Constitutia si criteriile definirii

- CONSTITUTIA este un ansamblu de norme juridice adoptate printr-o procedura speciala de catre o
adunare constituanta originara si revizuita printr-o procedura speciala de catre o adunare
constituanta derivata, care se refera la organizarea si exercitarea puterii in stat, la raporturile dintre
institutiile de putere si cetateni, drepturile si obligatiile fundamentale ale cetatenilor

A. Criteriul procedurii juridice de adoptarea si revizuire a Constitutiei

1. Adunarea constituanta originara – institutia investita cu autoritate politica creaza o noua Constitutie
caracteristici:
 absoluta
 neconditionata

Modalitatile de creare a unei noi C:

 schimbarea in totalitate a regimului politic intern al unui stat (Decembrie 1989)
 datorita unei conjuncturi internationale (Aderarea Romaniei la UE in 2003)

2. Adunarea constituanta derivata – institutia investita cu putere politica care revizuieste on Constitutie
in vigoare
caracteristici:
 relativa
 conditionata

Procedura de adoptare a legilor scrise este una speciala deoarece este mai greu de realizat si trebuie
respectate anumite conditii obligatorii.

Constitutiile lumii se impart d.p.d.v. al procedurii de adoptare si revizuire in:

1. Rigide (C. Romaniei, C. SUA)

2. Flexibile – procedura de revizuire a acestora este asemanatoare cu procedeul de revizuire a

legilor inferioare Constitutiei (Constitutia cutumiara a Marii Britanii, a Canadei etc.)

Constitutia poate crea puteri (institutii) prin prevederile ei: Avocatul Poporului, Curtea de Conturi,
Presedintele, Primul Ministru etc.
B. Criteriul material de definire a constitutiei, adica continutul Constitutiei
-C cuprinde norme juridice care se refera la:
 Organizarea si exercitarea puterii in stat
 Raporturile dintre institutiile de putere
 Raporturile dintre putere si cetateni
 drepturile si obligatiile fundamentale ale cetatenilor (uneori acestea sunt prevazute formal sub
forma unui preambul sau nota introductive in continutul Constitutiilor (ex. C Portugaliei,
Frantei) fie aceste drepturi si obligatii sunt prevazute sub forma unor articole distincte inserat
in prevederile constitutionale)
 norme juridice care prevad procedeul de adoptare si revizuire a Constitutiei
 norme juridice care nu au legatura cu cele mentionat anterior, dar care dpdv procedural sunt
inserat in unele Constitutii, devenind veritabile norme constitutionale (de ex. In C Elvetiei sunt
prevazute articole care reglementeaza organizarea terenurilor agricole, distilarea bauturilor
alcoolice, protectia mediului inconjurator etc.) care din punct de vedere al fondului nu sunt
considerate norme constitutionale, dar pentru ca procedural sunt introduce in C elvetiana, devin
norme juridice constitutionale pentru cetatenii elvetieni

- Constitutia scrisa cuprinde un ansamblu de norme juridice cuprinse intr-un document unic, adoptat si
revizuit prin aceeasi procedura si care se refera la …(Crit. B)
Cutuma constituionala
Cutuma constitutionala este definite ca fiind o uzanta practica (regula nescrisa) care se refera la
criteriul B al Constitutiei.

Cutuma, pentru a deveni constitutionala trebuie sa indeplineasca anumite criteria:

 repetitia cutumei
 repetitia mare in timp
 claritatea cutumei (sa nu fie susceptibila de interpretari diferite)
 constanta cutumei (multitudinea aplicarii acesteia)
 cutuma sa fie aplicata si sanctionata de puterea de stat ca fiind o veritabila regula scrisa (norma
juridica)

Constitutia cutumiara
- este alcatuita din:
- cutume constitutionale,
- decizii judiciare date in material conflictelor constitutionale dintre institutiile statului si din
reguli de drept scrise
- toate trebuie sa aiba in vedere Crit. B de definire al Constitutiei

Diferenta dintre Constitutia Cutumiara si cea Scrisa este Crit. A

Si in cazul constituiilor scrise exista cutume constitutionale (tema – cutume in Constitutie)

In niciun caz cutuma constitutionala nu poate abroga sau modifica o Constitutie scrisa.