Curs 5

Situaţia plantelor medicinale în România

Plantele medicinale şi aromatice provin din cultivarea unor specii tradiţionale

dar şi a unora adaptate din flora spontană, precum şi din culegerea din flora spontană a
diferitelor specii şi varietăţi cu valoare nutriţională şi/sau cu însuşiri farmacodinamice.
Suprafeţele cultivate cu plante medicinale şi aromatice au început să ia amplore şi
în ţara noastră. Astfel de la 1,4 mii ha, în anul 1950, în România s-a ajuns la 4,2 mii ha, în
anul 2000. Producţia de plante medicinale a crescut de la 0,4 mii tone la cca 1,4 mii tone.
Cea mai mare suprafaţă alocată plantelor medicinale şi aromatice precum şi cea mai
ridicată producţie s-a înregistrat în anul 1989 când suprafaţa a fost de 41,6 mii ha, iar
producţia de 33,3 mii tone. (Anuarele statistice ale României).
Cerinţele crescânde de materie primă vegetală pentru industria chimico-
farmaceutică, care s-a dezvoltat mult în zilele noastre, a condus la mărirea suprafeţelor cu
plante medicinale cultivate şi la lărgirea sortimentului acestora (E. PĂUN şi colab., 1986-
1988; L.S. MUNTEAN 1990).
După 1990, atât suprafeţele cât şi producţiile au scăzut considerabil, mult sub
limita posibilităţilor de valorificare a potenţialului productiv din ţara noastră. Suprafata
cultivata cu plante medicinale a fost cuprinsa intre 15,9 mii ha (1996)şi 27.7 mii ha
(2000). Producţiile realizate în România, între anii 1990-2000, au fost cuprinse intre 6,6
si 27,7 mii tone.
Totuşi comparativ cu alte plante agricole, plantele medicinale se cultivă pe
suprafeţe destul de mici. Importanţa acestor plante nu trebuie însă apreciată în funcţie de
suprafeţele pe care se cultivă, ci prin valoarea lor specifică, prin dozele de medicamente
ce se obţin pe unitatea de suprafaţă. În anul 2001 suprafaţa cultivată cu plante medicinale
a fost de 27,7 mii hectare.

Fig. 5.1.Suprafaţa cultivată cu plante medicinale şi aromatice

29
 Suprafaţa cultivată cu plante medicinale şi aromatice in ultimii trei ani a crescut
ajungand în anul 2010, la 12.900 hectare( fig.5.1), totodata inregistrandu-se o crestere
a productiei medii obtinute pe unitataea de suprafata, de 1027 kg/ha, se arată în datele
furnizate de Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale (MAPDR).

Structura sortimentală

Situaţia statistică evidenţiază următoarele specii: coriandru, chimion, anason,

fenicul, melisa, gălbenele, mentă, salvie, anghinare, alte specii.

Flora spontană

Din datele existente, în România sunt recunoscute 3700 specii cu actiune

fitoterapeutică, din care 800 specii au proprietăţi fitoterapeutice determinate, iar 370
specii au însuşiri recunoscute ca având efecte farmacodinamice. Farmacopeea
europeană adoptată în toate statele membre ale UE cuprinde 98 specii de plante.

Urmare a diferitele cercetări şi practici tradiţionale internaţionale Lista plantelor

medicinale şi aromatice este în permanentă dinamică astfel că Asociaţia Europeană a
Producătorilor şi Prelucrătorilor de Plante Medicinale şi Aromatice, a extins numărul de
plante la aproximativ 1500.

Susţinerea producţiei la plantele medicinale cultivate începând cu anul 2010

- plăţi pe suprafaţă;
- reducerea accizei la motorină;
- subvenţia primelor de asigurare;
- subvenţionarea dobânzii la creditele de producţie;
- ajutor specific în sectorul agricultură ecologică.

