Direito Administrativo

Direito Administrativo
Direito Administrativo
Questão 341: FCC - Proc Jud (Recife)/Pref Recife/2014

Assunto: Controle Jurisdicional
Sobre o controle judicial da Administração pública, é correto afirmar:
a) Quando a falta de norma regulamentadora tornar inviável o exercício das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania, conceder-se-á mandado de segurança coletivo.
b) Consoante súmula do STJ, é cabível o habeas data
ainda que não tenha havido recusa de
informações por parte da autoridade administrativa.
c) Não há que se falar em invasão do mérito quando o Poder Judiciário aprecia fatos precedentes e
motivadores da elaboração do ato administrativo discricionário.
d) Os atos políticos são insuscetíveis de apreciação judicial, eis que dizem respeito a interesses
superiores da nação.
e) Nas ações específicas de controle da Administração pública não incidem prerrogativas
ordinariamente conferidas a esta nas ações comuns, tais como juízo privativo e duplo grau de jurisdição.
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Questão 342: FCC - JT TRT18/TRT 18/2014

É VEDADO à autoridade jurisdicional, no controle dos atos administrativos,
a) fixarastreintes em desfavor do ente público, com o objetivo de compeli-lo ao cumprimento de
obrigação de fazer.
b) suprir a manifestação administrativa e deferir requerimento do interessado, quando se tratar de
pretensão relativa à prática de ato de competência vinculada da autoridade administrativa e esta quedar-
se silente.
c) revigorar ato administrativo revogado, visto que a revogação é ato eminentemente discricionário.
d) conceder, por meio de decisão no juízo de primeiro grau, medida cautelar inominada ou liminar,
quando impugnado ato de autoridade sujeita, na via de mandado de segurança, à competência originária
de tribunal, salvo nos casos de ação popular ou de ação civil pública.
e) deferir a execução provisória de decisão que importe em concessão de aumento ou extensão de
vantagens a empregados públicos de quaisquer entidades pertencentes à Administração pública.

A União decidiu implementar um amplo programa de privatizações de empresas estatais. Ocorre que
determinada parcela da população mostrou-se inconformada com essa diretriz política, vislumbrando
potencial lesividade ao patrimônio público. Considerando os meios de controle jurisdicional dos atos
administrativos e seus limites, afigura-se juridicamente viável
a) pedido de anulação, por um único cidadão no uso de seus direitos políticos, mediante Ação
Popular, em relação a atos concretos praticados pela União para implementação do programa, quando
identificada ilegalidade e lesividade do ato.
b) a impetração de mandado de segurança coletivo, contra ato da autoridade federal passível de
configurar abuso de poder, com competência exclusiva de partido político, em face de matéria discutida
que envolve programa de governo.
c) aforamento por cidadãos, representando pelo menos 1% dos eleitores, de Ação Popular
objetivando a anulação da decisão lesiva, por ilegalidade ou afronta à moralidade.
d) a discussão do mérito do programa por qualquer cidadão, em Mandado de Segurança, quando
configurada lesão ou ameaça de lesão a interesses difusos ou coletivos.
e) pedido de suspensão do programa, em sede de Mandado de Injunção, quando vislumbrada
ausência de autorização legal específica para sua implementação.
Questão 344: FCC - Proc A (MANAUSPREV)/MANAUSPREV/2015

Dentre os mecanismos postos à disposição dos administrados para controle da Administração pública
estão o mandado de segurança e a ação civil pública. A propósito desses instrumentos, é correto afirmar
que
a) o mandado de segurança se presta à proteção do erário público, possibilitando aos administrados o
desfazimento de atos lesivos ao patrimônio público praticados por agentes públicos configurem ou não
ato de improbidade.
b) a ação civil pública possibilita o proferimento de decisão mandamental ou condenatória, vedada a
imposição de condenação pecuniária.
c) a interposição de ação civil pública pode ser aplicada para a desocupação de unidades de
conservação, como medida de proteção ao patrimônio ambiental, sendo possível, inclusive, a imposição
de multa e condenação pelos danos causados.
d) o mandado de segurança individual ou coletivo pode ser impetrado pelos legitimados
expressamente listados na lei e visam à tutela jurisdicional do patrimônio público.
e) a ação civil pública pode ser ajuizada por qualquer cidadão e se destina à tutela dos direitos
individuais e coletivos, desde que de comprovação líquida e certa.
Questão 345: FCC - ACE (TCE-CE)/TCE-CE/Controle Externo/Auditoria

