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la ejecución de veinticuatro (24) proyectos de inversión de artículo 23 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
saneamiento urbano y ochenta y ocho (88) proyectos de Nacional de Presupuesto.
inversión de saneamiento rural, de acuerdo al siguiente 2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
detalle: veces en los pliegos involucrados solicitará a la Dirección
General de Presupuesto Público las codificaciones que
INGRESOS: En Soles se requieran como consecuencia de la incorporación de
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
FUENTE DE Medida.
FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios 104 146 618,00 2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
en los pliegos involucrados, instruirán a las Unidades
FUENTE DE Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales de para Modificación Presupuestaria” que se requieran,
Crédito como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma.
1.8.2.2.1.1. Bonos del Tesoro Público 138 748 886,00
============ Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
TOTAL INGRESOS 242 895 504,00 Los recursos del Crédito Suplementario a que se
============ refiere el numeral 1.1 del artículo 1 del presente Decreto
Supremo, no podrán ser destinados, bajo responsabilidad,
EGRESOS: En Soles a fines distintos para los cuales son transferidos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince Artículo 5.- Clasificación de municipalidades
días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete. Para el establecimiento de las metas, la distribución
y asignación de los recursos del Programa de Incentivos
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD se tendrá en cuenta la siguiente clasificación de
Presidente de la República municipalidades:
a) Municipalidades de ciudades principales tipo “A”
MERCEDES ROSALBA ARÁOZ FERNÁNDEZ (CPA).
Presidenta del Consejo de Ministros b) Municipalidades de ciudades principales tipo “B”
(CPB).
CLAUDIA MARÍA COOPER FORT c) Municipalidades de ciudades no principales, con
Ministra de Economía y Finanzas 500 o más viviendas urbanas (CNP con 500 o más VVUU).
d) Municipalidades de ciudades no principales, con
menos de 500 viviendas urbanas (CNP con menos de 500
PROCEDIMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO VVUU).
DE METAS Y LA ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS
DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA En el Anexo Nº 01 de la presente norma se identifica
DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL AÑO 2018 a cada municipalidad de acuerdo a la clasificación arriba
mencionada.
TÍTULO I
Artículo 6.- De las metas del Programa de
DISPOSICIONES GENERALES Incentivos
Las metas del Programa de Incentivos son
Artículo 1.- Finalidad establecidas por entidades públicas de alcance
24 NORMAS LEGALES Sábado 16 de diciembre de 2017 / El Peruano
11.1 Los recursos del Programa de Incentivos no Artículo 14.- Del uso de los recursos
asignados por incumplimiento de metas durante el Los recursos asignados a las municipalidades por
año 2018, son distribuidos de manera adicional entre el Programa de Incentivos se destinan exclusivamente
aquellas municipalidades que cumplieron con todas al cumplimiento de los objetivos del referido Programa,
las metas a las que se hace referencia en el numeral conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la presente norma.
8.3 del artículo 8 y de acuerdo a la metodología para El Alcalde supervisará bajo responsabilidad que
distribuir estos recursos que se detalla en el Anexo Nº los recursos del Programa de Incentivos efectivamente
04 de la presente norma. estén orientados a dichos objetivos, y prioritariamente al
11.2 Los recursos del Programa de Incentivos no sostenimiento y cumplimiento de las metas establecidas,
asignados por aplicación de la Nonagésima Octava debiendo informar al Concejo Municipal y al Órgano de
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951, Control Interno de su respectiva entidad, hasta el 16 de
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año febrero de 2019, el uso de los recursos transferidos durante
Fiscal 2013, modificada por la Ley Nº 30114, y que no el año 2018 por cumplimiento de metas del Programa de
fueron distribuidos en la primera transferencia a que se Incentivos, de acuerdo a los formatos aprobados en el
refiere el artículo 12 de los presentes procedimientos, se Anexo Nº 06 del presente decreto supremo.
mantienen en el presupuesto institucional del Ministerio
de Economía y Finanzas, pudiendo ser transferidos a Artículo 15.- Asistencia técnica a las
las municipalidades en la segunda transferencia que se municipalidades
efectúa hasta el mes de octubre, en base a la información El Ministerio de Economía y Finanzas coordina con
que, conforme al artículo 12 de la presente norma, remita las entidades correspondientes la asistencia técnica a las
la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del municipalidades para el cumplimiento de metas y alcanzar
Consejo de Ministros. los objetivos del Programa de Incentivos.
Los recursos no asignados luego de realizada la Es responsabilidad del Alcalde y del Coordinador
segunda transferencia, por aplicación de la Nonagésima del Programa de Incentivos promover y facilitar la
Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº participación de los servidores municipales, que tienen a
29951, se mantienen en el presupuesto institucional del su cargo el cumplimiento de una meta, en el Programa de
Ministerio de Economía y Finanzas hasta el cierre del Asistencia Técnica.
ejercicio fiscal.
