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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú'
"Año de la consolidación del Mar de Grau"

INFORME TÉCNICO Nºq:'.J'o-2016-SERVIR/GPGSC

A JUAN CARlOS CORTÉS CARCELÉN

Presidente Ejecutivo

De CYNTHIASÚ LAY
Gerente (e) de Políticas de Gestión del Servicio Civil

Asunto Jornada laboral y días feriados de los profesionales de la salud y de

los técnicos y auxiliares asistenciales de salud

Referencia Oficio W 574-2016-GRC/DE-HSJ

Fecha uma, 3OMAYO Z016

l. Objeto de la consulta

Mediante el documento de la referencia, la Directora Ejecutiva del Hospital San José de la

Dirección Regional de Salud del Callao consulta a SERVIR en relación a los días feriados
establecidos en el Decreto Supremo W 178-91-PCM:

i) Si el mes tiene un (1) feriado, se debería programar sólo veinticuatro (24) turnos y el
pago se efectuaría en forma completa por los veinticinco (25) turnos; y,

ii) Ante un día feriado, el pago de la compensación priorizada por atención especializada y
por atención en servicios críticos previsto en el Decreto Legislativo W 1153 se debería
efectuar así no realice labor efectiva en el día feriado.

11. Análisis

Competencia de SERVIR

2.1 Las competencias de SERVIR para emitir opiniones en materia del Servicio Civil están
contextualizadas en el marco de las políticas que en materia de gestión del empleo e
ingreso al Servicio Civil, entre otras, emita de manera progresiva.

2.2 Siendo SERVIR un órgano rector que define, implementa y supervisa las políticas de
personal de todo el Estado, no puede entenderse que como parte de sus
competencias se encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva
previa a la adopción de decisiones individuales que adopte cada Entidad.

2.3 En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas
referidas al sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre
sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos; por lo tanto, las conclusiones
del presente informe no se encuentran vinculadas necesariamente a situación
particular alguna.

1
 Ger~nctade
Polftic.~s ,de G:esti6n
del, Sé).Ílé:ió Civil ·

11 11
Decenío de las Personas con Discapacidad en el PerÚ
"Año de la consolidación del Mar de Grau"

Sobre la jornada laboral de los profesionales de la salud y técnicos y auxiliares asistenciales

de salud

2.4 Mediante Ley W 23536 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo W 019-83-
PCM, se establecen las normas generales que regulan el trabajo y la carrera de los
profesionales de la salud.

Estos profesionales de la salud son aquellos que prestan servicios asistenciales en el

Sector Salud, considerándose como trabajo asistencial a las actividades finales,
intermedias y de apoyo que realizan los profesionales de la salud en los
establecimientos de salud del Sector Públicol'l.

2.5 El artículo 6° de la Ley W 23536 enumera qUienes están considerados como

profesionales de la salud y constituyen las respectivas líneas de carrera: a) Médico
Cirujano; b) Químico Farmacéutico; e) Obstetriz; d) Enfermero; f) Médico Veterinario
(únicamente los que laboren en el campo asistencial de la Salud Pública); g) Biólogo;
h) Sicólogo; i) Nutricionista; j) Ingeniero Sanitario; y, k) Asistenta Sociall21.

2.6 La jornada de trabajo de los profesionales de la salud se programará de acuerdo a las

necesidades del servicio. Dentro de esta jornada se comprende al trabajo de guardia,
el cual no puede exceder las doce (12) horas, salvo de modo excepcional por falta de
personal 3 .

2. 7 Conforme al Reglamento de la Ley de trabajo y carrera de los profesionales de la

salud, las jornadas y horarios de trabajo se sujetan a las siguientes disposiciones':

• Los profesionales de la salud deberán laborar normalmente seis (6) horas diarias
de lunes a sábado.

• Cada Director de Establecimiento confeccionará el rol de guardias para el mes

siguiente (entre las 00 horas del día lunes y las 24.00 horas del día domingo), y
de igual forma el rol de descansos.

