48 – "PARCELAREA FILIPESCU"
Studiu istoric de fundamentare a P.U.Z. – zona protejată nr. 48 – "Parcelarea Filipescu"
Denumirea documentaţiei:
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor,
în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al municipiului Bucureşti. Metodologie, criterii de
fundamentare, identificarea tipurilor de zone protejate şi a traseelor culturale, studii pilot pe tipuri de zone protejate.
Faza:
Etapa III - Studiu pilot de aplicare a metodologiei validate
Faza III/2006 - Z.C.P. 04 Bulevardul Magheru, Z.C.P. 38 Zona Labirint, Z.C.P. 46 Parcelarea Vatra Luminoasă, Z.C.P.
48 Parcelarea Filipescu, Z.C.P. 49 Parcelarea Bonaparte - Mora, Z.C.P. 56 Parcelarea UCB, Z.C.P. 73 Parcelarea
Domenii şi Z.C.P. 94 Zona Căderea Bastiliei.
Beneficiar:
Primăria Municipiului Bucureşti
Data:
Noiembrie 2006
Proiectant general:
U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C.
Şef de proiect: Prof.dr.arh. Anca Brătuleanu
Autori:
Arh.urb. Irina Popescu-Criveanu, specialist M.C.C.
Arh.urb. Ştefan Bâlici, specialist M.C.C.
Colaboratori (ediţie):
Stud.arh. Radu Nacea
Stud.arh. Ramona-Ionela Dumitru
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 1/15
Conţinutul studiului:
PIESE DESENATE
IV.1.I Regimul juridic de protecţie (scara 1: 2.000)
ADDENDA
IV.1.1 Teritoriul P.U.Z. – zona protejată nr. 48 – „Parcelarea Filipescu”
IV.1.2 Lista străzilor cuprinse în zonă
IV.1.3 Lista monumentelor istorice cuprinse în zonă
IV.1.4 Date istorice referitoare la imobilele din zona protejată
PIESE DESENATE
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 2/15
A. NOTĂ METODICĂ
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 3/15
A.5. Prezentarea studiilor anterioare pe care se bazează cercetarea
Studiul preia, cu acordul autorilor, informaţii istorice şi fragmente din următoarele documentaţii:
(a) Popescu-Criveanu, Şerban, Popescu-Criveanu, Irina (Quattro Design srl), Studiu istoric - Aleea Alexandru nr. 1-3, sept.
(b) Voiculescu, Sanda, Popescu-Criveanu, Irina, Aleea Alexandru nr. 30 Bucureşti – Studiu istoric, nov. 2001.
Delimitarea este conformă P.U.Z.-Z.P.C. aprobat prin H.C.G.M.B. nr. 279/2000, cu modificări locale, operate prin
prezentul P.U.Z., după cum urmează:
(01) Imobile care aparţineau unor zone protejate vecine, incluse în ZP nr. 56 – PARCELAREA U.C.B.:
(01.1) Str. Ankara nr. 3 exclus din teritoriul ZP nr. 49 – BONAPARTE inclus in teritoriul ZP nr. 48 – FILIPESCU
(01.2) Str. Ankara nr. 6 exclus din teritoriul ZP nr. 49 – BONAPARTE inclus in teritoriul ZP nr. 48 – FILIPESCU
(02) Imobile care aparţineau ZP nr. 56 – PARCELAREA U.C.B, incluse în zone protejate vecine:
(02.1) Bd. Aviatorilor nr. 8 exclus din teritoriul ZP nr. 48 – FILIPESCU exclus din Z.P. – M.B. (M.I. – cod 314/B-II-m-B-18032)
(02.2) Bd. Aviatorilor nr. 16 exclus din teritoriul ZP nr. 48 – FILIPESCU exclus din Z.P. – M.B. (M.I. – cod 318/B-II-m-B-18036)
Observaţie:
Rectificările suprafeţei Z.P. sunt justificate de limitele parcelărilor (vezi N. Lascu, Legislaţie şi dezvoltare urbană. Bucureşti 1831-1952, Teză
de doctorat, Bucureşti: IAIM, 1997, pp 230, 232, 233.
Notă:
Identificarea imobilelor se face după planul din Anexa 1.1. Teritoriul P.U.Z. şi Anexa 3. Lista imobilelor cuprinse în zonă.
Posibilele neconcordanţe faţă de numerele poştale actuale sunt eliminate prin referinţa la plan.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 4/15
A.7.3. Zone de protecţie ale monumentelor istorice
Imobilele din zonă se găsesc în zonele de protecţie ale diferitelor monumente istorice din zonă sau din vecinătatea ei, de
grupă valorică A şi B, astfel:
(a) Imobile situate în zona de protecţie a unui imobil înscris individual în Lista Monumentelor Istorice, în categoria
valorică A şi inclus în Anexa Legii nr. 5/2000:
-
(b) Imobile situate în zona de protecţie a unui imobil înscris individual în Lista Monumentelor Istorice, în categoria
valorică A, neinclus în Anexa Legii nr. 5/2000:
-
(c) Imobile situate în zona de protecţie a unui imobil înscris individual în Lista Monumentelor Istorice, în categoria
valorică B:
Toate imobilele din zonă.
