Irak, ¿un oscuro rincón del mundo?

“Esos fueron los orígenes de los cielos

y la tierra, cuando fueron creados. El
día en que hizo Yahveh Dios la tierra y
los cielos. No había aún en la tierra
arbusto alguno del campo, y ninguna
hierba del campo había germinado
todavía, pues Yahveh Dios no había
hecho llover sobre la tierra, ni había
hombre que labrara el suelo. Pero un
manantial brotaba de la tierra, y regaba
toda la superficie del suelo.
Entonces Yahveh Dios formó al
hombre con polvo del suelo, e insufló
en sus narices aliento de vida, y resultó
el hombre un ser viviente. Luego plantó
Yahveh Dios un Jardín en Edén, al
oriente, donde colocó al hombre que
había formado. Yahveh Dios hizo
brotar del suelo toda clase de árboles
deleitosos a la vista y buenos para
comer, y en medio del jardín, el árbol
de la vida y el árbol de la ciencia del
bien y del mal.

De Edén salía un río que regaba el jardín, y desde allí se repartía en cuatro brazos. El uno se
llama Pisón: es el que rodea todo el país de Javilá, donde hay oro. El oro de aquel país es fino.
Allí se encuentra el bedelio y el ónice. El segundo río se llama Guijón: es el que rodea el país de
Kus. El tercer río se llama Tigris: es el que corre al oriente de Asur. Y el cuarto río es el Éufrates.
Tomó, pues, Yahveh Dios al hombre y le dejó en el jardín de Edén, para que lo labrase y cuidase.

Biblia: Génesis 2,4-22

A mediados del año pasado, mientras esta guerra se estaba incubando, George W. Bush declaró que
"debemos estar listos para atacar en cualquier oscuro rincón del mundo". Irak es, pues, un oscuro
rincón del mundo. ¿Creerá Bush que la civilización nació en
Texas y que sus compatriotas inventaron la escritura? ¿Nunca
escuchó hablar de la biblioteca de Nínive, ni de la torre de Babel,
ni de los jardines colgantes de Babilonia? ¿No escuchó ni uno
solo de los cuentos de las Mil y una noches de Bagdad?
Eduardo Galeano: La Jornada, México

Estrechando contra sí a los niños, las

madres vigilan el cielo con terror a que
aparezcan en él los descubrimientos de los
sabios.
Bertolt Brecht
Testimonios contra la guerra
Una de las expresiones más recientes de los movimientos sociales a nivel global ha sido las grandes movilizaciones que
se han realizado en todos los rincones del mundo contra la guerra en Irak. Hombres y mujeres se han unido para
manifestar su negativa, inconformidad y el horror ante una de las decisiones más terribles que pueda asumir un dirigente
político en un país: exterminar las vidas y sueños de miles de seres humanos.
Para conocer la opinión de hombres y mujeres que trabajan por el desarrollo de las comunidades de América Latina,
entrevistamos a algunos y algunas participantes del Taller Especial de Ahorro y Crédito, desarrollado en nuestras
instalaciones entre el 17 de marzo y el 4 de abril del año en curso. Las personas elegidas para las entrevistas han vivido
en sus propios países el trauma de la guerra, algunos de ellos en carne propia.