1 Reglamento de !a ley de trabajo y carrera de los profesionales de la salud, aprobado por Decreto Supremo N" 019-
83-PCM
"Articulo 2".- Están comprendidos en la ley los profesionales de la salud que prestan servicios en la Dependencla y
Organismos del Sector Salud así como en el Instituto Peruano de Seguridad Social, que se encuentren bajo el
régimen de la Ley W 11377, sus ampliatorias, modificatorias y complementarias, en condición de nombrados, que
prestan servidos asistenciales en los establecimientos oficiales determinados en el Artículo 163 de! Código
Sanitario".
2 De conformidad con la Primera Disposición Complementarla Final de la Ley W 30112, Ley del ejercido profesional

del Trabajador Soda!, publicada el 28 noviembre 2013, se precisa que en la Ley N" 23536, Ley que establece las
normas generales que regulan el trabajo y la carrera de los profesionales de la salud, la referencia a Asistente
Social comprende al Trabajador Social y viceversa, de conformidad con la Ley W 27918, Ley de creadón del
Colegio de Trabajadores Sociales del Perú. Lo mismo rige para la citada Ley y otras normas vigentes.
3
Artículos r y 8" de la ley N" 23536, Ley que establece las normas generales que regulan el trabajo y la carrera de
los profesionales de la salud.
4
Artículos 10", 11", 12", 13" y 14" del Reglamento de la Ley de trabajo y carrera de los profesionales de la salud,
aprobado por Decreto Supremo N" 019~83~PCM.
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la consolidación del Mar de Grau"

• El trabajo de guardia se cumplirá en los servicios de Emergencia, Unidades de

Hospitalización y Cuidados Intensivos.

• Las horas de guardia pueden compensar las horas obligatorias diurnas. La

programación de los descansos considerará que éstos son obligatorios después
de las guardias.

2.8 En concordancia con el marco normativo antes acotado, los médicos cirujanos
también están sujetos al Decreto Legislativo N" 559, Ley de Trabajo Médico, y a su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N" 024-2001-SA.

2.9 El artículo 9" de la Ley de Trabajo Médico y el artículo 15" de su Reglamento disponen
que la jornada ordinaria de trabajo asistencial (denominada también jornada
asistencial) del médico cirujano es de seis (6) horas diarias ininterrumpidas o su
equivalente de treinta y seis (36) horas semanales o ciento cincuenta (150) horas
mensual. En esta jornada está comprendido el trabajo de guardia.

Toda jornada asistencial mayor a las ciento cincuenta (150) horas es voluntaria y se
sujeta a común acuerdo entre el médico cirujano y su empleador, a propuesta de este
último 5, correspondiendo su pago sobre la base de la valorización principal, o la que
corresponda. No obstante, su aplicación requiere contar con las certificaciones
presupuesta les correspondientes 6 .

En aquellos casos que se requiera ampliar la jornada ordinaria del trabajo asistencial,
las horas de trabajo excedente se consideran como trabajo extraordinario'.

2.10 El trabajo de consulta ambulatoria en ningún caso podrá ser mayor de cuatro (4)
horas diarias ininterrumpidas, completándose la jornada laboral con actividades
sanitarias de acuerdo a la realidad loca/8 .

2.11 La duración del trabajo de guardia no debe exceder las doce (12) horas continuas; sin
embargo, excepcionalmente y por necesidad del servicio, podrá extenderse hasta
veinticuatro (24) horas. El personal que realiza guardia nocturna gozará de descanso
post guardia1 9 1.

La guardia médica extraordinaria es la que se realiza fuera de las ciento cincuenta

horas mensuales ordinarias 10 .