Conform Notei D.C.C.P.C.N.-M.B. nr. 1172/23.09.2004, însuşită de M.C.C., prezentul P.U.Z. trebuie să fie avizat de
M.T.C.T.-M.C.C. (Comisia interministerială Zone Construite Protejate) şi de M.C.C. (Comisia Naţională a
Monumentelor Istorice) sau, în absenţa acestei comisii, pe baza avizelor M.T.C.T. şi M.C.C. (Comisia Naţională a
Monumentelor Istorice).
A.7.4. Regimul de avizare-aprobare a documentaţiilor de arhitectură şi urbanism (P.A.C., P.A.D., P.U.D., P.U.Z.)
Intervenţiile asupra construcţiilor existente (P.A.C./P.A.D.) realizate ulterior aprobării prezentului P.U.Z. şi
realizarea de construcţii noi (P.A.C.) în condiţiile P.U.Z. aprobat, au următorul regim de avizare-abrobare:
(a) Pentru imobilele înscrise individual în Lista Monumentelor Istorice, intervenţiile se realizează pe baza
aprobării primarului general al Municipiul Bucureşti, astfel:
▫ (a1) Cu avizul M.C.C. (C.N.M.I.), pentru monumente istorice înscrise în grupa valorică A – şi anume
pentru imobilele: nu este cazul.
▫ (a2) Cu avizul D.C.C.P.C.N.-M.B. (C.R.M.I.) pentru monumente istorice înscrise în L.M.I. în grupa
valorică B – şi anume pentru imobilele: nu este cazul.
(b) Pentru imobilele din zonă care nu sunt înscrise individual în L.M.I., intervenţiile se realizează pe baza
aprobării primarului de sector (primarul sectorului 2 – Municipiul Bucureşti), cu avizul D.C.C.P.C.N.-M.B. – şi
anume pentru imobilele: toate imobilele din zonă.
Documentaţiile de urbanism (P.U.D./P.U.Z.) realizate ulterior aprobării prezentului P.U.Z. au următorul regim
de avizare-aprobare:
Pentru suprafeţe care includ cel puţin un imobil în situaţia (a): pe baza avizului M.T.C.T.-M.C.C. (Comisia
Interministerială zone Construite Protejate) sau, în absenţa acestei comisii, pe baza avizelor M.T.C.T. şi M.C.C.
(Comisia Naţională a Monumentelor Istorice) – şi anume pentru imobilele: nu este cazul.
Pentru suprafeţe care includ cel puţin un imobil în situaţia (d1): pe baza avizului M.C.C. (Comisia Naţională a
Monumentelor Istorice) – şi anume pentru imobilele: nu este cazul.
Pentru suprafeţe care includ cel puţin un imobil în situaţia (b), (c) sau (d2): pe baza avizului D.C.C.P.C.N.-M.B.
(Comisia Regională a Monumentelor Istorice) – şi anume pentru toate imobilele din zonă.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 5/15
B. ANALIZA EVOLUŢIEI ŞI A CARACTERISTICILOR TERITORIULUI STUDIAT
În 1902, Consiliul Municipal a aprobat un prim "Plan de aliniere şi de nivelment al şoselei Jianu" 4 , prin care prospectul
şoselei era stabilit la 24 m. În 24 mai 1912, Consiliul Municipal a aprobat un nou Plan de aliniere şi nivelment al şoselei
Jianu 5 , "în vederea executării marelui parc naţional pe moşia Herăstrău care [şosea] să înlocuiască comunicaţia cu
oraşul şi pe de altă parte să fie loc de plimbare comod şi util" 6 , prospectul nou al şoselei fiind fixat la 82 m.
Urbanizarea zonei situate la est faţă de Şoseaua Jianu s-a realizat de la sud către nord, după trasarea Bulevardului Colţei
(astăzi Lascăr Catargiu, începută în 1894) şi includerea în perimetrul administrativ al oraşului (1895), prin parcelarea
terenurilor de dimensiuni mari şi medii: Parcelarea Blanc (ante 1899), Parcelarea Gherghel (1895-1911), Parcul
Filipescu (1912), Parcul Bonaparte (1913), Parcul Societăţii Comunale pentru construirea de locuinţe ieftine (1916),
Parcelarea Societăţii "Edilitatea" (1922), Parcul Mornand şi ing. Teodorescu (1922), Parcul Mornand (1928),
Parcelarea Societăţii "Moara" (1935), Parcelarea "Ţesătoria Mecanică" I (1935) şi "Ţesătoria Mecanică" II (1940),
Parcul "Principele Carol" [1923-1943] 7 .
