a vehículos de
motor. motor. No prohibe el acceso a
motocicletas de dos ruedas sin sidecar.

c) Señales de Restricción de paso.


Las señales de restricción de paso, para quienes las encuentren de frente en el
sentido de su marcha y a partir del lugar en que estén situadas, prohíben o
limitan el acceso a los vehículos, en la forma que a continuación se detalla:

R-200. PROHIBICIÓN DE PASAR


SIN DETENERSE. Indica el lugar
donde es obligatoria la detención por R-201. LIMITACIÓN DE PESO.
la proximidad, según la inscripción Prohibición de paso de los vehículos
que contenga de un puesto de policía, cuyo peso en carga, o peso total,
de aduana, de peaje, u otro, y que, supere el indicado en toneladas.
tras ellos, pueden estar instalados
medio mecánicos de detención.
R-203. LIMITACIÓN DE
R-202. LIMITACIÓN DE PESO POR
LONGITUD. Prohibición de paso de
EJE. Prohibición de paso de los
los vehículos o conjunto de vehículos
vehículos cuyo peso total sobre algún
cuya longitud máxima, incluida la
eje supere el indicado en toneladas.
carga, supere la indicada.

d) Otras señales de Prohibición o Restricción.

R-300. SEPARACIÓN MÍNIMA. Prohibición de circular sin mantener con el


vehículo precedente una separación igual o mayor a la indicada en la señal.

R-301. VELOCIDAD MÁXIMA. Prohibición de circular a velocidad superior, en


kilómetros por hora, a la indicada en la señal. Obliga desde el lugar donde en
que esté situada hasta la próxima señal de “Fin de la limitación de velocidad”,
de “Fin de prohibiciones” u otra señal de “Velocidad máxima”, salvo que esté
colocada bajo una señal de “Advertencia de peligro”, en cuyo caso la
prohibición finaliza cuando termine el peligro señalado. Situada en una vía sin
prioridad, deja de tener vigencia al salir de una intersección con una vía con
prioridad.
R-302. GIRO A LA DERECHA R-303. GIRO A LA IZQUIERDA
PROHIBIDO. Prohibición de PROHIBIDO. Prohibición de
cambiar de dirección a la cambiar de dirección a la izquierda
derecha en la vía ó cruce en la vía ó cruce situado después
situado después de la señal. de la señal.

e) Señales de Obligación.

Las señales de obligación, que son circulares con fondo azul y símbolos
blancos, señalan una norma de circulación obligatoria. Son las siguientes:

R-401b. SENTIDO OBLIGATORIO. R-402. SENTIDO OBLIGATORIO.


La flecha señala el lado del refugio, de Las flechas señalan la dirección y
la isleta o del obstáculo por el que los sentido del movimiento giratorio
vehículos han de pasar que los vehículos tienen la
obligatoriamente. obligación de seguir.
R-403a. ÚNICAS DIRECCIONES R-403b. ÚNICAS DIRECCIONES
PERMITIDAS. Las flechas señalan PERMITIDAS. Las flechas señalan
los únicos caminos que los vehículos los únicos caminos que los
pueden tomar. vehículos pueden tomar.
R-407. CAMINO RESERVADO
R-406b. CALZADA PARA PARA CICLOS. Obligación para los
ÓMNIBUS. Obligación para los conductores de ciclos y
conductores de ómnibus, de circular ciclomotores de circular por el
por la calzada a cuya entrada esté camino a cuya entrada esté situada
situada. y prohibición a los conductores de
los demás vehículos de utilizarlo

f) Señales de Fin de Prohibición o Restricción.

Las señales de fin de prohibición son circulares, con fondo blanco y símbolos
grises cortadas por una o varias líneas negras oblicuas. Las señales de fin de
obligación son circulares con fondo azul y símbolos blancos, cortadas por una
línea roja oblicua.

R-500. FIN DE PROHIBICIONES.


Señala el lugar desde el que todas R-501. FIN DE LIMITACIÓN DE
las prohibiciones de carácter local, VELOCIDAD. Señala el lugar desde
indicadas por anteriores señales de donde deja de ser aplicable una
prohibición para los vehículos en anterior señal de “Velocidad
movimiento, dejan de tener máxima”.
aplicación.
R-502. FIN DE LA PROHIBICIÓN R-503. FIN DE LA PROHIBICIÓN
DE ADELANTAMIENTO. Señala el DE ADELANTAMIENTO PARA
lugar desde donde deja de ser CAMIONES. Señala el lugar desde
aplicable una anterior señal de donde deja de ser aplicable una
“Adelantamiento prohibido”. anterior señal de “Adelantamiento
prohibido para camiones”.
R-504. FIN DE ZONA DE R-505. FIN DE VELOCIDAD
ESTACIONAMIENTO LIMITADO. MÍNIMA. Señala el lugar desde
Señala el lugar donde deja de ser donde deja de ser obligatoria una
aplicable una anterior señal de “Zona anterior señal de “Velocidad
de estacionamiento limitado”. mínima”.
ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL 2010

• SEÑALES HORIZONTALES

La demarcación horizontal es el conjunto de marcas viales pintadas o pegadas


sobre la calzada, destinadas a ordenar o regular la circulación, advertir
determinadas circunstancias, fijar sentidos de circulación, delimitar plazas de
estacionamiento, fijar zonas de estacionamiento prohibido, de estacionamiento y
parada prohibido.

La demarcación cumple dos funciones: una, la de acompañar a la


señalización vertical; otra, la de imponer su propio alcance
reglamentario, aún cuando no exista la señalización vertical.

• ESCALA DE INTERPRETACIÓN DE LAS MARCAS VIALES:

Las marcas viales se interpretan primero por su posición, después por su trazo
o inscripción, y por último por su color.

a) Por su posición: La marca vial podrá ser longitudinal o transversal. La


primera reglamenta sobre el uso del carril adyacente, la segunda sobre el carril
propio.

b) Por su trazo: El ancho y separación de los trazos de las líneas discontinuas,


así como el ancho de las líneas continuas, los cebreados, inscripciones, sendas
peatonales, sendas para ciclistas, flechas, y toda otra marca vial dentro de un
carril, indican un mensaje.

c) Por su color: El color de la Demarcación es predominantemente blanco. El


amarillo se reserva exclusivamente para aquellos eventos en donde el color
implique por sí mismo un mensaje específico.

Clasificación de las Marcas Viales:

• LÍNEAS LONGITUDINALES DISCONTINUAS.

• LÍNEAS LONGITUDINALES CONTINUAS.

• LÍNEAS LONGITUDINALES CONTINUAS Y DISCONTINUAS ADOSADAS.

• LÍNEAS TRANSVERSALES CONTINUAS Y DISCONTINUAS.

• FLECHAS.

• INSCRIPCIONES.

• OTRAS MARCAS.

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ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL 2010

LÍNEAS LONGITUDINALES DISCONTINUAS

LÍNEAS LONGITUDINALES DISCONTINUAS (EJE)


(Gran separación entre trazos).

FUNCIÓN:

1. Separa sentidos en calzadas de dos carriles y doble sentido de circulación con


posibilidad de adelantamiento.
2. Separa carriles de igual sentido de circulación.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

Una línea longitudinal discontinua sobre la calzada significa que ningún conductor, con su
vehículo o animal, debe circular sobre ella. Sólo podrán atravesarla para cambiar de carril,
cuando sea necesario y la seguridad de la circulación lo permita, y siempre de acuerdo a
la prioridad establecida en las Normas de Comportamiento Vial.

LÍNEAS LONGITUDINALES DISCONTINUAS (EJE)


(Escasa separación entre trazos).

FUNCIÓN:

1. Separa sentidos en calzadas de dos carriles y doble sentido de circulación.


2. Indica que se aproxima a una marca longitudinal continua o, indica la proximidad
de un tramo de vía que presenta un riesgo mayor.
3. Este tipo de línea puede sustituirse por flechas de retorno.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN

Una línea longitudinal discontinua de escasa separación entre sus trazos, situada después
de otra discontinua de gran separación entre sus trazos, significa:

• Que ningún conductor, con su vehículo o animal, debe circular sobre ella.
• Que sólo podrán atravesarla para retornar al carril de la derecha.
• El anuncio de la proximidad de una línea longitudinal continua que implica la
prohibición de circular por su izquierda e indica, por lo tanto, que todo conductor
debe circular con su vehículo por el carril de la derecha.

LÍNEAS LONGITUDINALES DISCONTINUAS


(Para borde de calzada)

FUNCIÓN:

Delimita el borde de calzada, separándola de la banquina pavimentada.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

Una línea longitudinal discontinua situada en el borde derecho de la calzada, separa al


carril de la banquina pavimentada. Ningún conductor, con su vehículo o animal, debe
circular sobre ella. Sólo podrán atravesarla para utilizar la banquina según los supuestos
de las Normas de Comportamiento Vial.

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ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL 2010

LÍNEAS LONGITUDINALES CONTINUAS

LÍNEAS LONGITUDINALES CONTINUAS (EJE)

FUNCIÓN:

1. Separa sentidos en calzadas de dos carriles y doble sentido de circulación.


2. Separa carriles de igual sentido de circulación.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

• Una línea longitudinal continua sobre la calzada significa que ningún


conductor, con su vehículo o animal, debe atravesarla ni circular sobre ella ni,
cuando la línea separe los dos sentidos de circulación, circular por la izquierda
de la misma.
• Dos líneas longitudinales contiguas tienen el mismo significado. Se excluye
de este significado las líneas continuas de borde de calzada.

LÍNEAS LONGITUDINALES CONTINUAS Y DISCONTINUAS ADOSADAS

FUNCIÓN:

1. Separa sentidos en calzadas de dos carriles y doble sentido de circulación.


2. Separa carriles de igual sentido de circulación.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

Una línea longitudinal continua adosada a otra discontinua sobre la calzada


significa que ningún conductor, con su vehículo o animal, debe circular sobre ellas.
Los conductores deben tener en cuenta sólo la línea situada del lado por el que
circulan, quedando prohibido el adelantamiento a los vehículos situados en el carril
contiguo a la línea continua. Los vehículos que circulan por el carril contiguo a la
línea discontinua sólo podrán atravesarla para cambiar de carril, cuando sea
necesario y la seguridad de la circulación lo permita, y siempre de acuerdo a la
prioridad establecida en las Normas de Comportamiento Vial.

LÍNEAS TRANSVERSALES CONTINUAS Y DISCONTINUAS

LÍNEA TRANSVERSAL DISCONTINUA


FUNCIÓN:

1. Es la línea que indica el lugar donde los vehículos deberán realizar una
detención para ceder el paso, en cumplimiento de lo impuesto por:
2. Una señal de CEDA EL PASO.
3. Una demarcación horizontal de CEDA EL PASO.
4. Un semáforo en amarillo intermitente.
5. La sola línea transversal continua en ausencia de señal o demarcación
horizontal.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

Una línea transversal discontinua sobre la calzada no impone la detención


obligatoria de los vehículos.
Significa que todo conductor, con su vehículo o animal, debe ceder el paso por
carecer de prioridad; en ese caso, está obligado a detener su marcha sin atravesar
la línea, no debiendo iniciar o continuar su marcha o su maniobra, ni
reemprenderla, hasta haberse asegurado que ello no fuerza al conductor del
vehículo que tiene la prioridad a modificar bruscamente la trayectoria o la
velocidad del mismo.
LÍNEA TRANSVERSAL CONTINUA

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ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL 2010

FUNCIÓN:

Es la línea que indica el lugar donde los vehículos deberán realizar una detención
obligatoria, en cumplimiento de lo impuesto por:

1. Una señal de PARE.


2. Una demarcación horizontal de PARE.
3. Una señal de prohibido pasar sin detenerse.
4. Una señal de paso peatonal.
5. Una senda peatonal cuando esté regulada por semáforo.
6. Una señal de paso a nivel.
7. Un semáforo.
8. La sola línea transversal continúa en ausencia de señal vertical o
inscripción horizontal.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

Una línea transversal continua sobre la calzada significa que todo conductor, con
su vehículo o animal, debe detener su marcha por carecer de prioridad, teniendo la
obligación de ceder el paso, no debiendo iniciar o continuar su marcha o su
maniobra, ni reemprenderla, hasta haberse asegurado que ello no fuerza al
conductor del vehículo que tiene la prioridad a modificar bruscamente la
trayectoria o la velocidad del mismo.

FLECHAS
MARCA VIAL: FLECHA DE DIRECCIÓN.

FUNCIÓN:

Es la marca vial que indica el movimiento o los movimientos permitidos u


obligados a los conductores que circulan por ese carril, en el próximo nudo o
intersección.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

Una de estas flechas pintadas dentro de un carril significa que todo conductor
debe seguir con su vehículo o animal el sentido o uno de los sentidos indicados en
el carril por el que circula.

La maniobra debe ser avisada por el conductor mediante las señales preceptivas,
y de acuerdo a las prioridades establecidas en las Normas de Comportamiento
Vial.

INSCRIPCIONES

INSCRIPCIONES: PARE

FUNCIÓN:

Es la inscripción vial situada dentro de un carril indicando la obligación de


detenerse con su vehículo.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

La inscripción vial de pare indica al conductor de la obligación que tiene de


detener su vehículo ante la próxima línea transversal continua o, si ésta no
existiera, inmediatamente antes de la calzada a la que se aproxima, y de ceder el
paso a los vehículos que circulen por esa calzada, no debiendo iniciar o continuar
su marcha o su maniobra, ni reemprenderla, hasta haberse asegurado de que ello
no fuerza al conductor del vehículo que tiene la prioridad a modificar bruscamente
la trayectoria o la velocidad del mismo.

INSCRIPCIONES: CEDA EL PASO.

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ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL 2010

FUNCIÓN:

Es la marca vial situada dentro de un carril anunciando la proximidad de una línea


transversal discontinua de ceda el paso.

SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN:

La marca vial de ceda el paso indica al conductor de la obligación que tiene de


ceder el paso a los vehículos que circulen por la calzada a la que se aproxima, y de
detenerse si es preciso ante la línea transversal discontinua de ceda el paso. En
ese caso, está obligado a no iniciar o continuar su marcha o su maniobra, ni
reemprenderla, hasta haberse asegurado que ello no fuerza al conductor del
vehículo que tiene la prioridad a modificar bruscamente la trayectoria o la
velocidad del mismo.

OTRAS MARCAS

CEBREADO

CIRCULACIÓN EN DOBLE SENTIDO

FUNCIÓN:
El cebreado incrementa la visibilidad de la zona de pavimento excluida a la
circulación de vehículos y, al mismo tiempo, indican (por medio de la
inclinación de las bandas que lo constituyen) hacia que lado deberán
desviarse los vehículos para evitar un obstáculo.
SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN.
• Salvo si se trata de una senda peatonal, el cebreado de una zona
de la calzada o de una que sobresalga ligeramente por encima del
nivel de la calzada con franjas oblicuas paralelas enmarcadas por una
línea continua significa que ningún conductor con su vehículo o animal
debe penetrar en esa zona.
• La inclinación sin quiebre de las bandas del cebreado indican que se
ingresa a una calzada de doble sentido de circulación, además de
indicar hacia que lado del carril deberán ceñirse los vehículos para
evitar a los que aparecerán en sentido contrario.

CIRCULACIÓN EN SENTIDO ÚNICO (Divergente).

FUNCIÓN:
El cebreado incrementa la visibilidad de la zona de pavimento excluida a la
circulación de vehículos y, al mismo tiempo, indican (por medio de la
inclinación de las bandas que lo constituyen) hacia que lado deberán
desviarse los vehículos para evitar un obstáculo.
SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN.
• Salvo si se trata de una senda peatonal, el cebreado de una zona
de la calzada o de una que sobresalga ligeramente por encima del
nivel de la calzada con franjas oblicuas paralelas enmarcadas por una
línea continua significa que ningún conductor con su vehículo o animal
debe penetrar en esa zona.
• La inclinación con quiebre de las bandas del cebreado indican una
divergencia, además señalan hacia que lado deberán ceñirse los
vehículos para circular por los carriles divergentes.

CIRCULACIÓN EN SENTIDO ÚNICO (Convergente).

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ASIGNATURA: SEGURIDAD VIAL 2010

FUNCIÓN:
El cebreado incrementa la visibilidad de la zona de pavimento excluida a
la circulación de vehículos y, al mismo tiempo, indican (por medio de la
inclinación de las bandas que lo constituyen) hacia que lado deberán
desviarse los vehículos para evitar un obstáculo.
SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN.
• Salvo si se trata de una senda peatonal, el cebreado de una zona de
la calzada o de una que sobresalga ligeramente por encima del nivel
de la calzada con franjas oblicuas paralelas enmarcadas por una línea
continua significa que ningún conductor con su vehículo o animal
debe penetrar en esa zona.
• La inclinación con quiebre de las bandas del cebreado indican una
convergencia, además señalan hacia que lado deberán ceñirse los
vehículos para mantenerse en el carril por donde circulan para evitar
invadir el carril convergente que aparecerá a la par.