2.12 Respecto a los técnicos y auxiliares asistenciales de salud, no se encuentran dentro

del régimen o carrera especial de Jos profesionales de la salud. Mediante Ley N"
28561 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N" 004-2012-SA, se regula el

5 Artículo 9" de! Decreto legislativo W 559, Ley de Trabajo Médico.

6 Lo establecido en e! artículo 9" del Decreto Legislativo W 559, Ley de Trabajo Médico, se regula por decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a propuesta de este último.
7 Artículo 16" del Reglamento de la ley de Trabajo Médico, aprobado por Decreto Supremo W 024~2001-SA.
8 Artículo 10" del Decreto Legislativo W 559, ley de Trabajo Médico.

9 Artículo 11" del Decreto legislativo W 559, ley de Trabajo Médico, y artículo 19" del Reglamento de la Ley de

Trabajo Médico, aprobado por Decreto Supremo W 024-2001-SA.

10 Artículo 20" del Reglamento de la Ley de Trabajo Médico, aprobado por Decreto Supremo W 024-2001-SA.

3
 G.erencia de
Políticas de Ge.stión
del Servicio Civil

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la consolidación del Mar de Grau"

trabajo de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud en todas las dependencias

del Sector Público, así como en el Sector Privado, en Jo que no sea contrario o
incompatible con el régimen laboral de la actividad privadaH

Asimismo, el trabajo de Jos técnicos y auxiliares asistenciales de salud se rige Ley W

26842, Ley General de Salud, el Decreto Legislativo W 276, Ja.Ley N' 28175, Ley Marco
del Empleo Público, la LSC y sus Reglamentos correspondientes, y, en el Sector
Privado, las normas que le fueren aplicables.

2.13 Los artículos 9', 10 y 11' de la Ley N' 28561 y su Reglamento regulan Jo concerniente
a la jornada, descansos remunerados y sobretiempo de Jos técnicos y auxiliares
asistenciales de salud:

• La jornada laboral tiene una duración max1ma de treinta y seis (36) horas
semanales o su equivalente de ciento cincuenta horas (150) mensuales,
incluyendo la jornada de guardia diurna, nocturna y cualquier otro tipo de
modalidad, con descanso físico post guardia, debiendo tenerse en cuenta el
régimen laboral al que pertenecen.

• Cada guardia en ningún caso podrá exceder de doce (12) horas continuas.

• El descanso remunerado correspondiente a Jos días feriados no laborables será

contabilizado dentro de la jornada asistencial semanal o mensual, de acuerdo al
régimen laboral al que pertenecen.

• El descanso remunerado estará sujeto a la programac1on de actividades,

debiendo garantizarse el normal funcionamiento y la continuidad de la atención
del establecimiento de salud o servicio médico de apoyo.

• El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral será considerado como horas
extraordinarias o sobretiempo.

• La programación de horas extras se hará teniendo en cuenta las necesidades del

servicio y la aceptación voluntaria del servidor.

• El trabajo prestado en Jos días que corresponden al descanso semanal y a Jos días
feriados no laborables, sin descanso sustitutorio, se abona de acuerdo a Jo
establecido en cada institución (Sector Público o Privado) y según el régimen
laboral al que pertenecen.

2.14 En este sentido, estas normas que establecen un límite (seis horas diarias
ininterrumpidas, o treinta y seis horas semanales, o ciento cincuenta horas

11 De conformidad con el artículo 1" del Decreto Supremo N" 012-2011-SA, publicado el24 julio de 2011, se precisa
que dentro de !os alcances de la ley N" 28561 están comprendidos: i) los técnicos y auxiliares asistenciales de
salud que desarrollan funciones en los servicios de Enfermería, Obstetricia, Laboratorio, Farmacia, Rilyos X,
Medicina Física y Rehabilitación, Nutrición y Odontología; ii) Los técnicos y auxili8res asistenciales de salud que
laboraban bajo el régimen del Decreto Legislativo W 276 a la fecha de entrada en vigencia de la Ley W 28561; y,
iii) Los servidores administrativos que realizan trabajo asistencial, señalados en el Anexo A) referido en el mtículo
2• del Decreto de Urgencia N" 046-2002.
4
 1
ti Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú'
"Año de la consolidación del Mar de Grau"

mensuales) tienen un carácter imperativo, ante lo cual las partes de la relación laboral
no pueden válidamente pactar ni proceder contra ellas; en consecuencia, estos límites
disyuntivos dan un margen necesario para que las necesidades del servicio de salud se
ajusten a aquéllos.

