EL ESTADO Y EL PODER

LECCIÓN 3

Poder

Poder Poder
Político
Ideología Público Estado
Política
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Capitalismo Socialismo

1. Máxima: Libertad económica individual 1. Máxima: Igualdad y solidaridad

2. Fin: Obtención de ganancias 2. Fin: Satisfacción social
3. Principio básico: Propiedad privada 3. Principio básico: Propiedad social
4. Economía de mercado 4. Control colectivo del mercado (E°)
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Principales aportes a la formación del Estado contemporáneo:

 Inglaterra
• Principio de protección y defensa de las libertades (hábeas corpus)
• Noción de Parlamento u órgano Legislativo
• La organización del Poder Ejecutivo con un jefe de Estado sin responsabilidad política y con un gabinete
ministerial que sí la tiene.
• Un sistema monárquico constitucional

 Francia
• El desarrollo teórico y práctico de la separación de poderes: Montesquieu
• La institucionalización de derechos vía textos legislativos y constitucionales
• Conceptos de nación y de representación.

 Estados Unidos
• El Federalismo
• Presidencialismo
• Control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes
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Hay tres variantes que ha sufrido el Estado

Constitucional en su evolución:

Estado
Social y
Estado Democrático
Liberal de Derecho
Estado Democrático
Liberal
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Primer Estado Liberal

 Declaración de Derechos y Libertades del Ciudadano.

 División de Poderes.

 Sometimiento de los Ciudadanos y de los Poderes del Estado al Derecho

(imperio de la ley).

 Soberanía Nacional (el poder constituyente reside en la nación).

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Estado Liberal Democrático

 Incluye las características del Estado de derecho en lo

concerniente a la división de poderes, imperio de la ley, y
derechos y libertades individuales.

 Soberanía Nacional como sinónimo de Soberanía

popular.

 Se establece el sufragio universal.

 Se amplían los derechos de participación política y en

general de representación.
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Crisis del Estado Liberal

 La crisis cuestionó el modelo estatal no intervencionista y la

ausencia de derechos económicos y sociales.

 La experiencia de la Revolución Rusa de 1917 y el peligro

de una revolución social generalizada amenazaban con
acabar con el sistema político y económico imperante.

 Los primeros textos de Estado Social y Democrático de

Derecho se producen en México (Constitución de
Querétaro) en 1917, Alemania (Constitución de Weimar) en
1919;posteiormente la Constitución republicana española de
1931 seguirá este modelo, así como el constitucionalismo
europeo posterior a la Segunda Guerra Mundial.
El periodo inter-guerras mundiales se
caracterizó por una profunda crisis
económica y social que afectó a la casi
totalidad de los países, desembocando
en la crisis de 1929.
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Estado Social y Democrático de Derecho

 Se refuerza y da nuevo sentido a los conceptos de Estado de

Derecho y Democracia.

 Incorpora los Derechos Sociales y Económicos a la Constitución.

 Constitucionaliza a los partidos políticos.

 La propiedad adquiere una función social.

 El Estado se torna en intervencionista.

 El Estado de Bienestar.

 Crisis del Estado de Bienestar.

 El surgimiento de la propuesta neoliberal.

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El Estado
El Estado es sociedad más Poder, o sea una sociedad políticamente
organizada (…) con un fin didáctico, puede definirse el Estado como
la colectividad humana organizada políticamente sobre un territorio.
No tiene una existencia natural propia; es una entidad formada por la
agrupación de individuos. De ahí que se empleen indistintamente los
términos Sociedad y Estado, pues éste no es sino la forma mas
elevada de organización social. Como fenómeno social concreto, se
distingue de las demás agrupaciones por el elemento Poder. La
naturaleza de su realidad es la de un ser de relación, pues no existe
a la manera de un árbol o un animal, los cuales tiene sustancia. El
Estado no existe y subsiste por sí mismo; existe y subsiste en el ser
de los individuos. No es la mera pluralidad de éstos, pues al conjunto
de hombres agrega una realidad nueva: la relación de poder,
indestructible y necesaria. De otro lado, el fenómeno social que
llamamos poder político suscita una actitud intelectual, cuyo
resultado es el Estado (Ferrero, 1999).
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El Estado

 El Estado existe cuando una población determinada, habita permanentemente un

territorio delimitado y está sujeto a un conjunto de normas e instituciones concretas.