COMIENZO DE CARRIL RESERVADO.

FUNCIÓN:
Es la marca vial que indica el comienzo de un carril reservado a
determinados vehículos.
SIGNIFICADO Y/O IMPOSICIÓN.
La marca indica el comienzo de un carril reservado a determinados
vehículos, debiendo los conductores de los mismos circular
exclusivamente por dicho carril.

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EJE TEMÁTICO: SEGURIDAD TÉCNICA

DEFINICION DE ACCIDENTE DE TRANSITO

“Pero lamentablemente, junto a sus dimensiones positivas, la masiva


motorización ha traído también todo un conjunto de graves problemas,
como el ruido, la contaminación, los problemas de movilidad, la necesidad
de infraestructuras, las fuentes de energía, la falta de espacio en las
ciudades, etc., aunque el reto más grave son, sin duda, los accidentes de
tráfico.”
“Los accidentes se han convertido en un verdadero mecanismo de control
maltusiano de la población, cuya evolución ha sobrepasado todo tipo de
previsiones.” Dr. Luís Montoso

Para analizar los accidentes de tránsito, comenzaremos con la definición de


accidente, que genéricamente es considerado como un suceso fortuito o eventual
que altera el orden de las cosas, que involuntariamente origina daños en personas u
objetos, pero como observaremos, el término accidente es contradictorio con
respecto a lo que describe, por cuanto lo que sucede en nuestras rutas son
siniestros viales. Existen diferentes definiciones de diversos autores, pero nos
remitiremos a la que establece la Ley Provincial de Tránsito Nº 8560 T. O. 2004, en
cuyo Art. 101 lo define como aquel “hecho que produzca daño en personas o
cosas como consecuencia de la circulación”; forma idéntica en que la define la
Ley Nacional 24.449 en su Art. 64.

Para que estemos en presencia de un Accidente de Tránsito, se deben reunir las


siguientes características:

1. Que se produzca en una vía abierta a al circulación pública o


tenga en ella su origen.
2. Que a causa del mismo, una o varias personas resulte/n herida/s
o muerta/s, o se produzca daños materiales.
3. Que al menos un vehículo en movimiento esté implicado
EL TRIANGULO ACCIDENTOLOGICO

Para el inicio de estudio de los accidentes, comenzaremos por el análisis del


triángulo accidentológico, en donde se encuentran reunidos los tres factores más
importantes que intervienen a la hora de ocurrido el accidente de tránsito:

EL HOMBRE (75%)

El AMBIENTE EL VEHICULO
(5%) (20%)

Para buscar niveles de responsabilidad en las causales de los siniestros viales,


podemos disgregarla en dos niveles: las directas y las indirectas
En la primera de ella podemos manifestar que el siniestro se produce por una
enmarañada serie de acciones humanas y condiciones del hombre, el vehículo y
ambiente, cuya proporción de responsabilidad en el incidente obedecerá a cada caso
particular.
Así mismo los especialistas determinan al factor humano como el responsable
indirecto de la casi totalidad de los siniestros viales, por cuanto es el hombre quien
conduce, construye el vehículo y las vías por donde discurre.

A) EL HOMBRE COMO CONDUCTOR

Dada la creciente rapidez con que se desenvuelven las actividades cotidianas, hace
del tiempo un elemento precioso, el que se quiere aprovechar hasta el límite más
extremo. Se han logrado a tal efecto formas aún más rápidas para trasladarse, las
que permiten alcanzar grandes distancias en tiempos cada vez menores, ello trae
aparejado un aumento en la velocidad de circulación y en la inversamente
proporcional disminución de la prudencia, generando fatalmente la ocasión de los
siniestros viales.
La conducta infractora en el tránsito es cometida sin dolo, es decir culposa. El
ciudadano que infringe en una norma de circulación no es un delincuente, por lo
general, es un ciudadano medio. Pero, existen conductores que tienden a la
infracción por diversos motivos: agresividad; frustraciones; complejo de inferioridad;
inmadurez; etc.
Existen estrechas relaciones entre la edad, capacidad, rendimiento y aptitud para
conducir vehículos automotores.
En el campo de las infracciones de tránsito, debemos saber que violarlas no implica
un siniestro vial cierto, pero eleva sustancialmente la posibilidad de tenerlo, por lo
cual adquiere una singular importancia la constatación de las mismas por la
autoridad de control, de modo tal que la sanción de la misma incida sobre el
comportamiento del infractor, la normativa por si no impiden el accidente, pero su
eficiente aplicación y control lo previenen. Conocer la normativa que regula el
tránsito no solo es una obligación legal, sino también moral, y el Estado debe ejercer
las potestades necesarias a fin de que el usuario de la vía la conozca. Además la
educación vial debe, también, estar encaminada al perfeccionamiento de la técnica
de la conducción, conocimiento en las limitaciones humanas y del vehículo con
relación a la vía.

EFECTOS INCIDENTES EN EL CONDUCTOR


LA FATIGA: siendo éste fenómeno una disminución en la capacidad del rendimiento
del conductor, debido al esfuerzo físico, incidiendo en forma directa a través del
cansancio de los músculos y del organismo en general. En cuanto a lo psíquico,
existe una disminución de la atención y de la percepción de los músculos, como así
también una falta de precisión en los movimientos.
El SUEÑO: como sabemos esta actividad en el descanso, resulta imprescindible para
un adecuado funcionamiento del organismo, recuperándose así del desgaste diario.
Éste factor incide en la ocasión de accidentes, en lo siguiente:

• Disminución de la capacidad de reacción.


• Alteraciones motrices.
• Distracciones más frecuentes.
• Alteraciones en la percepción.
• Alteraciones en el comportamiento.
• Reacciones nerviosas y agresivas.

LA VISIÓN: podemos aquí incorporar dos nuevos conceptos; ver bien y saber ver.
Ver bien significa no tener defectos en la visión, aunque los posibles, son
subsanables en la mayoría de los casos mediante la utilización de lentes. Y saber ver
supone prever y anticiparse a los movimientos y reacciones de los demás usuarios,
tanto peatones como conductores.
CAMPO VISUAL: se denomina así al espacio y/o extensión espacial que logramos
abarcar con la superposición de los dos campos visuales de nuestros ojos,
apreciando de este modo el movimiento y el relieve. Para una buena conducción ver
no solamente la carretera, sino también ver lateralmente, para poder advertir los
peligros que puedan surgir en nuestra marcha.
VISION NOCTURNA: la conducción en la noche es mucho más peligrosa que la
diurna, debido a que el ojo, al desaparecer la luz del día, se acomoda de tal forma
que la nueva percepción se obtiene con más retraso. Por lo señalado la capacidad de
visión en la conducción nocturna se reduce aproximadamente en un 50%. Por tal
motivo es aconsejable que la conducción nocturna se realice a velocidades
moderadas.

SENSIBILIDAD AL ENCANDILAMIENTO: éste fenómeno responde a la


perturbación y malestar generados en los órganos visuales debido a la incidencia de
una fuente lumínica demasiado intensa, lo que genera una ceguera temporal, por lo
que se aconseja:
• No mirar de frente a otros vehículos.
• Reducir la velocidad lo necesario si el encandilamiento es
prolongado.
• En caso de espejo retrovisor de parabrisas, sea el que ocasione
dicha molestia, cambiarlo de posición o girar levemente la cabeza.
• Indicar al conductor de frente que lleva colocadas luces altas
mediante un destello, y no responder de la misma manera.
• Reglar bien las luces delanteras del vehículo.
• En caso de encandilamiento por luz solar, usar parasoles y/o
anteojos recetados.
TIEMPO DE REACCIÓN: es éste el tiempo que transcurre desde la percepción de
una señal o de un obstáculo imprevisto hasta el momento de poner el pié en el
freno, esta fenómeno será de utilización a la hora del cálculo de la distancia de
frenado. Podemos enumerar así, las fases de la reacción:

• Recepción de la retina.
• Información enviada al cerebro mediante el nervio óptico.
• Análisis de la información por parte del cerebro, toma de de
decisión.
• Envío de la señal por medio de los nervios motores hacia los
músculos (orden de accionar pedal de freno).
• Acción de los músculos.
• Tiempo de operación del sistema de frenos.

Cabe señalar que la duración de cada una de estas fases es muy pequeña, siendo la
duración total a la que se denomina tiempo de reacción, el que oscila entre ¾ y un
segundo aproximadamente.

En el cuadro, extraído de la Revista de Seguridad Vial N° 88, del ISEV, muestra la


velocidad de recorrido, la distancia recorrida hasta que se accionan los mecanismos
de frenado y la trayecto los metros desandados hasta la detención final del rodado,
de acuerdo a las condiciones de la vía.
EFECTOS DEL ALCOHOL: los efectos del alcohol son progresivos a partir de los 0,3
grs. y la alcoholemia alcanza su tasa máxima una hora después de la toma de la
última copa, disminuyendo progresivamente a medida que el organismo va
eliminando el alcohol. La Ley establece un máximo de 0,4 grs. en sangre para la
conducción de vehículos estándar, siendo más estricta para los de transporte de
pasajeros, motocicletas, y los de carga. Podemos enumerar algunos de los efectos
que produce la ingesta de bebidas con alcohol:
• Reduce el campo visual.
• Se calculan mal las distancias.
• Se modifica la valoración del riesgo, es decir se acrecienta.
• Merman las facultades de raciocinio, atención y concentración.
• Luego del encandilamiento, se incrementa el tiempo de
recuperación de visión normal.
• Mayor lentitud en la recepción de las órdenes del cerebro.
• Excesiva relajación de los músculos.
• Movimientos lentos de extremidades con falta de precisión.
• Mezcla peligrosa con ciertos medicamentos.
• Exceso de euforia y optimismo.
El tema del alcohol superpuesto con la conducción da para desarrollar mucho más,
intentaremos sintetizar a través del siguiente cuadro, donde relacionamos la tasa de
alcohol con los efectos:
TASA ALCOHOLICA EFECTOS
Tiempo de reacción más lento.
De 0.5 a 0.8
Reacciones motrices perturbadas.
ZONA DE ALARMA
Euforia del conductor.
Se reducen aún más los reflejos.
De 0.8 a 1.5
Embriaguez ligera.
CONDUCCION PELIGROSA
Disminución de la atención.
De 1.5 a 3.0
Embriaguez neta.
CONDUCCION SUMAMENTE
Actitud titubeante.
PELIGROSA
De 3.0 a 5.0
Embriaguez profunda.
CONDUCCION IMPOSIBLE
Más de5.0 Coma, incluso la muerte
OTRAS SUSTANCIAS EXITANTES: podemos agregar los efectos provocados por
las drogas, las que interfieren sobre el normal comportamiento del ser humano,
pudiendo clasificarlas según su efecto:
• Tranquilizantes; acción depresora.
• Estimulantes; efecto activante sobre el sistema nervioso.
• Alucinógenos; percepciones distorsionadas del espacio y el
tiempo.
• Tabaco; el dióxido de carbono y la nicotina provocan
somnolencia.
• Medicamentos; efectos similares a los tranquilizantes y
estimulantes. No mezclar con alcohol.

EL PEATÓN

Hasta entonces hemos hablado del hombre teniendo en cuenta sus aptitudes para el
manejo del vehículo, pero no debemos olvidarnos que el mismo pude hacer uso de
la vía desde otra situación, como peatón. Cabe entonces insertar en nuestro estudio
la definición de peatón como aquel “usuario que transita a pie por las vías o
terrenos aptos a tal fin”. Son también peatones “quienes empujan o arrastran
un coche de niño o de minusválido o cualquier otro vehículo sin motor de
pequeñas dimensiones; los que conducen a pie un ciclo o ciclomotor de dos
ruedas; los minusválidos que circulan en una silla de ruedas, con o sin
motor y los ciclos propulsados por menores de 10 años” (según Ley de
Tránsito 8560).
Siguiendo, en nuestra faz de peatón tendremos en cuenta una serie de
recomendaciones referidas a la forma de transitar de los mismos:
a) En zona urbana, siendo esta el espacio atravesado por una carretera,
donde existe una sucesión continua de edificios colindantes a ella y en cuya entrada
y salida están colocadas, respectivamente, señales de entrada a zona urbana y de
fin de zona urbana”, el peatón debe transitar de la siguiente forma:
1.- Únicamente por zonas peatonales que incluye las aceras, paseos y
andenes.
2.- Por la senda peatonal, y de no existir senda peatonal por las
esquinas.
3.- Por la calzada, ceñidos al vehículo, sólo para el ascenso y descenso
del mismo.

A fin de la interpretación de lo anteriormente mencionado, cabe señalar le definición


de senda peatonal. (Según Ley Provincial de Tránsito Nº 8560 T. O. 2004), como el
sector de la calzada destinado al cruce de ella por peatones y demás usuarios de la
acera. Si no está delimitada es la prolongación longitudinal de ésta. Es la
continuación de la acera en la calzada, donde los conductores de los vehículos deben
cederles el paso a los peatones en todo momento cuando el cruce no esté regulado
por semáforo o agente de control del tránsito.
b) En zona rural.
1.- Por sendas alejadas de la calzada. Cuando la vía no disponga de
espacio especialmente reservado para peatones, transitarán por la ban-
quina en sentido contrario al tránsito del carril adyacente.
2.- Durante la noche portarán elementos que faciliten su detección
visual, como brazaletes u otros dispositivos luminosos o
retrorreflectivos.
3.- El cruce de la calzada se hará en forma perpendicular a la misma,
respetando la prioridad de los vehículos.
4.- Está prohibida la circulación de peatones por autopistas.
c) En zonas urbanas y rurales si existen cruces a distinto nivel con senda para
peatones, su uso es obligatorio para atravesar la calzada.

B) El AMBIENTE

En este punto nos referimos específicamente al ambiente en un concepto


contenedor de la infraestructura vial, ya que en la vía interactúan de aspectos que
generan y logran establecer el equilibrio entre los usuarios de la vía y los vehículos.
Estos aspectos a que nos referimos son de carácter naturales (aire, lluvia, neblina,
etc.) y artificiales (que corresponden a la propia infraestructura vial).
A los aspectos naturales los nos referiremos como factores extrínsecos y a los
artificiales como intrínsecos.
CARACTERÍSTICAS

El principal problema de las redes viales actuales, es la desproporción de sus


condiciones respecto al progreso técnico sufrido por los vehículos, es decir calles
antiguas; construida y diseñada para vehículos de escasa velocidad, carga y
dimensiones, acrecentándose la peligrosidad a la mala conservación y
mantenimiento de la misma.
Haciendo entonces esta breve introducción, entraremos de lleno al estudio de la vía,
empezando por la definición de la misma, siendo esta la calzada para la circulación
rodada, compuesta por la carpeta asfáltica por lo general. Cabe señalar que al
conjunto de vías correspondiente a un determinado ejido, es denominado red vial.
Podemos entonces señalar una clasificación según el siguiente cuadro:

CLASIFICACION CARACTERÍSTICAS
POR SU FUNCION ACCESIBILIDAD-MOVILIDAD
POR SU TIPOLOGIA AUTOPISTA-AUTOVIA-RUTA
POR MEDIO ATRAVESADO URBANO-RURAL
POR MEDIO TOPOGRÁFICO
ZONA LLANA-ONDULADA-MONTAÑOSA
ATRAVESADO
IMPORTANCIA DE PUNTOS QUE UNE PRIMARIA-SECUNDARIA-TERCIARIA
CARACTERÍSTICAS DE TRANSITO COMERCIAL-TURISTICO-ETC.

Cuando hacemos referencia a la


accesibilidad, es la capacidad de la vía en
cuanto al ingreso y egreso a los terrenos
circundante de la vía, por ejemplo una calle
de barrio, en contra postura a la
característica de movilidad que tenemos en
cuenta a la del proyecto de una autopista.