2.15 Desde este punto de vista, la organización del trabajo de los profesionales de la salud
y de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud debe efectuarse teniendo en
cuenta los topes horarios previstos.

2.16 Por ello, la jornada laboral de los profesionales de la salud y de los técnicos y
auxiliares asistenciales de salud se programará de acuerdo a las necesidades del
servicio, conforme a Jos topes o límites horarios establecidos en sus marcos
normativos correspondientes" y considerando Jos días feriados señalados en el
Decreto Supremo N" 178-91-PCM, que establece que los servidores del Sector Público
tienen derecho a descanso remunerado en esos días y en aquellos feriados que se
determinen por dispositivo legal específico.

2.17 De otro lado, en caso el Poder Ejecutivo establezca días no laborables para el Sector
Público pero con cargo a la compensación por las horas no laboradas, tanto los
profesionales de la salud como los técnicos y auxiliares asistenciales de salud deberán
laborar por encima de su jornada ordinaria en la oportunidad que lo determine el
titular de la entidad y en función a las necesidades de la entidad pública. Bajo la
misma lógica, si los profesionales de la salud y los técnicos y auxiliares asistenciales de
salud laborarán en esos días, no hay lugar a un pago adicional ni descansos en otra
fecha, únicamente desaparece la obligación de la recuperación de las horas no
laboradas.

2.18 Por lo tanto, respecto a los días feriados establecidos en el Decreto Supremo N' 178-
91-PCM, corresponderá que sean contabilizados dentro de la jornada laboral (se
tratan de días con descanso remunerado y no sujetos a recuperación) de los
profesionales de la salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud; siendo
responsabilidad de la autoridad competente programar las guardias y/o turnos
correspondientes durante todos los días del mes y del año (incluidos los feriados),
garantizándose que la continuidad del servicio de salud no sea afectada durante los
días feriados.

2.19 Por último, en aquellos meses en los cuales por dichos días feriados con derecho a
descanso remunerado se exceda la jornada laboral, la entidad tendría que aplicar los
mecanismos previstos y permitidos en el Sector Público para compensar las horas que
hayan superado la jornada laboral de los profesionales de la salud y de los técnicos y
auxiliares asistenciales de salud.

12 Para el caso de !os profesionales de la salud, la Ley W 23536 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo W
019-83-PCM.
Para el caso de los médicos cirujanos, el Decreto Legislativo W 559, Ley de Trabajo Médico, y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo W 024~2001~SA, en concordancia con los dos dispositivos normativos previstos
para los profesionales de la salud.
Para el caso de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud, la ley W 28561 y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo W 004~2012~SA.
5
 Gerencia de
Políti.cas de Ges~ón
del Servicio Civil

{(Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la consolidación del Mar de Grau"

Sobre la compensación de horas extras en las entidades de la Administración Pública

2.20 Conforme al artículo 25° de la Constitución Política del Perú, la jornada ordinaria de
trabajo es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales, como máximo.

2.21 Se entiende por trabajo en sobretiempo u horas extras a "aquel prestado en forma
efectiva en beneficio del empleador fuera de la jornada ordinaria diaria o semanal
vigente en el centro de trabajo (. .. )"13•

2.22 El numeral 8.5 del artículo 8° de la Ley W 30372, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2016 (en adelante LPSP) 2016), dispone que las entidades
públicas, independientemente del régimen laboral que las regule, no se encuentran
autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras.

2.23 En mérito a dicha prohibición presupuesta!, en caso de producirse en el Sector Público

trabajo en sobretiempo u horas extras o la prestación de servicios en día no laborable
(sábados, domingos y feriados), ello podría ser compensado con periodos
equivalentes de descanso físico, lo cual no generaría gasto adicional a la
Administración Pública.

