ASENTAMIENTOS HUMANOS II

El Diagnóstico
Urbano
La Matriz de Análisis
https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/69/Archivos/guia_de_dia
gnostico_urbano.pdf

Elaborado por: Arq. Sandra Poémape (2015-I)

 Fotografía 2: Asentamiento precario de Fotografía 3: Asentamiento precario en
Pueblo Gitano en Roma, Italia, 2008 Belgrado, Serbia, 2008

Análisis del
“contexto”

IDENTIFICA

PROBLEMA(S)

ANALISIS DE PROBLEMAS

“diagnóstico”
Fotografía 8: Asentamiento La Paz, Villa
Nueva, Guatemala, 2008

Fuente Fotografías: GUIA DE DIAGNOSTICO URBANO Participativo para Asentamientos

Precarios con enfoque en la meta 11 de los Objetivos del Milenio.
https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/69/Archivos/gu ia_de_diagnostico_urbano.pdf
 DEFINICION DE
DIAGNOSTICO
Origen etimológico: griego. Término formado por el prefijo diag - que
significa “a través de”, la palabra gnosis que es un sinónimo de
“conocimiento”, y finalmente el sufijo - tico que se define como “relativo a”.

En el ámbito de la medicina, esta vinculado En el ámbito urbano, esta vinculado a la diagnosis. Es una
a la diagnosis. Hace referencia a radiografía de los componentes del sistema urbano .
diagnosticar: recabar datos para analizarlos Hace referencia a diagnosticar: recabar capas de
e interpretarlos, lo que permite evaluar una información (datos) de la ciudad, para clasificarlos,
cierta condición. compararlos y evaluarlos.
 Diagnóstico urbano corresponde al análisis y  Diagnostico urbano permite evaluar
caracterización de los aspectos demográfico, social, una situación problemática.
económico, físico – ambiental.
FASES DEL DIAGNOSTICO
 Diagnostico urbano determinar las tendencias,
DESCRIPTIVA
desequilibrios y potencialidades urbanas, a partir del
análisis y caracterización de los aspectos: demográfico,
social, económico y físico – ambiental.
F • Presenta diversa información de
A todo tipo, tiempo y lugar.
S
PARTICIPATIVA
E
S

• Para la toma de decisiones

DIAGNÓSTICO
USOS ESPECIALES

Diagnóstico Urbano: definición

 GRAFICO
ESQUEMA METODOLOGICO
Trabajo de Trabajo de
campo  Uso de tablas para gabinete
procesar datos
estadísticos.
Tabulación y
procesamiento
DIAGNOSTICO

de datos
Visita de Revisión Diseño de Calculo de la Interpretación
campo bibliográfica Herramientas muestra de resultados
y conclusiones
Reconocimiento y Recolección de Creación de Tamaño de la Gráficos y
cartografía Interpretación y
análisis del área información: instrumentos para población o
validación de los
de estudio, y publicaciones, recoger información: universo y  Uso de iconografías, resultados
acercamiento con estudios, diarios e encuestas número de fotografías y mapas;
la población. informes (temáticas), matrices encuestas que se gráficos de los datos
Levantamiento disponibles del (variables e realizaran obtenidos en la
encuesta.
fotográfico. lugar. indicadores).

o El Diagnóstico analiza una situación rápidamente en

algunos casos y menos rápidos en otros.
o Es el resultado de la integración simultánea de múltiples
datos procedentes de diversas fuentes informativas y
recogidas con diferentes técnicas. Fotografía 31: Tercera visita de campo, Asentamiento la Paz,
Villa Nueva, Guatemala, 2009

Diagnóstico Urbano: metodología

 LOS COMPONENTES DEL SISTEMA URBANO Y EL
DIAGNOSTICO

SUB SISTEMA POBLACION Y SUB SISTEMA LEGAL SUB SISTEMA SUB SISTEMA FISICO
ACTIVIDADES INSTITUCIONAL ASENTAMIENTOS E NATURAL
(Población, actividades, (Leyes, normas e INFRAESTRUCTURA (Territorio Y
producción, consumo y relaciones instrumentos legales) (Equipamientos, Recursos Naturales )
sociales) Infraestructura básica,
usos suelo, evolución)