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 6/15
(1915?) de Alexandru Filipescu, care a ridicat pe aceleaşi temelii casa nouă şi pavilioanele, păstrate până astăzi, ale
căror autor este arhitectul Roger BOLOMEY (1883-1947) 11 . Alexandru Filipescu nu a avut moştenitori, averea
revenindu-i prin testament vărului său bun, Constantin Brâncoveanu 12 : în anii 1920, clădirea era cunoscută sub numele de
"Vila Brâncoveanu"13 . În perioada următoare, Brâncoveanu a vândut Primăriei vila cu terenul ei şi, odată cu acestea,
probabil, parcelele nevândute din fostul teren Filipescu. Această vânzare s-a realizat înainte de 1945, când în clădire
funcţiona Comandamentul Militar al Capitalei – Serviciul Sanitar (şi probabil înainte de 1938) 14 .
Se pare că arhitectul I.D. Berindey (1871-1928), cel căruia i se datorează Parcul Ioanid (1909-1910), ar fi fost iniţiatorul
Şoselei Jianu, al Parcului Naţional şi al parcurilor Bonaparte şi Filipescu 15 . Proiectul Parcului Filipescu a fost însă
semnat de arhitectul O. VAN RYSSELBERGHE şi aprobat în 1912, fiind unul din primele cazuri din Bucureşti în care
proiectul parcelării a fost însoţit de reglementări. Regulamentul parcelării stipula următoarele: "...construcţiile ce se vor
clădi pe acest teren să fie în stil de vilă izolată din toate părţile cu retragere de la stradă de cel puţin 4 m şi înălţimea
vilelor va fi cuprinsă între 7 şi 14 m până la cornişă, iar în partea din fundul lotului s-ar putea permite la colţuri şi
construcţii de prăvălii şi farmacii necesare locuitorilor din acest cartier" 16 .
Configuraţia parcelării este complexă, diferită de alte parcelări realizate în această perioadă. Compoziţia a avut ca reper
un nucleu cu contur aproximativ semicircular, tangent la Şoseaua Jianu, alcătuit din grădina şi reşedinţa Filipescu.
Reţeaua de străzi s-a raportat la acest nucleu, rezultând cele două alei care îl înconjoară, Aleea Modrogan (fostă Aleea Eliza
Filipescu, ulterior Str. Ştefan Gheorghiu) şi Aleea Alexandru (denumire neschimbată). Celelalte străzi sunt fie radiale –
străzile Venezuela (fostă Aleea Vulpache) şi Tirana –, fie paralele cu limitele parcelării – străzile Rabat (fostă Aleea
Modrogan) şi Atena (fostă Aleea Zoe).
Reţeaua de străzi a parcelării a fost realizată rapid, fiind deja figurată pe planul oraşului din 1914 (vânzarea de terenuri
începuse în 1912 17 ). Realizarea locuinţelor s-a realizat în timp, un număr restrâns în anii anteriori primului război
mondial şi cele mai multe în perioada interbelică. După 1945, construirea în zonă a stagnat, unele dintre parcele
rămânând neconstruite. Unitatea parcelării rezultă din reglementările urbanistice impuse în momentul parcelării şi
menţinute în linii mari ulterior, varietatea rezultând din preferinţele proprietarului şi înscrierea în curentele stilistice
active în momentul construirii.
Calitatea cartierului este dată de generozitatea suprafeţei parcelelor şi a suprafeţei clădirilor, acestea din urmă construite
în mare parte de arhitecţi importanţi ai primei jumătăţi a secolului XX, dintre care au fost identificaţi (în ordinea anului
naşterii): Grigore Cerchez (1850-1927), Dimitrie Hârjeu (1869-1926), Eracle Lăzărescu (1868-1937), Petre Antonescu
(1873-1965), Paul Smărăndescu (1881-1945), Roger Bolomey (1883-1947), Arghir Culina (1883-?), Duiliu Marcu
(1885-1966), Herman Clejan (1886-1955), Gheorghe Simotta (1891-1979), Horia Creangă (1893-1943), Mircea
Cherembach (1900-?), Harry Stern (1901-1954), Marcel Locar (1902-1983), Tiberiu Niga (1906-1979), Ion Niga, Ion
Boceanu, E. Wenzel (activi în perioada interbelică), Dorian Hardt (n. 1919), Ignace Şerban (1922-1971). Sunt semnalate
clădiri – care nu au putut fi neidentificate – ale arhitecţilor Ion D. Berindey (1871-1928), Statie Ciortan (1876-1940),
Octav Doicescu (1902-1981), Mihai Ricci, Aurel Ghinescu (activi în perioada interbelică) – vezi Anexa VI.1.4.
Parcul Filipescu cuprinde următoarele străzi şi imobile:
Aleea Alexandru (ambele laturi – integral); Aleea Modrogan (ambele laturi – integral);
Strada Ankara (nr. 1, 2, 3, 4, 6); Strada Rabat (ambele laturi – integral);
Strada Atena (ambele laturi – integral); Strada Tirana (ambele laturi – integral – nr. 3);
Bulevardul Aviatorilor (latura cu numere pare Strada Venezuela (ambele laturi – integral);
între 18 şi 28 [Aleea Alexandru 48] inclusiv); Strada Émile Zola (nr. 3).