Mirsa Silvana Calderón, Pastoral de la Tierra –
Guatemala
“En cuanto a las movilizaciones que se están haciendo
en distintos países, yo estoy de acuerdo. Se hacen con
la intención de que los gobiernos vean y que tomen en
cuenta que la mayoría de las personas que habitamos
el mundo no estamos de acuerdo con la guerra.
En estas acciones quienes mas salen damnificados son
niños, mujeres, jóvenes y ancianos, que no tienen nada
que ver con las luchas de poder de los grandes que
dominan el mundo.
Pienso que es necesario que participemos y hagamos
sentir nuestra inconformidad contra estas situaciones
tan duras que estamos viviendo”.
Manuel Quintanilla, Asociación San Francisco de
Asis – Nicaragua
“Pienso que (las movilizaciones por la paz) están
formadas por personas con un alto grado de
conciencia, que se ubican desde el punto vista de que
no quieren ver sufrir a nadie.
Desgraciadamente, por el otro lado, en el mundo
contamos con personas que carecen de estos valores
morales y que no se ponen a pensar en el dolor, el
sufrimiento y las consecuencias que causan la guerra.
Lo lindo sería que todos buscáramos el diálogo y no
las armas y el poder”.
Elmi Padilla D., Asociación de Discapacitados de la
Resistencia de Nicaragua (ADRN).
“Las marchas que se están realizando la población yo
creo que son muy importantes porque algunas
personas tienen a sus hijos o hijas en Irak. Hay madres
que no quieren que su hijos o hijas vengan
discapacitados/as o que mueran por la injusta guerra
que hace los Estados Unidos.
Mi opinión es que hay que manifestarse contra los
gobiernos que hacen este tipo de acciones, porque no
es bueno adueñarse de los pueblos por la fuerza
yo creo que lo mejor es el diálogo. No creo que
haciendo las marchas se detenga la guerra, pero
los gobiernos puede oír la petición de la
población y pueden cambiar el rumbo de la
guerra.
Berfalia del C. Cruz, Consejo Coordinador de
Comunidades, El Salvador
“Sobre las movilizaciones en contra de la guerra
puedo decir que en El Salvador se están
realizando ya muchas actividades. Justamente el
día que estaban conmemorando la muerte de
Mons. Romero, también se hizo la protesta de no
a la guerra. Hay muchas movilizaciones en todo el
movimiento social.
El Salvador ha sido uno de los países más
afectados por las guerras. Los nuevos retos que
tenemos son: ¿cómo vamos a enfrentar las cosas
después de esto?, ¿cuáles van a ser las respuestas
que le vamos a dar nosotros/as como parte del
movimiento social a la población?. ¿Cuáles son
las alternativas? Porque la situación se vuelve
difícil.
Nimia Teresa Vargas, Red Departamental de
Mujeres Chocoanas, Colombia
Opino que no se ha hecho posible mermar la
problemática de conflictos y de guerras a pesar de
las movilizaciones y de todas estas peticiones que
vienen de todos lados y de todos los estratos, de
todos los países, porque no ha habido una
voluntad realmente de los países que están en
conflicto y de los gobiernos.
En cuanto a la sociedad civil organizada o la
comunidad, pues, es como lo único que puede
hacer. Está haciendo una presión de la manera que
lo sabe hacer para mirar cómo incide en estos
países que están en conflicto.
Buscando Sostenibilidad en los Programas de Ahorro y Crédito
En el presente artículo queremos destacar la
experiencia organizativa de la Unión Popular de
Mujeres y Grupos Mixtos de Loja (UPML), de
Ecuador y sus esfuerzos por lograr sostenibilidad.
Recientemente participaron tres compañeras de esta
organización en el taller de Ahorro y Crédito, que
se realizó en el ICI entre el 17 de marzo y el 4 de
abril. Ellas son: Mélida Amabilia López, Luz
Benigna Arrobo y Flora Rosario Vicente, quienes
nos proporcionaron los siguientes datos de su
organización.
Datos Generales
En 1984 nace la UPML, como una
organización social sin fines de lucro, que
integra a mujeres y hombres de los
sectores rurales de la provincia de Loja.
La Organización promueve el liderazgo
de las mujeres de los sectores populares
y se convierte en un espacio integrador
para gestionar proyectos e innovaciones
productivas de acuerdo a sus
necesidades. Actualmente agrupa a 44
organizaciones de base, localizadas en 7
cantones de la provincia de Loja y uno en
Zamora, Chinchipe, con un total de 1,500
socias/os, de las cuales un 70% son
mujeres y un 30% varones.
La Misión
La razón de ser de la UPML, se sustenta
en una propuesta de desarrollo integral
bajo los principios de equidad,
mejoramiento de la calidad de vida de
sus asociados/as, responder a la realidad
socio-económica, cultural y política de los
grupos de base, rescatar los valores, las
vivencias y la cosmovisión de cada uno
de sus asociados/as. La UPML, durante
los 18 años de vida ha acumulado una
serie de conocimientos y experiencias
