PRINCIPIILE BUGETARE

NR. PRINCIPIU REGLEMENTARE NIVEL CARACTERISTICI COMENTARII

CENTRAL/
LOCAL
LA NIVEL CENTRAL
1. Principiul Art. 10 din Legea Central  veniturile şi cheltuielile bugetare se înscriu într-
Unităţii 500/2002 un singur document - BGC
 reglementează forma documentului juridic
2. Principiul Art. 8 din Legea Central  veniturile şi cheltuielile bugetare se includ în
Universalităţii 500/2002 buget în totalitate, în sume brute
 veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei
cheltuieli bugetare anume – include principiul
neafectării veniturilor bugetare
 reglementează conţinutul documentului juridic

3. Principiul Art. 12 din Legea Central  veniturile bugetare se înscriu şi se aprobă pe

specializării 500/2002 surse de provenienţă;
bugetare  cheltuielile bugetare se înscriu şi se aprobă în
buget grupate după:
‐ natura lor economică şi
‐ destinaţia acestora (încrucişat)

4. Principiul Art. 9 din Legea Central  conferă sistemului bugetar un caracter deschis
Publicităţii 500/2002 şi transparent
 dezbaterea publică a proiectelor de buget, cu
prilejul aprobării acestora
 dezbaterea publică a conturilor generale anuale
de execuţie a bugetelor la nivel central, cu
prilejul aprobării acestora
 publicarea în Monitorul Oficial al României,
Partea I, a actelor normative de aprobare a
bugetelor şi conturilor anuale de execuţie a
acestora la nivel central

1
NR. PRINCIPIU REGLEMENTARE NIVEL CARACTERISTICI COMENTARII
CENTRAL/
LOCAL
 implicarea mijloacelor de informare în masă,
pentru difuzarea informaţiilor asupra
conţinutului bugetului, exceptând informaţiile şi
documentele nepublicabile, prevăzute de lege

5. Principiul Art. 13 din Legea Central  toate operaţiunile bugetare se exprimă în

unităţii 500/2002 monedă naţională
monetare
6. Principiul Art. 11 din Legea Central  veniturile şi cheltuielile bugetare sunt aprobate
Anualităţii 500/2002 prin lege pe o perioadă de un an, care
corespunde exerciţiului bugetar;
 operaţiunile de încasări şi plăţi efectuate în
cursul unui an bugetar, în contul unui buget,
aparţin exerciţiului corespunzător de execuţie a
bugetului respectiv

2
NR. PRINCIPIU REGLEMENTARE NIVEL CARACTERISTICI COMENTARII
LA NIVEL LOCAL
1. Principiul Art. 7 din Legea Local  veniturile şi cheltuielile bugetare se includ în
Universalităţii 273/2006 buget în totalitate, în sume brute
 veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei
cheltuieli bugetare anume – include principiul
neafectării veniturilor bugetare
 reglementează conţinutul documentului juridic

2. Principiul Art. 8 din Legea Local  conferă sistemului bugetar un caracter deschis
Publicităţii 273/2006 şi transparent
 dezbaterea publică a proiectului de buget local,
cu prilejul aprobării acestora
 prezentarea contului anual de execuţie a
bugetului local în şedinţă publică
 posibilitatea formulării observaţii de către
cetăţeni
 publicarea în presa locală, pe pagina de
internet a instituţiei publice sau afişarea la
sediul autorităţii administraţiei publice locale
respective a proiectului de buget local şi a
contului anual de execuţie a acestuia

3. Principiul Art. 9 din Legea Local  veniturile şi cheltuielile bugetare se înscriu într-  Art. 248 din Codul Fiscal:
Unităţii 273/2006 un singur document “Impozitele şi taxele locale sunt după
 reglementează forma documentului juridic cum urmează:
 se interzic reţinerea şi utilizarea de venituri în a) impozitul pe clădiri;
regim extrabugetar, precum şi constituirea de b) impozitul pe teren;
fonduri publice locale în afara bugetelor locale, c) taxa asupra mijloacelor de
dacă legea nu prevede altfel transport;
d) taxa pentru eliberarea
certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor;

3
NR. PRINCIPIU REGLEMENTARE NIVEL CARACTERISTICI COMENTARII
e) taxa pentru folosirea mijloacelor
de reclamă şi publicitate;
f) impozitul pe spectacole;
g) taxa hotelieră;
h) taxe speciale;
i) alte taxe locale.”
 reglementarea taxelor speciale
pentru funcţionarea unor servicii
publice locale
 Taxele speciale se încasează într-
un cont distinct, deschis în afara
bugetului local, fiind utilizate în
scopurile pentru care au fost
înfiinţate (art. 30 din Legea
273/2006)
4. Principiul Art. 10 din Legea Local  toate operaţiunile bugetare se exprimă în
unităţii 273/2006 monedă naţională
monetare
5. Principiul Art. 11 din Legea Local  veniturile şi cheltuielile bugetare sunt aprobate
Anualităţii 273/2006 în condiţiile legii, pe o perioadă de un an, care
corespunde exerciţiului bugetar;
 operaţiunile de încasări şi plăţi efectuate în
cursul unui an bugetar, în contul unui buget,
aparţin exerciţiului corespunzător de execuţie a
bugetului respectiv
6. Principiul Art. 12 din Legea Local  veniturile bugetare se înscriu şi se aprobă pe
specializării 273/2006 surse de provenienţă;
bugetare  cheltuielile bugetare se înscriu şi se aprobă în
buget grupate după:
‐ natura lor economică şi
‐ destinaţia acestora (încrucişat)
7. Principiul Art. 13 din Legea Local  cheltuielile unui buget se acoperă integral din
echilibrului 273/2006 veniturile bugetului respectiv

4
NR. PRINCIPIU REGLEMENTARE NIVEL CARACTERISTICI COMENTARII
8. Principiul Art. 15 din Legea Local  ajutorarea prin alocarea de sume din fondul de
solidarităţii 273/2006 rezervă bugetară constituit în bugetul local:
- unităţilor administrativ-teritoriale şi
- persoanelor fizice aflate în situaţie de
extremă dificultate.
9. Principiul Art. 16 din Legea Local  unităţile administrativ-teritoriale au dreptul la  sumele provenite din bugetele
autonomiei 273/2006 resurse financiare suficiente, pe care autorităţile centrale
locale administraţiei publice locale le pot utiliza în
financiare exercitarea atribuţiilor lor, pe baza şi în limitele
prevăzute de lege;
 autorităţile administraţiei publice locale au
competenţa stabilirii nivelurilor impozitelor şi
taxelor locale, în condiţiile legii;
 alocarea resurselor financiare pentru
echilibrarea bugetelor locale nu trebuie să
afecteze aplicarea politicilor bugetare ale
autorităţilor administraţiei publice locale în
domeniul lor de competenţă;
 sumele defalcate cu destinaţie specială se
utilizează de către autorităţile administraţiei
publice locale în conformitate cu prevederile
legale
10. Principiul Art. 17 din Legea Local  resursele financiare ale unităţilor administrativ-
proporţionalit 273/2006 teritoriale trebuie să fie proporţionale cu
ăţii responsabilităţile autorităţilor administraţiei
publice locale stabilite prin lege
11. Principiul Art. 18 din Legea Local  autorităţile administraţiei publice locale trebuie
consultării 273/2006 să fie consultate asupra procesului de alocare a
resurselor financiare de la bugetul de stat către
bugetele locale