11
Cf. Dr. Arh. Radu PATRULIUS, "Roger H. Bolomey" in Arhitectura 1/1982, pp. 49-56, care prezintă planurile şi faţadele clădirii principale şi datează clădirea
1913 (actuala adresă: Aleea Modrogan nr. 1). Emanoil HAGI-MOSCO afirmă ca demolarea caselor Vulpe şi reconstruirea acestora ar fi survenit în 1915, cu un an
înaintea morţii lui Alexandru Filipescu. Acesta "a sfârşit noua şi actuala clădire pretenţioasă şi fără farmec, numită Vila Brâncoveanu, ridicată chiar pe locul
vechii case cu numeroase pavilioane în parcul ce-a rămas". Ruinele grajdurilor casei vechi se puteau vedea în locul pe care a fost ulterior clădită Casa Antoniade
din Aleea Zoe [Str. Atena 12] (vezi HAGI-MOSCO, op. cit., p. 118). Cf. C. REZACHIEVICI, "Pavel Kiselev - istoria şoselei şi grădinii cu acelaşi nume...", in
Anuar al arhivelor Municipiului Bucureşti, II, 1998, Bucureşti: Ed. Ministerului de Interne, 1998, p. 87, clădirea veche ar fi fost înlocuită în 1916.
12
Ibid., p. 119. Cf. HAGI-MOSCO, acest Constantin Brâncoveanu ar fi fost cel care "a vândut casa cu tot parcul Municipiului Bucureşti, care l-a parcelat în
întregime, cum se vede astăzi" (s.n.). Informaţia referitoare la parcelarea de către Primărie nu poate fi total corectă – proiectul de parcelare şi primele vânzări
datând din 1912 – însă este credibilă în ceea ce priveşte vila Brâncoveanu şi, eventual, o parte nevândută a Parcului Filipescu.
13
Direcţiunea Generală a Poştelor, Telegrafelor şi Telefoanelor, Abonaţii la reţeaua telefonică din Bucureşti, Bucureşti: Librăria Stănciulescu, 1920, p. 20.
14
S.A.R. de Telefoane, Abonaţii S.A.R. de Telefoane din Bucureşti, August 1945, p. 48. Primele două autoturisme înregistrate de C. Brâncoveanu sunt înscrise pe
Aleea Eliza Filipescu 1, iar al treilea pe Sf. Apostoli 76 – inventar al autoturismelor în circulaţie datând din 1938 in Almanahul Bucureştilor 1938-1939. Anuar de
informaţie generală, Bucureşti: Inst. De Arte Grafice "Eminescu" S.A., 1938, pp. 568, 581, 593. Vezi şi Anexa 1 a studiului.
15
După spusele fiului său, I.I. BERINDEY. Vezi Arhitectura 1891-1941. Semicentenarul Societăţii Arhitecţilor Români, I, ian.-martie 1941, p. 70 şi Cridim
[pseudonim?], "Istoricul familiei Berindey" in Ilustraţia, Exemplar festiv, anul XIV, no 115-118, septembrie-decembrie 1925, Bucureşti: Imprimeria Fundaţiei
"Principele Carol", pp. 193-198.
16
Este precedat de parcelarea Parcului Ioanid din 1909-1910 - vezi Nicolae LASCU, op. cit. Regulamentul Parcului Filipescu este prezentat la p. 232.
17
De exemplu, în 1912, Alexandru Filipescu vinde terenul cu nr. 19 lui Nicolae Lucasievici [proprietar şi la nr. 23 deci care, probabil, a cumpărat un teren mai mare
de la Filipescu]. Vezi I. POPESCU-CRIVEANU, op. cit.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 7/15
Planul de parcelare al proprietăţii Alexandru Filipescu (arh. O. Van Rysselberghe, 1912). Extras din: Nicolae Lascu,
Legislaţie şi dezvoltare urbană. Bucureşti 1831-1952, teză de doctorat, Bucureşti: I.A.I.M., 1997, fig. 45.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 8/15
B.2. Evoluţia şi caracteristicile tramei stradale şi a parcelarului
Configuraţia parcelării este complexă, cum s-a menţionat în capitolul anterior, generată de raportarea compoziţiei
parcelării la nucleul circular al grădinii Filipescu.
Spaţiul public al străzilor este relativ generos (prospect al străzilor – 12-20 m între aliniamentele parcelelor), amplificat
de-a lungul axului SV-NE al parcelării, reprezentat de Str. Venezuela, cu două spaţii rezervate unor suprafeţe plantate
(cel vestic a dispărut după 1945, odată cu construirea clădirii C.C. al P.C.R. La imaginea spaţiului public contribuie
pozitiv suprafaţa plantată din curţile de faţadă ale imobilelor (cu adâncimi ce variază de la 3 la 8 m – în unele cazuri
ajungând la 15-20 m). Schimbarea în parte a împrejmuirilor cu împrejmuiri opace constituie una dintre cele mai importante
agresiuni care a survenit în zonă începând cu anii 1990).
Se remarcă, pe lângă prescripţiile curente, unele idei inovatoare în contextul anilor 1910, şi anume cea a acceptării
funcţiunilor complementare locuirii prin dotări necesare (ulterior devenită condiţie obligatorie pentru parcelări).