Governamental/2015
A Administração pública lançou um edital para contratação de serviço de fornecimento de merenda
escolar para a rede pública de ensino fundamental, com base na Lei nº 8.666/1993. Escolheu o critério
de técnica e preço para o julgamento das propostas. Em sede de exame prévio de edital, o Tribunal de
Contas competente apontou a ilegalidade do critério escolhido, diante do objeto da contratação, e
determinou a suspensão do procedimento. Um empresário do setor interessado na contratação do
fornecimento, não satisfeito, ingressou com ação popular, observando os requisitos de cabimento e
legitimidade, pleiteando o cancelamento do certame e nova confecção de edital. O Poder Judiciário
a) tal qual o Tribunal de Contas, não pode interferir na licitação em curso, sob pena de ingressar no
juízo discricionário da Administração pública, à qual compete a escolha do critério de julgamento das
licitações que promover.
b) não pode analisar o edital, limitando-se apenas a manter a suspensão já determinada, tendo em
vista que a matéria já está sendo objeto de exame na Corte de Contas, evitando, assim, decisões
conflitantes.
c) pode anular a licitação, tendo em vista que o fundamento da decisão está adstrito à ilegalidade do
critério estabelecido em desconformidade com a Lei nº 8.666/1993, não obstante já tenha havido
impugnação
no Tribunal de Contas.
d) exerce controle externo sobre os atos praticados pela Administração pública, de modo que lhe é
permitido apreciar os aspectos legais das licitações promovidas pelo Poder Público, bem como a respeito
da economicidade e vantajosidade, independentemente de interferirem na legalidade.
e) pode suspender o certame, uma vez que o Tribunal de Contas já apreciou e lançou apontamentos
ao edital, vedada, no entanto, a anulação do certame, devendo se aguardar eventual celebração do
contrato para análise do cabimento de sua anulação, pois somente esse ato pode ensejar prejuízo à
Administração.
Questão 346: FCC - ACI (CGM São Luís)/Pref SL/Abrangência Geral/2015

Para a construção de um porto organizado de cargas em região com relevantes características
ambientais, a empresa estatal responsável pela exploração do serviço público apresentou, perante o
órgão ambiental competente, pedido de licenciamento. Após a expedição da Licença Prévia, cumpriu a
empresa o necessário para obtenção da Licença de Instalação, que, expedida, autorizou o início das
obras, precedida de licitação. Iniciadas as obras, o Ministério Público ingressou com Ação Civil Pública,
invocando nulidades no processo de licenciamento, em especial no que se refere ao ponto de
lançamento do esgoto da obra. Foi deferida a liminar, determinando a suspensão das obras e a nulidade
do processo de licenciamento, com inauguração de novo procedimento para as correções necessárias no
projeto. No que concerne ao caso concreto descrito, a empresa estatal
a) pode questionar judicialmente a decisão, tendo em vista que uma vez expedidas as licenças, que se
consubstanciam em atos administrativos, o Poder Judiciário não pode suspendê-los ou anulá-los.
b) pode questionar a decisão judicial, tendo em vista que não acarretaria prejuízos promover as
correções no mesmo processo de licenciamento, aproveitando os atos e providências que não
contivessem vícios.
c) deve impugnar a decisão judicial, tendo em vista que o Judiciário exacerbou os limites do controle
que exerce sobre a função administrativa, âmbito em que tramita o processo de licenciamento ambiental.
d) deve suspender as obras e reiniciar o processo de licenciamento tendo em vista que é vedado o
aproveitamento de atos em processo administrativo em que tenha sido identificado algum vício ou
irregularidade.
e) pode ignorar a decisão judicial caso, concomitantemente, providencie administrativamente as
correções necessárias no processo de licenciamento, tendo em vista que o poder de polícia
administrativa não se submete a controle judicial quando não caracterizar limitação a direitos individuais.
Questão 347: FCC - Aud (TCM-RJ)/TCM-RJ/2015

É cediço que o controle jurisdicional dos atos administrativos diz respeito à legalidade, não cabendo ao
Poder Judiciário imiscuir-se nos critérios de conveniência e oportunidade que balizam a edição do ato e
que constituem o mérito do mesmo. Vale dizer, o Poder Judiciário deve respeitar os limites legais da
discricionariedade administrativa, o que, com base naquela permissa, é correto afirmar:
a) Apenas os atos vinculados são passíveis de revisão pelo Poder Judiciário, que, com base na Teoria
dos Motivos Determinantes, avalia a presença dos requisitos de validade do ato.
b) O Poder Judiciário pode revogar ato discricionário, quando a autoridade usa o poder discricionário
para atingir fim diverso daquele determinado em lei, ou seja, quando identificado desvio de poder.
c) No âmbito de abrangência do controle externo exercido pelo Poder Judiciário insere-se a
verificação dos pressupostos de fato indicados nos motivos que levaram à prática do ato discricionário.
d) Quando a discricionariedade administrativa estiver pautada em aspectos técnicos, a escolha
praticada com base na valoração desses aspectos passa a se caracterizar como vinculada, permitindo ao
Poder Judiciário a ampla avaliação dos critérios de conveniência e oportunidade adotados pela
Administração.
e) Quando aspectos de legalidade do ato administrativo são questionados judicialmente, a
Administração fica impedida de revogar os referidos atos por critérios de conveniência e oportunidade.
Questão 348: FCC - AJ TRT3/TRT 3/Judiciária/"Sem Especialidade"/2015

