Importancia De La Contabilidad Gubernamental

La contabilidad Gubernamental es de gran importancia porque todas las empresas tienen la

necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así obtendrá
mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios
aportados por la contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal.

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Objetivos De La Contabilidad Gubernamental

1. Mostrar la rendición de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía en general, la situación

patrimonial y presupuestal del Estado a través de la Cuenta General de la República Bolivariana
De Venezuela.

2. Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas del ente.

3. Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución Presupuestal y en general de las

diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.

4. Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del Estado.

5. Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribución e
impacto social del origen y aplicación de los recursos públicos.

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Principios De La Contabilidad Gubernamental

Los principios de Contabilidad Gubernamental se definen como los fundamentos esenciales

para el registro de las operaciones y presentación de los correspondientes estados financieros,
presupuestales, programáticos y económicos. Por otro lado tenemos que los principios que
identifican y delimitan a las entidades de la administración publica y a sus aspectos financieros
son: Ente, Integración de Información, Cuantificación en Términos Monetarios, base de
Registro, Periodo Contable, Costos Histórico, Existencia permanente , revelación Suficiente,
Importancia relativa, Consistencia, control Presupuestario Y Cumplimiento de disposiciones
legales.
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MIÉRCOLES, 5 DE AGOSTO DE 2009

Contabilidad Gubernamental

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemáticamente las operaciones

que ejecuta las dependencias y entidades de la administración publica, además proporciona
información financiera, presupuestal, programática y económica contable, completa y de
manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en
sus distintos ámbitos y fases del proceso productivo

Publicado por Angie Andrade en 20:25 No hay comentarios:

Sistema De Control Gubernamental

Este Sistema es el conjunto de principios, normas y procedimientos, con el propósito de

mejorar la eficiencia y eficacia en la captación y uso de recursos del Estado, generar
información confiable, útil u oportuna en la toma de decisiones, promover la plena
responsabilidad de actos del servidor público y rendición de cuentas de la gestión por parte de
las autoridades para fortalecer la capacidad administrativa.

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Leyes que Conforman La Contabilidad Gubernamental

Las normas primordiales para la aplicación de la contabilidad gubernamental son:

Ley de presupuesto.

Ley Orgánica de la hacienda Pública Nacional.

Ley del Sistema privado de administración de fondos de Pensiones.

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Instituciones que Regulan La Contabilidad Gubernamental

Las principales instituciones que regulan la contabilidad gubernamental son:

Contraloría General de la República.

Oficina Nacional de Contabilidad Pública.

Oficina Nacional De Presupuesto.

Federación de Colegios De Contadores Públicos.

Sistema integrado de Gestión Y Control De la Finanzas Publicas.

) Contabilidad Gubernamental, también llamada contabilidad oficial, contabilidad de estado,

contabilidad fiscal o contabilidad de Hacienda o como la llama la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP), Sistema de Contabilidad Pública.
Concepto, objetivos, funciones, características e importancia

X CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL:

Es la técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la

actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado.
Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros asignados a
instituciones de la administración pública, se orienta a la obtención e interpretación de los
resultados y sus respectivos estados financieros que muestran la situación patrimonial de la
administración pública

X CONTABILIDAD PÚBLICA:

Como la disciplina que se ocupa de la economía de la hacienda publica, cuyas

operaciones estudia en conjunto y en detalle a los efectos de formar y perfeccionar la doctrina
administrativa. Estudia la gestión administrativa de los entes públicos en su carácter
económico, la administración económica, la acción de gobierno orientada a la obtención de
bienes económicos para emplearlos en la satisfacción de las necesidades comunes.

Según la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público establece en

los siguientes artículos:

X CONCEPTO: En el artículo 121, determina que el Sistema de Contabilidad Pública

comprende el conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos técnicos.
X FUNCIONES: Valorar, procesar y exponer los hechos económicos financieros que afecten
o puedan llegar a afectar el patrimonio de la República o de sus entes descentralizados.

X OBJETIVOS:

Artículo 122. El Sistema de Contabilidad Pública tendrá por objeto.

1 - El registro sistemático de todas las transacciones que afecten la situación económica

financiera de la República y de sus entes descentralizados funcionalmente.

2. Producir los estados financieros básicos de un sistema contable que muestren los activos,
pasivos, patrimonio ingresos y gastos de los entes públicos sometidos al sistema.

3. Producir información financiera necesaria para la toma de decisiones por parte de los
responsables de la gestión financiera pública y para los terceros interesados en la misma.

4. Presentar la información contable, los estados financieros y la respectiva documentación de

apoyo, ordenados de tal forma que facilite el ejercicio del control y la auditoria interna o
externa.