Al referirnos a la tipología, esta responde a


A modo de ejemplo, diremos que la vía de
la imagen es una ruta donde se prioriza la la característica geométrica, pudiendo en
movilidad, es rural de montaña, secundaria
y turística.
este caso realizar una segunda clasificación:
1. Autovía: Carretera que inicialmente fue realizada como un camino convencional
y luego fue conformada según los lineamientos que caracterizan a las autopistas,
donde está prohibido estacionar, y sólo podrá pararse en la banquina del lado
derecho cuando, por desperfectos en el vehículo, el mismo no pueda circular,
pudiendo el conductor sólo caminar hasta el teléfono de auxilio, y que además reúna
las siguientes características:
• No tener acceso a la misma, en forma directa, las propiedades
colindantes.
• No cruzar a nivel ninguna otra senda, vía, línea de ferrocarril o
tranvía, ni ser cruzada a nivel por senda, vía de comunicación o
servidumbre de paso alguna.
• Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulación,
separadas entre sí, salvo en puntos singulares o con carácter temporal,
por una franja de terreno no destinada a la circulación, en casos
excepcionales, por otros medios.
• Poseer Control Parcial de Accesos, es decir que los ingresos y
egresos de la autovía pueden darse en otros puntos y no sólo a través
de los enlaces o distribuidores de tránsito. Dichos ingresos y egresos se
efectuarán a través de carriles especialmente diseñados para tales
efectos.
• Tener banquinas pavimentadas a ambos lados de cada calzada.
• Ser de uso exclusivo de automotores, si las calzadas de servicios
o vías alternativas, aseguran la continuidad del itinerario para aquellos
vehículos cuya circulación por la calzada principal se vaya a limitar.

FACTORES EXTRÍNSECOS

En cuanto al entorno, analizaremos los factores extrínsecos que modifican las


características de la vía, como ser las condiciones atmosféricas. Podemos enumerar
algunas de ellas con sus principales causales:
NIEVE: afecta la visibilidad, reduciéndola en forma intensa, actuando de igual forma
sobre las condiciones de adherencia. Ante este imprevisto la utilización de cadenas
permite una conducción más segura, intensificándola con el uso de ruedas con
clavos. En estos casos el riesgo de accidente es muy elevado, y por lo general es
generado por el tránsito a velocidades inadecuadas. Las salidas de la vía se suceden
por la pérdida súbita de la adherencia acompañada por una ineficaz maniobra
evasiva. Los tramos nevados se tornan más peligrosos en dos situaciones:
• Durante la noche, al transformarse en hielo la capa inferior de la
nieve que se halla en contacto con el pavimento.
• En situaciones de escasa circulación, especialmente de vehículos
pesados, capaces con su masa de licuar los tramos helados.
• La nieve con el sol brillante afecta de modo negativo a la visión
del conductor, generando mayor cansancio y en ocasiones
deslumbramientos.

HIELO: todo lo apuntado para nieve es valedero en este caso, debiendo tener en
cuenta que el coeficiente de rozamiento disminuye aún más. Su peligrosidad
aumenta debido a la sorpresa el la aparición. Se debe sospechar de le presencia de
hielo en casos de salidas repentinas de la ruta, primordialmente en horas de la
madrugada. Aprecie si en la calzada existe alguna zona con agua, debido a la
licuación del hielo, especialmente en la trayectoria del vehículo (la huella). Advierta
la presencia de escarcha en las cunetas y/o alrededores.

LLUVIA: la presencia incide en la seguridad de los siguientes aspectos:

• La visibilidad se va reducida, debido a que se ensucia el


parabrisas siendo reducida la capacidad visual.
• Disminución de la adherencia, principalmente en presencia de
llovizna, que al entrar en contacto con el polvo existente en la carpeta
asfáltica, y restos de aceite y grasas, generan una película muy
resbaladiza.
• Modificación de la reflectancia de las señales, debido a la
interposición de agua en el campo visual.

• Efecto de “hidroplaneo”, cuando se concentra una cierta cantidad


de agua, en donde se pierde contacto con el suelo, y debido con la
velocidad que ocurre el fenómeno, trae consecuencias catastróficas.

NIEBLA: afecta notoriamente la reducción de la distancia de la visibilidad, tanto en


frente como hacia atrás. Las formas de actuar ante la presencia de las diferentes
situaciones serán analizadas en la unidad Conducción Defensiva.

OSCURIDAD: si revisamos la estadística, veremos que el 50% de los accidentes


ocurren en horario nocturno, siendo que circulan sólo el 10% de vehículos que lo
hacen en horario del día. Las consecuencias que trae aparejada la desaparición de la
luz solar, son las siguientes:

• Disminución de la visibilidad y del campo de acción del conductor.


• Disminución del espacio de maniobra.
• Falta de percepción del estado de la calzada, de peatones, de
animales y/o obstáculos.
• Velocidades de impacto generalmente mayor.

El manejo nocturno despierta el deseo de conducir a mayor velocidad que la que


determinan el alcance de las luces. Recuerde que las mismas en buenas condiciones
de funcionamiento iluminan a unos 105 m. Aproximadamente, y si a unos 112 km/h
se requiere una distancia de frenado de 120 m.

VIENTO: con mayor incidencia en vehículos ligeros, o con gran superficie frontal o
lateral, influyendo en la trayectoria en forma no deseada y repentina.

C) EL VEHÍCULO

Este factor está integrado por el móvil que circula por la vía pública, sea una
bicicleta, motocicleta, vehículo automotor o tracción a sangre.
El vehículo debe contar con una serie de requisitos de seguridad activa y pasiva para
poder circular en perfectas condiciones de estado por la vía pública.
Aspectos de primordial importancia en la producción de siniestros son derivados de
este factor, entre los que cabe mencionar el estado de uso, conservación y
operabilidad de los sistemas de frenos, dirección, suspensión, eléctrico, neumáticos,
de seguridad, etc.
A lo que deberemos sumar que paralelamente al crecimiento geométrico de la
cantidad de vehículos circulando en los caminos de nuestro país, no fue acompañada
por la Red Vial, teniendo el consecuente incremento de los accidentes de tránsito.
En función de nuestra Ley Provincial N° 8560, podemos hacer alusión a las
diferentes definiciones, las que nos permitirán encuadrar, según ciertas
características, los distintos tipos de vehículos.
SEGURIDAD DEL VEHÍCULO

Todo vehículo que se fabrique en el país o se importe, para poder ser librado al
tránsito público, debe cumplir con las condiciones de seguridad activa y pasiva, de
emisión de contaminantes y demás requerimientos, conforme a las especificaciones
contenidas en los anexos técnicos de la reglamentación.
En el caso de componentes o piezas destinadas a repuestos, se seguirá el criterio del
párrafo anterior, en tanto no pertenezca a un modelo homologado o certificado. Se
comercializarán con un sistema de inviolabilidad que permita la fácil y rápida
detección de su falsificación o violación del envase.
Las auto partes de seguridad no se deben reutilizar ni reparar, salvo para las que se
utilice un proceso normalizado de acondicionamiento y garantice las prestaciones
similares al original.

RESPONSABILIDAD SOBRE LA SEGURIDAD DE LOS VEHÍCULOS

En el art. 29 establece que todos los vehículos, acoplados y semiacoplados que


fabricados en el país o se importen, deben contar con la respectiva Licencia para
configuración de modelo, otorgada por la autoridad competente, siendo ésta las
Secretarias de la Industria y de Transporte del Ministerio de Economía y Obras y
Servicios Públicos, teniendo a su cargo la fiscalización de las disposiciones de la
presente Ley.
Las características que incidan en los factores de seguridad o contaminación, no
podrán ser modificadas por el fabricante, importador, ni por otro integrante de la
cadena de comercialización e incluso el usuario, excepto las que demande servicios
específicos y estén debidamente reglamentadas. Será responsable directo el que
realizare cualquier modificación no normalizada.
En cuanto a la homologación del vehículo, es el procedimiento mediante el cual la
Autoridad Competente, verifica que el producto atiende los requerimientos
mencionados.

CONDICIONES DE SEGURIDAD

En general, los vehículos cumplirán las exigencias mínimas, de:


• Sistema de frenos permanente, seguro y eficaz.
• Sistema de dirección de iguales características.
• Sistema de suspensión que atenúe los efectos e irregularidades
de la vía y contribuya a la adherencia y estabilidad.
• Sistema de rodamiento con cubiertas neumáticas o de elasticidad
equivalente, con las inscripciones reglamentarias.
• Las cubiertas reconstruidas deben identificarse como tal, y se
usarán solo en las posiciones reglamentarias.
• Los vehículos deben estar construidos de acuerdo a la técnica
más adecuada de protección de sus ocupantes y sin elementos
agresivos internos
• Tener peso en relación a su potencia, al igual que sus
dimensiones
Los vehículos para el servicio de carga y pasajeros, poseer los dispositivos
especiales, que la reglamentación establezca. En caso de transporte de pasajeros:
• Salida de emergencias en relación a la cantidad de plazas.
• Motor en cualquier ubicación, siempre que tenga el adecuado
aislamiento termo acústico respecto del habitáculo, en unidades nuevas
en la parte posterior.
• Suspensión neumática en los servicios urbanos o equivalente
para el resto de los servicios.
• Dirección asistida.
• Los de urbano, caja de velocidades automática.
• Aislamiento ignífugo, que retarde la propagación de la llama.
• Puesto de conductor diseñado ergonómicamente, con
amortiguación propia.
• Equipo especial de cobro de pasaje.
Podemos agregar una serie de condiciones a seguir para los diferentes tipos de
vehículos como ser:
• Habilitación especial para transporte de sustancias peligrosas,
vehículos de emergencia o seguridad.
• En acoplados, sistema de acople, y sistema de emergencia que lo
tenga y/o detenga en caso que se separe.
• Casas rodantes deben tener tractor, dimensiones, peso,
estabilidad y condiciones de seguridad reglamentarias.
• Maquinaria especial con elementos sobresalientes plegables o
desmontables.
• Motocicletas equipadas con casco antes de ser libradas a la
circulación.
• Bicicletas con elementos retrorreflectivos en pedales y parte
posterior para su mejor detección.

Consideraciones Generales:

Ninguna parte del vehículo debe interferir con ningún dispositivo de iluminación ni
de señalización exigidos como obligatorios, de manera tal que impida el
cumplimiento de las condiciones fotométricas o de visibilidad impuesto por la Ley
Nacional.
Los faros principales, los de largo alcance y los antiniebla delanteros sólo pueden
instalarse de modo que el haz de luz sea dirigida hacia delante del vehículo, de
modo tal que no perturbe al conductor delantero, ya sea en forma directa o
indirectamente a través de los espejos retrovisores.
Excepto prescripciones en contrario, los dispositivos de iluminación y señalización
deben ser en relación al plano longitudinal del vehículo, simétricos uno con respecto
del otro, al igual que su instalación.
Ningún dispositivo debe emitir un haz de luz intermitente, salvo los indicadores de
dirección, faros de advertencia y los de transporte escolar.
No deben ser visibles, desde adelante del vehículo, ningún dispositivo que emita luz
roja. Desde atrás, ninguno que emite luz blanca.
Para aumentar la percepción visual es recomendable que las áreas del vehículo
circundante a los faros sea pintada de color negro mate.
Camiones articulados o con acoplado, tres luces en la parte central superior, verdes
adelante y rojas atrás.
Grúas para remolque, luces complementarias de freno y posición que no queden
ocultas por el vehículo remolcado.
Ambulancias y similares, luces verdes intermitentes.
Vehículos de auxilio, reparación o de recolección sobre la vía pública, luces amarillas
intermitentes.
ANALISIS DEL ACCIDENTE DE TRANSITO

FACTORES INTERVINIENTES EN EL TRANSITO

Los problemas de tránsito en general, pueden analizarse en cuanto a su severidad en términos de


accidentes ocurridos. Enumeraremos a seguir, cuatro factores incidentes en forma directa; los que
incrementan la posibilidad de que se ocasionen los accidentes de tránsito:
1. DIFERENTES TIPOS DE VEHICULOS EN LA MISMA VIA
• Dimensiones incompatibles, velocidades y características de aceleración.
• Automóviles diversos.
• Camiones y colectivos urbanos e interurbanos. Características no acordes a reglamentación.
• Camiones pesados, de baja velocidad, incluyendo remolques.
• Vehículos de tracción a sangre.
• Motocicletas, bicicletas, vehículos de mano, etc.
2. TRANSITO MOTORIZADO EN VIAS INADECUADAS
♦ Pocos cambios en el trazado urbano.
♦ Calles angostas y pendientes pronunciadas.
♦ Aceras insuficientes.
♦ Avenidas y calles que no han evolucionado en relación al flujo vehicular.
3. FALTA DE PLANIFICACION DEL TRANSITO
♦ Intersecciones proyectadas sin base técnica.
♦ Previsión casi nula para estacionamientos.
♦ Localización inapropiadas de zonas residenciales, en relación a las comerciales
4. FALTA DE ASIMILACION POR PARTE DEL USUARIO
♦ Falta de apreciación del público en general de la importancia del vehículo automotor.
♦ Falta de educación vial al conductor y peatón.
♦ Falta de compromiso de los usuarios de la vía.

METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DE ACCIDENTES

Para iniciar el Estudio de los Accidentes de Tránsito, cabe primero señalar una
clasificación generalizada, según las características del mismo:
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DENOMINACIÓN
Urbanos
POR SU SITUACION
Interurbanos
Mortales
POR SUS RESULTADOS Con heridos
Con daños materiales
NUMERO DE VEHÍCULOS Simples
IMPLICADOS Complejos
Choques
Colisiones: 1. Frontales: Central
Excéntrica
Angular
POR EL MODO EN QUE SE 2. En Embestida: Perpendicular
PRODUCEN Oblicua
3. Reflejas
4. Alcances
5. Raspados: Negativos
Positivos
Con vuelco Campana
SALIDAS DE LA VIA Tonel
Sin vuelco
A peatón
A animal
ATROPELLO A bicicleta
A ciclomotor
A obstáculo
Incendio
ACCIDENTES CON Explosiones
CARACTERÍSTICAS ESPECIALES Caída de usuarios a la calzada
Caída de vehículos a cauce de agua

• Índice de Peligrosidad: Se define como Índice de Peligrosidad en una avenida


y/o calle, a la relación entre el número de accidentes con víctimas por año, y el
producto del volumen anual y la longitud del tramo considerado. Es por ello que
deben ser tenidos en cuenta, como ya vimos en el desarrollo de LA VÍA las
características de la misma.

IP = Nº de accidentes con víctimas por año (1)


Volumen anual x Longitud del tramo

El Índice de Peligrosidad en una intersección se define como el número de


accidentes con víctimas producidos en un año en la intersección o en su proximidad
inmediata, multiplicado y dividido por el número de vehículos que han pasado
durante el año por la avenida principal de la intersección. El Índice de Peligrosidad
depende de las siguientes componentes:

• Comportamiento de los usuarios.


• Prestaciones de los vehículos.
• Características de la carretera y su entorno.
• Características del tránsito.
• Factores aleatorios.

• Índice de Mortalidad: De forma análoga al anterior, se define como tal a la


relación entre el número de muertos por año, y el producto entre el volumen anual
de vehículos y la longitud de avenida y/o calle considerada. La determinación de
éste índice es más que importante ya que es indicativo de la gravedad de los
accidentes.

IM = Nº de muertos por año


Volumen anual x Longitud del tramo

En lugares específicos de la vía, como ser rotondas, nudos viales, etc., la


determinación de los índices mencionados se realizará en función a una
característica intrínseca de la tipología analizada.
PARTE DE ACCIDENTES

MINISTERIO DE GOBIERNO POLICIA DE LA PROVINCIA CORDOBA


DIRECCI ÓN DE
DE PREVENCI ÓN
N DE
DE DIRECCION GENERAL DE POLICIA CAMINERA
ACCIDENTES DE TR ÁNSITO
ÁNSITO

PARTE DE ACCIDENTES

1. FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE


TIPO DE DIA
Funcionario: ____________________________________________
HABIL FERIADO Adscripto a: ____________________________________________
Día Mes Año Hora : Min.