A Administração pública exerce, em relação aos administrados, uma série de atos decorrentes de
prerrogativas e poderes inerentes à função executiva. Em contrapartida, esses atos estão sujeitos a
controle, interno e externo, a fim de garantir as melhores práticas em termos de gestão pública, para
aumento de produtividade, ganho de eficiência e respeito às garantias e direitos individuais. Também por
isso
a) o controle exercido pelo Tribunal de Contas sobre os atos praticados pela Administração pública
possui extensão demasiadamente maior, representando a única ferramenta repressiva eficaz de limitação
das atividades administrativas, tal como a Administração pública o faz em relação aos administrados
quando do exercício de seu poder de polícia.
b) o poder de polícia exercido pela Administração pública possui expresso fundamento na legislação
vigente, de modo que deve guardar pertinência com os limites do que lhe autoriza a norma, razão pela
qual seu controle está adstrito ao exame de legalidade, para garantir a observância dos princípios
constitucionais, direitos e liberdades individuais.
c) o controle interno é aquele praticado pela Administração pública sobre seus próprios atos, razão
pela qual é ilimitado e não atende a prazos ou limitações, especialmente em matéria de conveniência e
oportunidade, diferentemente do controle externo que, tal qual o poder de polícia, dá-se em caráter
excepcional, dentro de quadrantes normativamente bem delimitados, restrito ao exame de legalidade.
d) o controle externo pode ser exercido pelo Poder Judiciário, que também desempenha relevante
papel no controle das manifestações do poder de polícia praticadas pela Administração pública, ainda
que se possa afirmar remanescer um núcleo discricionário, pertinente ao mérito do ato administrativo,
cujos critérios de conveniência e oportunidade não possam ser revistos por aquele Poder.
e) somente o Poder Executivo pode praticar atos administrativos e exercer poder de polícia, posto que
sujeito ao controle interno de seus próprios órgãos e ao controle externo do Legislativo e do Executivo,
estes que não poderiam se submeter a controle daquela natureza, razão pela qual não poderiam receber
atribuição com poderes ilimitados.
Questão 349: ESAF - APO (MPOG)/MPOG/Planejamento e Orçamento/2015

As opções a seguir correspondem a meios de controle dos atos administrativos previstos na Constituição
Federal, exceto:
a) Ação Popular, que objetiva a anulação ou a declaração de nulidade de atos lesivos ao Patrimônio
Público, à moralidade Administrativa,ao Meio Ambiente e ao Patrimônio Histórico e Cultural.
b) Ação de Improbidade Administrativa, que visa proteger o patrimônio público, o meio ambiente e
outros direitos difusos e coletivos; é ajuizada pelo Ministério Público.
c) Habeas Corpus , que visa proteger o direito de locomoção sempre que alguém ou se achar
ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de
poder.
d) Habeas Data , que visa proteger o direito a informações relativas à pessoa do impetrante,
constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público.
e) Mandado de Injunção, utilizado sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania.
Questão 350: ESAF - PFN/PGFN/2015

O Prefeito do Município X decidiu construir, defronte à sede da Prefeitura, um monumento em
homenagem a seu avô, fundador da universidade local. A obra teria 20 metros e seria esculpida em
mármore e aço. A associação de pais de crianças portadoras de necessidades especiais ajuizou ação civil
pública para impedir a construção do monumento, sob a alegação de que os recursos envolvidos na
aludida homenagem seriam suficientes para a reforma e adaptação de acessibilidade das escolas
municipais, de forma a proporcionar o pleno acesso de pessoas com deficiência. Os procuradores do
município argumentaram que a construção do monumento visa a preservar a memória da cidade, bem
como que a alocação de recursos seria ato discricionário do Prefeito. Diante do relatado e com base na
jurisprudência atual sobre o controle jurisdicional da administração pública, assinale a opção correta.
a) O ato do Prefeito, embora discricionário, é passível de controle pelo Poder Judiciário, a fim de que
este avalie a conformidade desse ato com os mandamentos constitucionais.
b) O Poder Judiciário, se entender pela violação a princípio da administração pública, poderá revogar
o ato administrativo expedido pelo Prefeito.
c) O ato discricionário não é sindicável pelo Poder Judiciário.
d) Neste caso, o Poder Judiciário poderá decidir pela alteração do projeto e do material a ser utilizado
no monumento, de forma a diminuir os custos da obra.
e) A associação de pais de crianças portadoras de necessidades especiais não tem legitimidade para
ajuizar ação civil pública.
Questão 351: FCC - AJ TRE AP/TRE AP/Judiciária/2015

Considere as assertivas abaixo.
I. Aristóteles, administrado, ingressou com ação judicial, pleiteando ao Poder Judiciário que
examinasse ato administrativo, sob o aspecto da legalidade. O Judiciário recusou-se a analisar o ato,
por se tratar de ato discricionário.
II. Davi, administrado, ingressou com Reclamação Constitucional contra ato administrativo que
contrariou Súmula Vinculante do Supremo Tribunal Federal. A Corte Suprema julgou procedente a
Reclamação e anulou o ato administrativo.
III. Os atos interna corporis da Administração Pública, em regra, são apreciados pelo Poder
Judiciário.
No que concerne ao controle judicial dos atos administrativos, está correto o que se afirma em
a) II, apenas.
b) I, apenas.
c) I, II e III.
d) II e III, apenas.
e) III, apenas.
Questão 352: FCC - Aux FF II (TCE-SP)/TCE-SP/"Sem Área"/2015