Plantele din flora spontană au şi la această dată cea mai mare pondere din totalul
procesării la nivel naţional. Dezvoltarea producţiei plantelor medicinale în ţara noastră
ridică o serie de probleme, din care se pot reţine:
- mărirea suprafeţelor cultivate şi ridicarea continuă a producţiei la ha;
- ridicarea standardelor de calitate la produsul brut;
- concentrarea culturilor în zone specifice ecologic;
- organizarea procesului de recoltare şi pregătire a producţiei pentru industrializare;
- ocrotirea speciilor din flora spontană care sunt pe cale de dispariţie;
- intensificarea cercetărilor pentru perfecţionarea măsurilor fitotehnice;
- crearea de soiuri productive şi cu conţinut ridicat în principii active (Bojor O., Alexan
M., 1982, Bîlteanu, 2001, Bîlteanu, 2003).
Preocupările pentru plantele medicinale s-au dezvoltat în cadrul Institutului de Cercetări
Agronomice al României, apoi în cadrul Institutului de Cercetări pentru Cereale şi Plante
Tehnice de la Fundulea.
A existt în România Staţiune de Cercetări pentru Plante Medicinale şi Aromatice,
cu sediul central la Fundulea, unitate independentă, a cărei activitate ştiinţifică este
coordonată de Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice.
Preţurile variază de la 0,35 de euro/kg la 4-5 euro/kg, în funcţie de specie, partea
folosită (flori, frunze, scoarţe, rădăcini, rizomi, muguri, seminţe, fructe etc.), starea

30
produsului (proaspătă sau uscată), modul de realizare al produsului (în cultura clasică sau
în cultura Bio-organică), calitate şi raportul dintre cerere şi ofertă. (Bursa Agricola, 2006)
Există o cerere permanentă de sute de tone de muşeţel şi mentă pentru export în
Germania, ceea ce reprezintă o mare oportunitate pe care producătorii români nu ar trebui
să o piardă.
Potrivit informaţiilor primite de la „Asociaţia producătorilor, prelucrătorilor şi
procesatorilor de plante medicinale şi aromatice”, se vor purta discuţii cu firme interesate
să importe din România, timp de cel puţin 3-4 ani, cantităţi anuale de ordinul sutelor de
tone de mentă, muşeţel şi roiniţă.(www.ecoagro.ro )
Totodată, firme mari producătoare de suplimente alimentare din America solicită
cantităţi foarte mari de plante medicinale şi fructe de pădure. Pentru a putea face faţă unei
astfel de cereri este necesară apariţia unor exploataţii agricole pe acest domeniu, unde
producţia să se realizeze conform normelor din recomandările europene
(www.sapard.ro ).

Reglementări noi pe piaţa plantelor medicinale

Pentru stabilirea măsurilor de gestionare a pieţei şi de punere în valoare a

resurselor naţionale din sector se va înfiinţa un „Comitet Tehnic Interministerial al
Plantelor Medicinale şi Aromatice” format din experţi ai instituţiilor centrale, cercetători
şi cadre didactice
În acest sens, a fost elaborat şi transmis spre avizare proectul de ordin comun al
Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, Ministerul Economiei şi
Comerţului şi Ministerul Sănătăţii privind înfiinţarea „Comitetului Tehnic Interministerial
al Plantelor Medicinale şi Aromatice” .
Activitatea în domeniul plantelor medicinale şi aromatice este reglementată de
Legea nr. 491/2003, iar politica Uniunii Europene se realizează pe baza Reglementarii
(CE) nr. 2702/1999 a Consiliului privind acţiunile de informare şi promovare a produselor
agricole din ţări terţe şi Reglementarii (CE) nr. 2826/2000 privind acţiunile de informare
si promovare a produselor agricole din cadrul comunităţii

Legislaţie naţională

- Legea nr. 491/2003 a plantelor medicinale şi aromatice;

- Ordin comun MAPDR/MS nr. 243/2005 privind aprobarea normelor tehnice de
prelucrare, procesare şi comercializare a plantelor medicinale şi aromatice;

- Ordin comun MAPDR/MS nr. 244/401/2005 privind prelucrarea, procesarea şi

comercializarea plantelor medicinale şi aromatice utilizate ca atare, parţial
procesate sau procesate sub formă de suplimente alimentare predozate;

- Ordin comun MAPDR/MS/ANSVSA nr. 1228/244/63/2005 pentru aprobarea

Normelor tehnice privind comercializarea suplimentelor alimentare predozate
de origine animală şi vegetală şi/sau a amestecurilor acestora cu vitamine,
minerale şi alţi nutrienţi;