2. UBICACION ZONA RURAL ZONA URBANA


TIPO DE VIA TIPO DE RUTA
U. R. Calle
Autopista Provinciales
Ruta N° Semiautopista Nacionales
Municipales Barrio Loc.
Autovía
Kilómetro N°:
Convencional
RUTA CONCESIONADA
Intersecci ón con:________________________
Si No Intersecci ón con:__________ Ptto.
_____________________________________ SUBTIPO DE VIA
Empresa Concesionaria: ________________________
_____________________________________ U. J
Calzada Principal ____________________ ________________________
Sentido: Ascendente Descendente: Colectora ____________________
Sentido: Ascendente Descendente:

3. TIPO DE ACCIDENTE 5. VEHICULOS INVOLUCRADOS 7. LUGAR DEL ACCIDENTE


COLISION EN CALZADA CON OTRO CANTIDAD TOTAL Rotonda Paso a nivel
VEHICULO CIRCULANDO Intersecci ón Curva
Bicicleta
Frontal Puente Recta
Ciclomotor
Cola T únel Se ignora
Motocicleta
Angulo
Automóvil
Roce Lateral
Camioneta 8. CONDICIONES CLIMATICAS
Múltiple
Ómnibus
COLISION EN CALZADA CON OTRO OBJETO Buen tiempo Nieve
Microómnibus
Veh ículo detenido sobre calzada Neblina Humo
Camión simple
Separador o isleta central Lluvia Polvo
Camión con acoplado
Angulo Granizo Viento fuerte
Semirremolque
Material sobre calzada Se ignora
Tractor
Otro Tracci ón animal
9. ESTADO EN LA CALZADA
COLISION EN CALZADA CON OTRO OBJETO NO FIJO Tren (Completar Anexo 1)
Animal sobre calzada Otro veh ículo En reparación Nieve
Atropello peatón Se ignora Baches Humo
Atropello ciclista Resbaladizo Polvo
6. FACTORES CONCURRENTES Bueno Viento fuerte
Tren
Otro Distracci ón Se ignora

SIN COLISION EN CALZADA Inexperiencia del conductor


Alcohol o drogas 10. ILUMINACION
Vuelco en calzada De día
Explosión Cansancio, sueño o enfermedad De noche (con iluminación artif.)
Incendio Aver ía mecánica De noche (sin iluminación artif.)
Caída del ocupante Mal estado del vehículo Se ignora
Otro Meteorología adversa
Infracci ón a normas de Circ. 11.
11. OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
SALIDA DE VIA CON COLISION _________________________________
Obj. No fijos en calzada
Vehículo detenido fuera de calzada _________________________________
Vehículo en marcha fuera de calzada Peatón _________________________________
Baranda lateral Ciclista _________________________________
Puente Animal _________________________________
Alcantarilla Otro _________________________________
Columna o poste _________________________________
Árbol Deficiencia en calzada _________________________________
Presencia de Est. De Servicio _________________________________
Otro objeto fijo
Sin opinión definida _________________________________
SALIDA DE VIA SIN COLISION _________________________________
Otro factor
Vuelco fuera de calzada
Desbarranco
Otro 4. VICTIMAS SI NO

OTRO ACCIDENTE _______________________________ Heridos Heridos


leves graves Muertos Edad Sexo
_______________________________________________

SE IGNORA _____________________________________
_______________________________________________

ANEXO 1 “ ACCIDENTES CON TRENES”


DATOS
DATOS DEL
DEL OPERARIO
OPERARIO Y
Y LOCOMOTORA
LOCOMOTORA
Apellido y Nombre: _____________________________________________
______________________ D.N.I.: ________________________ Edad:______
_
Domicilio_______________________________________________________
______ Red Ferroviaria: ________________________________________
____
Marca Locomotora: ____________________________________ Interno:
______________________ Observaciones: __________________________
_____
________________________________________________________________
______________________________________________________________

12. CROQUIS AL DORSO


MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE GOBIERNO
GOBIERNO POLICIA
POLICIA DE
DE LA
LA PROVINCIA
PROVINCIA CORDOBA
CORDOBA
DIRECCIÓ
DIRECCIÓ N DE PREVENCIÓN
ÓN DE DIRECCION GRAL. DE POLICIA CAMINERA
ACCIDENTES
ACCIDENTES DEDE TR
TRÁNSITO
NSITO

PARTE DE ACCIDENTES

12. CROQUIS

REFERENCIAS
MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE GOBIERNO
GOBIERNO POLICIA DE LA PROVINCIA CORDOBA
DIRECCIÓN
ÓN DE PREVENCIÓN
ÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
ÁNSITO DIRECCION GRAL. DE POLICIA CAMINERA

PARTE DE ACCIDENTES

12. CROQUIS

REFERENCIAS
DATOS GENERALES

01. AÑO- Se pondrá el que corresponde.


02. MES- La clave del mes irá desde el 01 (enero) al 12 (diciembre), debiendo
figurar la clave en el recuadro correspondiente.
03. DIA- La clave del día irá desde el 01 al 31, ha de tenerse en cuenta que el día
finaliza a las 24 horas, por lo que un accidente ocurrido a las 12 y un minuto de la
noche figurará en el día que acaba de comenzar.
04. HORA- Será en el formato de las 00:00 a las 23:59. Ejemplo: 19:45.
05. DIA DE LA SEMANA- Se deberá encerrar en un círculo la inicial del día de la
semana que corresponda.
06. TIPO DE DÍA- Se consignará en la casilla correspondiente mediante una X, de
acuerdo con los siguientes códigos:
L= laborable
A= anterior a feriado,
F= feriado,
P= posterior a feriado.
07. MUERTOS- Se consignará el número de personas fallecidas en el acto o
como consecuencia del accidente.
08. HERIDOS- Se consignará el número de todas las personas heridas en el
accidente de circulación, hayan resultado estas con heridas leves o graves.
09. VEHÍCULOS IMPLICADOS- Se deberá indicar la cantidad de vehículos que
participaron en el accidente.

B) UBICACIÓN

10. DEPARTAMENTO- Se deberá indicar el Departamento correspondiente.


11. LOCALIDAD- Se deberá indicar la localidad correspondiente. En el caso que el
accidente no sea en zona urbana, se dejará en blanco.
12. RUTA:
Nacional: Se marcará este recuadro en caso de que el accidente se produzca sobre
Ruta Nacional. En el caso que el accidente sea en zona urbana, estos casilleros se
dejarán en blanco.
Provincial: Se marcará este recuadro en caso de que el accidente se produzca
sobre Ruta Provincial. En el caso que el accidente sea en zona urbana, estos
casilleros se dejarán en blanco.
Número: Se deberá indicar el número de ruta que corresponda. En el caso que el
accidente sea en zona urbana, estos casilleros se dejarán en blanco.
Kilómetro: Los cuatro recuadros están destinados a reflejar el kilómetro. En el caso
que el accidente sea en zona urbana, estos casilleros se dejarán en blanco
13. CALLE- Se consignará el nombre correspondiente al lugar del accidente como
así también la numeración correspondiente. En el caso que el accidente sea en zona
rural, este casillero se dejará en blanco
14. ZONA- Marcar con X en la casilla que corresponda.
15. TRAVESÍA- Marcar con X en la casilla que corresponda.
16. TIPO DE CALZADA- Marcar con X en la casilla que corresponda. Se trate de
una vía sin pavimentar o pavimentada.
17. INTERSECCIÓN CON- Marcar con X en la casilla de rangos que corresponda.
Tipo:
Intersecciones en T o Y se considerarán todas aquellas en que la vía secundaria
es un sólo ramal por uno de los lados de la vía principal, con independencia del
ángulo que formen ambas vías.
Intersecciones en X o + se considerarán todas aquellas en que las vías se cruzan
entre sí. Si los dos ramales secundarios no están enfrentados, pero son muy
próximos (menos de unos 20 m.), se considerará intersección en X o +.
Rotonda es la intersección que tiene una isleta central amplia (circular) y todos los
movimientos la dejan a la izquierda.
En el caso que el accidente ocurriera en alguno de los tipos de
intersecciones se consignará la denominación de la vía no prioritaria en los
casilleros siguientes según se trate de calle, avenida, o ruta.
18. FUERA DE INTERSECCIÓN- Se cumplimentará cuando el accidente no se
haya producido en una intersección. Marcar con X en la casilla que
corresponda.
OBSERVACIÓN: Si se consigna este campo (18- Fuera de intersección), se
deberá dejar en blanco los espacios correspondientes al campo (17-Intersección)
y viceversa.
C) TIPO DE ACCIDENTE

19. COLISIONA CON- En caso que un accidente presente dos posibles respuestas,
se elegirá entre ellas la que mejor precise el hecho acaecido. La colisión entre dos
vehículos se considerará:
Frontal: Cuando se vean afectados los frentes de los vehículos implicados.
Trasera: Cuando afecten al frente de uno y a la parte posterior del otro (choque por
alcance).
Lateral: Cuando se vean afectados únicamente los laterales de los vehículos.
Fronto-lateral: Cuando afecten a la parte frontal de un vehículo y a la lateral de
otro.
20. SIN COLISIÓN- Se indicará en el recuadro según el caso que se presente.

D) CARACTERÍSTICAS Y ESTADO DE LA VÍA

21. TIPO DE VÍA- Marcar con X en la casilla que corresponda.


22. ESTADO DE LA SUPERFICIE- Se indicará en la casilla que corresponda al
estado de la superficie de la calzada en el momento de producirse el accidente.
23. ELEMENTOS DE SEGURIDAD- Marcar con X en la casilla que corresponda.
24. ANCHO DE CALZADA- Marcar con X en la casilla de rangos que corresponda.
25. ANCHO DE CARRIL- Marcar con X en la casilla de rangos que corresponda.
26. DEMARCACIÓN HORIZONTAL- Marcar con X en la casilla que corresponda.
27. BANQUINA- Marcar con X en la casilla de rangos que corresponda
28. PRIORIDAD REGULADA POR- Se marcará el recuadro correspondiente al tipo
de regulación prioritario en el momento de producirse el accidente. El orden de
prioridades respeta el orden cardinal en que están ordenadas las opciones.
En los casos de dos o más procedimientos de regulación coincidentes en el tiempo,
se considerará preferente el sub-concepto que ocupa posición superior.
El sub-concepto 7 (otra señal), puede ser la de empleados de obra, bomberos,
alumnos guías, etc.
El sub-concepto 8 (ninguna), únicamente se marcará en el caso de no estar activa
ninguna otra regulación de prioridad, y que, por tanto, se esté a lo dispuesto en la
normativa vigente.
E) VICTIMAS Y VEHICULOS

29. CLASIFICACION- Marcar con X en la casilla que corresponda, según el tipo de


lesión sufrida por la victima, edad y sexo.
30. UBICACIÓN DE LAS LESIONES MÁS GRAVES- Se pretende indicar aquí el
lugar principal del traumatismo en el cuerpo como consecuencia del accidente, y,
por tanto, en el caso de observarse dos o más partes lesionadas, se indicará la que
parezca más importante a juicio del oficial actuante.
31. TIPO DE VEHÍCULOS IMPLICADOS Y MODELO- Marcar con X en la casilla de
sub-concepto que corresponda. Colocar en la casilla correspondiente el año de
fabricación y Modelo de los vehículos involucrados (Ej.: 1990; Spazio TR)
32. PAIS DE ORIGEN DEL VEHÍCULO- De acuerdo a las especificaciones se
indicará el país de origen de los vehículos implicados, en el caso que alguno o ambos
vehículos sean de un país distinto de Argentina.
33. TRANSPORTE DE MERCANCIAS- Se consignará el código de tipo de
mercancía correspondiente de los que figuran en el cuestionario, atendiendo a la
mercancía reflejada en la placa del vehículo.
34. PROVINCIA DE ORIGEN DEL VEHÍCULO- Este concepto está destinado a
recabar, conforme a la clasificación que se cita, las provincias de origen de los
vehículos implicados.
35. OBSERVACIONES- Se colocara cualquier otra situación o ítem no contenido en
esta planilla estadística de recolección de datos de accidentes de transito.

F) PELIGROS APARENTES

36. LUMINOSIDAD- Se marcará el recuadro correspondiente para conocer las


condiciones de luminosidad en el momento que se produjo el accidente.
OBSERVACIÓN: Se considerará crepúsculo tanto el amanecer como el anochecer.
37. PRESENCIA DE ÁRBOLES- Se marcará el recuadro que indique la distancia
mas aproximada. Se medirá desde el borde de la calzada a la línea de árboles.
38. SEÑALIZACIÓN DE PELIGRO- En caso que exista señalización de peligro,
marcar con X en la casilla que corresponda (existente o inexistente), ya se trate de
curvas, cruces, baches, etc.
En caso de no existir peligro, se marcará INNECESARIA.
39. CIRCULACIÓN- Marcar con X en la casilla que corresponda
OBSERVACIÓN: Se entiende por "Medidas Especiales" a las tomadas por la
autoridad competente durante un período de tiempo limitado para facilitar o
restablecer la circulación.
40. VISIBILIDAD RESTRINGIDA POR- Marcar con X en la casilla de sub-
conceptos que corresponda.
41. OTROS PELIGROS APARENTES- En el caso que concurran varios sub-
conceptos se marcarán todos los que, a juicio de quien confeccione el Parte, se
consideren de mayor importancia.
OBSERVACIÓN: Se entenderá por inundación la acumulación de agua sobre la
calzada con una altura superior a 5 cm.
42. HAY ACERAS (veredas): Se marcará el recuadro pertinente. En ningún caso
se considerarán aceras a las banquinas.
43. VISIBILIDAD DE LAS SEÑALES VERTICALES: Marcar con X en la casilla que
corresponda en el momento de producirse el accidente, si existe tal
señalización. En caso contrario se dejará en blanco.
44. CROQUIS: En este lugar se hará un dibujo sencillo, pero que posea los
elementos suficientes que permitan dar una idea lo más completa posible del lugar y
circunstancias del accidente.
Por lo menos tendrá los siguientes datos:
Croquis de la vía, indicando sobre ella la nomenclatura oficial que le haya sido
asignada.
En los accidentes ocurridos en intersección se consignará la nomenclatura de las
distintas vías y, si es en zona urbana, el nombre de las calles.
Cuando no sea intersección, se hará referencia a las dos vías transversales, si las
hubiere, entre las que se encuentra comprendido el punto donde se produjo el
accidente.
En zona urbana se recogerán, situándolos en el croquis, los números de las casas
(acera de los números pares y acera de los números impares) frente a los cuales se
produjo el accidente, así como los nombres de las vías transversales que delimitan el
lugar.
Dentro de lo posible, los croquis deberán estar acotados, en especial la distancia a
las intersecciones.
Si en la calzada o sus proximidades existiera algún obstáculo que hubiera tenido
relación con el accidente, se situará en el croquis mediante el símbolo creado a tal
efecto.
UNIDA Nº 5

TRANSPORTE

TRANSPORTE: CONCEPTO

La Real Academia Española define a Transporte como la acción y efecto de transportar,


especialmente personas o cosas de un lugar a otro. También como el medio o vehículo
usado para transportar personas o cosas (diccionario enciclopédico Santillana, edición
1997).
La legislación que trata esta temática en los diferentes niveles del Estado se refieren al
transporte de acuerdo a su incidencia jurisdiccional en la materia, más no difieren
demasiado en su definiciones, tal es así que La Ley Nacional 24.653, Transporte
automotor de cargas, sancionada el 5 de junio de 1996, en su artículo 4 define al
“Transporte de carga por carretera como al traslado de bienes de un lugar a otro
en un vehículo, por la vía pública”.
La Ley Provincial de Tránsito, 8560 y modificatorias, en su artículo 5 define al
SERVICIO DE TRANSPORTE como el “traslado de personas o cosas realizado con
un fin económico directo (producción guarda o comercialización) o mediando
contrato de transporte”.

Como Policía, para el control del transporte de carga debe interesarnos tanto en el
vehículo de transporte, como en la carga que traslada.

Por tal motivo definiremos al:

“TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGA COMO EL TRASLADO DE UN LUGAR A


OTRO EN UN VEHÍCULO, POR LA VÍA PÚBLICA, DE PERSONAS O COSAS.

Es importante, para el funcionario policial, saber reconocer las jurisdicciones que actúan
en esta materia, a tal efecto reconoceremos que existe una normativa nacional que
regula el transporte.
LEY NACIONAL DE TRANSPORTE NRO. 24.653

Esta norma fue sancionada el 5 de junio de 1996, y promulgada el 12 de julio del mismo
año, en ella se manifiesta, como principal objetivo el de “obtener un sistema de
transporte automotor de cargas que proporcione un servicio eficiente, seguro y
económico, con la capacidad necesaria para satisfacer las necesidades de la
demanda y que opere con precios libres”.

Su jurisdicción, que lo circunscribe en su artículo 3°, se ajusta a todo traslado de bienes


en vehículo automotor, y a las actividades conexas con el servicio de transporte,
desarrollado en el ámbito del Estado Nacional, que incluye:

• El de carácter ínter
jurisdiccional, entiéndase como tal al efectuado entre los Estados provinciales,
incluyendo a la Ciudad Autónoma de Bs. As.
• El realizado en o
entre puertos y aeropuertos nacionales, con alguna de las provincias o la Ciudad
de Bs. As.
• El de carácter
internacional, el realizado por nuestro país y otro, y al efectuado entre otros
países y que transiten por nuestro territorio.
Implanta como AUTORIDAD DE APLICACIÓN de la norma a la Secretaría de
Transporte de la Nación.