Amplasarea acestora este însă retrasă în spatele parcelei, implicând mai multe rânduri de construcţii, spre a nu afecta
coerenţa imaginii primului rând de clădiri.
Caracteristicile originare au fost menţinute relativ identic, în sensul construirii, al suprafeţelor plantate şi al circulaţiilor
care au fost păstrate. Există o relativă unitate a gabaritelor dată de respectarea regulamentului iniţial şi de suprafeţele
comparabile ale parcelelor. Se remarcă o densificare a construirii în timp precum şi prezenţa a numeroase parcele
rămase neconstruite până în 1945 su afectate de bombardamentele din 194420 .
În ceea ce priveşte funcţiunile, în întreaga zonă a apărut tendinţa de transformare a funcţiunii de locuire în funcţiuni
reprezentative (sedii de birouri, ambasade, locuinţe de serviciu), tendinţă care nu poate fi oprită în condiţiile actuale.
Se constată unele modificări/încălcări ale reglementărilor iniţiale:
Diminuarea prospectului Str. Venezuela – între Aleea Modrogan şi Aleea Alexandru cu dispariţia spaţiului plantat
central, survenită în momentul construirii sediului CC al PCR (ulterior U.G.S.R., astăzi Ministerul Afacerilor
Externe) – 1945, arh. Dorian Hardt, Ignace Şerban şi Harry Stern;
Apariţia unei străzi de legătură între Str. Atena şi Piaţa Quito (post 1921, ante 1945);
Divizări ale parcelelor proiectate - exemplu: parcela de colţ între Aleea Alexandru şi strada Rabat, iniţial concepută
unitar cu o suprafaţă de 1480 mp. Este astăzi împărţită în 6 parcele (suprafaţă medie – 246 mp.);
Comasări ale parcelelor proiectate – exemplu: parcela actuală Aleea Alexandru nr. 25 (suprafaţă cca. 5500mp.)
provine din comasarea a 5 parcele (suprafaţă medie proiectată 1100 mp.).
Cum informaţiile disponibile referitoare la limitele parcelelor nu sunt precise, este posibil ca parte din comasări să fie în
fapt numai folosinţe ale terenului atribuite imobilului învecinat, în condiţiile anilor 1947-1999. Este cazul parcelelor de
la intersecţia Aleii Alexandru cu strada Rabat sau a celor de pe Aleea Alexandru nr. 6-8. Este probabil ca aceste parcele
să revină la configuraţia iniţială ca urmare a retrocedărilor către proprietarii de drept.
18
Cf. Nicolae Lascu, op.cit. şi textele reglementare respective.
19
Vezi Nicolae Lascu, op. cit., p. 232.
20
O fotografie aeriană arată clădiri afectate la actualele adrese : Str. Atena nr. 8, 10, 11, 35; Strada Rabat nr. 20. Există informaţii şi despre alte clădiri afectate de
bombardament.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 9/15
B.4. Evoluţia populaţiei şi a caracterului funcţional
Clădirile proiectate au fost concepute în marea lor parte pentru un segment ridicat al populaţiei. Numai câteva
clădiri arată, prin dimensiuni şi distribuţie interioară, faptul că au fost destinate unui segment mediu al populaţiei;
Funcţiunea originară a clădirilor a fost cea de locuinţă, în cea mai mare parte fiind vorba de locuinţe individuale sau
cu 2-3 apartamente; după 1930 au fost construite şi locuinţe colective de mici dimensiuni;
Unele clădiri au fost utilizate timpuriu ca ambasade (în casa Lukasiewics sin Aleea Alexandru nr. 23 (arh. Roger
Bolomey, 1913-1916) funcţiona, ante 1938, Legaţia (ulterior Consulatul) Poloniei; la nr. 25 a funcţionat, ante 1938,
legaţia Japoniei; la nr. 12, în 1945 funcţiona Legaţia Bulgariei; pe Str. Rabat nr. 22 funcţiona, în 1938, Legaţia
Danemarcei;
Sediul C.C. al P.C.R., construit în locul unor clădiri probabil afectate de bombardamentele din 1944 (arh. Dorian
Hardt, Ignace Şerban şi Harry Stern, 1945), a constituit – probabil – prima clădire de birouri din zonă;
După rechiziţionarea sau naţionalizarea majorităţii clădirilor, populaţia zonei s-a modificat în favoarea noilor
privilegiaţi; în numeroase clădiri s-au instalat administraţii ale statelor străine;
Multe imobile din zonă au fost retrocedate foştilor proprietari, altele făcând în continuare obiectul acţiunilor de
revendicare.
Vechimea clădirilor:
Post 1912, majoritatea 1920-1935;
Stilul clădirilor:
Neomogen, fiind prezente toate curentele stilistice din epocă, dominând stilurile neoromânesc, Art Deco şi modernismul
în variantele sale; mai rar academismul târziu şi stiluri hibride (mauro-florentin);
Suprafaţa construită a clădirilor:
Curent 300-450 mp.
Suprafaţa desfăşurată a clădirilor:
Curent 600-900 mp.
