Dr. Raúl Valverde Lara M. Sc.

Noveno Semestre Ing. Ambiental

Universidad Estatal Amazónica

17/12/2017
1. INTRODUCCIÓN
El último estudio presentado por el Panel Intergubernamental del Cambio
Climático (IPCC – Intergovernmental Panel on Climate Change) en 2007, el
cual está compuesto por más de 2500 científicos y críticos de 130 países,
determinó que el calentamiento global es inminente y que éste ha sido causado
por la actividad humana actual.
.

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2. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA):

Con la implantación de un Sistema Ambiental se pretende

promover la reducción en origen de la contaminación como
gestión económicamente más viable y ambientalmente más
razonable. .

Por otro lado, en algunos ámbitos la mejora de la calidad

ambiental es considerada como una amenaza o un coste más
que dificulta su competitividad. Por ello, es necesario
cambiar esta percepción a fin de que las empresas
aprovechen las ventajas de la mejora del comportamiento
ambiental y rentabilicen las inversiones en esta materia.

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2. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA):

El término sistema se puede definir como una serie de

elementos integrados que están sincronizados y operan en
armonía para conseguir un objetivo común.
.

Un SGA es un proceso sistematizado con el ámbito de

identificar los aspectos ambientales más significativos de
una organización, redactar políticas que contengan metas
y objetivos medibles para controlar esos aspectos,
implementar procedimientos y estrategias para conseguir
esas metas y objetivos, y revisar el sistema
periódicamente para poder lograr la mejora continua.

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2.1. HISTORIA DE LOS SGA:

El primer interés significativo por el medio ambiente surgió

en 1960 debido a los daños visibles producidos
principalmente
. por la industria Europea y Norteamericana.

Rachel Carson publicó ese mismo año Silent Spring

(Primavera Silenciosa); su libro mostraba el primer grito de
alerta que ponía en cuestión el modelo de desarrollo
industrial sobre todo por sus consecuencias como los
impactos de la contaminación en la salud y el medio
ambiente.

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2.1. HISTORIA DE LOS SGA:
En 1972 NNUU convocaron la primera Cumbre de la Tierra
(Earth Summit) que se celebró en Suecia. Asistieron
representantes de 113 países. La solución que se planteó se
basaba en la educación como herramienta para capacitar a la
especie humana. para comprender el “mundo que le rodea”. Fue
entonces cuando se estableció el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

Más tarde, años 80 apareció el concepto de desarrollo sostenible

que fue definido por la Comisión Mundial en Desarrollo y Medio
Ambiente (1987) como “satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
del futuro para atender sus propias necesidades”.
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2.1. HISTORIA DE LOS SGA:

No fue hasta la segunda Cumbre de la Tierra organizada

en Rio de Janeiro en 1992 cuando numerosas compañías
y muchos gobiernos empezaron a ser conscientes del
.
problema medioambiental global.

La gestión ambiental corporativa empezó a desarrollarse

rápidamente debido a la presión por parte de los
stakeholders, la legislación ambiental y la ética. Además
las empresas empezaron a reconocer las ventajas
(estratégicas y monetarias) que la gestión ambiental
podía encaminar y empezaron a desarrollar una cultura
de responsabilidad medioambiental.

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2.2. ESQUEMAS DE SGA:

A pesar de que las organizaciones pueden desarrollar

su propio sistema de gestión ambiental, éstas
normalmente prefieren que sus SGA sean reconocidos
. por organismos acreditados.
y certificados

Actualmente, los esquemas más utilizados a escala

global son ISO 14001:2015 y Eco-Management and
Audit Scheme más comúnmente reconocido como
EMAS (sus siglas en inglés).

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2.2.1. EMAS:
 En 1995, la Unión Europea (UE) desarrolló el sistema de
gestión ambiental EMAS para organizaciones que estén
dentro de la UE.

 La certificación
. se puede adjudicar a organizaciones y/o
emplazamientos pero éstos serán revisados por el
organismo que corresponda en el país en el que se
encuentren dentro de la UE.

 Es decir, a diferencia de ISO 14001, una compañía X que

tiene las oficinas centrales en Venezuela pero tiene
emplazamientos en Alemania y Holanda, podrá certificar
dichos emplazamientos bajo los estándares de EMAS pero
no podrá hacerlo con sus oficinas centrales de Venezuela.
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2.2.1. EMAS:

 Al mismo tiempo, los certificados de los emplazamientos

deberán ser revisados por organismos acreditados de
Alemania y Holanda respectivamente. Actualmente la
Comisión .Europea está trabajando en EMAS Global para
que organizaciones y/o emplazamientos de todo el mundo
puedan certificarse con este esquema.