2.24 Dicha compensación debe ser realizada conforme a los criterios señalados en el
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral realizado en el año 2012, que
precisa como requisito la autorización expresa del servidor, salvo que dicha
autorización haya sido realizada con anterioridad o que por alguna norma interna -de
conocimiento previo por parte del trabajador- se establezca que el trabajo en
sobretiempo será compensado con periodos equivalentes de descanso físico 14 •

2.25 Por lo tanto, corresponde a las entidades de la Administración Pública, a través de sus
instrumentos de gestión interna, regular la compensación de las horas laboradas
adicionales a la jornada laboral de su personal (Decretos Legislativos W 276, 728 y
1057 y carreras especiales como los profesionales de la salud), con sujeción a lo
dispuesto en la ley.

Sobre la política integral de las compensaciones y entregas económicas del personal de la

salud regulada en el Decreto Legislativo N' 1153

2.26 El Decreto Legislativo W 1153 regula la política integral de las compensaciones y

entregas económicas del personal de la salud al servicio del Estado. Conforme al
artículo 3°, su ámbito de aplicación comprende a las entidades y al personal de la
salud (profesionales de la salud y personal técnico y auxiliar asistencial de la salud).

2.27 De este modo, para los fines del Decreto Legislativo W 1153, se considera profesional
de la salud al que ocupa un puesto vinculado a la salud individual o salud pública en
las entidades comprendidas en su ámbito de aplicación 15 , de conformidad con la Ley

13 Primer Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia laboral (2012), pp. 27.

14
Primer Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia laboral (2012), pp. 34.
15
Decreto legislativo N" 1153, que regula la política integral de las compensaciones y entregas económicas del
personal de la salud al servicio del Estado
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

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Año de la consolídación del Mar de Grau"

W 23536 y con la Ley W 28456, Ley del trabajo del profesional de la salud tecnólogo
médico y sus modificatorias.

Además de los profesionales de la salud enumerados en la Ley W 23536, el Decreto

Legislativo W 1153 comprende al tecnólogo médico (áreas de terapia física y
rehabilitación, laboratorio clínico y anatomía patológica, radiología, optometría,
terapia ocupacional y terapia del lenguaje en el campo de la salud), al químico (que
presta servicios en el campo asistencial de la salud) y al técnico especializado en los
servicios de fisioterapia, laboratorio y rayos X).

2.28 Asimismo, se considera como personal de la salud, técnico y auxiliar asistencial de la

salud al comprendido en la Ley N' 28561 y su Reglamento, que desarrollan funciones
en Jos servicios de Enfermería, Obstetricia, Laboratorio, Farmacia, Rayos X, Medicina
Física y Rehabilitación, Nutrición y Odontología, y otras actividades vinculadas a la
salud individual o salud pública.

2.29 Conforme al numeral 8.3 del artículo 8' del Decreto Legislativo W 1153, la
compensación priorizada se asigna al puesto, de acuerdo a situaciones excepcionales
y particulares relacionadas con el desempeño en el puesto por periodos mayores a un
(1) mes, restringiéndose al tiempo que permanezcan las condiciones de su asignación.
Son considerados dentro de esta modalidad de compensación los puestos en atención
especializada y en atención en servicios críticos.

2.30 La atención especializada comprende 16:

i) La entrega económica que se asigna al puesto en servicio especializado en los

establecimientos estratégicos de salud del! nivel categoría 1-4 hasta elll nivel del
Ministerio de Salud (en adelante MINSA) o Gobiernos Regionales, definidos como
estratégicos por el MINSA.