Artículo 16.- Designación del servidor municipal
Artículo 12.- Información remitida por la responsable y establecimiento de plazo para la
Presidencia del Consejo de Ministros remisión del informe de cumplimiento de metas
El Alcalde, bajo responsabilidad, mediante Resolución
12.1 La información que remita la Secretaría de de Alcaldía designará a un servidor municipal como
Descentralización de la Presidencia del Consejo de Coordinador del Programa de Incentivos, quien será
Ministros, conteniendo el listado actualizado y consolidado responsable de coordinar con las distintas áreas de la
de gobiernos locales comprendidos bajo los alcances municipalidad el cumplimiento de las metas establecidas
de la Nonagésima Octava Disposición Complementaria en la presente norma. Cualquier cambio deberá ser
Final de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector informado en un plazo no mayor a siete días calendario al
Público para el Año Fiscal 2013, modificada por la Ley Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad.
Nº 30114, incluyendo de corresponder la variación del Concluido el plazo para el cumplimiento de las metas,
referido listado, se efectúa hasta el último día hábil de los servidores municipales responsables del cumplimiento
cada mes. de cada una de ellas deberán remitir al Coordinador del
12.2 Para efectos de la transferencia de recursos del Programa de Incentivos un informe sobre el cumplimiento
Programa de Incentivos que se efectúa hasta los meses de las metas evaluadas en el año 2018 o las razones de su
de abril y octubre del año fiscal 2018, conforme a lo incumplimiento de ser el caso, el mismo que será puesto
establecido en los presentes procedimientos, se deberá en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal dentro
considerar la información remitida por la Secretaría de de los 30 días hábiles siguientes de emitidos los decretos
Descentralización en el mes inmediato anterior a la supremos de transferencia de recursos correspondiente
aprobación de la respectiva transferencia. al año 2018.
Anexo Nº 01
Clasificación de municipalidades del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) - Año 2018
Ejecución presupuestal de inversiones mayor o igual al 40% del Presupuesto Institucional Modificado
4 MEF 25%
(PIM) de inversiones.
Total 100%
Ejecución presupuestal de inversiones mayor o igual al 40% del Presupuesto Institucional Modificado
8 MEF 25%
(PIM) de inversiones.
Total 100%
COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con 500 o más Viviendas Urbanas (577)
Responsable
Ponderador para la
Nº Meta Meta al 31 de julio de 2018 de entrega de
asignación de recursos
resultados
Acciones de municipios para promover la adecuada alimentación y la prevención y reducción de anemia
9 MINSA 20%
del menor de 36 meses.
10 Gestión de calidad de los servicios de saneamiento en el ámbito rural. MVCS 40%
Ejecución presupuestal de inversiones mayor o igual al 40% del Presupuesto Institucional Modificado
11 MEF 40%
(PIM) de inversiones.
Total 100%
COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas (1047)
Responsable
Ponderador para la
Nº Meta Meta al 31 de julio de 2018 de entrega de
asignación de recursos
resultados
Acciones de municipios para promover la adecuada alimentación y la prevención y reducción de anemia
12 MINSA 20%
del menor de 36 meses.
13 Gestión de calidad de los servicios de saneamiento en el ámbito rural. MVCS 40%
Ejecución presupuestal de inversiones mayor o igual al 40% del Presupuesto Institucional Modificado
14 MEF 40%
(PIM) de inversiones.
Total 100%
El Peruano / Sábado 16 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES 55
Anexo Nº 03: Metas del Programa de Incentivos que deben de cumplir las municipalidades
al 31 de diciembre de 2018
COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con 500 o más Viviendas Urbanas (577)
Responsable
Ponderador para la
Nº Meta Meta al 31 de diciembre de 2018 de entrega de
asignación de recursos
resultados
25 Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales. MINAM 25%
26 Prestación de los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles en el ámbito rural. MVCS 30%
27 Fortalecimiento de la administración y gestión del impuesto predial. MEF 25%
Ejecución presupuestal de inversiones mayor o igual al 75% del Presupuesto Institucional Modificado
28 MEF 20%
(PIM) de inversiones.
Total 100%
COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas (1047)
Responsable
Ponderador para la
Nº Meta Meta al 31 de diciembre de 2018 de entrega de
asignación de recursos
resultados
29 Prestación de los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles en el ámbito rural. MVCS 60%
Ejecución presupuestal de inversiones mayor o igual al 75% del Presupuesto Institucional Modificado
30 MEF 40%
(PIM) de inversiones.
Total 100%
Anexo Nº 04: Distribución de los recursos no - su tamaño poblacional estimado por el Instituto
asignados por incumplimiento de metas durante el año Nacional de Estadística e Informática (INEI) para el año
2018 2017, y
La distribución de los recursos no asignados - al Índice obtenido en el “Ranking de cumplimiento
por incumplimiento de metas durante el año 2018 – de metas” que se elaborará con la información del
denominado en adelante como “Bono adicional” – se cumplimiento de las metas correspondientes al 31
realiza de la siguiente manera: de diciembre de 2017 y 31 de julio de 2018, según la
metodología señalada en el Anexo Nº 05.
a) Para el grupo de municipalidades CPA, 10% del
total de dichos recursos. Esta distribución considera un ponderador de 40%
b) Para el grupo de municipalidades CPB, 20% del para el tamaño poblacional y 60% para el índice obtenido
total de dichos recursos. en el “Ranking de cumplimiento de metas”.