Numărul de niveluri întregi (h mediu nivel 4 m, subsol înalt la toate clădirile):
Minim S+P, maxim S+P+3, curent S+P+1-2;
Înălţimea la cornişă:
Minim 7 m, max. 14 m, curent 11-12 m.
Tipul de acoperire:
În pante, mansardat sau cu terasă, în proporţii comparabile;
Suprafaţa parcelei:
În proiect - min. 525 mp, max. 1480 mp, curent 600-900 mp;
În situaţia actuală – min. 224 mp, max. 5500 mp (provenite din divizări şi comasări şi ale parcelelor din proiect;
Suprafaţa plantată:
Curent 60% din suprafaţa liberă (30% din parcelă);
Suprafaţa pavată:
Curent 40% din suprafaţa liberă (20% din parcelă);
Ocuparea terenului:
POT min. 30%, max. 65 %, curent 50%
Utilizarea terenului:
CUT min. 0,6, max. 2,0, curent 1,0 – 1,5.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 10/15
B.6. Evoluţia şi caracteristicile suprafeţelor plantate
Suprafeţele plantate publice prevăzute prin proiect nu au fost realizate, aşa cum s-a arătat. Suprafaţele plantate private,
vizibile dinspre stradă, de dimensiuni mari, s-au păstrat parţial – proprietarii de după 1990 renunţând la o parte din
acestea în favoarea suprafeţelor pavate. Caracterul deschis al spaţiilor private, care determina perceperea suprafeţelor
plantate din interiorul parcelelor, tinde să dispară sub presiunea noilor proprietari.
C.1. Subzone istorice de referinţă în teritoriul P.U.Z. (Fişa IV.2.1, anexa IV.1.1)
În momentul de faţă, zona protejată nr. 56 – Parcelarea Filipescu este încadrată în categoria "parcelare
reglementată". O împărţire în subzone istorice de referinţă 21 nu este necesară, date fiind caracteristicile zonei.
Criteriile luate în considerare la definirea subzonelor sunt cele definite în Fişa IV.2.1. Fişa de caracterizare a
zonei protejate:
După primul criteriu – caracteristicile majore ale zonei – avem de-a face cu o zonă omogenă, constituită las
începutul sec. XX, zonă rezidenţială de lux a oraşului contemporan.
După al doilea criteriu – caracteristicile majore ale ţesutului urban – zona este, de asemenea, omogenă,
ţesutul urban fiind majoritar rezidenţial, dezvoltat în mod planificat, într-o zonă neconstruită a oraşului, pe
baza unui plan de parcelare din deceniul II al sec. XX şi cuprinde locuinţe individuale de lux.
Zona cuprinde parcele cu caracteristici similare, cu două excepţii, pentru care – conform metodologiei de
definire a subzonelor introdusă prin studiul de faţă – nu a fost considerată necesară o împărţire în subzone:
Imobilul cunoscut sub numele “Vila Brâncoveanu” (Aleea Modrogan nr. 1 şi nr. 3), care reprezintă
partea centrală a moşiei Filipescu-Vulpe, conservată ca nucleu al parcelării; aceste imobile, cu o
suprafaţă totală de cca 2.8 ha, sunt caracterizate de un grad de ocupare mic (sub 5%) şi de prezenţa
parcului istoric, reamenajat odată cu construirea clădirilor (deceniul II al sec. XX);
Imobilul în care se găseşte sediul ministerului de Externe (fostul sediu central al C.C. al P.C.R., ulterior
al U.G.S.R.), provenit din unificarea, în 1945, a unui număr de 5 parcele; acest imobil este caracterizat
de un grad mare de ocupare a terenului şi de funcţiunea instalată, distinctă de cea majoritară a zonei.
21
Zonă istorică de referinţă: Zonă din teritoriul administrativ care se defineşte şi se delimitează prin studiul istoric general şi care prezintă caracteristici coerente
din punct de vedere urbanistic, arhitectural şi istoric care vor fi preluate în modul de dezvoltare viitor al teritoriului la nivelul P.U.G.+R.L.U. Subzonă istorică de
referinţă: Zonă din teritoriul administrativ care se defineşte şi delimitează prin studiul istoric zonal în cadrul unei zone istorice de referinţă şi care prezintă
caracteristici coerente din punct de vedere urbanistic, arhitectural şi istoric care vor fi preluate în modul de dezvoltare viitor al teritoriului la nivelul P.U.Z.+R.L.U.
– definiţii extrase din O.M.TC.T. nr. 562/2003 pentru aprobarea Reglementării tehnice "Metodologie de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de
urbanism pentru zone construite protejate (PUZ)" (M. Of., Partea I, Nr. 125 bis din 11 februarie 2004),Anexa 3. Conţinutul studiului istoric zonal.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 11/15
Riscuri: (a) desfiinţarea/desfigurarea clădirilor cu valoare arhitecturală, a căror valoare de piaţă este
inferioară celei a terenului; (b) construirea intensivă pe parcelele eliberate ; (c) desfiinţarea/desfigurarea
clădirilor şi amenajărilor cu valoare arhitecturală şi a plantaţiilor vizibile din spaţiul public, cu consecinţa
degradării cadrului urban.