5. Suministrar información necesaria para la formación de las cuentas nacionales

X CARACTERÍSTICAS: Las cuales están establecidas en el Artículo 123, 124 y 125 de Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, las cuales se especifican a
continuación:

El Sistema de Contabilidad Pública:

* Será único, integrado y aplicable a todos los órganos de la República y sus entes
descentralizados funcionalmente;

* Estará fundamentado en las normas generales de contabilidad dictadas por la

Contraloría General de la República y en los demás principios de contabilidad de general
aceptación válidos para el sector público.
* La contabilidad se llevará en los libros, registros y con la metodología que prescriba
la Oficina Nacional de Contabilidad Pública y estará orientada a determinar los costos de la
producción pública.

* El Sistema de Contabilidad Pública podrá estar soportado en medios informáticos.

El reglamento de esta Ley establecerá los requisitos de integración, seguridad y control del
sistema.

* Por medios informáticos se podrán generar comprobantes, procesar y transmitir

documentos e informaciones y producir los libros Diario y Mayor y demás libros auxiliares. El
reglamento de esta Ley establecerá los mecanismos de seguridad y control que garanticen la
integridad y seguridad de los documentos e informaciones.

X IMPORTANCIA: Su importancia basa en que produce sistemática y

estructuralmente información cuantitativa, expresada en unidades monetarias, veraz, útil y
oportuna sobre las transacciones que realiza una entidad económica y de ciertos eventos
económicos identificables y cuantificables que la afectan, todo ello con el objeto de facilitar el
proceso de toma de decisiones en relación con dicha entidad económica.

2) Entes involucrados en la ejecución del Sistema de Contabilidad Pública.

* La República

* Los estados

* El Distrito Metropolitano de Caracas

* Los distritos

* Los municipios

* Los institutos autónomos

* Los personas jurídicas estatales de derecho público

* Las sociedades mercantiles en las cuales la República o las demás personas a las
que se refiere el presente artículo tengan participación igual o mayor al cincuenta al cincuenta
por ciento del capital social

* Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones constituidas con fondos

públicos o dirigidas por algunas de las personas referidas en este artículo
3) Normas Legales, Reglamentarias y Sublegales aplicables al Sistema de Contabilidad Pública:

Normas Constitucionales:

* Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (sistema de crédito

público, sistema de contabilidad pública, sistema de tesorería).

* Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de

Control Fiscal.

* Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

* Reforma del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República.

* La carta Magna y todas las leyes orgánicas, estatales y ordenanzas municipales

* Ley contra la Corrupción.

* Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional.

* Reglamento Parcial Nº 1, 2, 3 y 4 de la Ley Orgánica. de la Administración

Financiera del Sector. Público.

* Ley de Reforma Parcial de la LOAFSP del 05/09/2.000 de G.O. 37029

* Ley de Reforma Parcial de la LOAFSP del 31/05/2005 publicada en G.O. 38.198

* Reglamento de la LOAFSP

* Sistema de Contabilidad para los Organismos del poder publico Nacional.

Instrucciones Aplicables al Presupuesto de Gastos del 2001. G. O. 37228 del 27/06/2001

* Normas generales de Contabilidad de la Contraloría General de la República y la

Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública.

4) Sistemas relacionados y conexos al Sistema de Contabilidad Pública.

* SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas Públicas) aplicable a los
organismos del Poder Público Nacional,

* El Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y

21 de la Contraloría General de la República,

* El Plan Único de Cuentas de la OCEPRE, para los entes descentralizados, etc.

* Sistema de Tesorería

* Sistema de Crédito Público

5) Diferencias y semejanzas entre la contabilidad gubernamental y la del sector privado.

SECTOR PRIVADO: compuesto por familias y empresas y con sus comportamientos económico
determinado.

SECTOR PÚBLICO: integrado por todas las formas jurídicas que desde el gobierno se organizan
con el objeto de satisfacer necesidades publicas.

En cuanto a los principios de contabilidad se presentan las siguientes semejanzas:

1. La Entidad como principio es igual para los dos tipos de Contabilidad, no existe
ningún tipo de diferencia ya que persigue el mismo fin.

2. La Continuidad para la contabilidad privada es llamada negocio en marcha, la cual

también sigue el mismo significado.

3. El Registro es la realización contable que cuantifica en términos monetarios las

operaciones efectuadas por la entidad la cual en ambas contabilidades se realiza o registra en
el momento que ocurre la transacción.

4. El Período Contable presenta el mismo significado para ambas contabilidades, la

información presentada acerca de sus actividades durante periodos de tiempo.

5. La Revelación Suficiente continua teniendo el mismo fin para las dos

contabilidades, ambas deben poseer la información suficiente y necesaria para la toma de
decisiones, con respecto a los resultados obtenidos y reflejados en los estados financieros

6. La Importancia Relativa, la información financiera concerniente a lo que es

significativamente suficiente como para afectar las evaluaciones y decisiones económicas,
serán incluidas en la contabilidad.