que se constituyen en la riqueza social
más grande con la que contamos y que
reposa en el corazón y la mente de cada
uno de nuestros asociados/as.
Líneas de Acción
~ Promoción y Fortalecimiento Socio-
organizativo con enfoque de género,
~ Promoción de la agricultura
sustentable,
~ Desarrollo de la seguridad y
soberanía alimentaria,
~ Promoción y fomento de los derechos
humanos y de las mujeres,
~ Celebración de fechas reivindicativas,
~ Formación y capacitación a
maestros/as de las áreas rurales,
~ Formación y capacitación a jóvenes,
~ Fomento del ahorro y crédito rural.
Experiencias Aleccionadoras
La UPML en los últimos 10 años, en lo
referente al ahorro y crédito rural ha
desempeñado un papel de representante,
garante de los grupos beneficiarios de los
programas de crédito ofrecidos por
entidades de desarrollo que intervienen
en las zonas donde están ubicados los
grupos de base. Esto no ha beneficiado a
la organización, más bien le ha
ocasionado costos, que no han sido, ni
son recompensados, llegando en algunos
casos a empeorar la situación de
nuestros campesinos/as y en especial de
las mujeres. Se prepara a la gente para
ser buenos pagadores y no se mide el
costo social que acarrea el despojarse de
su único patrimonio en algunos casos
para cubrir su deuda, porque de lo
contrario los intereses son muy elevados.
Es en este proceso en el que se ha
hecho imprescindible despojarnos de
pensamientos erróneos como "los pobres
no pueden ahorrar", o "no tienen
capacidad para hacerlo". Esto se ha
traducido en la necesidad de establecer
sistemas alternativos, confiables y
rentables para sus ahorros, que generen
auto confianza, solidaridad e Capacitación al Equipo de la UPML y
independencia en un mediano y largo
plazo. UPML cuenta con una propuesta
orientada a rescatar y potenciar las
iniciativas de ahorro y crédito propias de
nuestras comunidades.
Nuevo Enfoque
Nuestro objetivo es desarrollar la cultura
del ahorro en la población rural,
respondiendo a un nuevo enfoque de las
finanzas, que enfatiza la importancia de
ahorrar y propicia la generación de
servicios apropiados a las necesidades
de los/as asociados/as y de la población
en general.
La promoción de Bancos Rurales
Comunitarios: evitará la dependencia de
organizaciones ajenas, foráneas; ayudará
a obtener servicios financieros propios
garantizando el acceso, manejo y control
de nuestros recursos; estimulará y
promoverá el ahorro voluntario; facilitará
el acceso al crédito con bajos costos de
transacción para actividades productivas
y otras que contribuyan al desarrollo
económico de la población que menos
recursos posee; permitirá contar con
"¡ Mujeres y hombres, a transformar las economías rurales!
¡Depende de nosotros/as hacerlo! "
Equipo UPML
herramientas sólidas que respalden
nuestro accionar (Reglamento Interno,
Manual de funciones, entre otras).
La Metodología
Nuestra metodología ha sido construida
en forma participativa, con la intervención
de los/as interesadas/os, bajo un marco
metodológico consensual sucesivo, que
parte de un diagnóstico de las
necesidades financieras, definición de
productos financieros y estrategias de
gestión financieras-administrativas,
implementación de Bancos Comunales,
posteriormente un proceso de
sistematización, validación y réplica en
otras organizaciones.
Es un sistema que contempla un
proceso de encadenamiento, que parte
de la organización. Es decir, permite
crear conciencia en nuestra gente, ya
que es la única forma de hacer los
procesos autosostenibles; promocionar
el ahorro como una herramienta de
nuestra vida; otorgar varios productos
financieros, que se pueden deducir del
ahorro, como también productos no
financieros provenientes de la
autogestión, como salud, educación, etc.;
reinvertir los ingresos de los migrantes;
asegurar mercado para vender la
producción a través de la estructuración
de mercados solidarios que abastezcan
el consumo local, posteriormente
provincial y nacional. Un factor primordial
es que contribuirá a elevar el autoestima
de la población en general y de las
mujeres en particular y por ende su
calidad de vida.
 LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SITUACIONAL
A finales del año pasado el ICI inició un proceso de Planificación Estratégica a cinco años. Esta acción
fue sugerida por la Evaluación Externa que concluyó a inicios de 2002. La metodología de planeación
que hemos utilizado se denomina Planeación Estratégica Situacional (PES), concebida por el
economista chileno Carlos Matus. Nos ha acompañado en el proceso de planificación el Msc. Leonidas
Cajar, consultor panameño quien estudió con el creador del método. A continuación compartimos con
Uds. algunos conceptos relacionados con la PES.