Protecţie necesară: (a) protejarea, prin P.U.Z., a clădirilor cu valoare istorică şi arhitecturală mare şi medie
care nu sunt înscrise în L.M.I.; (b) stabilirea unui regim de construire adecvat zonei, cu limitarea indicilor
de construibilitate la valori acceptabile pentru zonă şi cu stabilirea unui mod de aşezare pe parcelă adecvat
vecinătăţilor; (c) consecvenţa administraţiei publice locale şi centrale în aplicarea reglementărilor P.U.Z.
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 12/15
(a2) În cazul clădirilor cu valoare istorică şi arhitecturală medie, intervenţiile vor fi condiţionate de obţinerea unui
aviz favorabil al D.C.C.P.C.N.-M.B., această instituţie putându-se, după cercetarea cazului, opune desfiinţării
totale sau parţiale a clădirii, pe baza prezentului P.U.Z. şi R.L.U., fără a avea nevoie de o procedură administrativă
specială:
− Vezi IV.5 Lista imobilelor cuprinse în zonă – clădiri cu grad mediu de protecţie
b. Clădirile cu valoare arhitecturală mică sau fără valoare arhitecturală nu vor fi protejate prin P.U.Z., desfiinţarea
fiind permisă după obţinerea unui aviz favorabil al D.C.C.P.C.N.-M.B. Această instituţie se va putea opune
demolării numai prin începerea unei proceduri de clasare în L.M.I., în cazul în care consideră încadrarea din P.U.Z.
ca fiind eronată. În toate cazurile, D.C.C.P.C.N.-M.B. va putea solicita elaborarea unui releveu amănunţit.
c. Conservarea, pe perioada de valabilitate a P.U.Z., prin instrumentul R.L.U. aferent acestuia, a suprafeţelor plantate
cu valoare istorică şi peisagistică şi a spaţiilor libere fără valoare peisagistică care pot fi puse în valoare, situate în
incinte, prin următoarele măsuri:
(c1) Conservarea suprafeţelor plantate cu valoare istorică şi peisagistică şi realizarea ulterioară a unei documentaţii
de urbanism de tip PUZ pentru restaurarea, punerea în valoare a acestora şi definirea posibilelor zone în care se
poate permite construirea de clădiri noi (3 imobile, unde se combină prezenţa plantaţiilor valoroase cu prezenţa
elementelor de patrimoniu construit):
− Aleea Modrogan nr. 1 şi nr. 3
(c1’) Conservarea suprafeţelor plantate cu valoare istorică şi peisagistică şi realizarea ulterioară a unei
documentaţii pentru restaurarea, punerea în valoare a acestora (1 imobil, unde se combină prezenţa plantaţiilor
valoroase cu prezenţa elementelor de patrimoniu construit):
− Aleea Alexandru nr. 1-3
(c2) Conservarea suprafeţelor plantate cu valoare peisagistică şi a suprafeţelor libere, fără valoare peisagistică mare
în momentul de faţă, care pot fi puse în valoare prin plantaţii decorative – grădini de faţadă:
− Toate imobilele din zonă
d. Conservarea, pe perioada de valabilitate a PUZ, prin instrumentul RLU aferent acestuia, a suprafeţelor plantate sau
destinate plantaţiilor din domeniul public sau privat al Municipiului Bucureşti:
− Plantaţiile din zestrea străzilor – domeniul public al Municipiului Bucureşti.
b. În cazul clădirilor cu valoare istorică şi arhitecturală mare, studiul recomandă includerea în lista Monumentelor
Istorice în grupa valorică B (monumente istorice de importanţă locală, categoria monument sau ansamblu –
încadrarea va fi stabilită ulterior):
− Vezi IV.1.3 Lista imobilelor cuprinse în zonă – clădiri cu grad mare de protecţie
Notă: În toate aceste cazuri, regimul de monument istoric va privi întreg imobilul: construcţii, amenajări, plantaţii,
în mod nuanţat după prevederile prezentului P.U.Z. referitoare la conservare.
c. În cazul clădirilor cu valoare istorică, se recomandă amplasarea de inscripţii sau plăci memoriale, avizate de
M.C.C.; în cazul clădirilor realizate de arhitecţi importanţi, se recomandă amplasarea de plăci cu numele
arhitectului şi data realizării clădirii. Această măsură poate fi realizată şi de Primăria Sectorului 1 – Mun. Bucureşti.
