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“Santiago Mariño”
Extensión Caracas
Introducción
Conceptos básicos
Normas COVENIN
Convenios Internacionales
Muchos de los accidentes ocurren, precisamente, por no dar importancia a la gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo hasta que se presente el evento o la enfermedad. La creencia común de que “eso le pasa a los
demás” y no le pasa a uno, o a su familia, o a su organización, es quizás uno de los factores que influye en la
anterior aseveración. Ello ha permitido que muchas empresas tengan grandes pérdidas en horas-hombres de
producción y en gastos médicos, al no tomarse las medidas para evitar la ocurrencia de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Para poder asimilar los temas relacionados con Seguridad y Salud Ocupacional, primero hay que entender
que éstas no son disciplinas para corregir lo que ya pasó; sino para prevenir lo que podría pasar y, en lo
posible….evitar que pase o, al menos minimizar los efectos o consecuencias, si esto llegara a pasar.
En este sentido, la intención del Programa de la materia Higiene y Seguridad Industrial (término que ya no se
utiliza y es sustituido de manera indistinta por “Seguridad y Salud en el Trabajo”), tiene como finalidad el
sensibilizar a los futuros ingenieros en el ámbito de la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales, suministrándoles formación y conocimiento que permitan entender, desde el ámbito laboral,
qué cosas involucra la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (en lo adelante SST o SSL, Seguridad y
Salud Laboral) y cómo puede aportar dentro de su gestión profesional para evitar que un trabajador se lesione
o se enferme; garantizando los niveles de producción y la eficiencia o productividad del negocio de cual es
parte (o propietario).
Veremos entonces un programa que abarca desde las definiciones básicas y aspectos legales mínimos
requeridos; hasta la operacionalización y manejo de indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ing. Felipe A. Cruz B.
CONCEPTOS BASICOS
Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el trabajador, una lesión funcional
o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que
pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
Empleadora o empleador: Se entiende por empleadora o empleador la persona natural o jurídica que
en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento,
explotación o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o trabajadores, sea
cual fuere su número.
Enfermedad Ocupacional: Los estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o
exposición al medio, en el que la trabajadora o el trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como
los imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas,
agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión
orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes.
Ergonomía: Es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para adecuar los métodos,
organización, herramientas y útiles empleados en el proceso de trabajo, a las características
(psicológicas, cognitivas, antropométricas) de las trabajadoras y los trabajadores, es decir, una relación
armoniosa con el entorno (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las trabajadoras o los
trabajadores).
Higiene Industrial: Es la ciencia que estudia las condiciones ambientales como ruido, temperatura,
ambiente pulvígeno, entre otros; cuyas concentraciones pudiesen afectar la salud y seguridad de los
trabajadores.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo que no implica daños a
la salud, que interrumpe el curso normal de las actividades que pudiera implicar daños materiales o
ambientales.
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposición en el trabajo a los procesos peligrosos,
condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en los procesos productivos.
CONCEPTOS BASICOS
Medidas de Prevención: Son las acciones individuales y colectivas cuya eficacia será determinada, en
función a la participación de las trabajadoras y los trabajadores del centro de trabajo, permitiendo la
mejora de la seguridad y salud. Estas acciones estarán enfocadas a la identificación, evaluación y
control de los riesgos derivados de los procesos peligrosos. Su aplicación constituye un deber por parte
de la empleadora o del empleador.
Medio Ambiente de Trabajo: Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas
presten servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera
sea el sector de actividad económica; así como otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean públicas o privadas. Asimismo, son las
situaciones de orden socio-cultural, de organización del trabajo y de infraestructura física que de forma
inmediata rodean la relación hombre y mujer --- trabajo, condicionando la calidad de vida de las
trabajadoras o trabajadores y la de sus familias. Igualmente, se entienden por aquellos espacios aéreos,
acuáticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de trabajo, explotación, faena,
establecimiento; así como de otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio
y que formen parte de las mismas.