Suponha que o prefeito de um pequeno município do interior do Estado tenha tomado a decisão de
promover o recadastramento de todos os proprietários de imóveis residenciais, apontando, como
motivação do ato, a necessidade de atualizar a base de dados para o lançamento de IPTU. Estabeleceu-
se o prazo máximo de 10 (dez) dias para o recadastramento, que somente poderia ser feito na sede da
Prefeitura e fixou-se uma multa diária pelo atraso. Considerando a precária estrutura de atendimento ao
público, os cidadãos foram obrigados a permanecer por longos períodos em filas para o cumprimento do
recadastramento. Muitos deles, inconformados, passaram a impugnar judicialmente a medida, alegando
ofensa ao princípio da razoabilidade. O questionamento, com o fundamento apresentado,
a) não encontra respaldo no ordenamento jurídico, que predica a supremacia do interesse público
sobre o privado.
b) somente encontraria guarida no ordenamento jurídico se comprovada a ocorrência de desvio de
finalidade.
c) depende, para sua aceitação, da comprovação da ilegalidade do ato ou da afronta ao princípio da
moralidade.
d) deve ser apreciado em cotejo com o princípio da eficiência, que se sobrepõe ao invocado.
e) encontra, em tese, respaldo no ordenamento jurídico, permitindo verificar a adequação entre os
meios empregados e os fins almejados.
Questão 353: FCC - Proc (São Luís)/Pref SL/2016

Não são desconhecidas as dificuldades encontradas, na prática, para tecer os contornos dos limites do
controle judicial sobre a atuação da Administração pública, principalmente no que diz respeito à atuação
discricionária. Não obstante, a casuística apreciada pelo Supremo Tribunal Federal permite extrair
algumas premissas sobre o tema, tal como a
a) impossibilidade do controle de legalidade incidir sobre negócios jurídicos firmados pela
Administração pública sob a égide do direito privado, posto que não sujeitos a regime jurídico público.
b) preponderância da análise de eficiência após a consagração desse valor como princípio
constitucional, tanto nos atos vinculados, quanto nos discricionários.
c) inviolabilidade da separação de poderes, limitando-se o Poder Judiciário ao exame de legalidade
estrito, tendo em vista que o exame do mérito dos atos discricionários compete ao Tribunal de Contas e
ao Poder Legislativo, salvo no que pertine à imposição de sanções.
d) ampliação da esfera de análise dos atos discricionários, passando-se a admitir exame de motivos,
economicidade e eficiência quanto aos resultados obtidos, não se limitando aos aspectos formais e
procedimentais do processo de decisão para revogação dos atos e negócios administrativos.
e) lógica de preservação do mérito dos atos administrativos, sendo possível, no entanto, exame mais
amplo de legalidade, inclusive da relação de custo e benefício quando se tratar de direitos difusos, como
é o caso do meio ambiente.
Questão 354: FCC - Proc (São Luís)/Pref SL/2016

Um Município, devidamente autorizado pelo Legislativo local, lavrou escritura de doação de um terreno
em favor do Estado para que lá fosse construído o novo Fórum da Comarca. O Ministério Público ajuizou
ação civil pública questionando o negócio jurídico, sob o fundamento de que o terreno era originário de
área institucional de loteamento e que o Município demandava prioritariamente a construção de uma
creche ou unidade escolar.
Em relação ao ajuizamento da ação e ao exame a ser promovido pelo Judiciário,

a) não se identifica perspectiva de procedência da ação, tendo em vista que a decisão acerca da
construção de um equipamento público insere-se em competência essencialmente discricionária da
Administração pública.
b) há de ser julgada procedente a ação civil pública, tendo em vista que houve a desafetação da área
com a doação, que assim passou a ser bem dominical.
c) inexiste fundamento para o ajuizamento da ação, que se mostra formalmente inadequada, tendo
em vista que não se trata de tutela de bens patrimoniais, mas sim discussão sobre políticas públicas, o
que não compete ao Judiciário.
d) a ação civil pública não seria cabível, porque foi questionada a legalidade do ato, sendo aquela
medida adequada para exame de mérito da atuação da Administração pública.
e) insere-se no âmbito do controle exercido pelo Ministério Público, que pode se valer da ação civil
pública para suprir a Administração pública na tomada de decisão que melhor atenderia ao interesse
público, não obstante ambas destinações fossem possíveis.
Questão 355: FCC - TRE (SEFAZ MA)/SEFAZ MA/Arrecadação e Fiscalização de