7. La Prudencia se necesita de este principio en ambas contabilidades ya que existen

incertidumbres que circundan las transacciones contables, en donde se debe adoptar el
reconocimiento de cual pudiese ser la mejor alternativa que otorgue el resultado mas
conservador

8. La Uniformidad, toda la información financiera o contable en cuanto a las

transacciones y los estados financieros presentados por los dos tipos de contabilidad debe
cumplir con la misma aplicación de las políticas de contabilidad, con el fin de que se puedan
comparar.

9. La Dualidad Económica en ambas contabilidades se requiere la representación

contable de los recursos con los cuales se dispone y la finalidad de esos recursos y como
fueron obtenidos. Es también conocido como Partida Doble.
10. El Precio de Adquisición llamado en la contabilidad privada Valor Histórico o Valor
al Costo, todo debe ser registrado a su valor original.

6) La Contabilidad como instrumento de información.

La contabilidad, como ciencia que es, constituye un sistema informativo que emite
datos estructurados y relevantes de los distintos entes que componen la realidad económica,
como son las familias, las empresas, el sector público y la nación. Estos datos, tras ser
analizados e interpretados, son empleados por los sujetos económicos para controlar los
recursos con los que cuentan y tomar las medidas oportunas para hacerlos más fructíferos y,
en todo caso, para evitar una situación deficitaria que pondría en peligro su supervivencia.

¿De qué informa?

En principio, estos datos indican cuáles son los recursos económicos y financieros de los
que dispone la unidad económica objeto de análisis.

Para que esta información sea útil a aquellos que la emplean, ha de satisfacer una serie
de requisitos, aunque a veces en la práctica no sea fácil cumplirlos; éstos son:

* Objetiva. Ante un mismo dato cualquier usuario debe interpretar lo mismo.

* Creíble. La información ha de ser fidedigna.

* Oportuna. Un dato que llega a destiempo no vale para nada, o para poco. Por lo
tanto, la información se ha de emitir a tiempo.

* Clara y asequible. Si la información contable sólo va dirigida a peritos en esta

materia, su fin queda muy restringido.

* Completa. No debe ocultar parcelas de la realidad económica.

* Algunos hechos económicos no se pueden medir con exactitud, por lo que habrá
que conformarse con una aproximación.

La información contable se elabora siguiendo un método específico, que recoge,

clasifica y sintetiza los acontecimientos que pueden resultar importantes para sus usuarios. Las
consecuencias de estos hechos, generalmente, se expresarán en unidades monetarias.

Los datos así obtenidos se plasman en unos cuadros de síntesis que son los estados
financieros o contables.
¿A quién va dirigida?

La información que se difunde al exterior de la unidad económica ha de ser útil para que
los distintos agentes económicos aumenten sus posibilidades de acumulación de recursos.
Entre ellos se podrían señalar a los acreedores, los trabajadores, la Administración Pública del
Estado (sobre todo en materia de impuestos), las entidades financieras que colaboran con la
entidad, etc.

7) Ética del Contador

El Contador Público esta ceñido a los siguientes principios éticos: Integridad,

Objetividad, Independencia, Responsabilidad, Confidencialidad, Observancia de las
disposiciones normativas, Competencia y actualización profesional, Difusión y Colaboración,
Respeto entre colegas, y Conducta ética.

X Integridad es cumplir todos principios éticos que siguen a continuación e inclusive

cumplir más allá de lo que la ley exige. Integridad es ser recto, sincero y justo. Es ser honesto
con el medio ambiente.

X Objetividad es utilizar la razón, la lógica para tomar decisiones y no el corazón, ni

mucho menos los sentimientos. Es sincerizarse con uno mismo y los demás. Objetividad es ser
equitativo, es lo de Dios para Dios, lo de los hombres para los hombres y lo del César para el
César.

X Independencia es sincerizarse con los demás, dándoles a entender a ellos que no

existen lazos familiares, ni amistosos ni mucho menos intereses particulares que hagan inclinar
las opiniones a favor o en contra. Independencia es tener criterio limpio de ataduras sociales,
es la ESENCIA DE LA AUDITORÍA. Es lo que nos prohíbe actuar como juez y parte. Es el único de
todos los principios que implica la ACTIVIDAD PÚBLICA, ya que el resto de principios caven más
sobre la ACTIVIDAD PRIVADA. Actividad pública es cuando se ejercen cargos de Revisor Fiscal,
Auditor Externo y Certificado de Estados Financieros. Actividad privada es cuando se ejercen
cargos de Asesor contable, tributario o administrativo.