Y dentro de las facultades que se le otorgaron se encuentran las siguientes.

• Delegar mediante
convenio y sin resignar competencias, en autoridades provinciales, municipales u
otras nacionales, funciones de administración, fiscalización o comprobación de
faltas.
• Exigir para circular o
realizar cualquier trámite, solo la documentación establecida en el texto de esta
Ley.
• Juzgar las
infracciones y aplicar las sanciones cuando corresponda, de conformidad con la
legislación vigente.
• Hacer uso legal de
la fuerza, que presta el organismo policial o de seguridad requerido por
funcionario autorizado para ello, a fin de imponer el cumplimiento de la
normativa vigente.
• Otorgar la
habilitación profesional para conductores de este servicio, (Licencia
Nacional Habilitante).
• Propiciar las medidas
necesarias para prevenir delitos contra los bienes transportados y/o los vehículos
de carga; promocionando así mismo toda medida tendiente a la disminución de
los accidentes de tránsito y la conservación del medio ambiente.

La Provincia de Córdoba, como organización autónoma, y con potestades reconocidas


en las Constituciones Nacional y Provincial, legisla a través de su Poder Parlamentario,
dos normativas que inciden en la actividad de transporte, una es la Ley 8560 T. O. 2004,
que es de carácter general y la Ley 8669, que es de aplicación específica en la materia.
LEY PROVINCIAL DE TRÁNSITO Nº 8560

Artículo 90.- EXIGENCIAS COMUNES. Los propietarios de vehículos del servicio de


transporte de pasajeros y carga deben tener organizado el mismo de modo que:
a) Los vehículos circulen en condiciones adecuadas de seguridad siendo
responsables de su cumplimiento, no obstante la obligación que pueda tener el
conductor de comunicarles las anomalías que detecte.

Reglamento 318/07:
a) Los vehículos de transporte interurbano de pasajeros sólo podrán circular con
pasajeros sentados. Queda totalmente prohibido transportar pasajeros en
posición de pié. Todos los asientos deberán poseer cinturones de seguridad
inerciales que crucen el pecho y la cintura. Se establece un plazo de 270 días
corridos a partir de la publicación en el Boletín Oficial del presente Decreto. Los
talleres que realicen la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) o Inspección Técnica
Vehicular (ITV), debe verificar el cumplimiento de lo dispuesto en este Inciso.

b) No deban utilizar unidades con mayor antigüedad que la siguiente, salvo


que se ajusten a las limitaciones de uso, tipo y cantidad de carga, velocidad y otras que
se les fije en el reglamento y en la revisión técnica periódica:
1.- De diez (10) años para los de sustancias peligrosas y pasajeros.
2.- De veinte (20) años para los de carga.

Reglamento 318/07:
2. Los vehículos de carga podrán continuar en uso más de la antigüedad máxima
establecida, si superan la revisión técnica obligatoria, de acuerdo a las pautas
indicadas en el Artículo 90, inciso b, primera parte de la Ley, pero en ningún caso
podrán llevar acoplado o exceder el OCHENTA POR CIENTO (80%) del peso total y
por eje.
Los vehículos deben circular en condiciones adecuadas de prestación,
cumpliendo con los requisitos de seguridad establecidos en el Título V de la Ley
de Tránsito y los que establezca la COMISIÓN PROVINCIAL DE TRÁNSITO Y
SEGURIDAD VIAL.

3.- El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará por vía reglamentaria la


vigencia gradual y escalonada de estas disposiciones.
La autoridad competente del transporte puede establecer términos menores en función
de la calidad de servicio que requiera.
c) Sin perjuicio de un diseño armónico con los fines de esta Ley, excepto
aquellos a que se refiere el Artículo 93 en su inciso e) los vehículos y su carga no deben
superar las siguientes dimensiones máximas:

Reglamento 318/07:
c) Las dimensiones máximas se corresponderán con lo establecido por la
autoridad de aplicación en la materia (Dirección de Vialidad).

1.- Ancho: dos metros con sesenta centímetros (2,60 m).


2.- Alto: cuatro metros con diez centímetros (4,10 m).
3.- Largo:
3.1.- Camión simple: trece metros con veinte centímetros (13,20 m).
3.2.- Camión con acoplado: veinte metros (20 m).
3.3.- Camión y ómnibus articulado: dieciocho metros (18 m).
3.4.- Unidad tractora con semirremolque articulado y acoplado: veinte metros
con cincuenta centímetros (20,50 m).
3.5.- Ómnibus: catorce metros (14 m); en urbanos el límite puede ser menor
en función de la tradición normativa y características de la zona a la que están
afectados.
d) Los vehículos y su carga no transmitirán a la calzada un peso mayor al
indicado en los siguientes casos:

Reglamento 318/07:
d) En los casos de ejes tandem o tridem, las combinaciones entre ejes con ruedas
duales y simples se ajustarán a la normativa de cargas de la Dirección de Vialidad.
Las cargas establecidas en la Ley y en la normativa de cargas de la Dirección de
Vialidad son las máximas admitidas para los distintos tipos de ejes de los
vehículos de carga. A pesar de ello, la circulación de estos vehículos siempre
deberá atenerse a la carga máxima que impone la señalización reglamentaria de la
vía, que indica la capacidad estructural de la misma.
1.- Por eje simple:
1.1.- Con ruedas individuales: seis (6) toneladas.
1.2.- Con rodado doble: diez como cinco (10, 5) toneladas.
2.- Por conjunto (tándem) doble de ejes:
2.1.- Con ruedas individuales: diez (10) toneladas.
2.2.- Ambos con rodado doble: dieciocho (18) toneladas.
3.- Por conjunto tándem triple de ejes con rodado doble: veinticinco como
cinco (25,5) toneladas.
4.- En total para una formación normal de vehículos: cuarenta y cinco (45)
toneladas.
5.- Para camión acoplado o acoplado considerado individualmente: treinta
(30) toneladas.
La reglamentación define los límites intermedios de diversas combinaciones de ruedas,
las dimensiones del tándem, las tolerancias, el uso de ruedas súper anchas, las
excepciones y restricciones para los vehículos especiales de transporte de otros
vehículos sobre sí.
e) La relación entre la potencia efectiva al freno y el peso total de arrastre
sea desde la vigencia de esta Ley igual o superior a tres como veinticinco (3,25) CV DIN
(caballo vapor DIN) por tonelada de peso. En el lapso de tiempo no superior a cinco
años, la relación potencia-peso deberá ser igual o superior al valor cuatro como
veinticinco (4,25) CV DIN (caballo vapor DIN) por tonelada de peso.
f) Obtengan la habilitación técnica de cada unidad cuyo comprobante será
requerido para cualquier trámite relativo al servicio o al vehículo.
g) Los vehículos, excepto los de transporte urbano de carga y pasajeros,
estén equipados al efecto del control, para prevención e investigación de accidentes y
de otros fines, con un dispositivo inviolable y de fácil lectura que permita conocer la
velocidad, distancia, tiempo y otras variables sobre su comportamiento, permitiendo su
control en cualquier lugar donde se halle el vehículo.

Reglamento 318/07:
g) Todos los vehículos que cumplen servicio de transporte de pasajeros y los del
servicio de transporte de materiales y residuos peligrosos, deben contar con un
sistema o elemento de control aplicable al registro de operaciones. La autoridad
de aplicación establecerá las prestaciones mínimas obligatorias, (comunes y/o
especiales) y el sistema de lectura uniforme con el que deberán cumplir los
dispositivos de control, observando además de los aspectos de fiscalización,
aquellos de carácter preventivo.

h) Los vehículos lleven en la parte trasera, sobre un círculo reflectivo la


cifra indicativa de la velocidad máxima que le está permitida desarrollar.
i) Los no videntes y demás discapacitados gocen en el servicio de
transporte del beneficio de poder trasladarse con el animal guía o aparato de asistencia
de que se valga.
j) En el servicio de transporte de pasajeros por carretera se brindarán al
usuario las instrucciones necesarias para casos de siniestro.
k) Cuenten con el permiso, concesión, habilitación o inscripción del
servicio, de parte de la autoridad de transporte correspondiente, esta obligación
comprende a todo automotor que no sea de uso particular exclusivo.

Reglamento 318/07:
k) En los casos de unidades afectadas a la prestación de servicios públicos
interurbanos de transporte de pasajeros y/o cargas, serán de aplicación las reglas
establecidas en la normativa específica de la materia, cuya Autoridad de
Aplicación es la Dirección de Transporte y la Dirección de Vialidad, según
corresponda.

Artículo 91.- TRANSPORTE PÚBLICO URBANO. En el servicio de transporte urbano


regirán, además de las normas del Artículo anterior, las siguientes reglas:
a) El ascenso y descenso de pasajeros se hará en las paradas
establecidas.
b) Cuando no haya parada señalada, el ascenso y descenso se efectuará
sobre el costado derecho de la calzada, antes de la encrucijada.
c) Entre las veintidós (22) y seis (06) horas del día siguiente y durante
tormenta o lluvia, el ascenso y descenso debe hacerse antes de la encrucijada que el
pasajero requiera aunque no coincida con parada establecida. De igual beneficio
gozarán permanentemente las personas con movilidad reducida (embarazadas,
discapacitadas, etc.) que además tengan preferencia para el uso de asiento.
d) En toda circunstancia la detención se hará paralelamente a la acera y
junto a ella, de manera tal que permita el adelantamiento de otros vehículos por su
izquierda y lo impida por su derecha.
e) Queda prohibido en los vehículos en circulación, fumar, sacar los brazos
o partes del cuerpo fuera de los mismos, o llevar sus puertas abiertas.

Reglamento 318/07:
e) Las puertas de ingreso y salida sólo podrán ser abiertas una vez que el vehículo
se haya detenido en forma absoluta. El reinicio de la marcha sólo podrá efectuarse
una vez que las puertas de ingreso y salida se encuentren totalmente cerradas.

Artículo 92.- TRANSPORTE DE ESCOLARES. En el transporte de escolares o


menores de catorce (14) años, debe extremarse la prudencia en la circulación y cuando
su cantidad lo requiera serán acompañados por una persona mayor para su control. No
llevarán más pasajeros que plazas y los mismos serán tomados y dejados en el lugar
más cercano posible al de sus domicilios y destinos.
Los vehículos tendrán en las condiciones que fije el reglamento sólo asiento fijo,
elementos de seguridad y estructurales necesarios, distintivos y una adecuada
salubridad e higiene.
Tendrán cinturones de seguridad en los asientos de primera fila.

Reglamento 318/07:
Artículo 92.- TRANSPORTE DE ESCOLARES. Queda totalmente prohibido
transportar pasajeros en posición de pié.
Todos los asientos deberán poseer cinturón de seguridad, siendo el conductor del
transporte el responsable de que los pasajeros lo lleven colocados.
Los cinturones de seguridad deben ser inerciales y cruzar el pecho y la cintura.
Los asientos no deben estar sujetos sólo al piso del vehículo, sino que además
deberán estar fijados a un soporte estructural ubicado debajo del piso, que impida
el arrancamiento del asiento en caso de que el vehículo sufra un accidente.
Los talleres que realicen la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) o Inspección
Técnica Vehicular (ITV), debe verificar el cumplimiento de lo dispuesto en este
Artículo.
Artículo 93.- TRANSPORTES DE CARGA. Los propietarios de vehículos de carga
dedicados al servicio de transporte, sean particulares o empresas, conductores o no,
deben:

a) Estar inscriptos en el Registro de Transporte de Carga correspondiente.


b) Inscribir en sus vehículos la identificación y domicilio, la tara, el peso
máximo de arrastre (P.M.A.) y el tipo de los mismos, con las excepciones
reglamentarias.
c) Proporcionar a sus choferes la pertinente carta de porte en los tipos de
viaje y forma que fija la Reglamentación.

Reglamento 318/07:
c) La carta de porte deberá responder a las formas y condiciones establecidas por
la legislación específica.

d) Proveer la pertinente cédula de acreditación para tripular cualquiera de


sus unidades, en los casos y forma reglamentada.
e) Transportar la carga excepcional e indivisible en vehículos especiales y
con la portación del permiso otorgado por el ente vial competente previsto en el Artículo
94.
f) Transportar el ganado mayor, los líquidos y la carga a granel en
vehículos que cuenten con la compartimentación reglamentaria.
g) Colocar los contenedores normalizados en vehículos adaptados con los
dispositivos de sujeción que cumplan las condiciones de seguridad reglamentaria y la
debida señalización perimetral con elementos retrorreflectivos.
h) Cuando transporten sustancias peligrosas, estar provistos de los
elementos distintivos y de seguridad reglamentarios, ser conducidos y tripulados por
personal con capacitación especializada en el tipo de carga que llevan y ajustarse en lo
pertinente a las disposiciones de la Ley N°. 24.051. Los municipios y comunas
determinarán, la modalidad de circulación en zonas urbanas, estableciéndose en la
reglamentación para zonas rurales.
Reglamento 318/07:
h) Los vehículos que transporten sustancias peligrosas deberán diferenciarse con
elementos distintivos según lo establecido en el Anexo F.

Artículo 94.- EXCESO DE CARGA. PERMISOS. Es responsabilidad del transportista


la distribución o descarga fuera de la vía pública, y bajo su exclusiva responsabilidad, de
la carga que exceda las dimensiones o peso máximo permitido.
Cuando una carga excepcional no pueda ser transportada en otra forma o por otro
medio, la Autoridad Jurisdiccional competente, con intervención de la responsable de la
estructura vial, si juzga aceptable el tránsito del modo solicitado, otorgará un permiso
especial para exceder las dimensiones máximas permitidas, lo cual no exime de
responsabilidad por los daños que se causen. El transportista responde por el daño que
ocasione a la vía pública como consecuencia de la extralimitación en el peso o
dimensiones de su vehículo. También el cargador y todo el que intervenga en la
contratación o prestación del servicio, responden solidariamente por multas y datos. El
receptor de cargas debe facilitar a la autoridad competente los medios y constancia que
disponga, caso contrario incurre en infracción.

Reglamento 318/07:
Artículo 94.- EXCESO DE CARGA. PERMISOS. Será autoridad de aplicación de las
disposiciones prescriptas en el presente Artículo de la Ley, la Dirección de
Vialidad de la Provincia, la que establecerá los demás requisitos y condiciones
particulares exigibles a los excesos de cargas y permisos especiales, teniendo en
cuenta la legislación específica de la materia.

Artículo 95.- REVISORES DE CARGA. Los revisores designados por la autoridad


jurisdiccional podrán examinar los vehículos de carga para comprobar si se cumple,
respecto de ésta, con las exigencias de la presente y su reglamentación.
La autoridad policial y de seguridad debe prestar auxilio, tanto para parar el vehículo
como para hacer cumplir las indicaciones de ello.
No pueden ser detenidos ni demorados los transportes de valores bancarios o postales
debidamente acreditados.
Reglamento 318/07:
Artículo 95.- REVISORES DE CARGA. Los revisores de carga tienen función
exclusiva en el control de excesos de carga.
Esta función corresponde al titular de la vía que es la autoridad de aplicación en la
provincia, excepto en el caso de las rutas concesionadas, donde esta función
corresponde a los concesionarios.
En todos los casos se requiere la preparación técnica previa adecuada, la
pertinente selección, bajo responsabilidad de la autoridad que los designa y la
documentación identificatoria pertinente, con mención de las facultades
otorgadas por la Ley y la Reglamentación.

Identificación de un vehículo de carga


Para situacionarse en el tipo de control que realizamos siempre debemos conocer el
elemento que vamos a detener aquí se habla de las dimensiones máximas, el exceder
estas medidas y pesos establecidos por los organismos de control solo se pueden
transgredir con una autorización de transito expedida por la dirección nacional de
vialidad o bien la dirección de vialidad provincial o de las concesionarias de ruta por la
cual se transite, en estos casos la autorización es obligatoria.

PESOS MÁXIMOS Y DIMENSIONES MÁXIMAS.