Mercadorias em Trânsito/2016
O Poder Judiciário exerce o controle
a) interno da Administração pública, podendo controlar tanto o mérito do ato administrativo, quanto
a sua forma.
b) externo da Administração pública, podendo decidir sobre o mérito do ato administrativo, mas não
sobre sua legalidade.
c) administrativo da Administração pública, podendo controlar tanto o mérito do ato administrativo,
quanto a sua forma.
d) externo da Administração pública, podendo decidir sobre a legalidade do ato administrativo, mas
não sobre o seu mérito.
e) interno da Administração pública, podendo decidir sobre a legalidade do ato administrativo, mas
não sobre o seu mérito.
Questão 356: FCC - Assis Leg (ALMS)/ALMS/2016

A Administração pública expede atos administrativos vinculados e atos administrativos discricionários,
sendo que
a) os primeiros devem, obrigatoriamente, ser motivados, já os segundos, sujeitos a juízo de
conveniência e oportunidade, prescindem de motivação para sua validade.
b) se abre, ao Administrador, a escolha entre expedir uns ou outros independentemente do que
estabelece a lei de regência, ante a superação do princípio da estrita legalidade pelo princípio da
eficiência.
c) ambos se sujeitam à lei de regência e são passíveis de controle judicial, que, no entanto, tem
extensão e profundidade diversa.
d) os primeiros se sujeitam à lei de regência e ao controle do judiciário, já os segundos encontram
fundamento em ato regulamentar e não são sindicáveis.
e) ambos prescindem, para validade, de fundamento último em lei, desde que respeitem os princípios
da fundamentação e da publicidade.
Questão 357: FCC - TNS (SEMPLAN)/Pref Teresina/Analista em Gestão Pública/2016

Concernentes ao controle judicial, considere:
I. Alguns atos da Administração pública não podem ser examinados pelo Poder Judiciário, como, por
exemplo, os gerais e os unilaterais.
II. Haverá invasão do mérito do ato administrativo, quando o Poder Judiciário apreciar os motivos
de tal ato, isto é, os fatos que precederam a elaboração do ato.
III. Os Regimentos dos órgãos públicos, em regra, não são apreciados pelo Poder Judiciário, exceto
se ferirem direitos individuais e coletivos.
Está correto o que consta em

a) II, apenas.
b) I, II e III.
c) I, apenas.
d) III, apenas.
e) II e III, apenas.

Assunto: Ação Civil Pública (DAD)
Os órgãos de controle interno de determinada autarquia federal apontaram a ocorrência de danos ao
patrimônio da entidade, especialmente em função da inadequada conservação de seus imóveis, alguns
dos quais de valor histórico. A situação narrada
a) permite a celebração de compromisso de ajustamento de conduta dos responsáveis, desde que
previamente à instauração do competente Inquérito Civil Público.
b) poderá ensejar, mediante provocação de qualquer pessoa, a instauração, sob a Presidência do
Ministério Público, de Inquérito Civil para averiguar a existência de fundamentos para a propositura de
Ação Civil Pública.
c) determina a apuração, em litisconsórcio necessário, dos danos ao patrimônio público e histórico,
pela União e pelo Ministério Público, mediante a instauração de Inquérito Civil sob a presidência deste
último.
d) uma vez noticiada ao Ministério Público, obriga a imediata interposição de Ação Civil Pública, no
bojo da qual poderá ser firmado compromisso de ajustamento de conduta.
e) comporta apuração em sede de Inquérito Civil Público, com competência concorrente entre
Ministério Público e a pessoa jurídica de direito público atingida pelos danos indicados.

Assunto: Ação Civil Pública (DAD)
Em relação ao inquérito civil, é correto afirmar:
a) Com o advento da Constituição Federal de 1988, o inquérito civil foi erigido a instituto de hierarquia
constitucional, e, ao lado da ação civil pública se tornou um instrumento jurídico eficaz, de titularidade do
Ministério Público e dos demais órgãos legitimados para a proteção do patrimônio público e social, do
meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.
b) Os órgãos públicos e os demais legitimados poderão tomar dos interessados compromisso de
ajustamento de sua conduta às exigências legais, mediante cominações, que terá eficácia de título
executivo extrajudicial.
c) O Ministério Público poderá instaurar, sob sua presidência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer
organismo público ou particular, certidões, informações, exames ou perícias, no prazo que assinalar, o
qual não poderá ser inferior a 30 dias.
d) O inquérito civil possui a natureza de procedimento administrativo, de índole constitucional e
natureza pré-processual e inquisitiva, não obrigatória, que tem por finalidade auxiliar na formação do
convencimento dos membros do Ministério Público e de outros legitimados para eventual propositura de
ação civil pública.
e) Entre as características do inquérito civil pode-se mencionar a instrumentalidade, a
dispensabilidade, a formalidade, a publicidade, a disponibilidade e a participação.
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Questão 360: FCC - AFTE (SEFAZ PE)/SEFAZ PE/2014