X Responsabilidad Casi nada, damos FE PÚBLICA de la talla del Notario y lo que

digamos se debe creer ya que defendemos la BUENA FE. Por ello se debe estar calificado para
aceptar semejante responsabilidad y el no cumplirla correctamente implica sanciones.
Responsabilidad es también cumplir los compromisos adquiridos en una forma satisfactoria
para todos, se falta a este principio si se cumple a medias dichos compromisos, como es el
caso del profesor que llega tarde a clase y sólo da 25 minutos de ésta, estando estipulado en
los reglamentos una duración de 90 minutos (esto es para ud. profesor, me encanta su clase
pero me fastidia su falta de cumplimiento).

X Confidencialidad "Ser prudente como las Serpientes". Ellas no se sienten y existen.

Hay que tener RESERVA PROFESIONAL y no estar contando "cosas" que no les interesa a nadie
si no a los realmente interesados. "No sean chismosos", "dejen de rajar tanto" de las
empresas. Hay que tener confidencialidad tanto con el usuario como con el personal que
tengamos a cargo.

X Observaciones de las disposiciones normativas : Hay que cumplir las normas que
promulgue el Estado y sus ministerios, hay que cumplir lo que dicte el Consejo Técnico de la
Contaduría, hay que cumplir inclusive lo que diga el usuario siempre y cuando esto no atente
contra las leyes y las buenas costumbres.

X Observaciones de las disposiciones normativas : Hay que cumplir las normas que
promulgue el Estado y sus ministerios, hay que cumplir lo que dicte el Consejo Técnico de la
Contaduría, hay que cumplir inclusive lo que diga el usuario siempre y cuando esto no atente
contra las leyes y las buenas costumbres.

X Competencia y Actualización Profesional hay que ser Responsables con la Carrera y

más aun con la Universidad a la cual pertenecemos !ojo! no mostremos mediocridad!, pero
tampoco aceptemos cargos u obligaciones que "aun nos quedan grandes". Esto indica que
debemos especializarnos para realizar las tareas de una manera eficiente y satisfactoria.

X Difusión y Colaboración debemos convertirnos en profesores permanentes de

nuestros usuarios, de nuestros compañeros y de nuestros propios profesores ya que ellos no
son infalibles. Si usted señor Contador tiene experiencia compártala, no sea egoísta, ayude a
sus compañeros, no cobre consultas que no justifican la respuesta por ser tan sencilla, haga
correcciones cuando vea que otros utilizan mal los conceptos de la carrera, demuéstrele al
pueblo la importancia que es ser Contador Público.

X Respeto entre Colegas "no raje" del compañero por que el no tenga la experiencia
que usted ha logrado con tanto esfuerzo. NADIE NACIÓ APRENDIDO. Si usted sabe que
cometió un error aplique Difusión y Colaboración y respételo que él como usted no son
infalibles. No rajen de otras universidades, no comparen y mucho menos juzguen que hasta
ahora no he conocido a los PERFECTOS pues aun no me constan que vivan en esta galaxia. Esta
carrera esta llena de criterios y en estos se presentan diferencia de conceptos, la clave es
ESCUCHE, ANALICE, COMPARTA O NO PERO! RESPETE.
X Conducta Ética es ser integro. Apunta a los anteriores. Se cumple así el ALFA Y
OMEGA en la CONTADURÍA PÚBLICA, ya que INTEGRIDAD (ALFA) apunta a los siguientes y la
CONDUCTA ÉTICA (OMEGA) que es el último principio apunta a los anteriores, se forma así un
ciclo virtuoso del correcto comportamiento. Conducta

8) Ética y critica para el proceso de toma de decisiones en el área contable de los entres
públicos de la nación

El tema de la ETICA y la TRANSPARENCIA en la gestión pública comprende las

modalidades para regular la conducta de los representantes o los agentes del poder público
confrontando la misma con los valores fundamentales que hacen a la sociedad.

El tema de la ética ya sea en la gestión pública como en el sector privado está

indefectiblemente unido al de la transparencia ya que éste sintetiza el verdadero remedio para
implantar la probidad en las relaciones interpersonales y especialmente las relaciones entre el
Estado y la ciudadanía así como también entre los funcionarios y quienes ofrecen o demandan
servicios de éste.

9) Requisitos del Sistema de Contabilidad Pública:

Dentro de los requisitos establecidos en el Capitulo III Reglamento Parcial Nº 4 de la Ley

Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema de Contabilidad
Pública, tenemos:

* Deben registrase todas las transacciones económicas y financiera que afecten el

patrimonio de la Republica.

* Las transacciones económicas deben registrarse por única vez.

* Los clasificadores utilizados por SIGECOF, deben permitir ajuste asegurando la

unificación de la información.

* La apertura del ejercicio económico contendrá los saldos anteriores y la

información de la Ley de Presupuesto vigente.