 La Ciencia Política reclama la concurrencia de los tres elementos siguientes para

poder reconocer a un Estado:

• El Pueblo
• El Territorio
• El Poder
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El Pueblo

El Pueblo o Nación, como indica Lucas Verdu,

es una comunidad aglutinada por un pasado
histórico común mediante la síntesis de diversos
elementos importantes, pero no exclusivos (raza,
lengua, costumbres, tradiciones, religión,
creencias compartidas), que en unos casos
surge en el seno del Estado y en otros que
intenta, lográndolo a veces constituirlo.
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El Territorio

Es la base física del Estado, no pudiendo ser concebido éste sin la existencia de
aquél. Una de las características de la población es su permanencia continuada
en un territorio determinado. El territorio es limitado mediante fronteras, que
marcan el fin de la soberanía del Estado.
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El Territorio
El territorio es limitado mediante fronteras, que marcan el fin de la soberanía del Estado,
consta de las siguientes partes:

 Espacio terrestre. Incluye el suelo, ríos y lagos interiores. La frontera en este caso
puede ser de carácter natural o artificial. Las primeras son aquellas consecuencias de
accidentes geográficos. y las segundas consecuencias de tratados internacionales
suscritos entre Estados.

 Subsuelo. zona subyacente al suelo territorial. Aunque su delimitación no es fácil, en un

marco teórico quedaría limitada por un cono invertido que tiene su vértice en el centro de
la tierra y su base en el suelo del Estado.

 Espacio aéreo. su delimitación es reciente, consecuencia del desarrollo de la aviación.

Es similar a los principios de las fronteras marítimas. Se considera perteneciente al
Estado lo que no se conceptúa como espacio ultraterrestre.

Ficciones jurídicas en materia de territorios:

 Buques y aeronaves son del territorio del que proceden.
 Las embajadas son territorio del país al que representan.
 Espacios polares: Círculo polar Ártico y Antártico.
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El Poder

 Es único, excluyente en su ámbito,

que se nos presenta como una
unidad de decisión política y
jurídicamente organizado.
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El Poder

 Necesita legitimación, Max Weber,

establece una tipología al respecto,
en la que podemos destacar tres
modelos fundamentales:

• Carismática.
• Tradicional.
• Racional.

Max Weber
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El Poder: Carismática  Carácter individual y propia de regímenes poco

institucionalizados.
 Tiene su base en las especiales características de quien
ejerce el poder.
 El titular del mismo debe contar con unas condiciones
personales y de prestigio que le distinguen del resto de los
miembros de la comunidad (valores religiosos, éticos,
sabiduría, etc.)
 Es de carácter caudillista y corresponde a la fase histórica del
poder personal no institucionalizado.
 Es propia de sociedades poco desarrolladas y de regímenes
autocráticos o dictatoriales.
 No se perpetúa en sí misma, tendiendo a transformarse en
legitimidad tradicional, en virtud de que el poder se
institucionaliza.
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El Poder: Tradicional
El poder tiene un cierto grado de institucionalización y la
comunidad cuenta con unos usos y costumbres que no son
cuestionados.

Se asienta en el respeto y confianza que la comunidad tiene

en usos y costumbres ancestrales que no son cuestionados,
de esta forma, instituciones como la Corona se han
legitimado históricamente antes del advenimiento de la
Monarquía Constitucional.

Corresponde a sociedades donde el poder tiene un cierto

grado de institucionalización
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 Supone existencia de normas y reglas que son aceptadas

El Poder: Racional por la comunidad y en virtud de las cuales se ejerce el
poder, en la actualidad este modelo es el democrático.

 Es por tanto una sociedad que tiene en su base el

Derecho, canaliza la relación entre gobernantes y
gobernados.

 Implica por tanto un alto grado de institucionalización del

poder.

 En la actualidad este tipo de legitimación no es otro que la

democracia, lo que supone la elección de quien ejerce el
poder por parte de los ciudadanos.

 El poder político como elemento de Estado y este debe

ser indivisible y soberano
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Elementos constitutivos del Estado

El
El Territorio
Pueblo

El EL
Fin Poder Político