ser", sino que debe tomar en cuenta el "puede

Planificación Estratégica Situacional significa:
ser" y la "voluntad de hacer". Así, la
• Planificación: Preparar decisiones en el planificación debe considerar el problema de
presente para actuar en el futuro en dirección vencer o sortear las resistencias de otros
de los objetivos fijados. actores que se oponen a nuestro plan.
• Estratégica: Es el modo de tratar, de cooperar • El Plan y la Planificación no es monopolio
con otros para ganar su colaboración o vencer de nadie. Cualquier organización, por
la resistencia que puedan tener a nuestras pequeña que sea, está en capacidad de
acciones. planear.
• Situacional: Porque reconoce que la • El concepto central de la PES es el
planificación tiene lugar en un espacio social, problema. Un problema es la diferencia
en donde nosotros jugamos un papel, pero entre lo que queremos que sea y lo que
también cumplen un rol otros actores que efectivamente es. Es fundamental en la
pueden ser aliados u oponerse a nuestras metodología PES la definición precisa del
iniciativas. Lo que ocurre en ese espacio problema o problemas que queremos
social depende tanto de nosotros/as como de solucionar.
otros actores.
La PES se desarrolla a lo largo de cuatro fases o
PES se basa en los siguientes postulados: momentos y 14 pasos:
• La persona que planifica es parte de la realidad
y no puede separarse de ella "objetivamente",
no puede ser "neutral". Como existen otros
actores que también planifican en nuestro
ámbito de acción, no podemos tener asegurada
de antemano la capacidad para controlar la
realidad.
• Hay más de una explicación verdadera de la
realidad. Como en la realidad social coexisten
varios actores con capacidad de planificar, no
es posible un diagnóstico único ni una verdad
objetiva. Sólo es posible una explicación
situacional donde cada sujeto explica la
realidad desde la posición particular que ocupa
en el sistema. Fase I - La Organización que Tenemos
• Si el actor que planifica comparte la realidad Paso 1: Identificación de los principales
con otros actores que también planifican, debe problemas y fortalezas.
considerar en su planificación a éstos. La Paso 2: Selección de los problemas relevantes
planificación no se puede quedar en el "debe del Plan.
Paso 3: Precisión de los problemas mediante su
descripción detallada pero resumida.
Paso 4: Análisis de las causas y consecuencias de
los problemas: El Árbol de Problemas.
Fase II - La Organización que Queremos
Paso 5: Diseño de la Situación Objetivo del
Problema: El Árbol de la Situación
Objetivo.
Fase III - Formulación del Plan
Paso 6: Selección de los nudos críticos, o de
aquellas causas que tienen mucho
impacto en el problema y sobre la que
debemos y podemos actuar.
Paso 7: Diseño de las acciones que debemos
emprender para atacar los nudos críticos
(se incluyen aquí las acciones que otros
actores deben realizar para que nuestro
plan se cumpla exitosamente, y que no
están bajo nuestro control).
Paso 8: Definición de los y las responsables y de
los compromisos que adquieren.
Paso 9: Estimación del Presupuesto.
Fase IV - Construcción de Viabilidad del Plan
Paso 10: Estimación de la viabilidad de las
acciones necesarias (paso 7). Esto se
logra identificando los actores
relevantes que controlan recursos
necesarios para el éxito del Plan, y
también el interés y motivación que
pueden tener con relación a nuestro
Plan.
Paso 11: Identificación de los recursos que son
críticos para aquellas acciones que
tienen problemas de viabilidad.
Paso 12: Definición de quiénes controlan los
recursos que son críticos para aquellas
Hasta el momento todo el equipo del ICI se ha involucrado de este interesante proceso y ya hemos
cumplido los catorce pasos con varios de los problemas identificados participativamente. Esperamos
concluir la PES en mayo próximo.
Tomado de: " La Planificación Estratégica: Herramienta para la Transformación de la Escuela a través del
Proyecto Educativo Institucional." Msc. Leonidas Cajar.
acciones que tienen problemas de
viabilidad.
Paso 13: Selección del orden, de la secuencia
en que se cumplirán las distintas