POLITICO FISICO FISICO

SOCIAL DEMOGRAFICO ECONOMICO
ADMINISTRATIVO ESPACIAL AMBIENTAL

• Agentes sociales: • Evolución población • PEA • Organización • Trama urbana • Identificación y

agrupaciones • Población actual • Ingresos familiares municipal • Crecimiento urbano evaluación de
sociales, grupos de • Proyección • Estratificación • Políticas publicas • Estructura urbana amenazas
interés Poblacional (futura) social • Participación • Estructura vial • Elementos de
• Movilidad social • Densidad • Actividades ciudadana • Equipamientos riesgo e intensidad
• Pautas y actitudes: • Población por sexo económicas: • Evolución y • Infraestructura de vulnerabilidad
conducta social, • Distribución primaria, proyecciones de básica • Programas y
vida social espacial de la secundarias y gasto e inversión • Usos del suelo proyectos de
• Vivienda población urbana. terciarias (servicio) publica y privada. • Evolución y formas prevención y
• Empleo. de ocupación del atención de
suelo. desastres
• Clima, agua, aire,
sub suelo, etc.

Diagnóstico Urbano: componentes del Sistema Urbano

 Es una herramienta de análisis, de organización y DIAGNOSTICO URBANO

apoyo para el diagnóstico de un problema o

problemática general y especifica, sea esta en los Trabajo de Trabajo de
Campo Gabinete

Matriz de Análisis
aspectos: social, demográfico, económico, político –
Encuestas, censos, Análisis datos
administrativo, físico – espacial y físico - ambiental. entrevistas, recopilados en el
cuestionarios, campo
cartografía

 Importancia
INDICADORES
Sirve para construir una realidad, hecho, Y FUENTES

acontecimiento o aspecto observado en el territorio.

Columnas
Propiedades - INDICADORES -

VARIABLES
 Elementos
Esta conformada por dos campos importantes:
variables e indicadores. Filas
Vista de Variables e Indicadores

Matriz de Análisis: Definición

 MATRIZ DE ANALISIS
VARIABLES, INDICADORES, FUENTE SEGÚN COMPONENTES

UA / Campo / Dimensión VARIABLE INDICADOR FUENTE FINALIDAD

 Crecimiento Poblacional % población urbana Censos Nacionales o Evolución del

% población urbana / (INEI) crecimiento de la
Población total población urbana
Encuestas
DEMOGRAFICO  Densidad Poblacional % población urbana /
o Determinar la
superficie urbana Boletines
estadísticos densidad de la
 Población por sexo % población urbana población
mujeres vs. hombres Compendios
estadísticos
Campos Campo
OBLIGATORIOS OPCIONAL

UA V R
(Unidad de Análisis ) (Variable) (Valor)
D A I
(Dimensión) (Aspectos – áreas ) (Indicador: dato)
 Las VARIABLES son concretas y factibles de medir, es una manera ordenada y
estructurada para interpretar una realidad;
 Establecen temas prioritarios de intervención;
 Son dimensionales .

Matriz de Análisis: Ejemplo

 “Las ciudades son mosaicos de
componentes difíciles de comprender.
Favorecen la diversidad y el cambio,
pero también provocan congestión,
desigualdad y pobreza. Para que las
políticas urbanas sean eficaces
resolviendo esos problemas tienen que
apoyarse en la comprensión de sus
componentes. La persistencia de
problemas urbanos lleva a pensar que
nuestra comprensión actual de las
ciudades es incompleta e ineficaz. Los
indicadores urbanos pueden ayudarnos
a una mejor comprensión de los
problemas urbanos y sus causas”.
Fuente: Organización de Cooperación y de Desarrollo Económico. OCDE 1997

Matriz de Análisis: Indicadores

Fuente Imágenes: Curso Asentamiento Humanos II – FAUA 2014(10)
Diagnostico Urbano – Análisis Equipamientos Huanchaco Tradicional // Grupo Trabajo: Medina Loyola, Jorge // Catedra: Arq. Poémape – Arq. Peláez
 • Cuantificación de un fenómeno complejo o abstracto percibido
como un problema. • Cuantificable

• Hace objetiva la subjetividad

•Relevante
Temperatura del cuerpo,
Nota T01 – T02,
..... •Verificable
Tasa de Mortalidad Infantil,
Salario por persona. •Comunica
• Cuantifican las características de un fenómeno relevante en una
•Simple
forma objetivamente verificable y comunican de una manera

sencilla una evaluación del fenómeno involucrado (problema)

•Evalúa

FUNCIONES PRINCIPALES
• Cuantificación/Calificación
• Simplificación
• Comunicación

Indicador: definición
 • Refleja una percepción
• Referencia a situación existente Vs. situación BUEN INDICADOR
deseada
• Fácil de entender, confiable • Cortos y claros
• Deben ser específicos en: • Explican por si mismos
– Calidad (Que?) • Dimensionable
– Cantidad (Cuanto?) • Realista
– Tiempo (Cuando?) • Cubre lo que debe ser medido
– Objetivo/meta (quien/para quien?) • Verificable
– Lugar (Donde?)