- Ordin comun MAPDR/MS/ANSVSA nr. 7/2008 privind întocmirea listei

naţionale de menţiuni nutriţionale şi de sănătate associate produselor din plante
medicinale şi aromatice;

31
- Legea nr. 95 din 14 aprilie 2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, publicată
în formă finală în M. Of. nr. 391/5 mai 2006. Secţiunea a treia a acestei legi
stabileşte o serie de prevederi speciale aplicabile medicamentelor din plante
medicinale cu utilizare tradiţională;

- Legea nr. 37 din 1 martie 2006 privind reorganizarea activităţii de protecţie a

plantelor şi carantină fitosanitară;

- Ordonanţa nr. 45 din 4 august 2005 privind organizarea pieţei produselor

agricole şi agroalimentare;

- Ordin nr. 11/2006 privind recunoaşterea Consiliului pe produs - Plante

medicinale şi aromatice şi produse prelucrate şi procesate;

- OUG nr. 108/2001 privind exploataţiile agricole, aprobată cu modificări şi

completări prin Legea nr. 166/2002 prevede acordarea unui sprijin financiar
cultivatorilor de plante medicinale şi aromatice;

- OG nr. 136/2000 se referă la eliberarea certificatelor de înregistrare

persoanelor fizice şi juridice pentru producere, comercializare, centru de
expediere şi importatori de plante, produse vegetale;

- HG 1030/2001 stabileşte normele referitoare la eliberarea certificatelor

fitosanitare pentru export plante, produse vegetale;

- OUG nr. 20/2006 capitolul II conţine condiţiile de acordare a sprijinului direct

producătorilor agricoli pentru culturile de plante medicinale şi aromatice.

- Ordinul ministrului 503/2002 se referă la eliberarea certificatelor de

înregistrare persoanelor fizice şi juridice pentru producere, comercializare,
centru de expediere şi importatori de plante, produse vegetale;

- Ordinul nr. 243/402/22-04,19-04-2005 (M.A.P.D.R., M.S.) – publicat în M. Of.

nr. 474/3 iunie 2005 ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale şi al ministrului sănătăţii privind aprobarea normelor tehnice de
producere, prelucrare, procesare şi comercializare a plantelor medicinale şi
aromatice;

- Ordinul nr. 647 din 6 iulie 2001 Ordin publicat în M. Of. nr. 416/26 iulie 2001 -
ORDIN al ministrului apelor şi protecţiei mediului pentru aprobarea Procedurii
de autorizare a activităţilor de recoltare, capturare şi/sau de achiziţie şi
comercializare pe piaţa internă sau la export a plantelor şi animalelor din flora
şi fauna sălbatică, precum şi a importului acestora;

- Ordinul nr. 412/518/1.080/2004 ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi

dezvoltării rurale, al ministrului sănătăţii şi al ministrului economiei şi
comerţului privind înfiinţarea Comitetului tehnic interministerial al plantelor
medicinale şi aromatice

32
- Ordinul nr. 528 din 31/07/2001 ORDIN al ministrului sănătăţii şi familiei
privind productia, importul si comercializarea unor produse din categoria
nutrienti si/sau suplimente alimentare face trimitere la nutrienţii şi/sau
suplimentele alimentare fabricate din plante medicinale şi aromatice;

- Ordinul nr. 910 din 13/12/2000 ORDIN al ministrului de stat, ministrul

sănătăţii, pentru aprobarea Normelor privind utilizarea suplimentelor de hrană,
Anexa 2, menţionează plantele medicinale printre suplimentele nutritive care se
autorizează de către Agenţia Naţională a Medicamentului;

- Ordinul nr. 601 din 26/11/2002 ORDIN privind actualizarea Clasificării

activităţilor din economia natională– CAEN, menţionează pintre activităţile din
agricultură şi pe cele de cultivare, recoltare şi comercializare a plantelor
medicinale şi aromatice.

- Ordinul nr. 564 din 29.08.2003 - reguli şi norme tehnice specifice privind
producerea în vederea comercializării, prelucrarea, controlul şi/sau certificarea
calităţii seminţelor şi materialului săditor de plante cu destinaţie medicinală şi
aromatică, produse şi comercializate pe teritoriul României.

33