acciones.
Paso 14: Análisis de Vulnerabilidad (identifi-
cación de aquellas condiciones fuera
de nuestro control que tienen un peso
decisivo en el logro de las metas
definidas).
Como mencionamos anteriormente, la selección
de los problemas relevantes es la espina dorsal
del método. Para ello la PES maneja cuatro
criterios muy útiles al momento de priorizar
estos problemas:
Criterio A: ¿Qué tan importante es el problema
en el conjunto de la organización?
Criterio B: ¿Tiene la organización la
capacidad de actuar sobre el
problema?
Criterio C: ¿Qué costo o qué consecuencias
tendrá el no atender ese problema?
Criterio D: ¿Si resuelvo este problema
contribuyo a solucionar otros en la
organización?
Una vez seleccionados los problemas, deben
describirse de la siguiente manera:
• ¿Qué es lo que ocurre? (Enunciado del
problema).
• ¿Cómo se manifiesta? (Descriptores del
problema).
• ¿Por qué ocurre? (Causas).
• ¿Que sucedería si continúa sin solucionarse
el problema? (Consecuencias).
 Estadísticas del Programa ICI
¿Sabías cuántas personas han asistido a los eventos ICI participación femenina, ya que en estos países fue
en los tres últimos años, cuántos hombres y mujeres, mayoritaria la participación de las mujeres (ver C.2).
cuántos países y de cuántas organizaciones?
En los tres últimos años (2000-2002) el ICI ha realizado nueve
eventos latinoamericanos: tres Cursos y seis Talleres
Especiales y han participado 359 personas de 226
organizaciones sociales de América Latina (Ver Tabla No. 1).
Tabla No. 1: Participantes según Eventos
Año Taller Taller Curso Total
Especial 1 Especial 2 L. A.
2000 43 34 41 118
2001 40 49 33 122
2002 40 46 33 119
Total 123 129 107 359
Relación entre cantidad de Organizaciones y
La participación por países Personas enviadas
Según el Cuadro No. 1, han venido personas de quince De las 226 organizaciones, el 75% sólo ha enviado un o
países. Cuatro países han enviado más de 40 participantes: una participante; el 16% han enviado dos participantes y
Ecuador, Nicaragua, Honduras y Panamá; seis países que han sólo un 9% han enviado tres ó más participantes.
enviado entre 10 y 30: Guatemala, Perú, República Hacemos un reconocimiento a las organizaciones que
Dominicana, Costa Rica, El Salvador y Bolivia. Por otro lado, han enviado a cinco o más participantes: Central de
hay cinco países que han enviado menos de diez personas: Cooperativas Cafetaleras (CCCH) y Centro Cultural
Haití, Venezuela, Cuba, Colombia y México. No ha habido Hibueras (CCH), de Honduras; Corporación de
participación del Cono Sur. Comunidades para el Desarrollo de Tisaleo (CORCODET)
y Fondo Ecuatoriano Populorum Progessio (FEPP) de
Ecuador; Asociación para el Desarrollo de los Pueblos
(ADP) de Nicaragua; Centro de Investigación y Formación
Económica y Social (CRESFED) de Haití; Promotora de
Discapacitados (PODES) de El Salvador; Congreso
Emberá Waunan y Vicariato de Darién por Panamá.
El siguiente cuadro ilustra la relación entre cantidad de
organizaciones y número de participantes por país. Hay
cinco países donde existen más de veinte organizaciones
participando en nuestros eventos (Ecuador, Nicaragua,
Panamá, Guatemala y Perú); cuatro países con
participación de entre diez y veinte organizaciones
Proporción entre Hombres y Mujeres (Honduras, Costa Rica, República Dominicana y El
En los tres años un 57% de participantes han sido hombres y Salvador); los seis países restantes tienen una
43% mujeres. Sin embargo, la proporción se invirtió en el participación menor a diez organizaciones.
2001, ya que la participación de mujeres fue mayor (52.5%)
que la de hombres (47.5%). Se debió a que hubo mayor
participación de mujeres en el II Taller Especial sobre
Transformación de Conflictos.
Por otro lado, hay 9 países donde la participación masculina
es mayoritaria y de ellos, hay seis donde la participación de las
mujeres está por debajo de la mitad de la participación
masculina. Ellos son: Panamá, Guatemala, Perú, El Salvador,
Venezuela y México. Es digno de reconocer el esfuerzo que
han hecho las organizaciones de Colombia, Bolivia, Cuba,
Costa Rica, Honduras y Nicaragua, por promover la