MAL INDICADOR

• Pobremente definidos (poco claros)

• Superposición
• Estrechos
• Se pierde en el sentido del problema/objetivo
• Definición vaga entre la situación actual y la
deseada

Indicador: características
 INDICADOR

(¿Qué?) (¿Cuanto?)

¿Cuando?
¿Para quién?
¿Donde?

Problema Indicador 2
Efecto 2

Problema
Indicador 1
Causa 1

Indicador: el problema
• Evaluación de Problemas
– Hacer explicito como los problemas
son percibidos
– Crear conciencia sobre la magnitud
de los problemas
Fenómeno
– Contribuir hacia una percepción
común de los problemas

• Solución de Problemas
PROBLEMA
– Estar de acuerdo en lo debe
lograrse (objetivos/metas)
– Evaluar los impactos de los posibles Objetivo
soluciones
– Evaluar eficiencia
Indicador
– Facilitar la elección / priorización

Problemas, solución e Indicadores

 Sirven para conocer la realidad físico – ambiental de una
ciudad/territorio, es necesario analizar:
– La conformación urbana y usos del suelo.(estructuración JUSTIFICACION DEL USO DE
INDICADORES URBANOS
urbana y actividades urbanas),
– La integración y articulación vial y de transporte; 1. Evaluar las condiciones
– Evaluación del equipamiento urbano. urbanas y tendencias
2. Para detectar los problemas
– Evaluación de servicios públicos: Agua, desagüe, energía en la ciudad
eléctrica, limpieza pública y la evaluación de la vivienda y 3. Establecer temas prioritarios
áreas deterioradas. (Sirven de fuente de
información para la toma de
decisiones. )
4. Estimular las acciones para
resolver los problemas
detectados y tendencias
negativas
5. Para visualizar las metas
6. Comparar las ciudades de
manera positiva
7. Facilitan la definición y el
seguimiento de las políticas
urbanas.

Indicador: Los Indicadores Urbanos

 • Indicadores relacionados con la Cohesión Social: acceso a
los equipamientos y servicios básicos, viviendas de interés
social, entre otros.

• Indicadores relacionados con el Medioambiente:

autogeneración energética de las viviendas, residuos
sólidos urbanos, minimización y recuperación de los
residuos generados en la construcción y demolición, uso de
materiales reutilizados, reciclados y renovables, Reserva de
espacios para los procesos de auto compostaje, entre otros.

• Indicadores relacionados con el Aumento de la

Biodiversidad: acceso de los ciudadanos a espacios verdes,
dotación de árboles en el espacio público, corredores o
avenidas verdes, enverdecimiento de fachadas, reserva de
espacio libre en interiores de manzana, entre otros.

• Indicadores relacionados con el espacio público: red vial

para el tráfico del automóvil, red pública para el peatón y
otros usos del espacio público, potencial de habitabilidad
térmica en espacios urbanos, diseño e introducción de las
TIC en el mobiliario urbano, entre otros.
Fuente: Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la Actividad Urbanística
de Sevilla- España.

Indicador Urbano: Tipos

• Indicadores relacionados con la Movilidad y la
Accesibilidad: accesibilidad a las paradas de la red
de transporte público de superficie, accesibilidad a
la red de bicicletas, red de carriles segregada,
accesibilidad a plataformas logísticas subterráneas,
reserva de espacios de estacionamiento: vehículos
privado, galerías de servicios, reserva de espacios de
estacionamiento: bicicletas, accesibilidad de los
ciudadanos con movilidad reducida.

• Indicadores relacionados con la Morfología Urbana:

densidad, edificatoria, compacidad dela ciudad.

• Indicadores relacionados con la organización

urbana: el reparto entre actividades y residencia,
superficie mínima de los locales, la proporción de
actividades de proximidad, diversidad de
Fuente: Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la
actividades, índice de especialización, entre otras. Actividad Urbanística de Sevilla- España.

Indicador Urbano: Tipos

 Trabajo Objetivos de Calidad de Indicador clave
Vida

Porcentaje de hogares por sector con una renta

Proporcionar Trabajo inferior al umbral de la pobreza?

Transporte Porcentaje de hogares que vive en un

Proporcionar vivienda
asentamiento informal / Área de ocupantes
adecuada
ilegales?
Porcentaje de hogares por con acceso a agua
Proporcionar acceso al
potable dentro de la vivienda?
agua potable
Servicios
Proporcionar acceso al Porcentaje de hogares por con SSHH
saneamiento:

Proveer conexion a los Porcentaje de hogares con conexión a servicio

servicios: Eléctrico?