* Solo se registrar los ingresos contables del devengado y el recaudado

10) Principios contables del sector público:

Estos principios están definidos en el Artículo 4º de las NORMAS GENERALES DE

CONTABILIDAD DEL SECTOR, las cuales son las siguientes:

1. ENTIDAD: Definición clara de la entidad contables, que estará constituida por la unidad
económica
2. CONTINUIDAD: Se presume que toda entidad contable realiza una actividad continua con
proyección de futuro

3. REGISTRO: Los hechos contables deben reconocerse y registrarse oportunamente, de una

sola vez, en orden cronológico, consecutivo, sin que existan vacíos u omisiones en la
información y en moneda de curso legal

4. PERIODO CONTABLE: La situación financiera y los resultados de las operaciones de los entes
deben presentarse en forma periódica y por lapsos iguales a un año coincidente con el
ejercicio fiscal, salvo el primer período que pudiera tener una duración menor, La información
contable deberá indicar claramente el período a que se refiere.

5. REVELACION SUFICIENTE: Los estados financieros deben contener en forma clara y

comprensible toda la información necesaria que exprese los resultados y la situación
económica financiera del ente,.

6. IMPORTANCIA RELATIVA: La información procesada y presentada por la contabilidad incluirá

aquellos aspectos cuya revelación sea importante.

7. PRUDENCIA: Al efectuar el registro de una transacción o hecho financiero se debe adoptar la

alternativa que ofrezca resultados más prudentes o conservadores. Se deben Contabilizar los
ingresos y gastos efectivamente realizados, así como también los gastos que supongan riesgos
previsibles o pérdidas eventuales.

8. UNIFORMIDAD: El registro contable y los estados financieros deben elaborarse mediante la

aplicación en el tiempo de los mismos principios, políticas, normas y procedimientos de
contabilidad, a los fines de que la información sea comparable.

9. PRECIO DE ADQUISICION: Los bienes, derechos y obligaciones se deben registrar al valor

original de adquisición, producción, construcción o intercambio, representado por la suma de
efectivo pactada.

10. CAUSADO Y DEVENGADO: Los gastos e ingresos serán reconocidos para su registro en el
momento en que se causen o se devenguen respectivamente, haya o no movimiento de
efectivo.

11. UNIDAD Y UNIVERSALIDAD: La contabilidad fiscal o pública constituirá un sistema único e

integral que cubra todas las operaciones financieras de los entes públicos.

12. DUALIDAD ECONOMICA: Constituirá la representación contable de los recursos de los que
dispone el ente público.

13. REGISTRO E IMPUTACION PRESUPUESTARIA: La contabilidad se registrará, de acuerdo con

el Plan de Cuentas que se prescriba y las normas que al efecto se dicten, la obtención de los
ingresos y la ejecución de los gastos autorizados en el presupuesto del ente público,

14. CORRELACION DE INGRESOS Y GASTOS: El sistema de contabilidad debe permitir demostrar

la relación entre los gastos realizados y los ingresos necesarios para su financiamiento dentro
de un ejercicio. El resultado económico del ejercicio estará constituido por la diferencia entre
los ingresos y los gastos realizados.

15. PRINCIPIOS CONTABLES SUPLETORIOS: En caso de situaciones no previstas en los

anteriores principios, se tomará como marco de referencia los Principios de Contabilidad de
Aceptación General emitidos por la Federación de Colegios de Contadores
11) Momentos contables:

El Manual de Contabilidad que dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública,

determinara las etapas en que se deben registrar los procedimientos administrativos
financieros que afectan el patrimonio, las cuales se deben registrar a los fines del control y
toma de decisiones.

Dentro de los momentos contables tenemos:

* Los ingresos se registran cuando cumplan con los momentos contables del devengado y
el recaudado.

* El gasto se registrara cuando cumpla con el momento contables del causado.

La modificación del registro contable en cualquiera de los momentos contables del

ingreso y del gasto se hará mediante el reverso de la transacción, la cual deberá realizarse
conforme a las normas que dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública

12) Plan único de cuentas de la OCEPRE y su aplicación en el sistema de contabilidad del

sector público.

La ONAPRE incorpora al proceso presupuestario público, todos los elementos

mencionados contenidos en el Plan Único de Cuentas, recogiendo el mandato legal establecido
en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público. La administración
financiera pública, (recaudar, gastar y regular el impacto en el resto de la economía y la
sociedad), para lograr los objetivos y las metas del Estado, tiene en el presupuesto público la
herramienta fundamental para la política económica y la gestión del Estado.

El Plan de Cuentas Presupuestarias está integrado por siete grandes grupos de cuentas:

1.00.00.00.00 Activos

2.00.00.00.00 Pasivos

3.00.00.00.00 Recursos

4.00.00.00.00 Egresos

5.00.00.00.00 Resultados

6.00.00.00.00 Patrimonio - Capital

7.00.00.00.00 Cuentas de Orden

13) Relación entre el clasificador presupuestario y el Plan único de Cuentas.