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos, medios de
trabajo, de los insumos, de la interacción entre éstos, de la organización y división del trabajo o de otras
dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de protección, que pueden afectar la salud de las
trabajadoras o trabajadores.
CONCEPTOS BASICOS
Basamento legal
OBJETIVO
Abril 30 de 2012. Ley Organice del Trabajo, de los Trabajadores y Las Trabajadoras
BASAMENTO LEGAL
La legislación venezolana,
en materia de SSL, sique el
esquema de la pirámide
legal, siendo el mas alto, el
de la constitución, continúa
con las leyes orgánicas, las CONSTITUCION
leyes ordinarias, los DE LA REPUBLICA
reglamentos y las normas-
BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
LOPCYMAT
RPLOPCYMAT, RCHST
NORMAS TECNICAS
Normas Vigentes Normas con Ante Proyectos
Normas COVENIN
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
Artículo 87:
ORGANO
INSTITUCIO-
RECTOR
NAL
SUPERINTENDENCIA TESORERIA
(LOPCYMAT ART. 1 al 5)
LOPCYMAT
Capítulo II.
1. Multas de hasta 25 UT por cada trabajador expuesto*
Infracciones leves
* El número de trabajadores expuestos queda a discreción del funcionario del INPSASEL que
actúe en ña inspección
LOPCYMAT
De las sanciones
Capítulo II.
2. Multas de 26 hasta 75 UT por cada trabajador expuesto
Infracciones graves
De las sanciones
Capítulo II.
2. Multas de 26 hasta 75 UT por cada trabajador expuesto
Infracciones graves
Capítulo II.
3. Multas de 76 hasta 100 UT por cada trabajador expuesto
Infracciones muy graves
(iii) Infringir las normas relativas a la duración máxima de trabajo o días has
hábiles
De las sanciones
Capítulo II.
3. Multas de 76 hasta 100 UT por cada trabajador expuesto
Infracciones muy graves
De las sanciones
(v) Inobservancia de las propuestas realizadas por los SST, los delegados
de prevención y el Comité de SSL
De las sanciones
Los riesgos estarán medidos en base a una escala, contenidas en los Art.
94, 95 y 96, la cual dará base para el financiamiento y cotizaciones del
sistema.
Artículo 1°. Objeto. Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los niños y
adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el
disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, a través de la protección
integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el
momento de su concepción. .
LOPNA
En este caso estamos hablando de la Ley Orgánica para las Personas con
Discapacidad (LOPPCD), la cual establece algunos artículos que protegen
contra accidentes o enfermedades, a beneficio de personas con capacidad
limitada.
Artículo 1
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las normas de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo dirigidas a:
1. Promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores y las trabajadoras en todas las ocupaciones.
2. Prevenir toda causa que pueda ocasionar daño a la salud de los trabajadores y las
trabajadoras, por las condiciones de trabajo.
Artículo 6
Artículo 9
Artículo 9
Artículo 9
Artículo 12
Artículo 12
Protección de la Maternidad
Artículos 14 y 15
Artículo 34
Artículo 36
REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
De todos los instrumentos reglamentarios (que no son normas) este el único, que
tiene carácter de reglamento y es completamente técnico y bien estructurado
desde el punto de vista de la prevención y orientación mínima necesaria. A pesar
de tener mas 50 años (1963 y reformada en 1973), su contenido no ha perdido
vigencia.
www.inpsasel.gob.ve
NORMAS COVENIN Y CONVENIOS INTERNACIONALES
Esta comisión fue cread en 1958 y funcionó con ese nombre hasta el 2004, a
partir del cual pasó a llamarse FONDONORMA.
http://www.sencamer.gob.ve/sencamer/action/normas-find
NORMAS COVENIN Y CONVENIOS INTERNACIONALES
Impacto
Promover la
Orientar en
Seguridad y Salud
Seguridad y Salud
de la Familia y de
Ocupacional
nuestro Entorno