Proveer Educacion Porcentaje de hogares con una escuela primaria

Primaria: con suficientes aulas y maestros?
Familia
Poblador Porcentaje de hogares por con un centro de salud
Proporcionar atencion con suficiente personal y medicina
primaria de salud

Salud - Educación

Indicadores Urbanos: Ejemplos

• Problema: Pobreza
• Indicador: Niños desnutridos divididos sobre el total de pesados * 100
• Interpretación: >45% pobreza alta
30-45% incidencia moderada de pobreza
< 30: Baja incidencia de pobreza

• Fuentes de los datos Oficina Provincial de Salud

• Supuestos Todos los Niños son pesados
Malnutrición esta relacionada a la pobreza

Indicadores Urbanos: Ejemplo (ficha)

 EJEMPLOS INDICADORES URBANOS
POBLACION

Población Mundial 2011 = 7,000`000,000 habitantes

Fuente: BANCO MUNDIAL
EJEMPLOS IINDICADORES URBANOS
POBLACION
 EJEMPLOS IINDICADORES URBANOS
POBLACION
Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad
Cuantifica los niveles de fecundidad de la Refiere al número de defunciones de una
poblaciòn. Corresponde al número de nacidos
población por cada 1.000 habitantes, durante un
vivos por cada 1.000 habitantes en un lugar
específico. período determinado (generalmente un año).
Fórmula Fórmula
b= B x 10OO m = F x 10OO
P P
Donde: Donde:
b= Tasa Bruta de Natalidad m= Tasa Bruta de Mortalidad
B= Nùm. Total de nacimientos en año F= Cantidad de fallecimientos
P= Poblac. total P= Poblac. total
 EJEMPLOS INDICADORES URBANOS BASADOS EN GIS
CONDICIONES/CALIDAD DE VIDA
ESPACIO FISICO
ESPACIO SOCIAL - ECONOMICO
DISTRIBUCION DE
OPORTUNIDADES/ACCESIBILIDAD
INFRAESTRUCTURA FISICA
INFRAESTRUCTURA SOCIAL/ PROVISION DE
SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA TIC
INDICADOR
Hacinamiento
Vivienda inadecuada (calidad de la vivienda)
Necesidad de vivienda
Empleo
Nivel de Educación
Salud
Tapa del inodoro en la casa
Coneccion de aguas residuales
Accesibilidad a la educacion (CCEE)
Accesibilidad a la salud (Hospitales)
Accesibilidad a guarderias
%Hogares con PC e conexión a internet
Indicadores Urbanos: Ejemplos
FUENTE: MANUAL PARA LA ELABORACION DE PDU - 2008

Indicadores Urbanos: Ejemplos

 PRACTICA 01
INDICADORES URBANOS
Fecha : 23 MARZO 2015

Tomando como fuente de datos el CENSO INEI 2007: IX de Población y VI de Vivienda

(www.inei.gob.pe, ruta: resultados censales, datos tabulados.) :
a) FORMULAR INDICADORES con respecto a las variables: POBLACION,
EDUCACION, ACTIVIDAD ECONOMICA Y VIVIENDA, según los distritos de Trujillo
Metropolitano asignados por la cátedra.

REQUISITOS DE ENTREGA
ENTREGAR UN INFORME con los datos recopilados y sus INDICADORES
FORMULADOS, debidamente analizados.
• El informe se presentara en un folder y en formato A-4.
• Obligatorio el uso de la carátula con los nombres de los integrantes del grupo,
indicando el nombre del(os) docente(s), coordinador, fecha y titulo de práctica.
• Citar las Referencias bibliograficas. (se sugiere el uso de la norma APA)
Fecha de entrega: 30 de marzo 2015.
 COVARINO. S., MANSILLA. M., ZURITA. C. (2010). Guia de Diagnóstico Urbano Participativo
para Asentamientos Precarios con enfoque en la Meta 11 de los Objetivos del Milenio.
Serviprensa, S.A. 3ª. Avenida 14-62 zona 1. PBX: 2245-8888. ISBN:978-9929-554-72-6.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO. (2008). Manual para la

elaboracion de Planes de Desarrollo Urbano.

Fuentes Electrónicas

http://www.eumed.net/libros-gratis/2011b/943/CAPITULO%208%20EL%20DIAGNOSTICO%20DEL%20PLAN.htm

https://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/69/Archivos/guia_de_diagnostico_urbano.pdf

Referencias bibliográficas