Relación PESO POTENCIA

DIMENSIONES MÁXIMAS
DOCUMENTACIÓN EXIGIBLE EN EL TRANSPORTE
INTERJURISDICCIONAL

De acuerdo a lo establecido por el art. 4o. del Decreto 1035/2002, únicamente se le


PODRÁ EXIGIR, siempre reconociendo que la Autoridad de Control natural es la
Gendarmería Nacional, en razón de no haber acuerdo firmado entre nuestra provincia y
la Nación, ello no impide que la Autoridad Policial deba conocer, de los requisitos, que
deben cumplimentar, para circular los vehículos que efectúen transporte ínter
jurisdiccional de cargas, la siguiente documentación:

1. Licencia de conducir actualizada.


2. Documento de Identidad.
3. Licencia Nacional Habilitante para Transporte de Cargas Generales y/o
Mercancías Peligrosas.
4. Cédula de Identificación del Automotor, sin vencimiento.
5. Seguro obligatorio en vigencia, original emitido por la Compañía, con el
comprobante de pago.
6. Certificado de Revisión Técnica Obligatoria, original.
7. Constancia o tarjeta RUTA, original.
8. En los supuestos en que el tránsito requiera de un permiso especial de
circulación, el instrumento que acredite la concesión del mismo, (como
por ejemplo el correo).
9. Remito de la carga.
10. Conocimiento de embarque o Manifiesto de Carga Internacional.
Es de destacar que los puntos subrayados, Sí son directamente de jurisdicción de la
Policía Provincial.
LICENCIA DE CONDUCIR DE VEHÍCULOS DE CARGA

La Ley 24.449, al igual que la provincial 8560, establece en el artículo 16, que el
conductor de vehículo de carga debe poseer las Licencias Clase “C (camión sin
acoplado), D (transporte de pasajeros, emergencia, seguridad) y E (camiones
articulados o con acoplado, maquinaria especial no agrícola)”, de acuerdo al vehículo
que conduce.

En la Nación, se establece la Licencia Nacional Habilitante: A partir de lo determinado en


la Ley de Transporte 24.653, (que por ser específica predomina sobre la Ley de
Tránsito, al ser ésta de carácter genérico en cuanto a la materia se refiere), por medio
de las Resoluciones de la C. N. R. T. (Comisión Nacional de Regulación del
Transporte) Nº 2623 y 2624 del 2003, se puso en marcha la PROFESIONALIZACIÓN
DE LOS CONDUCTORES DE VEHÍCULOS de transporte de cargas.

Por lo cual éstos deberán realizar el examen psicofísico y el CURSO de


CAPACITACIÓN, que cumplen con las exigencias dispuestas a nivel Nacional.

REGISTRO UNICO DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR (RUTA)

La ley Nacional de Transporte Nº 24.653, en su artículo 6°, instituye el Registro Único


del Transporte Automotor (RUTA).

Este registro es una Dependencia subordinada a la Autoridad de Aplicación, (Secretaría


de Transporte de la Nación), y en el que debe inscribirse todo aquel que realice tareas
relacionadas al transporte o al servicio de transporte, sea como actividad principal o
subsidiaria, así también deberán estar inscriptos los vehículos que se utilicen en la
actividad. Y es requisito indispensable, para ejercer esta actividad.
Cumplido los requisitos, la Secretaría de Transporte de la Nación emitirá una tarjeta, la
cual proporcionará la información que se le requiera reglamentariamente. Esta
inscripción implica su matriculación que lo habilita para operar en el transporte.

En el caso de los vehículos, su inscripción se especifica cuando se realiza la Revisión


Técnica Obligatoria Periódica, con lo cual queda habilitado para el servicio, y la conserva
con la sola entrega del formulario que confeccionará con carácter de declaración jurada,
en cada revisión (Art. 6 Ley 24.653)

Este documento no tiene vencimiento, a menos de que transcurran dos años sin que
haya realizado ninguna Revisión Técnica Obligatoria Periódica, pudiendo reinscribirse.
El RUTA incluye, también, el registro del auto transporte de pasajeros y puede
contener, convenio mediante, a los registros provinciales.

El que realice operaciones de transporte debe ajustarse a una serie de requisitos,


algunos de los cuales son de carácter administrativos, que auditará la Autoridad de
Aplicación.

Pero también incluyen una serie de ítem, que la Autoridad de Control Provincial debe
conocer, y son los siguientes:

• Respetar la normativa de tránsito y seguridad vial exigiendo y


posibilitando la capacitación profesional peligrosas (que se rige por
normativa exclusiva)
• Exhibir para circular o realizar cualquier trámite, solamente la
documentación establecida en esta ley y en la de tránsito y seguridad vial.
• No transportar pasajeros en los vehículos de carga.
• Acondicionar y estibar adecuadamente la carga. No incluir
sustancias perjudiciales para la salud en un mismo habitáculo, con
mercadería de uso humano.
Cabe aclarar que los vehículos de transporte de carga peligrosas es obligatorio las
inspecciones técnicas vehiculares anuales y de estar registrado en el R.U.T.A.
La Provincia de Córdoba que aun no se ha adherido al R.U.T.A. en el transporte de
carga general, quedando a criterio del transportista si se inscribe o no y se ajusta a lo
dispuesto en la ley nacional de transporte 24449, en la cual se estipula que para la carga
general superando los 20 (veinte) años de antigüedad es obligatorio el R.T.O.
Nuestra provincia ha determinado a través de la legislación vigente que todos los
vehículos de cargas y sustancias peligrosas que tengan origen y destino el territorio de
la Provincia de Córdoba deberán inscribirse en el Registro Provincial de Transportistas
de Cargas y Sustancias Peligrosas.
Cabe señalar que los dadores de cargas sólo podrán contratar transportistas que se
encuentren debidamente inscriptos en el mencionado Registro Provincial.
Esta normativa abarca los servicios que se presten en el territorio de la provincia, con
exclusión del que se efectúa íntegramente en zonas urbanizadas de jurisdicción
municipal o comunal, de manera tal que las empresas de transporte no queden sujetas a
más de una jurisdicción con igual finalidad.
En tanto que el transporte de materiales peligrosos no puede superar los 10 (diez) años,
de antigüedad para la actividad, superando dicho lapso no puede continuar con la
misma, pero dado la interjurisdiccionalidad de esta actividad es obligatoria el R.T.O.
Anual como así también, el control de los recipientes de carga.

CIRCULACION DE VEHÍCULOS ESPECIALES


NORMATIVA

Establecida en:

• Ley 8555 y la Resolución 1004/93 que reglamenta el uso de la vía por los vehículos
de carga y las máquinas agrícolas.

• Ley 8560 T. O. 2004 y su Decreto Reglamentario 318/07.


En estas regulaciones se establece la obligación de portar un permiso de tránsito,
donde se indican:

1. las condiciones especiales para transitar


2. la exigencia de cobertura de seguro contra terceros
3. los itinerarios autorizados a emplear

FORMA DE CIRCULACIÓN:

• Por el extremo derecho del carril correspondiente

• Utilizando los tramos de banquina cuando ésta se hallara en condiciones y libre


de obstáculos.

TIEMPO DE CIRCULACIÓN:

• Exclusivamente en horas de plena luz solar

• A una velocidad máxima de 50 Km./hora.

• Abstenerse de circular en días de lluvia, niebla o en condiciones ambientales que


reduzcan la visibilidad

SEÑALIZACIÓN

Todos los vehículos, aisladamente o formando trenes, deberán llevar en cada extremo
sobresaliente un banderín de color rojo.
La última unidad de cada tren debe poseer paragolpes, o un cartel rígido rectangular
mínimo de 100 cm. por 50 cm. con rayas oblicuas de 15 cm. de ancho, amarillas y
negras.
En la parte superior de la unidad tractora y en el último acoplado deben colocarse
balizas amarillas intermitentes, que funcionarán durante todo el viaje.
Las luces reglamentarias son obligatorias en la unidad tractora.
OTRAS PROHIBICIONES

•La maniobra de sobrepaso, salvo la existencia de obstrucciones como tales como


obras, accidentes o cortes en el carril de circulación que impidan su uso.

•El estacionamiento en la zona de calzada, banquina y en áreas de visibilidad de


intersecciones, curvas, etc., cualquiera sea la causa que lo motivare.

•Transitar a menos de 100 (cien) metros de distancia de otra maquinaria que circule
adelante.

PERMISOS DE TRÁNSITO

Características de los permisos

1. PERMISO GENERAL: Para maquinaria agrícola individual o formando trenes, la


misma constará de 2 páginas, anverso y reverso de la misma hoja. Tendrá una vigencia
de hasta 6 meses, tiene una cantidad de 2 elementos remolcados, (Anexo 1):

DIMENSIONES MÁXIMAS

ANCHO LONGITUD ALTO

3 METROS 20.50 METROS 4.10 METROS

2. PERMISO ESPECIAL TREN AGRÍCOLA: Para la maquinaria agrícola individual o


formando trenes, la misma constará de 2 páginas. Tendrá una vigencia de hasta 6
meses (máximo), hasta el vencimiento del seguro, tiene una cantidad de 2 elementos
remolcados, (Anexo 2):
DIMENSIONES MÁXIMAS

ANCHO LONGITUD ALTO

3.50 METROS 20.50 METROS 4.10 METROS

3. PERMISO ESPECIAL DE CARRETÓN AGRÍCOLA: Para el tránsito de Carretón


transportando maquinaria agrícola, la misma constará de 2 páginas. Tendrá una
vigencia de hasta 3 meses (máximo), hasta el vencimiento del seguro, deben adjuntar
croquis (corte y planta) con todas las dimensiones. El peso por eje según la legislación
vigente. tiene una cantidad de 2 elementos remolcados, (Anexo 3):

DIMENSIONES MÁXIMAS

ANCHO LONGITUD ALTO

3.50 METROS 22.40 METROS 4.30 METROS

•ZONAS DE DESCARGA
En cuanto a la zona de descarga de excesos se deberá disponer de una zona para
realizar tal depósito de carga, de los excesos, la cual deberá cumplir con los siguientes
ítems:

•Deberá ser un lugar próximo al control.


•Cuando previamente se acuerde con algún municipio u otra entidad de bien
público, que vencido el período de cinco días de disponibilidad, se ocupe del
retiro a su beneficio, del excedente descargado

•Serán depósitos municipales o provinciales.


•Nunca descargar excesos en banquinas.
No se debe permitir la prosecución del viaje hasta que los pesos o las
dimensiones se normalicen
DESCRIPCIÓN DE LOS VEHÍCULOS

MAQUINARIA ESPECIAL

Es el vehículo, autopropulsado o remolcado, concebido y construido para realizar obras


o servicios determinados y que, por sus características, está exceptuados de cumplir
alguna de las condiciones técnicas exigidas en la Ley y su reglamentación. También es
vehículo especial la maquinaria agrícola y sus remolques. (Art. 5 Definiciones Ley 8560
y modificatorias).

• DIMENSIONES MÁXIMAS DEL TREN AGRÍCOLA

• DIMENSIONES MÁXIMAS DEL TREN AGRÍCOLA


SECCIÓN FRONTAL
• CIRCULACIÓN DE MÁQUINAS AGRÍCOLAS

• MAQUINARIA AGRÍCOLA CONDICIONES DE CIRCULACIÓN

La maquinaria agrícola es reglamentariamente considerada un vehículo de tránsito


especial, ya que no cumple las medidas genéricas que están obligados a respetar todos
los automotores que circulan sobre los caminos de las redes viales y por lo tanto afecta
la comodidad, la economía y la seguridad de circulación del resto de los usuarios, por lo
que debe cumplimentar con los requisitos especificados para su desplazamiento.
UNIDAD Nº 6

SEGURIDAD OPERATIVA

En un control de transito, se deben tener en cuenta, al momento de su instalación, una serie


de medidas de seguridad tendientes a evitar que dispositivo instalado sea causal de
accidentes de transito, conflictos o confusiones en la circulación como así también en el
personal afectado al operativo.
Desde un principio debemos fijar con pautas claras y entendibles cual es la finalidad del
control, que se busca, que se pretende corregir, a quien esta dirigido y clasificarlo como tal
para evitar indecisiones o diversidad de criterios del personal actuante como así también
que este posea de ante mano, todos los elementos necesarios para dar cumplimiento a la
Ley.

Es de destacar que cuando se realiza un control de transito conforme a los parámetros que
establece la Ley 8.560, debemos como primera medida, seleccionar correctamente el lugar
en el cual se llevara a cabo el control.
Para esta selección deberemos analizar varios factores que incidirán de manera directa en
su realización, nos estamos refiriendo al espacio físico en donde se desarrollara, la
visibilidad del lugar, las condiciones climáticas, la hora, el día, el motivo, los recursos
humanos y los materiales necesarios con los que se dispone.

ESPACIO FISICO
Antes de instalar el control, debemos evaluar el espacio físico seleccionado o asignado,
teniendo presente que dicha selección recaiga en un sector que por sus características NO
se constituyan en un fundamento de peligro para los automovilistas o para el personal
policial (salida de curvas, badenes, pendientes, cercano a salidas importantes etc.).
El terreno donde se detendrán a los vehículos, contará con el espacio necesario para un
correcto desarrollo de la labor, y tal cual lo especifica el reglamento 318/07 de la Ley 8560 T.
O. 2004, deberá ser fuera de la calzada, y sin entorpecer la normal circulación por la
calzada, para poder realizar con comodidad y seguridad la tarea especifica del control.
Una vez hecha la selección del espacio en el cual montaremos el control, tendremos como
misión, el despliegue de las funciones del recurso humano, y la utilización de los recursos
materiales.

RECURSOS HUMANOS
El recurso humano merece una atención especial, consecuentemente es menester que el
personal actuante se encuentre especialmente consustanciado con el objetivo del
dispositivo implementado, ello permitirá alcanzar la meta de una manera eficaz (es la
capacidad para alcanzar los resultados requeridos por la sociedad) y eficiente. Es por ello
que no solo importa la cantidad de efectivos desplegados sino también su disposición. El
responsable operativo del control, deberá establecer claramente las pautas de trabajo, la
asignación de roles y de responsabilidades. La correcta organización es fundamental para
obtener el cometido impuesto.

RECURSOS LOGISTICOS

Los recursos logísticos son elementos necesarios y en algunos casos indispensables para
llevar a cabo una tarea seria, segura lo que sin duda dará un resultado positivo, y se
adecuará a la misión del control, la cantidad de efectivos, el horario de realización, a las
condiciones climáticas. Dentro de dichos medios debemos mencionar:
• unidades móviles,
• equipos de comunicación,
• armamento,
• chalecos antibalas,
• capas para lluvia,
• chalecos retrorreflectivos,
• elementos o dispositivos de encauzamiento, guía, y señalización de la
vía. (conos, linternas balizas, elementos de iluminación, elementos
lumínicos intermitentes, etc.).

DÍA - HORARIO.

Al momento de decidir la instalación de un dispositivo de control o de regulación del tránsito


debemos establecer el día y la hora de la instalación, frecuencia vehicular es diferente de un
día hábil a uno que no lo es, además son evidentes las diferencias de si se trata de un
control diurno (matutino o vespertino) o nocturno.
A manera de ejemplo podemos decir que no es igual el nivel de servicio de una vía, en
horarios de actividad comercial, que cuando esta se encuentra cerrada, no es lo mismo el
tránsito un día lunes que un domingo, no es igual el tránsito, ni las condiciones de los
conductores un sábado a la madrugada, que a la misma hora del domingo. Es entonces
estas características que deberemos determinar al momento de la planificación del operativo
y cuando estemos en la vía para su implementación.

SITUACIONES CLIMÁTICAS –

Siempre con la premisa de la seguridad vial, es importantísimo, a fin de evaluar la


implementación del dispositivo establecer las condiciones de la vía que por sus factores
exógenos determinan las condiciones de circulación.
La neblina, el humo, la lluvia, la nieve, etc. son factores que afectan sustancialmente el
desarrollo del tráfico, y ello incide en las medidas de seguridad que se deberá tomar al
momento de su implementación. Recordemos que según lo estipula la Ley 8560 T. O. 2004
y su decreto Reglamentario, el control no debe provocar una incomodidad innecesaria en la
circulación, por cuanto reviste el carácter de preventivo, muy diferente el caso de instalarse
como medida represiva (Búsqueda de ladrones de bancos, control de vehículos por la
situación de un secuestro, etc.)

TIEMPO DE INSTALACIÓN.

La duración de un control de tránsito está determinada por una serie de consideraciones


que son determinantes al momento de su implementación. La necesidad del servicio, la
clase del servicio que se trate (operativos especiales o los habituales), la cantidad de
personal disponible, las distancias entre la base y el lugar del control, son algunos de las
causales que sin dudas afectarán al tiempo de instalación del control. Establecidas estas
pautas es importante destacar que lo aconsejable, es que el personal instalado, pueda ser
relevado cada dos horas, a fin de lograr que el dispositivo cuente siempre con un personal
policial descansado, lo que redundará en una actitud ideal para esta clase de operativos.
Ello obedece a que pasadas las dos horas el rendimiento del recurso humano va
descendiendo y dejando de ser óptimo, por la postura, la imagen y la predisposición del
personal para actuar con cada uno de los vehículos detenidos.