Assunto: Lei nº 12.846/2013 - Lei Anticorrupção
A Lei Anticorrupção constitui ferramenta normativa que se presta à tutela, dentre outras finalidades, do
patrimônio público. Sua aplicação
a) leva em consideração aspectos individuais da infração para a aplicação de sanções, tais como o
grau de lesão e sua gravidade e a vantagem auferida, dentre outros.
b) destina-se a pessoas jurídicas que atuem dolosamente, afastando-se a possibilidade de condenação
diante de conduta culposa de seus dirigentes.
c) processa-se exclusivamente diante do Poder Judiciário, por meio de ação própria, observado o
contraditório e a ampla defesa.
d) destina-se a pessoas jurídicas em geral e agentes públicos, preterindo a aplicação da lei de
improbidade naquilo que tiver disciplinado de forma mais rigorosa.
e) distingue-se da lei de improbidade, na medida em que a extinção ou alteração societária afasta a
responsabilização da empresa.
Questão 361: FCC - JATTE (SEFAZ PE)/SEFAZ PE/2015

Um grupo de empresas privadas engendrou um acordo para fraudar procedimentos licitatórios
instaurados para a contratação de importantes obras pela Administração pública. A fraude foi descoberta
e algumas das empresas, temendo as consequências dos atos praticados, manifestaram interesse em
celebrar acordo de leniência, na forma prevista pela Lei federal no 12.846/2013, conhecida como Lei
Anticorrupção. De acordo com as disposições do referido diploma legal,
I. apenas a pessoa jurídica que seja a primeira a se manifestar sobre seu interesse em cooperar
para a apuração do ato ilícito poderá celebrar o acordo de leniência.
II. constitui uma das condições para a celebração do acordo de leniência que a pessoa jurídica
admita a sua participação no ilícito.
III. a celebração do acordo de leniência isentará a pessoa jurídica exclusivamente das sanções de
natureza pecuniária.
Está correto o que se afirma APENAS em

a) III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I e II.
e) II.
Questão 362: FCC - JE TJPE/TJ PE/2015

O diretor da área financeira de uma empreiteira foi flagrado pagando comissão a agente público
responsável pela gestão de contrato administrativo celebrado para a realização de obras de ampliação e
conservação em rodovia estadual. A comissão em questão foi paga para o fim de celebração de aditivo
contratual, com acréscimos desnecessários e superfaturados ao projeto inicialmente contratado. Em vista
do que dispõe a Lei no 12.846/2013, também conhecida como “Lei Anticorrupção”, é INCORRETO
afirmar:
a) Dentre as penalidades aplicáveis à empreiteira está a publicação extraordinária da decisão
condenatória, que, a par de outros meios de divulgação, deverá ser afixada de modo visível ao público,
no próprio estabelecimento ou no local de exercício da atividade da infratora.
b) Caso a personalidade jurídica da empreiteira seja utilizada com abuso do direito para facilitar,
encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos na lei ou para provocar confusão patrimonial,
todos os efeitos das sanções aplicadas serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes
de administração, observados o contraditório e a ampla defesa.
c) A empreiteira poderá ser responsabilizada objetivamente, no âmbito administrativo e civil, pela
conduta do referido diretor.
d) No procedimento de responsabilização, poderá ser aplicada multa pecuniária à empreiteira, limitado
o seu montante ao valor da vantagem indevidamente auferida.
holding
e) A que controla a referida empreiteira é solidariamente responsável pela prática dos atos
ilícitos definidos na lei, restringindo-se tal responsabilidade à obrigação de pagamento de multa e
reparação integral do dano causado.
Questão 363: FCC - Proc (PGE MT)/PGE MT/2016

Descobriu-se, por meio de denúncia de um ex-funcionário, acompanhada de farta documentação
(recibos, transferências bancárias, anotações manuscritas etc.) que a empresa X participou de esquema
para fraudar licitações no âmbito da Administração Estadual. A referida empresa se propôs a celebrar
acordo de leniência e colaborar nas investigações, permitindo a identificação de outras empresas
envolvidas e fornecendo provas capazes de acelerar a apuração do ilícito. Diante da situação
mencionada, conclui-se:
a) Ao celebrar o acordo de leniência, a Administração Pública poderá isentar a empresa das
penalidades previstas na Lei de Licitações e Contratos (Lei no 8.666/93).
b) A empresa, por tais atividades, pode ser responsabilizada concomitantemente no âmbito civil,
administrativo e penal, em vista da independência de tais esferas.
c) Se a referida empresa cumprir os termos do acordo de leniência e se dispuser a reparar o dano e
pagar a multa correspondente, não sofrerá as penas da Lei de Improbidade (Lei Federal no 8.429/92).
d) Outras empresas do mesmo grupo econômico não se beneficiam do acordo, que tem caráter
intuitu personae.
e) A celebração e o cumprimento do acordo de leniência pela pessoa jurídica afastam a
responsabilidade pessoal dos seus dirigentes e administradores no âmbito civil e administrativo.
Questão 364: FCC - JE TJPI/TJ PI/2015