c) Para el grupo de municipalidades CNP con 500 o Si en alguno de los grupos arriba mencionados,
más VVUU, 30% del total de dichos recursos. ninguna municipalidad cumplió el 100% de sus metas al
d) Por último, para el grupo de municipalidades CNP con 31 de diciembre de 2017 y al 31 de julio de 2018, el monto
menos de 500 VVUU, 40% del total de dichos recursos. del bono adicional que le corresponde a dicho grupo se
distribuye entre los grupos de clasificación municipal que
La distribución de los recursos que corresponde tengan municipalidades que sí acceden al Bono Adicional,
a cada municipalidad en cada grupo se determina de manera proporcional a los porcentajes de distribución
proporcionalmente a: entre grupos determinados en el presente anexo.
56 NORMAS LEGALES Sábado 16 de diciembre de 2017 / El Peruano
Anexo Nº 05: Metodología de elaboración del - j = [1; 1047] para el grupo No CP con menos de 500
Índice de posición en el “Ranking de cumplimiento de VVUU
metas” evaluadas durante el año 2018
Puntaje = Es el puntaje obtenido en las metas
Conforme a lo establecido en el artículo 10, así como evaluadas durante el año 2018 (31 de diciembre de
en el Anexo Nº 04 de los presentes procedimientos 2017 y 31 de julio de 2018), según las consideraciones
se elaborará el “Ranking de cumplimiento de metas” establecidas en los respectivos instructivos.
evaluadas durante el año 2018. La posición que cada Ponderador = Es el valor determinado en los
municipio tenga en el “Ranking de cumplimiento de procedimientos aprobados para el cumplimiento de metas
metas” se determinará a partir de un índice “I”, el que y asignación de recursos PI 2017 y 2018.
tendrá tres componentes: (i) un factor “𝜶𝜶” determinado
por la sumatoria del grado de cumplimiento ponderado - Para las metas al 31 de diciembre de 2017,
de metas; (ii) un factor “β” que premia a aquellos corresponde los ponderadores aprobados en el Anexo Nº
municipios que han cumplido la totalidad de las metas 03 de los Procedimientos del Decreto Supremo Nº 394-
evaluadas en el año 2018 (metas al 31 de diciembre 2016-EF.
de 2017 y metas al 31 de julio de 2018); y (iii) un factor - Para las metas al 31 de julio de 2018, corresponde
“M” que está determinado por el grado del cumplimiento los ponderadores aprobados en el Anexo Nº 02 de los
histórico de metas. Procedimientos del presente Decreto Supremo.
En ese sentido, para la construcción del índice se
tomará en cuenta las siguientes consideraciones: Máximo puntaje31dic2017 = Es el máximo valor alcanzado
en el cumplimiento de metas evaluadas al 31 de diciembre
a. Cada grupo de municipios (CPA, CPB, No CP con de 2017 por alguna de las municipalidades dentro del
500 o más VVUU y No CP con menos de 500 VVUU) grupo de municipios (CPA, CPB, No CP con 500 o más
tendrá un “Ranking de cumplimiento de metas”. VVUU y No CP con menos de 500 VVUU). Este valor se
b. Para el cálculo de los componentes α y β, el calcula como la sumatoria de los puntajes obtenidos en
índice I considerará los resultados obtenidos por cada cada meta por su respectivo ponderador. Para el caso
municipalidad en cada una de las metas correspondientes de las municipalidades nuevas, incorporadas en el PI
al 31 de diciembre de 2017 y al 31 de julio de 2018, mediante el presente decreto supremo, el valor de esta
evaluadas durante el año 2018, e informados, según sea sumatoria será cero (0).
el caso, por las entidades responsables de la evaluación Máximo puntaje31jul2018 = Es el máximo valor alcanzado
de metas, según lo señalado en el artículo 8 de los en el cumplimiento de metas evaluadas al 31 de julio de
presentes procedimientos. 2018 por alguna de las municipalidades dentro del grupo
c. Para el componente “M” se tomará en cuenta el de municipios (CPA, CPB, No CP con 500 o más VVUU
número de metas cumplidas por las municipalidades y No CP con menos de 500 VVUU). Este valor se calcula
desde julio 2011 hasta julio 2017, el cual será multiplicado como la sumatoria de los puntajes obtenidos en cada
por un coeficiente de 0.0001. meta por su respectivo ponderador.
Cuadro Nº 1 1598151-4
Recursos recibidos por cumplimiento de metas
Por cumplimiento de Metas Monto Recibido (En S/) Establecen que la Dirección General de
Metas diciembre (indicar año) S/ Presupuesto Público emite pronunciamiento
Metas julio (indicar año) S/ correspondiente para aquellas solicitudes que
Bono adicional S/ se hayan recepcionado de los Organismos
Total S/
Públicos y Empresas de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales hasta el 27 de
De ser el caso al total del Cuadro Nº 1 se deberá diciembre de 2017, en el marco de la Directiva
adicionar el saldo de balance proveniente de los recursos
del PI. N° 001-2010-EF/76.01 y la Ley N° 28411