isi are originea in modelul de asistenta socials a
populatiilor sarace din institutii sociale si a fost folosit incepand cu anii '6o.
In contextul sau istoric, managementul de caz a aparut din necesitatea de a oferi o
coordonare de calitate a serviciilor, dar si de a furniza servicii sociale Intr-o maniera eficienta si rentabila. Obiectivul principal este acela de a creste gradul de reinsertie socials a persoanei supravegheate, prin oferirea de servicii de calitate. Acest deziderat presupune, desigur, existenta unei retele coerente de institutii care s� ofere servicii specifice nevoilor identificate. La nivelul persoanei condamnate, managementul de caz s-a dezvoltat ca un instrument principal, cu scopul de a asigura continuitatea asistentei (nevoia de a asigura persoanei beneficiare o mobilitate ordonata si neintrerupta intre elementele sistemului de servicii suport). �data cu dezvoltarea sistemului de probatiune din Romania si implementarea noii legislatii penale moderne, bazata in principal pe reintegrarea persoanei care a savarsit infractiuni, exista tot mai mult nevoia unei interventii specializate, orientate in mod echilibrat atat pe control cat si pe asistare, respectiv oferirea de suport in sensul reintegra'rii, prin implicarea activa, in ambele componente, a institutiilor din comunitate. Aceasta nevoie a condus la definirea si aplicarea managementului de caz in probatiune odata cu momentul 1 februarie 2014, data la care a intrat in vigoare noua legislatie penala. Unul dintre obiectivele urmarite in dezvoltarea managementului de caz in probatiune este existenta unei coerente exprimata intr-o colaborare eficienta intre toate componentele sistemului de justitie, inclusiv institutiile comunitare.
Managementul de caz in probatiune este �procesul de coordonare a ansamblului
activitatilor de evaluare a persoanei supravegheate, planificare si desfasurare a interventiilor de asistare si control, monitorizare a modului de executare a masurilor �i obligatiilor impuse de instants, inclusiv prin valorificarea potentialului intern al persoanei si integrarea contributiei institutiilor din comunitate", conform art. 14 lit.b) din Legea 252/2013 privind organizarea si functionarea sistemului de probatiune. Managementul de caz s-a implementat ca un ansamblu de metode, tehnici, proceduri si instrumente de lucru care asigura coordonarea tuturor activitatilor de asistare si control desfasurate in vederea punerii in executare a sanctiunilor judecatoresti de catre specialistii din sistemul de probatiune, in colaborare cu specialistii din diferite institutii din comunitate, publice si private, sau alte organe abilitate implicate in 4 verificarea unor obligatii impuse de catre instants. Foarte importanta este implicarea activa a institutiilor din comunitate (persoane juridice de drept public si persoane juridice de drept privat abilitate) in procesul de executare a sanctiunilor si reintegrare a persoanei. Scopul principal al managementului de caz in activitatea de probatiune este de a optimiza procesul de reintegrare socials a persoanei supravegheate, prin derularea unei interventii coerente, pliata atat pe dispozitiile sentintei penale, cat si pe nevoile criminogene identificate.
Se folosesc urmatoarele metode de lucru:
n Explorarea adecvata a contextului intern si extern ale persoanei, in vederea initierii unui proces de dezvoltare personals, in care se urmareste crearea sau dezvoltarea de abilitati de gestionare a situatiilor de viata, precum si a abilitatilor de a interactiona si de a functiona in comunitate, cu respectarea valorilor si a obiectivelor personale ale persoanei supravegheate n Facilitarea accesarii de catre persoana supravegheata a resurselor si serviciilor oferite de catre alte institutii din comunitate, fie in contextul coercitiv al obligatiilor impuse prin sentinta penala, fie in cadrul mai larg si mai flexibil al interveritiei de asistenta si consiliere, ca raspuns la nevoile criminogene identificate n Crearea si promovarea de modalitati de lucru inter-institutionale n Dezvoltarea si imbunatatirea cadrului si a metodelor de lucru in probatiune ca parti componente ale sistemului de justitie penala Obiectivul principal al intregului demers este asigurarea unei interventii interinstitutionale si profesionale coerente si eficiente pentru persoana supravegheata pe de o parte dar si pentru comunitatea din care aceasta provine. Managementul de caz in activitatea de probatiune are in vedere orientarea pe persoana, in cazul acesta persoana supravegheata, in contextul respectarii dispozitiilor sentintei penale si al acoperirii nevoilor criminogene ale persoanei supravegheate. Managerul de caz isi utilizeaza experienta in identificarea celor mai adecvate servicii pentru persoana supravegheata, stimuland in acelasi timp procesul de dezvoltare personals a acestuia (dezvoltarea de abilitati de comunicare si relationare, de gestionare a situatiilor de viata). Managementul de caz in probatiune presupune o forma de advocacy, care consta in sustinerea persoanei condamnate prin informarea, implicarea personalului de specialitate si mobilizarea resurselor din cadrul institutiilor comunitare in indeplinirea obligatiilor si rezolvarea nevoilor acestuia, cu luarea in considerare insa, a riscului de recidiva estimat si a gradului de pericol social pe care-I prezinta persoana supravegheata.
Scopul subsidiar - crearea unui climat de siguranta si eficienta, atat pentru
persoana supravegheata cat si pentru comunitatea din care provine. Managementul de caz se bazeaza pe resursele formale si informale din comunitate, fiind in stransa relatie cu serviciile comunitare si resursele informale de asistenta din proximitatea beneficiarului (familie, prieteni, grupuri de suport, biserica etc.). Managementul de caz este flexibil in raport cu progresele, nevoile persoanelor supravegheate, fiind totodata adaptabil la modificarile ce pot interveni in cadrul legislativ, structura serviciilor, disponibilitatea sau lipsa unor resurse, sau schimbarea managerului de caz. Managementul de caz este sensibil la diferentele culturale, luand in considerare diferentele de sex, etnie, dizabilitati, rasa, orientare sexuala, etapa de vita (minor, tanar, adult, varstnic) a beneficiarilor, precum si la disponibilitatea pentru schimbare, sistemul de valori, nivelul de asumare a responsabilitatii pentru propriile actiuni). Cadrul propice derularii managementului de caz n Crearea unui climat securizant, de Incredere, prin prezentarea de informatii Intr-o maniera asertiva si utilizarea adecvata a deprinderilor de comunicare. n Obtinerea de informatii necesare prin folosirea unor tehnici de intervievare specifice, pentru o evaluare corecta a situatiei persoanei condamnate. n Verificarea gradului de intelegere a informatiilor transmise, pentru a se evita ulterior eventuale incalcari ale sentintei penale sau o interventie neadaptata nevoilor reale ale persoanei condamnate. n Prezentarea planului de supraveghere intr-o maniera detaliata si intr-un limbaj accesibil interlocutorului. Se exploreaza impreuna cu persoana condamnata alternativele si se explica deciziile luate. n Colaborarea permanents pe parcursul interventiei cu institutiile din comunitate implicate in managementul de caz. n Asigurarea transparentei interventiei asupra careia s-a convenit, prin comunicarea de informatii relevante si explicarea situatiilor nou aparute sau a celor neprevazute. n Monitorizarea in vederea atingerii obiectivelor propuse, prin nnentinerea legaturii cu persoana condamnata si cu institutiile colaboratoare. In 1990, in SUA, a fost fondata Asociatia Nationale de Management de Caz, cu scopul de a defini si promova aceasta metoda de lucru