A Lei Federal no 12.846/2013, correntemente dita Lei Anticorrupção, foi adotada no Brasil
acompanhando uma tendência verificada internacionalmente de reforçarem-se os instrumentos de
combate à corrupção na Administração pública, por meio da responsabilização do agente privado
corruptor. As medidas têm levantado certa polêmica entre aplicadores do direito, no entanto, pode-se
nelas identificar uma clara linha em termos de política legislativa. É elemento ESTRANHO à opção política
do legislador nessa lei a
a) supressão da esfera administrativa de responsabilização, enfatizando-se notadamente a esfera
judicial.
b) responsabilização de pessoas jurídicas privadas, por atos de corrupção praticados por seus
agentes.
c) caracterização da responsabilidade como sendo objetiva.
d) previsão de acordo de leniência, de modo a estimular a colaboração das pessoas responsáveis com
a apuração dos ilícitos.
e) valorização da existência de mecanismos e procedimentos internos de integridade, auditoria e
incentivo à denúncia de irregularidades e da aplicação efetiva de códigos de ética e de conduta no
âmbito da pessoa responsável, de modo a modular a incidência de sanção.
Questão 365: FCC - Eng (COPERGÁS)/COPERGÁS/Civil/2016

Atenção: A questão refere-se ao conteúdo de Ética e Responsabilidade na Gestão Pública.
Considere que um consórcio de empresas que celebrou um contrato com órgão da Administração pública
para a construção de um túnel ingressou com pleito de reequilíbrio econômico-financeiro do contrato,
alegando majoração extraordinária de seus custos em face do perfil geológico da área, o qual, conforme
apontou em laudo técnico encartado ao pleito, seria diverso daquele indicado pelo órgão público por
ocasião do procedimento licitatório de acordo com as sondagens disponibilizadas aos licitantes. O pleito
foi acolhido, ensejando majoração dos pagamentos devidos à empresa contratada. Ocorre que,
posteriormente, surgiram fortes indícios de que o consórcio manipulou as informações, induzindo a
Administração a erro e obtendo, assim, vantagem indevida, dado que o método construtivo efetivamente
utilizado apresentava custo inferior àquele estabelecido no projeto executivo que fez parte integrante da
licitação. De acordo com a Lei nº 12.846/2013, que dispõe sobre a responsabilização administrativa e
civil das pessoas jurídicas pela prática de atos contra a Administração pública, considere:
I. A responsabilização das pessoas jurídicas integrantes do consórcio será proporcional à

responsabilidade individual de seus dirigentes.
II. Cada uma das empresas integrantes do consórcio poderá celebrar acordo de leniência, para
colaboração efetiva nas investigações, observados os requisitos legais.
III. A primeira pessoa jurídica a celebrar acordo de leniência sobre os atos investigados poderá
contar com a completa remissão da multa pecuniária aplicável.

a) II e III.
b) I e II.
c) I e III.
d) III.
e) I.
Questão 366: FCC - Ana (COPERGÁS)/COPERGÁS/Contador/2016

Considere que o setor encarregado das licitações e contratações de uma sociedade de economia mista
tenha notado, analisando os resultados dos últimos procedimentos, que sempre as mesmas empresas
sagravam-se vencedoras e que a melhor proposta, invariavelmente, apresentava descontos irrisórios em
relação aos orçamentos realizados pela estatal para o estabelecimento dos preços de referência. Diante
de tal situação, decidiu oficiar o órgão de controle interno do Estado e o Ministério Público, objetivando a
apuração de potenciais atos lesivos à Administração pública. No curso das investigações, duas empresas
que costumavam participar das licitações manifestaram interesse em cooperar com as investigações,
propondo a celebração de acordos de leniência. Considerando as disposições da Lei nº 12.846/2013 e
suas alterações, a celebração do acordo de leniência
a) é facultado somente à primeira das empresas que tenha manifestado interesse em cooperar para
a apuração do ato ilícito e desde que resulte na identificação dos demais envolvidos, quando couber.
b) tem como um dos requisitos, o compromisso da empresa implementar ou melhorar os mecanismos
internos de integridade, auditoria, incentivo às denúncias de irregularidade e à aplicação efetiva de
código de ética e de conduta.
c) não isenta a empresa que o firmou das sanções restritivas ao direito de licitar, estabelecidas na Lei
nº 8.666/1993.
d) quando rejeitado, pela ausência dos requisitos legais, os documentos apresentados ficarão retidos
pela autoridade administrativa e as declarações prestadas poderão ensejar reconhecimento de culpa em
relação ao ilícito investigado.
e) não podem ter seus efeitos estendidos às pessoas jurídicas que integram o mesmo grupo
econômico da signatária.
Questão 367: FCC - Tec Op (COPERGÁS)/COPERGÁS/Mecãnico/2016

Atenção: A questão refere-se ao conteúdo de Ética e Responsabilidade na Gestão Pública.
O acordo de leniência previsto na Lei no 12.846/2013 e suas alterações, que dispõe sobre a
responsabilização administrativa e civil das pessoas jurídicas pela prática de atos contra a Administração
pública,
I. tem, entre seus objetivos, obter a colaboração efetiva nas investigações com a obtenção de
informações e documentos que a comprovem.
II. exime a pessoa jurídica da obrigação de reparar o dano, desde que identifique os demais
envolvidos na infração.
III. somente poderá ser implementado se a pessoa jurídica cessar, a partir da sua propositura, seu
envolvimento na infração investigada.