− Plăci memoriale: Aleea Alexandru nr. 1-3, 25-31, 38; alte clădiri, la iniţiativa PS1 sau a altor persoane;
− Clădiri realizate de arhitecţi importanţi: conform Anexei IV.1.4 Date istorice referitoare la imobilele din zona protejată;
− În cazul zonei în studiu, se recomandă amplasarea de panouri explicative în câteva puncte de acces în zonă. În legătură cu punerea
în valoare a zonei, este de recomandat realizarea unui proiect de reabilitare a spaţiului public; acest program poate fi extins către
domeniul privat, cu realizarea – la iniţiativă publică – a restaurării împrejmuirilor.
d. Se recomandă schimbarea încadrării sub titlul de monument istoric, din "sit" în "ansamblu" – parcelarea Filipescu
întrunind toate calităţile cerute în definiţia din Legea nr. 422/2001 pentru ansambluri.
e. Se recomandă realizarea rectificărilor L.M.I. descrise în studiu, şi anume:
− Conform Anexei IV.1.3 Lista monumentelor istorice cuprinse în zonă şi cu precădere a erorilor privind imobilele din Aleea
Alexandru nr. 1-3, 5 şi Aleea Modrogan nr. 4 (vezi Cap. 1.7.2).
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 13/15
F. SURSE BIBLIOGRAFICE ŞI CARTOGRAFICE
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 14/15
F.2. Surse cartografice
1895-1899 [Planul I.G.N., ediţia 1:5.000] - Planul Oraşului Bucuresci lucrat de Institutul Geografic al Armatei pentru
Primăria Capitalei, în al XXXIIIlea an al Domniei M.S. Regelui Carol I, 1895-1899, 1:5.000.
1911 [Planul cadastral 1911, ediţiile 1:1.000 şi 1 :5.000] - Planul Oraşului Bucureşti. Ediţia oficială 1911, 1:1.000.
1923, 1924 [Planul Pântea 1923, 1924] - Planul Oraşului Bucureşti de Maior Mih. C. Pântea. Desen de F. Wahnig,
cartograf, 1:10.000.
p1922-a1928 [Planul Fredi Wahnig] - Wahnig, Fredi (cartograf), Planul municipiului Bucureşti, cu noua împărţire a
circumscripţiilor de poliţie, f.d., 1:20.000.
1931 [Planul Zamfir 1931] - Planul Bucureştilor în starea actuală [1931] in Arhitectura, ?, 1934 (imagine pusă
la dispoziţie de lect.dr.arh. V. Drăgan).
1934 [Planul Fredi Wahnig] - Planul Municipiului Bucureşti. Întocmit şi desenat după datele Primăriei
Municipiului Bucureşti de Fredi Wahnig, Cartograf-Şef din Institutul Geologic al României, 1:15.000.
p1934-a1935 [Planul Unirea 1934-1935] - Planul municipiului Bucureşti, Braşov: Institutul Cartografic “UNIREA”,
1934-1935, scara 1:20.000 (2 planuri, faţă–verso, f.a.).
1935 [Planul SOCEC] - Bucureşti. Municipiul şi împrejurimile. Librăria SOCEC &Co, S.A. [Autor probabil
General Ctin Teodorescu] , 1:15.000.
1935 [Planul director de sistematizare 1935] - Primăria Municipiului Bucureşti [arh. Duiliu Marcu, G.M.
Cantacuzino, R. Bolomey, Ion Al. Davidescu, Ing. Teodor Rădulescu], Planul director de sistematizare
decretat la 9 mai 1935. Memoriu justificativ şi planuri, Bucureşti: Editura Institutului Urbanistic al
României, tip. "Bucovina" I.E. Torouţiu, Bucureşti, f.a. [1935] – Anexa No 12 – Clase de construcţie, sc.
1:10.000.
1938 [Ghidul Unirea 1938]- Municipiul Bucureşti şi împrejurimile, ed. XII, 1938, Ed. Institutului Cartografic
"Unirea" Braşov; plan, autor Gen. C-tin Teodorescu, 1:15.000.
1940 [Planul Unirea 1940] - ?escu [prob. General Ctin Teodorescu], Planul Unirea – municipiul Bucureşti şi
împrejmuirile, Institutul Cartografic “UNIREA”, Braşov, 1940.
1941 [Planul Sîmboteanu-Moldoveanu] - Planul Municipiului Bucureşti întocmit după date oficiale de Colonel
Ulisse Sîmboteanu şi prof.-Cartograf M.D. Moldoveanu, sc. 1:15.000 şi Noua parcelare a parcului
“Jianu”, f.sc., in Bucureşti. Planul municipiului, f.a., f.ed. [OSIN].
1943 [Planul Unirea 1943] - Bucureşti. Municipiul şi împrejurimile. Întocmit de General Ctin Teodorescu,
1:15.000.
F. 3. Alte surse
*** Fotografii ale zonei, arh. Andrei Jelescu, arh. Irina Popescu-Criveanu (Quattro Design, 2005).
*** Fotografii actuale ale zonei, stud.arh. Radu Nacea, Ramona Dumitru, arh. Ştefan Bâlici (UAUIM, 2006).
Definirea regimului tehnic al construcţiilor supuse autorizării în zonele protejate şi în zonele de protecţie a monumentelor, în scopul protejării patrimoniului arhitectural şi urbanistic al
municipiului Bucureşti. Etapa III – Studiu pilot – faza III/2006 - U.A.U.I.M. – C.C.P.E.C. – 11.2006. Autor al studiului istoric: arh.urb. Irina Popescu-Criveanu Pag. 15/15