CONSIDERACIONES GENERALES

En lo que a la utilización de los recursos materiales se refiere, expondremos una modalidad


que ha sido analizada en innumerables oportunidades y ha resultado ser la mas efectiva y
segura, tanto para el personal que efectúa el control, como para los usuarios de la vía en la
que se desarrolla el control de tránsito.
La utilización y correcta disposición de los recursos materiales, con los que se cuenta, NO
BASTA, se debe también tener los conocimientos, experiencia y capacitación del personal
afectado al control.
Es decir que la eficacia de los recursos materiales estará supeditada a la eficiencia
del recurso humano.

Al momento de decidir el lugar de instalación del control deberemos tener en cuenta los
siguientes puntos:
• características topográficas (ruta autopista, vía rápida, de montaña, comercial, etc.)
de la vía de que se trate,
• El objetivo del control (Verificación de documentación, de control del
comportamiento vial, de transporte de cargas, etc),
Ello nos permitirá establecer el potencial humano y los recursos materiales necesarios para
su correcta implementación.
A modo de ejemplo podemos referirnos a un control rutinario con un móvil, en una ruta
convencional, donde deberemos contar con un móvil, equipos de comunicación, conos
comunes y conos luminosos en el caso de poseerlos, balizas, chalecos retrorreflectivos,
chalecos antibalas y armamento largo.
La actividad en el operativo debe realizarse con ética, esto implica que el trabajo se debe
realizar con profesionalismo, seriedad, capacidad, idoneidad y tener siempre presente que el
personal uniformado enseña con su sola presencia en el lugar, lo que debe acompañar con
el lenguaje adecuado para la situación.

COMO INSTALAREMOS EL CONTROL DE TRANSITO PARA PERSONAS Y


VEHÍCULOS.

El lugar elegido para el desarrollo del dispositivo


a implementar deberá contar con un espacio
aproximado de trescientos a cuatrocientos
metros, dependiendo de la característica de la vía
de que se trate, entre el comienzo y el final del dispositivo.
1. Al inicio del control se colocara un cartel indicador de “Reduzca la velocidad” “Control de
Transito” a partir del cual se colocaran conos reflectivos sobre la línea de demarcación
horizontal, teniendo presente la cantidad de conos con que se cuenten, dispondremos a

dichos elementos, a una distancia de separación entre sí que será más amplia (Ej. 15
metros) al comienzo del dispositivo, y a medida que se acerquen al lugar de detención (Ej.
pasamos de los 15 m iniciales a 10 m, luego 5 y finalmente 2 m)

También podrán colocarse conos a lo largo de la demarcación del borde de calzada. En


cuanto a la posición de los móviles, en el caso de contar con una unidad, estará
estacionado en la banquina, cerrando el área de detención de los vehículos a controlar,
colocado a 60 grados con respecto a la calzada, en forma preventiva, indicando la presencia
del control policial.
Además esta posición, de la unidad móvil, permitirá el rápido ingresó a la vía en el caso de
tener que efectuar algún desplazamiento. El vehículo policial, según la hora, la visibilidad y
las condiciones climáticas, deberá permanecer con una de sus balizas aéreas encendidas.
En cuanto a las medidas de seguridad del personal destacado en el operativo, deberá llevar
colocados, por sobre el uniforme policial, el correspondiente chaleco antibalas y una
vestimenta que le permita destacarse por su color durante el día y por su retrorreflectancia
de noche, el material retrorreflectivo, debe recorrer el torso y espalda formando la Cruz de
San Andrés, es importante contar también con la baliza de mano o bastón lumínico, que le
permitirá su identificación y le ayudará en el encauzamiento de los usuarios de la vía (Art. 96
Reglamento 318/07).

En determinados dispositivos de control se puede llegar a contar con dos móviles policiales,
podrá darse mayor magnitud al operativo montado. Entonces además del móvil en la
ubicación que ya habíamos mencionado, el vehículo adicional se ubicará al comienzo del
dispositivo, con el objetivo de advertir a los usuarios de la vía indicando la proximidad de un
control policial, del control de tránsito que se efectúa, este móvil, al igual que el primero,
estará ubicado sobre la banquina, colocado a 60 grados con respecto a la calzada. Este
punto de ubicación provocara en los conductores la disminución de la velocidad y dará la
sensación de gran despliegue de efectivos a la vez que se pondrá de manifiesto la seriedad
y seguridad en la labor policial.

Es vital para la concreción del objetivo de los controles que el personal actuante cumpla con
los roles asignados, debiendo tener en cuenta que en determinadas ocasiones y
dependiendo de la cantidad de efectivos que realizan el operativo, algunos de estos roles
podrán ser cubiertos por una misma persona.
Los roles principales son:
• El efectivo a cargo del control, es quien llevará a cabo la tarea específica
del control.
• El apoyo de seguridad será dada por el personal que estará a cargo del
arma larga. Es una función primordialmente de disuasión. No debe tener
otra actividad que la de estar alerta a lo que sucede en el área de
control, donde el encargado del control cumple con su rol, a fin de
detectar cualquier anormalidad, y en caso de ser necesario, realizar
apoyo de fuego.
• El selector, es el efectivo al cual visualizan primero los viandantes,
deberá estar parado detrás del tercer cono, y es el que llevara a cabo la
tarea selectiva de los vehículos que controlará el oficial.
• El colaborador del controlador, es quien contará con el elemento de
comunicación, danto parte a la Central, de los vehículos controlados, y
cotejará los datos que el aquel le solicite.

REGULACION EN INCIDENTES DE TRANSITO


El objetivo del presente trabajo es dotar a los cursantes de la materia seguridad vial, de
conocimientos y habilidades que le permitan resolver situaciones criticas suscitadas en las
diferentes vías de comunicación terrestre, producto de la circulación vehicular.
Para ello es necesario conocer técnicas de aplicación que nos permitan dar una solución
eficiente a las diferentes situaciones que el transito nos puede presentar, estas acciones, no
surgen de la improvisación, sino de la aplicación de estrategias previamente planificadas,
estudiadas y adecuadas para cada evento, tipificando de manera significativa que los
incidentes podrán ser parecidos, pero nunca iguales, debiéndose instalar operativos de
seguridad, de control de accesos, de rescates de victimas, de control del transito, del publico
en general, etc., adecuados según la circunstancia, el terreno, del tiempo, de las
condiciones ambientales, de recursos para de esta manera garantizar nuestra propia
seguridad, la de las victimas del suceso, y la de los transeúntes de la vía.
Para poder abordar esta temática, en necesario que el alumno conozca y reconozca los
riesgos que nos rodean en un incidente de transito, para adoptar la medida de mitigacion o
de prevención adecuada según el evento
Otras de las reglas necesarias para un correcto accionar, es el manejo de un único lenguaje,
para ello daremos la definición de algunas palabras utilizadas en esta materia, para evitar
diferentes interpretaciones y que la misma sea utilizada con el sentido perseguido.

Administración de Incidentes

Se entiende por administración de Incidentes, al conjunto de conocimientos, medidas,


acciones y procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos humanos y
materiales, se orientan hacia el planeamiento, organización, dirección, ejecución y control de
las actividades que se desarrollar en un incidentes, para garantizar una respuesta
organizada en un marco de seguridad adecuado, que permitan evitar o reducir los riesgos
de las personas y los bienes.
Las fases en la administración de incidentes
Las acciones y tareas realizadas para la administración o manejo de un incidente son
permanentes en el tiempo y en el espacio, conformando un ciclo comprendido por tres
fases:

El antes (Prevención) que comprende las medidas y acciones diseñadas y ejecutadas para
evitar o reducir los incidentes y accidentes; son todas las acciones llevadas a cabo para el
control, detección temprana y prevención de infracciones de transito en general (control de
alcoholemia, de velocidad, de carga, de transito, de regulación, etc.)

El durante (Emergencia) constituida por el conjunto de actividades y medidas utilizadas


durante e inmediatamente después de ocurrido el incidente para minimizar sus efectos. Son
las acciones llevadas a cabo por los rescatistas (policía, bomberos, médicos) en el lugar del
incidente, para evitar su progresión y dar una respuesta adecuada según la emergencia.
(Señalización, desvió de transito, corte de la vía, instalación de norias, control del transito,
triade, etc.)

El después (Normalización), conformada por acciones para la recuperación del estado


normal del espacio luego del incidentes. Es la estabilización de la vía a su estado de
normalidad, luego del incidente, sin que halla peligros o amenazas para las personas y los
bienes.

DEFINICIONES

RIESGOS: Probabilidad de ocurrencia de daños especifico en un sitio particular y durante


un tiempo de exposición determinada.
Deriva de la relación o interacción de la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos
expuestos. Estos elementos pueden ser personas, edificios, industrias, elementos o
sistemas de infraestructura como carreteras, puentes, y servicio de teléfonos, o el medio
ambiente.
Todo esta relacionado al tipo de amenaza presente, y el grado de vulnerabilidad que tiene
ese factor (personas, bienes, ambiente en general) cuando se encuentra expuesto a la
amenaza.
El riesgo por tanto es específico a una amenaza y con relación a un sujeto en particular.
El análisis de riesgos permite identificar a las amenazas presentes en un escenario en
particular, y establecer los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación,
movilización y respuesta ante la ocurrencia de un evento particular.

AMENAZA: Factor externo al sujeto, objeto o sistema expuesto, representado por la


potencial ocurrencia de un suceso natural o provocado por el hombre, que puede causar
daño en un lugar especifico, con determinada intensidad y duración.
Identificación y evaluación de amenazas: Las amenazas constituyen el peligro latente
asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen tecnológico o provocado por el
hombre, que pueden producir efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el
medio ambiente. La evaluación de la amenaza es el proceso mediante el cual se determina
la probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico y en un
área determinada.

VULNERABILIDAD: Factor interno, de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza


que corresponde a su disposición intrínseca a ser dañada.
La mitigacion se constituye en una de las actividades mas importantes, ya que permite llevar
a cabo las acciones anticipadas, con el propósito de reducir significativamente las
consecuencias esperadas por un evento, esta etapa es la mas eficiente y se la utiliza para
disminuir la exposición de los elementos vulnerables tales como las personas, los vehículos,
la infraestructura, el media ambiente en general.
Las acciones de mitigacion son incorporadas en programas de planificación que permiten el
estudio de amenazas u vulnerabilidades para la reducción de la misma.

MITIGACION: Es el resultado de la aplicación de un conjunto de medidas tendientes a


reducir el riesgo y eliminara la vulnerabilidad.
Son las acciones dirigidas a disminuir los daños y los efectos perturbadores del mismo.

INCIDENTE: Evento no deseado, causado por un suceso natural o por la actividad humana,
que requiere acciones del personal de los servicios de emergencias, con la finalidad de
prevenir o mitigar el daño sobre las personas, los vienes, los servicios o el ambiente.

ACCIDENTE: Evento inesperado que altera la marcha normal de las cosas, que puede ser
casual o por causas desconocidas.

ACCIDENTE DE TRANSITO: Es el hecho que produce daño en personas o cosas como


consecuencia de la circulación.

EMERGENCIA: Es un evento adverso que puede ser resuelto con la capacidad de los
recursos humanos y materiales que una comunidad posee.

EVENTO ADVERSO: Alteraciones en las personas, la economía, los sistemas sociales y el


medio ambiente, causadas por sucesos naturales, por la actividad humana, o por la
combinación de ambas, que demandan la repuestas inmediata de la comunidad afectada.

PREVENCION: Conjunto de medidas y acciones para impedir o evitar que sucesos


naturales o provocados por la actividad humana causen daños.
NORIAS: Por lo general se produce una gran congestión de medios en la escena del
incidente o accidente, generando un caos en la circulación, retardando el procedo de
evacuación de las victimas. Para evitar esta situación se recomienda la formación de norias,
palabra derivada del idioma árabe que significa molino, dando la idea de circulación circular
y unidireccional.

TIPOS DE NORIAS:

1. Noria de rescate y clasificación


2. Noria de evacuación hacia el hospital de referencia
3. Noria de descarga en el hospital de referencia
4. Noria de evacuación de hospital de referencia hacia hospital de mayor complejidad.

ENTRADA UNICA

ESTABILIZACION – CLASIFICACION - REGISTRO

SALIDA UNICA

OBJETIVOS DE LAS NORIAS:

• Optimizar la accesibilidad al lugar de incidente.


• Sistematizar la circulación de los equipos de socorros para optimizar el
rescate, clasificación y la evacuación de las victimas.
• Mantener en forma constante y fluida la circulación del transito y evitar la
congestión vehicular.

EVALUACIÓN DE LA ESCENA

• ESCENA.

Para proporcionar una eficiente respuesta en un incidente de transito, es fundamental el


estar libres de riesgos, para lo cual se toman diversas medidas para evaluar la escena
donde ocurrió el accidente. Es la primera acción que se realiza y sirve para garantizar la
integridad física de todas las personas.

LA EVALUACIÓN DE LA ESCENA: se lleva a cabo con una vista panorámica total


del lugar, de abajo hacia arriba, de izquierda a derecha y de adelante a atrás. Se observa
qué puede haber tirado, colgado, si hay líquidos con los que se pueda resbalar, cables,
vidrios, animales, si hay olor a gas, combustible, fertilizantes, y demás sustancias
potencialmente nocivas etc. se observa si la vía ha sido afectada en sus condiciones de
transitabilidad, en general aplicar todos los sentidos en búsqueda de peligros potenciales
para el personal policial, las victimas del incidente y los transeúntes de la vía.

PREGUNTAS CLAVES.

¿QUÉ PASÓ?, ¿CÓMO PASÓ?, ¿QUÉ PUEDE PASAR? ¿ES UNA ESCENA
SEGURA?

 Seguridad.
 Situación.
 Recursos

SEGURIDAD EN LA ESCENA

• SEGURIDAD.

El principal peligro potencial y el más común en la escena de un accidente de tránsito es el


Tráfico de vehículos que circulan cerca de la misma. El riesgo de ser atropellados por un
vehículo automotor, dependerá de la evaluación de la escena realizada y de las medidas
adoptadas tendiente a disminuirlo, por lo que tomar inicialmente medidas para minimizar
este riesgo ayudara a identificar los otros problemas presentes. Nunca confié en el tránsito,
pueden existir conductores distraídos, hablando por celular, con problemas de la visión, con
efectos del alcohol y drogas, con problemas de frenos o por la alta velocidad utilizada, por
las condiciones ambientales y de la vía.

Factores que afectan la seguridad en un incidente:

• Horario de ocurrido el evento (diurno, nocturno)


• El lugar de la ocurrencia (curva, curva y contra-curva, en ascenso, en descenso,
puente, túnel)
• El sentido de circulación de la vías (un solo sentido, ambos sentidos)
• La característica de la vía (ruta convencional, autopista, vía rápida, camino)
• Condiciones ambientales (estado del tiempo, presencia de humo, neblina, lluvia,
llovizna, granizo, etc)
• La falta de señalización de advertencia en la escena, el uso de conos, de
encausadores y balizas portátiles sirven para la Señalización de advertencia, para el
indicar el desvió del tránsito, para señalar zonas de prohibición de ingreso.
EVALUACION DE LA SITUACION

• SITUACIÓN

Preguntas:

• ¿CUÁL FUE LA SITUACIÓN PREEXISTENTE?


• ¿EXISTEN AÚN ESAS CONDICIONES?
• ¿CUÁNTOS HERIDOS HAY?, ¿CUÁNTOS NO ESTAN HERIDOS?, ¿CUÁL ES EL
MAS GRAVE?

Una vez descartados los peligros potenciales, se procede a la evaluación de la situaron, la


búsqueda y contabilización de las victimas, a la apreciación aparentes de las lesiones
sufridas, y la forma necesario para acceder a la misma.

• Analizar e interpretar la escena al momento de llegar a un rescate (cinemática del


trauma)
• Asegurar correctamente la escena (armada de seguridad, estabilización de vehículo,
perímetro de seguridad, desconexión de batería)
• Atención inicial a pacientes en espera de la llegada de la compañía especialista (Vía
aérea permeable y control cervical)
• Informe de la situación a la central de radio.

VEHICULOS DE EMERGENCIAS

Se considera vehículos en servicio de emergencias, a todos aquellos rodados que cuentan


con una autorización de los un órgano del estado, (Municipal, Provincial, Nacional) que los
habilita como tal, independientemente de si pertenecen a una institución Publica, privada o
voluntaria, destinados a dar respuestas en situaciones de emergencias en un incidente.
Para dejar claro este tema enumeraremos algunos de estos vehículos:
• Móviles policiales
• Ambulancias Públicas o privadas
• Autobombas, camiones cisterna, vehículos de rescates públicos, privados o
voluntarios
• Vehículos de otras fuerzas de Seguridad que se presenten a colaborar en un
incidente (Gendarmería Nacional, Policía Federa etc.)
• Defensa Civil, Seguridad Ciudadana etc.