a) I e III.
b) I e II.
c) II.
d) III.
e) I.
Questão 368: FCC - Aux Adm (COPERGÁS)/COPERGÁS/2016

De acordo com as disposições da Lei nº 12.846/2013 e suas alterações, a responsabilização da pessoa
jurídica pela prática de atos lesivos contra a Administração pública
a) é de natureza objetiva, nos âmbitos administrativo e civil.
b) é proporcional à culpabilidade de seus administradores.
c) depende da comprovação de culpa ou dolo.
d) é adstrita à esfera administrativa e de natureza objetiva.
e) enseja, exclusivamente, sanções de natureza pecuniária.
Questão 369: FCC - Aux Adm (COPERGÁS)/COPERGÁS/2016

Considere que esteja em curso investigação para apuração da existência de conluio entre empresas do
setor da construção civil,as quais, ao que tudo indica, combinavam previamente as propostas que iriam
apresentar em procedimentos licitatórios, alternando-se como vencedoras dos certames. Uma dessas
empresas manifestou interesse em colaborar com as investigações, mediante a celebração de acordo de
leniência. De acordo com o disposto na Lei nº 12.846/2013 e suas alterações, considere:
I. O acordo somente será aceito se a empresa for a primeira a manifestar interesse em cooperar
para apuração do ato ilícito.
II. A formalização da proposta do acordo de leniência suspende o prazo prescricional em relação aos
atos e fatos objeto de apuração previstos no citado diploma legal.
III. A cessação do envolvimento da empresa na infração investigada, a partir da propositura do

acordo de leniência, constitui condição necessária, mas não suficiente, para sua a celebração.

a) II e III.
b) I e II.
c) I e III.
d) III.
e) I.
Gabarito
341) C 342) D 343) A 344) C 345) C 346) B 347) C
348) D 349) B 350) A 351) A 352) E 353) E 354) A
355) D 356) C 357) D 358) B 359) Anulada 360) A 361) D
362) D 363) A 364) A 365) A 366) B 367) A 368) A
369) A

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Questão 341: FCC - Proc Jud (Recife)/Pref Recife/2014

Questão 342: FCC - JT TRT18/TRT 18/2014

Questão 343: FCC - JT TRT1/TRT 1/2014

Questão 344: FCC - Proc A (MANAUSPREV)/MANAUSPREV/2015

Questão 345: FCC - ACE (TCE-CE)/TCE-CE/Controle Externo/Auditoria

Questão 346: FCC - ACI (CGM São Luís)/Pref SL/Abrangência Geral/2015

Questão 347: FCC - Aud (TCM-RJ)/TCM-RJ/2015

Questão 348: FCC - AJ TRT3/TRT 3/Judiciária/"Sem Especialidade"/2015

Questão 349: ESAF - APO (MPOG)/MPOG/Planejamento e Orçamento/2015

Questão 350: ESAF - PFN/PGFN/2015

Questão 351: FCC - AJ TRE AP/TRE AP/Judiciária/2015

Questão 352: FCC - Aux FF II (TCE-SP)/TCE-SP/"Sem Área"/2015

Questão 353: FCC - Proc (São Luís)/Pref SL/2016

Questão 354: FCC - Proc (São Luís)/Pref SL/2016

Em relação ao ajuizamento da ação e ao exame a ser promovido pelo Judiciário,

Questão 355: FCC - TRE (SEFAZ MA)/SEFAZ MA/Arrecadação e Fiscalização de

Questão 356: FCC - Assis Leg (ALMS)/ALMS/2016

Questão 357: FCC - TNS (SEMPLAN)/Pref Teresina/Analista em Gestão Pública/2016

Está correto o que consta em

Questão 358: FCC - JT TRT6/TRT 6/2015

Questão 359: FCC - JT TRT1/TRT 1/2015

Questão 360: FCC - AFTE (SEFAZ PE)/SEFAZ PE/2014

Questão 361: FCC - JATTE (SEFAZ PE)/SEFAZ PE/2015

Está correto o que se afirma APENAS em

Questão 362: FCC - JE TJPE/TJ PE/2015

Questão 363: FCC - Proc (PGE MT)/PGE MT/2016

Questão 364: FCC - JE TJPI/TJ PI/2015

Questão 365: FCC - Eng (COPERGÁS)/COPERGÁS/Civil/2016

I. A responsabilização das pessoas jurídicas integrantes do consórcio será proporcional à

Está correto o que se afirma APENAS em

Questão 366: FCC - Ana (COPERGÁS)/COPERGÁS/Contador/2016

Questão 367: FCC - Tec Op (COPERGÁS)/COPERGÁS/Mecãnico/2016

Está correto o que se afirma APENAS em

Questão 368: FCC - Aux Adm (COPERGÁS)/COPERGÁS/2016

Questão 369: FCC - Aux Adm (COPERGÁS)/COPERGÁS/2016

III. A cessação do envolvimento da empresa na infração investigada, a partir da propositura do

Está correto o que se afirma APENAS em

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