La ONAPRE aprueba un nuevo clasificador presupuestario con el objeto de mantener

actualizado un instrumento informativo, que junto con un criterio unificador del manejo de la
Hacienda Pública, haga que la administración presupuestaria se convierta en la integradora de
la gestión gubernamental, con validez para cualquier nivel institucional, de tal forma que se
convierta en un verdadero Sistema de Información.

14) Contabilidad aplicable a las gobernaciones de estado y a los municipios.

En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido avances

significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela, se han diseñado nuevos sistemas
como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas Públicas) aplicable a los
organismos del Poder Público Nacional, el Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y
Municipios (Publicaciones 20 y 21 de la Contraloría General de la República, el Plan Único de
Cuentas de la OCEPRE, para los entes descentralizados, etc.

Según la RESOLUCION Nº 01-00-00-032, emitida por la contraloría General de La

República, establece en el Artículo No. 3: La contabilidad del sector público se llevará
conforme a las disposiciones legales y reglamentarias, y a los Principios de Contabilidad del
Sector Público descritos en el Capítulo II de las presentes normas, los cuales se fundamentan
en las normas básicas y principios de contabilidad de aceptación general, adaptados a la
naturaleza de las actividades financieras y económicas que realizan los organismos y entidades
sujetos al control, vigilancia y fiscalización de la Contraloría General de la República

15) Registro de las operaciones en sistema de contabilidad del sector público.

La legislación establece que las operaciones del sector público deben mostrarse y
registrarse de una sola vez, en orden cronológico, consecutivo y en moneda de curso legal, de
acuerdo a los sistemas, métodos y procedimientos para garantizar la concordancia de
información.

16) Programa de Modernización de la Administración Financiera del Estado (PROMAFE)

Programa modernizador de los sistemas que conforman la administración financiera del

sector público venezolano, para optimizar los resultados de su gestión.

Su misión radica en rediseñar los procesos de la administración financiera de los entes

gubernamentales, desarrollar, implantar, divulgar y asegurar el conocimiento de las
herramientas legales y operativas que permitan el registro, seguimiento y control de las
transacciones, propicien una gestión transparente y provean información confiable y oportuna
al Estado venezolano y a la colectividad, con la coordinación del Ministerio de Finanzas, la
participación de los órganos rectores y el empleo de recursos humanos especializados y de
tecnología de avanzada

17) Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF)

Es una herramienta desarrollada por el Gobierno -específicamente el Ministerio de

Finanzas- y financiada por el Banco Mundial hasta el año 2000. Comenzó a trabajar en el 2001.
Su historia comenzó en 1999. Es un desarrollo desde cero, porque incluso no había siquiera un
marco legal y normativo. El Sigecof incluye unos trece manuales que establecen cómo hacer
cualquier cosa en la administración pública, desde cómo comprar una caja de jabón hasta
cómo pagar sueldos. El principio que rige el Sigecof es centralización normativa y
descentralización operativa.

18) Sistema de contabilidad aplicable al Poder Público Nacional, a través del SIGECOF

Matriz general de Conversión, Constituye la base del sistema inteligente del SIGECOF, la
cual garantiza que la entrada de la información sobre la programación y transacciones de
ingresos y gastos del sector público registradas una sola vez, permitan integrar la información
presupuestaria, contable y de tesorería en un sistema único, que garantice información
oportuna, adecuada y confiable que necesitan los diversos funcionarios del público para
apoyar su toma de decisiones y ejercer el control de la gestión.

Infografias

http://www.contaduria.gov.co/Publicaciones/MemoriasIVCongreso/4Venezuela.pdf

http://www.definicion.org/contabilidad-gubernamental

http://www.monografias.com/trabajos/contabpub/contabpub.shtml

http://www.mpd.gob.ve/prog-gob/decretos/leyfinanc.htm#t5

http://webdelprofesor.ula.ve/cjuridicas/christi/programas_materias/finanzas_publicas/apunte
s_finanzas_publicas1.doc

http://web.laoriental.com/leyes/213-220/L214T5Cap0.htm

http://www.clad.org.ve/fulltext/0052511.pdf

http://www.lared.com.ve/archivo/esoft71-1.html

http://webdelprofesor.ula.ve/economia/nablan/programas/programa_contabilidad_publica.d
oc

http://www.mf.gov.ve/lista.asp?sec=1200

http://es.geocities.com/mariclenvill/shwct/infogra_t2.htm

http://www.onapre.gov.ve/

http://www.ocepre.gov.ve/documentos-publicaciones/Planunico/PlanUnico2005.pdf

http://www.ucla.edu.ve/dac/departamentos/Programas%20Contabilidad/Contabilidad%20Gu
bernamental.doc

http://www.monografias.com/trabajos/contabpub/contabpub.shtml

http://www.contabilidad.tk/book/print/3

http://www.contabilidad.tk/book/print/3

http://www.mf.gov.ve/archivos/10010502/NORMAS%20GENERALES%20DE%20CONTABILIDA
D%20DEL%20SECTOR%20P%DABLICO.pdf
Contabilidad Gubernamental Venezue