 Al igual que ISO 14001, EMAS es un instrumento

voluntario al que las organizaciones pueden optar para ser
más responsables con el medio ambiente

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2.2.1. EMAS:

Para que una organización pueda conseguir certificado EMAS

debe cumplir con los siguientes requisitos:

.
 Establecer e implementar políticas ambientales con sus
objetivos y metas;
 Planificar e implantar un procedimientos para que se
cumplan los objetivos;
 Realizar auditorías periódicas para evaluar el
funcionamiento del SGA y el desempeño ambiental del
emplazamiento;
 Publicar resultados de desempeño ambiental;
 Cumplir con la legislación ambiental aplicable.

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2.2.1. EMAS:2009

Según EMAS (2009) los indicadores deberán:

a) Ofrecer una valoración exacta del comportamiento medioambiental de

la organización;
.

b) Ser comprensibles e inequívocos;

c) Permitir efectuar una comparación año por año para evaluar la

evolución del comportamiento medioambiental de la organización;

d) Permitir establecer una comparación sectorial, nacional o regional,

según proceda;

e) Permitir una comparación adecuada con los requisitos reglamentarios.

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2.2.1. EMAS:2009

Además EMAS exige que todas las organizaciones y/o

emplazamientos tengan indicadores de los siguientes
aspectos medioambientales clave: 1) eficiencia energética;
2) eficiencia en el consumo de materiales; 3) consumo de
.
agua; 4) residuos; 5) biodiversidad; y 6) emisiones.

Las organizaciones o emplazamientos que consideren que

uno o varios indicadores no son pertinentes para el tipo de
actividad que realizan, no estarán obligados a informar
sobre éstos; sin embargo las organizaciones o
emplazamientos deberán justificarlo haciendo referencia a
su análisis medioambiental.

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2.2.1. EMAS:2009

Además EMAS (2009) expresa que cada

indicador debe estar compuesto de:

a) Una cifra A,
. que indica el impacto/consumo total anual
en el campo considerado,

b) Una cifra B, que indica la producción anual global de la

organización, y

c) Una cifra R, que indica la relación A/B.

Cada organización deberá comunicar en su informe los tres

elementos de cada indicador.
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ISO 14001:2015

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ISO 14001:2015

Igual que EMAS e ISO 9001, el enfoque de la Norma

ISO 14001 está basado en la metodología PDCA (PHVA)
que consiste en:
.

i) planificar lo que se va a hacer;

ii) hacer los que se ha planificado;

iii) monitorizar y controlar lo que se ha hecho; y

iv) tomar acciones y actuar en consecuencia para

mejorar continuamente.

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CICLO PHVA o PCDA:

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ORIENTACION DE LA NORMA ISO 14001

Su contexto se orienta a fortalecer el

compromiso con el desarrollo sostenible y
el uso de los recursos, el cambio climático
y la protección. de los ecosistemas.

Consumir recursos sin afectar al ecosistema, ganando dinero

y a la vez satisfaciendo las necesidades del cliente.
“Ser sostenible a través del tiempo”
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DEFINICIÓN S.G.A.

Un Sistema
.
de Gestión Ambiental sería
aquella parte del sistema general de gestión
que incluye la estructura organizativa, las
responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos
para determinar y llevar a cabo la política
ambiental.

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 COMPROMISO

EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL

POLÍTICA AMBIENTAL

PLANIFICACIÓN

REVISIÓN POR LA IMPLANTACIÓN Y

DIRECCIÓN FUNCIONAMIENTO

COMPROBACION Y
ACCIÓN CORRECTORA
 Mejora del control y optimización del consumo de materias primas y energía.
 Optimización de los costes derivados de la gestión y/o tratamiento de residuos y emisiones.
 Reducción de gastos de transporte, almacenamiento y embalaje.


Ahorro de costes en trabajos de limpieza y reparación de fugas accidentales.
Negociación de mejores condiciones en préstamos bancarios.
Ahorro de costes
 Ahorro de sanciones por infracciones ambientales.
 Disminución de riesgos por accidentes y, por tanto de los costes derivados.
 Aumento de las posibilidades de recibir ayudas públicas para realizar actuaciones
ambientales.

 Incremento de la comunicación externa entre la empresa y clientes, administración,

empleados, inversores, prensa, grupos de defensa del medio ambiente y del público en
general.
Mejora de imagen
 Utilización de un logotipo como un trabajo de marketing.

Cumplimientode lalegislacióny
 Adopción de una política activa frente a la legislación existente y futuras regulaciones mejora de lasrelacionescon la
ambientales que puedan afectar a la empresa.
Administración

 Implicación de la totalidad de los trabajadores de la organización en el sistema para para

alcanzar unos objetivos comunes. Aumento de la motivación
 Mejora de la comunicación interna.
 Aumento de la formación de los trabajadores. de los empleados

MAYOR RENDIMIENTO EN LA ACTIVIDAD Y MEJORAS COMPETITIVAS

POLÍTICA AMBIENTAL

 Alcance
 Compromiso mínimo de cumplir con la legislación.
 Objetivos medioambientales
.

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