DISTRIBUCION Y UBICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIAS

Normalmente, cuando arribamos a un accidente de transito o incidente de diferente índole,


observamos que los vehículos intervinientes en la emergencia, se encuentran detenidos o
estacionados en la vía sin cumplir alguna tarea especifica, pudiendo observar que los
mismos se encuentran entremezclados con los vehículos de los transeúntes, estacionado a
un costado de la arteria o cortando la misma, generando un congestión en el transito.
Los vehículos de emergencias no deben en ningún momento estar estacionados al azar en
un incidente, sino que deben ubicarse de una manera tal que cumplan una función
estratégica y específica según la especialidad que deben desarrollar en el evento, la cual se
detallara a continuación.

Móvil de Sacrificio: La ubicación estratégica del primer móvil en la escena, tiene


muchísima importancia (proporciona un espacio de seguridad como barrera ante el tránsito
para las operaciones de rescate). A este Movil se lo denomina Móvil de Sacrificio o
Barrera de Sacrificio. En lo posible este móvil debe situarse a 20 m. aproximadamente del
accidente de modo que no entorpezca el acceso y salidas de las ambulancias y que
permitan la entrada de otros móviles que refuercen esta barrera. Con las luces, y las balizas
de posicionamiento y aéreas encendidas, cumpliendo una muy buena función de
señalización de advertencia, por lo que mantenerlos encendidos es de mucha necesidad.
Siempre reforzar la barrera de protección en la escena.

Señales de Advertencia. Se los considera al uso de dispositivos que aumentan y mejoran


la visibilidad de la escena de un accidente de tránsito, (balizas, luces, encausadores, conos,
banderines, barreras, etc.) ya sea para horarios diurnos o nocturnos, mas aun con
condiciones climáticas o situaciones que lo disminuya. Estas señales no son barreras, son
utilizadas para llamar la atención a aquellos conductores que se aproximan a la escena y
que puedan ser un peligro potencial para el personal de emergencia, estos dispositivos
sirven de precaución, y son utilizados también para guiar al tránsito, mayormente se los
debe colocar a unos 100 metros aproximadamente antes de alcanzar la barrera de sacrificio,
esta distancia podrá ser mayor o menor y dependerán mucho de ciertos factores del lugar
del siniestro (rutas, cruce de calles, autopistas o avenidas de alta velocidad, curvas,
puentes, alturas, cantidad de carriles, tráfico, etc.)

Recomendaciones para la prevención.

Todo rescatista (policía, bombero, medico, etc.) que trabaje a lo largo de cualquier tipo de
vía corre el riesgo de ser atropellado por un vehículo. Con el fin de prevenir tales incidentes,
se recomienda que la correcta disposición del móvil de sacrificio y la señalización de la
escena
• Estacione o sitúe los vehículos innecesarios fuera de la vía cuando sea posible.
• Al colocar conos o señales hágalo de frente al tránsito, no le de la espalda al tránsito.

Es necesario dotar a la vía de la fluidez necesaria para evitar la congestión u obstrucción de


las rutas de accesos que servirán para la evacuación de las victimas, para cada caso,
conservando en lo que sea factible la calidad y categoría del servicio, como asimismo dotar
de las condiciones necesarias para permitir un expeditivo acceso de los vehículos de
emergencia para lo cual se efectuaran las acciones que la practica aconseja para permitir
adecuar la mas conveniente ante un determinado acontecimiento impensado de acción
rápida, es prioritario para ello identificar fehacientemente el problema en un incidente de
transito vehicular, hacer una evaluación de las condiciones de riesgos para neutralizarlas,
en caso de siniestro vial especialmente en la asistencia sanitaria a los afectados y heridos,
siempre la preparación, desarrollo, trabajo en estas técnicas también son aplicables a la
señalización de vehículos con desperfectos mecánicos, al encauzamiento vehicular en zona
de peligro, al control de paso equipo.

TIPOS DE CONTROLES DE TRÁNSITO

La Ley provincial de Tránsito prevé dentro de sus anexos diferentes tipos de operaciones y
controles del tránsito, que se corresponden al Art. 7 inciso d, apartado 4 del Decreto
Reglamentario, el mismo es desarrollado en el anexo J, que se transcribe a continuación.

Anexo J
“OPERACIÓN Y CONTROL DEL TRÁNSITO”
Introducción.
La operación del tránsito comprende la regulación del mismo frente a determinadas
contingencias que se dan en la vía (congestión, accidentes, eventos deportivos, etc.) y el
control de las infracciones de tránsito.

El presente Anexo es parte del Manual de Procedimiento del Control del Tránsito que será
elaborado por la Dirección de Prevención de Accidentes de tránsito.

Consideraciones generales.
• El control del tránsito debe realizarse de una forma planificada y programada.
• Nunca debe provocarse una incomodidad innecesaria en la circulación.
• No deben realizarse retenciones del tránsito, ya sean éstas masivas o de grupos o
pelotones de vehículos.
• No deben efectuarse, bajo ningún concepto, retornos guiados de vehículos.
• Ningún móvil de la Autoridad de Control debe obstruir el tránsito (por ejemplo circular por
debajo de la velocidad máxima permitida por el carril izquierdo de una autopista).

El incumplimiento de estos puntos, implica la violación de la Ley 8.560.

Provocaría además una disminución no justificada del Nivel de Servicio de la Vía. Esto
adquiere una relevancia singular en aquellas vías con peaje, ya que el usuario está
pagando por un Nivel de Servicio que está siendo deteriorado por el accionar
incorrecto de la Autoridad de Control.
Tipos de Control.
A continuación se presentan los distintos tipos de control que deberá realizar la Autoridad de
Control.

Control tipo I:
1. Característica: Se debe instalar 1 puesto de observación y 1 puesto de detención para
cada sentido de circulación.
2. Operación: Sólo se debe detener al vehículo en infracción.
3. Metodología: Un agente observa y detecta al vehículo en infracción pasando la
información al puesto de detención. El puesto de detención deberá estar ubicado en un
lugar adecuado y seguro, preavisado con suficiente antelación mediante la colocación de
conos en el eje de la calzada. El vehículo debe detenerse siempre fuera de la calzada.
Un puesto de observación genera la información de, al menos, dos puestos de detención
(uno hacia cada sentido de la ruta).

4. Principales infracciones a detectar:


• Adelantar en lugar prohibido (o atravesar líneas longitudinales continuas).
• No detenerse ante la señal de PARE.
• No ceder el paso frente a la señal de CEDA EL PASO.
• Camiones y ómnibus: circular sin dejar la separación mínima.
• Camiones que circulan por tramos de rutas donde les está prohibido transitar.
• Luces deterioradas o sucias.
• No llevar las luces encendidas.
• Ocupar el carril de adelantamiento violando la prioridad.
• Ejecutar el adelantamiento sin preavisar con las luces intermitentes.
• No facilitar la maniobra de adelantamiento.
• Adelantar por la banquina.
• Transportar personas en cajas de camionetas o camiones.
• Circular sin casco.
• Maquinaria especial y/o agrícola circulando en infracción.
5. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio
• Cinturones de seguridad abrochados.
• Niños en el asiento delantero.
• Cantidad de personas en el vehículo.
• Oblea y certificado de RTO ó ITV.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
6. Selección de los puestos:
a) De observación: El puesto de observación debe cubrir una zona donde existan
líneas longitudinales continuas, limitación de circulación de determinados vehículos,
señales de PARE o CEDA EL PASO, etc.
b) De detención: El puesto de detención deberá ubicarse en un lugar con buena
visibilidad y seguro para la detención del vehículo, que siempre deberá hacerse fuera
de la calzada. El Puesto debe estar señalizado con suficiente antelación mediante la
colocación de conos en el eje de la calzada.
Control tipo II:
1. Característica: Se debe instalar sólo el puesto de detención.
2. Operación: Sólo se debe detener al vehículo en infracción.
3. Metodología: Se induce, mediante la señalización y balizamiento adecuado, a la
reducción de la velocidad de los vehículos en el sector de la vía elegido, para permitir
observar y detectar a los vehículos en infracción y proceder a su detención (sólo se
detiene al vehículo en infracción). El vehículo debe detenerse siempre fuera de la
calzada.
4. Principales infracciones a detectar:
• Circular sin casco.
• No usar cinturón de seguridad.
• Luces deterioradas o sucias.
• No llevar las luces encendidas.
• Niños en el asiento delantero.
• Camioneta o camiones con personas en la caja.
• Exceso de personas transportadas.
• Falta de Oblea de RTO ó ITV.
• Ómnibus transportando pasajeros de pié.
• Maquinaria especial y/o agrícola circulando en infracción.
5. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio.
• Certificado de RTO ó ITV.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
6. Selección del puesto de detención: El puesto de detención deberá ubicarse en un lugar
con buena visibilidad y seguro para la detención del vehículo, que siempre deberá
hacerse fuera de la calzada. El Puesto debe estar señalizado con suficiente antelación
mediante la colocación de conos en el eje de la calzada.

Control tipo III:


1. Característica: Se debe instalar sólo el puesto de detención.
2. Operación: Detención masiva de grupos de vehículos para controles de documentación.
3. Metodología: Se induce, mediante la señalización y balizamiento adecuado, a la
reducción de la velocidad de los vehículos en el sector de la vía elegido, para proceder a
detener sólo al conjunto de vehículos que puedan ser controlados simultáneamente por
el personal de control. Los vehículos deben detenerse siempre fuera de la calzada, para
facilitar y dar continuidad al resto del tránsito. A medida que se vaya liberando un
vehículo se detendrá otro.
4. Principales controles a realizar:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio
• Oblea y certificado de RTO ó ITV.
5. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Circular sin casco.
• No usar cinturón de seguridad.
• Luces deterioradas o sucias.
• No llevar las luces encendidas.
• Niños en el asiento delantero.
• Camioneta o camiones con personas en la caja.
• Exceso de personas transportadas.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
6. Selección de los puestos detención: El puesto de detención deberá ubicarse en un lugar
con buena visibilidad y seguro para la detención del vehículo, que siempre deberá
hacerse fuera de la calzada. El Puesto debe estar señalizado con suficiente antelación
mediante la colocación de conos en el eje de la calzada

Control tipo IV:


1. Característica: Control del tránsito mediante patrullaje de la vía.
2. Operación: Sólo se debe detener al vehículo en infracción.
3. Metodología: El automóvil o motocicleta de la Autoridad de Control debe recorrer el
tramo de ruta asignado, observando al tránsito y procediendo a la detención sólo del
vehículo en infracción. El móvil de la Autoridad de Control debe colocarse detrás del
vehículo en infracción y mediante sus balizas y sirena inducir a la detención del mismo.
Sólo en el caso de que el vehículo no se detuviera, el móvil de la Autoridad de Control
deberá colocarse delante de él. La detención debe efectuarse siempre fuera de la
calzada.
4. Principales infracciones a detectar:
• Adelantar en lugar prohibido (o atravesar líneas longitudinales continuas).
• No detenerse ante la señal de PARE.
• No ceder el paso frente a la señal de CEDA EL PASO.
• Camiones y ómnibus: circular sin dejar la separación mínima.
• Camiones que circulan por tramos de rutas donde les está prohibido transitar.
• Luces deterioradas o sucias.
• No llevar las luces encendidas.
• Ocupar el carril de adelantamiento violando la prioridad.
• Ejecutar el adelantamiento sin preavisar con las luces intermitentes.
• No facilitar la maniobra de adelantamiento.
• Adelantar por la banquina.
• Transportar personas en cajas de camionetas o camiones.
• Circular sin casco.
• Maquinaria especial y/o agrícola circulando en infracción.
5. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio
• Cinturones de seguridad abrochados.
• Niños en el asiento delantero.
• Cantidad de personas en el vehículo.
• Oblea y certificado de RTO ó ITV.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
6. Selección del lugar de detención: El lugar de detención deberá ubicarse en un lugar con
buena visibilidad y seguro para la detención del vehículo, que siempre deberá hacerse
fuera de la calzada.

Control tipo V:
1. Característica: Control del tránsito mediante patrullaje de la vía como observador y 1 ó 2
puestos de detención.
2. Operación: Sólo se debe detener al vehículo en infracción.
3. Metodología: El automóvil o motocicleta de la Autoridad de Control debe recorrer el
tramo de ruta asignado, observando al tránsito y procediendo a informar al puesto de
detención aquellos vehículos que circulan en infracción. El puesto de detención deberá
estar ubicado en un lugar adecuado y seguro, preavisado con suficiente antelación
mediante la colocación de conos en el eje de la calzada. El vehículo debe detenerse
siempre fuera de la calzada.
4. Principales infracciones a detectar:
• Adelantar en lugar prohibido (o atravesar líneas continuas longitudinales).
• No detenerse ante la señal de PARE.
• No ceder el paso frente a la señal de CEDA EL PASO.
• Camiones y ómnibus: circular sin dejar la separación mínima.
• Camiones que circulan por tramos de rutas donde les está prohibido transitar.
• Luces deterioradas o sucias.
• No llevar las luces encendidas.
• Ocupar el carril de adelantamiento violando la prioridad.
• Ejecutar el adelantamiento sin preavisar con las luces intermitentes.
• No facilitar la maniobra de adelantamiento.
• Adelantar por la banquina.
• Transportar personas en cajas de camionetas o camiones.
• Circular sin casco.
• Maquinaria especial y/o agrícola circulando en infracción
5. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio
• Cinturones de seguridad abrochados.
• Niños en el asiento delantero.
• Cantidad de personas en el vehículo.
• Oblea y certificado de RTO ó ITV.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
6. Selección del puesto de detención: El puesto de detención deberá ubicarse en un lugar
con buena visibilidad y seguro para la detención del vehículo, que siempre deberá
hacerse fuera de la calzada. El Puesto debe estar señalizado con suficiente antelación
mediante la colocación de conos en el eje de la calzada.

Control tipo VI:


1. Característica: Control de transportes de carga. Se debe instalar sólo el puesto de
detención.
2. Operación: Detención de camiones para el control de pesos y medidas.
3. Metodología: Se induce, mediante la señalización y balizamiento adecuado, a la
reducción de la velocidad de los vehículos en el sector de la vía elegido, para proceder a
detener sólo a los camiones que puedan ser controlados simultáneamente por el
personal de control. Los vehículos deben detenerse siempre fuera de la calzada, para
facilitar y dar continuidad al resto del tránsito. A medida que se vaya liberando un
vehículo se detendrá otro.
4. Principales infracciones a detectar:
• Exceso de carga.
• Exceso de dimensiones.
5. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio
• Cinturones de seguridad abrochados.
• Oblea y certificado de RTO ó ITV.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
6. Selección del puesto de detención: El puesto de detención deberá ubicarse en un lugar
con buena visibilidad y seguro para la detención del camión, que siempre deberá
hacerse fuera de la calzada. El Puesto debe estar señalizado con suficiente antelación
mediante la colocación de conos en el eje de la calzada.

Control tipo VII:


2. Característica: Control de transportes de pasajeros. Se debe instalar sólo el puesto de
detención.
3. Operación: Detención de ómnibus y otro tipo de vehículos de transporte público de
pasajeros para el control de la existencia de pasajeros de pie.
4. Metodología: Se induce, mediante la señalización y balizamiento adecuado, a la
reducción de la velocidad de los vehículos en el sector de la vía elegido, para proceder a
detener sólo a los ómnibus y otro tipo de vehículos de transporte público de pasajeros.
Los vehículos deben detenerse siempre fuera de la calzada, para facilitar y dar
continuidad al resto del tránsito.
5. Principales infracciones a detectar:
• Transporte de pasajeros de pié.
• Cinturones de seguridad.
6. Una vez detenido el vehículo también debe verificarse:
• Licencia de conducir (vigencia, tipo, etc.).
• DNI (el domicilio debe coincidir con el de la licencia).
• Tarjeta verde (domicilio y titularidad).
• Seguro obligatorio
• Cinturones de seguridad abrochados.
• Oblea y certificado de RTO ó ITV.
• Matafuego.
• Baliza triangular de emergencia.
Selección del puesto de detención: El puesto de detención deberá ubicarse en un lugar con
buena visibilidad y seguro para la detención del vehículo, que siempre deberá hacerse fuera
de la calzada. El Puesto debe estar señalizado con suficiente antelación mediante la
colocación de conos en el eje de la calzada.