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Definición de Contabilidad Gubernamental

La Contabilidad Gubernamental, también llamada Contabilidad Oficial, Contabilidad del

Estado, Contabilidad Fiscal o Contabilidad de la Hacienda Pública, trata de las normas,
convenciones y métodos para registrar las operaciones y estados financieros de las entidades
de Derecho Público, que administran el Fisco de la Nación, los Estados, las Municipalidades y
comprende también los demás organismos oficiales, inclusive los entes autónomos y las
empresas en que tiene participación el Estado.

Relación de la Contabilidad Gubernamental con otras ciencias

La contabilidad intercambia elementos con otras ciencias. Estas son principalmente de orden
económico, matemático y jurídico, pertenecientes a la teoría de la información y a las ciencias
de las motivaciones.

Teniendo como base la relación existente entre la contabilidad con otras ciencias, se entiende
que la contabilidad gubernamental guarde las mismas relaciones, como sigue:

- La administración que se ocupa de la optimización de los recursos al servicio de la

entidad económica.

- El derecho que es el que se encarga del manejo legal de las entidades económicas. Las
leyes repercuten en la contabilidad en diversas formas, puesto que los contadores actúan en
un ambiente jurídico.

- Las matemáticas a través de cuantificaciones y modelos matemáticos se resuelven los

problemas financieros de la empresa. El engranaje contable es de naturaleza esencialmente
matemática, pues a menudo se emplean axiomas y fórmulas matemáticas en la resolución de
problemas contables. Las matemáticas son un instrumento útil y valioso para los contadores,
en la formulación de procedimientos contables sistemáticos, distintos a la simple recopilación
de prácticas contables.
- La informática, que se encarga del diseño e implementación de sistemas de
información general ofreciendo modelos y sistemas.

- La sociología que estudia la realidad social del elemento humano de las actividades
económicas.

Aspectos relativos a la situación actual de la contabilidad fiscal

En los tiempos modernos, el principal objetivo de la contabilidad fiscal es mantener

permanentemente informado al gobierno y al público general sobre la gestión administrativa y
las situaciones financieras del tesoro y del patrimonio público, así como de la ejecución del
presupuesto.

Características de la contabilidad fiscal y sus similitudes con la contabilidad comercial-

industrial

-Manejo de todas las normativas fiscales vigentes por el SENIAT.

-Registro y actualización de los IPC para los procesos fiscales.

-Incorporación de los registros de variación ocurridas en las Unidad Tributaria (U.T) para el
cálculo de las planillas DPJ-26 y EPJ-28.

-Incorporación de la tabla precargada con las tarifas del I.S.L.R según los establecidos en los
artículos 50, 52 y 53 de la ley de Impuesto sobre la renta.

-Cálculo del Ajuste por inflación fiscal.

Estructura Administrativa de la Administración Central, regional y municipal

Dentro del marco de la estructura del Estado Venezolano, la forma de la Administración
Pública admite la Centralización; entendiéndose esta como La acción de reunir o concentrar,
en un solo órgano, todos los asuntos de índole político y administrativo; es decir, que existe un
único órgano superior capaz de tener bajo su mando todas las funciones, competencias y
controles, con respecto a los demás órganos que integran la Administración Pública
Venezolana.

En este orden de ideas, se dice que existe centralización, cuando los órganos que conforman la
Administración Pública se agrupan colándose unos respectos con otros, en una situación de
dependencia, es decir, en una relación jerárquica, donde el órgano que se ubica en el punto
más alto de la jerarquía, tienes ciertos poderes sobre los otros. Dentro del modelo de
centralización, el Presidente de la República se le atribuye un doble carácter:

1. El de órgano político: Donde se establece la relación directa con el estado y con los demás
órganos que constituyen a este último.

2. El de órgano administrativo: Ya que representa el órgano superior dentro de la

Administración Pública Centralizada y con esto se le atribuye el poder de decidir, mandar y
además la gran tarea de mantener la relación entre los órganos que se encuentran bajo su
dependencia.

Es necesario mencionar las características más resaltantes de la Centralización, las cuales son:

Existe un órgano superior que concentra todas las funciones y competencias

Los demás órganos que componen la Administración Pública, no tienen autonomía funcional,
es decir, que no pueden tomar decisiones propias.

Ahora bien, dentro del marco de la estructura de una administración pública centralizada, se
encuentran diferentes niveles de organización, para comprender la centralización de la
Administración Pública Venezolana, los cuales son:

1. La Administración Pública Nacional

2. La Administración Pública Estadal

3. La Administración Pública Municipal

En primer término se explica la forma centralizada de la Administración Pública Nacional; este
que es el primer y más alto nivel dentro de la administración pública, se rige por las
disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública (L.O.A.P), con la finalidad de
ampliar y organizar la administración del estado, atendiendo a la organización y la
competencia de los poderes públicos establecidos previamente por la Constitución. Por otro
lado y atendiendo a la forma de centralización de este nivel, se encuentra que la
administración pública centralizada de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de la
Administración Pública; introduce ciertos órganos que ayudaran a la buena ejecución de las
funciones públicas, para así lograr los fines propuestos por el Estado. Dentro de los órganos
establecidos se encuentran los siguientes:

a) Órganos Superiores de Dirección: conformado por aquellos que integran el Poder Ejecutivo:

Presidente de la República:

...

Ciclo Presupuestario En Venezuela

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Enviado por mis2amores • 5 de Abril de 2013 • 1.141 Palabras (5 Páginas) • 4.700 Visitas

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El presupuesto es un documento que tiene su origen en un proceso o ciclo presupuestario, al

que, a la vez, impulsa, de forma que la aprobación del documento no pone final al proceso,
sino que, por el contrario, sirve de origen para la continuación del mismo.

El ciclo presupuestario comprende la secuencia de fases por las que atraviesa el presupuesto.
Estas fases son: la formulación y preparación del presupuesto por el gobierno; discusión y
aprobación por el parlamento; ejecución presupuestaria, control y evaluación de las partidas,
metas y objetivos trazados. Cada una de ellas es igualmente importante dentro del sistema
presupuestario, y por lo tanto, están debidamente vertebradas e integradas entre sí. Es
indudable que, de nada serviría una formulación presupuestaria técnica y eficientemente
realizada, sino se adoptan las decisiones y medidas con la intención de convertirlas en hechos.
No puede existir divorcio -ni siquiera desencuentros significativos- entre la previsión y la
ejecución. Naturalmente que las limitaciones humanas para conocer con anticipación el futuro
y los cambios que se van operando continuamente en la realidad, hacen que surjan desajustes
ex-ante, pero las labores de evaluación, efectuadas de manera eficiente y oportuna, permiten
detectar y contribuir a la corrección anticipada de las desviaciones indeseables entre la
formulación -con la modificación del presupuesto aprobado- y la ejecución, de acuerdo con el
mejor conocimiento de la realidad con los cambios que se hayan operado en ella. Así, se
procura lograr el ajuste que permita alcanzar la igualdad ex-post de las dos etapas. En
consecuencia, existe una profunda e imprescindible interrelación entre todas las etapas del
proceso presupuestario y, por lo tanto, no caben separaciones por razones de metodología.
Esto lleva a afirmar que el presupuesto es un proceso de previsión, ejecución, control y
evaluación de resultados donde es imprescindible que la información completa y detallada se
vaya formando en cada etapa para ser aprovechada en la siguiente.

Formulación

Le corresponde al ejecutivo la obligación de la elaboración del presupuesto. En Venezuela, esta

responsabilidad recae sobre la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), órgano rector del
Sistema Presupuestario Público y estará bajo la responsabilidad y dirección de un Jefe de
Oficina, de libre nombramiento y remoción del Ministro de Finanzas. (Art. 20 LOAFSP)

Discusión y aprobación de la ley de presupuesto

El derecho de los representantes del pueblo a decidir la cuantía y composición de los ingresos
y gastos públicos va estrechamente unido al nacimiento de la propia institución
presupuestaria. Esta atribución conferida al parlamento de aprobar el presupuesto estatal está
consagrada como principio constitucional. En Venezuela el artículo 313 de la Constitución
Nacional establece la obligación que tiene el ejecutivo de presentar a la Asamblea el proyecto
de ley de presupuesto. Asimismo, el artículo 38 de LOAFSP, fija como fecha de presentación
del proyecto de ley por ante la Asamblea Nacional antes del quince de octubre de cada año.

Es competencia del poder legislativo la discusión y aprobación de proyecto de presupuesto

para el gobierno central; no así los presupuestos de los entes de la administración
descentralizada, los cuales son aprobados por el Presidente de la República en consejo de
ministros. De lo señalado en el parágrafo anterior se desprende que una parte sustancial de los
recursos que maneja el sector público y donde precisamente está el grueso de las inversiones
que realiza dicho sector, escapan del ámbito de aprobación y discusión del parlamento. No
obstante, para fines informativos

...
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(2013, 04). Ciclo Presupuestario En Venezuela. ClubEnsayos.com. Recuperado 04, 2013, de

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Venezuela/651864.html