Los establecimientos de salud estratégicos son aquellos establecimientos del! y 11

nivel de atención, definidos por el MINSA, que puede atender las necesidades de
atención de salud más frecuentes en un radio de dos (2) horas para la atención
no quirúrgica y de cuatro (4) horas para la atención quirúrgica. Es parte de la

"Artfculo 3.~ Ámbito de aplicación

Se encuentran bajo el alcance de la presente norma:
3.1. Las Entidades.-
Para fines del presente Decreto Legislativo, se consideran las siguientes entidades:
a) Ministerio de Salud y sus Organismos Públicos;
b) Ministerio de Defensa;
e) Ministerio del Interior;
d} Ministerio Público;
e) Ministerio de Educación;
f) Gobiernos Regionales y sus Organismos Públicos;
g) Instituto Nacional Penitenciario; y,
h) Entidades públicas cuyo titular es el más alto funcionario público del Poder Ejecutivo, Judiclal o Legislativo.
Queda excluido del ámbito de aplicación del presente Decreto Legislativo el Seguro Social de Salud - EsSalud, el
Seguro Integral de Salud- SI$ y la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud- SU NASA.
16 Literal d) del numeral 8.3 del articulo go del Decretó Legislativo W 1153, que regula la política integral de las

compensaciones y entregas económicas del personal de la salud al servicio del Estado.

7
 Gerencia de
Políticas de Gi2'stión
deJ SérVicio Civil

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

"Año de la consolidación del Mar de Grau"

estrategia de fortalecimiento de la oferta de serviCIOS de salud y redes de

servicios de salud que promueve el sistema nacional de salud 17 .

ii) La entrega económica que se asigna al puesto en servicio especializado en

Hospitales e Institutos Especializados delll nivel y 111 nivel del MINSA o Gobiernos
Regionales y en los Organismos Públicos que realicen labor especializada.

En ambos supuestos se comprende al establecimiento que haga sus veces en las otras
entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del Decreto Legislativo N' 1153,
debiendo cumplir adicionalmente con el perfil previamente determinado.

2.31 La atención en servicios críticos es la entrega económica que se asigna al puesto por la
atención en servicios críticos hospitalarios como: Emergencia, Unidad de Cuidados
Intensivos, Unidad de Cuidados Intermedios y Unidad de Quemados 18 .

2.32 Por lo tanto, la compensación priorizada por atención especializada y por atención en
servicios críticos se otorga al personal de la salud (profesionales de la salud y personal
técnico y auxiliar asistencial de la salud) que cumpla con las condiciones o requisitos
tipificados en el Decreto Legislativo N' 1153.

El pago de estas entregas económicas sólo corresponde como contraprestación por el

servicio efectivamente realizado, dado que está prohibido el pago de compensaciones
y entregas económicas por días no laborados; excepto el pago por aplicación de
suspensión imperfecta, como la que se produce en los días feriados señalados en el
Decreto Supremo N' 178-91-PCM, dado que se trata de días no laborables
remunerados considerados dentro de la jornada laboral del personal de la salud.

111. Conclusiones

3.1 La jornada laboral de los profesionales de la salud y de los técnicos y auxiliares

asistenciales de salud se programará de acuerdo a las necesidades del servicio,
conforme a los topes o límites horarios establecidos en sus marcos normativos
correspondientes y considerando los días feriados señalados en el Decreto Supremo
N' 178-91-PCM, que establece que los servidores del Sector Público tienen derecho a
descanso remunerado en esos días y en aquellos feriados que se determinen por
dispositivo legal especifico.

3.2 En este sentido, en mérito a que los días feriados establecidos en el Decreto Supremo
N' 178-91-PCM se tratan de días no laborables con descanso remunerado y no sujetos
a recuperación, corresponderá que sean contabilizados dentro de la jornada laboral
de los profesionales de la salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud;
siendo responsabilidad de la autoridad competente programar las guardias y/o turnos
correspondientes durante todos los días del mes y del año (incluidos los feriados),

17 Numeral5.3 del artículo so del Decreto Legislativo W 1153, que regula la política integral de las compensaciones y
entregas económicas del personal de la salud al servicio del Estado,
18 Literal e) de! numeral 8.3 del artículo 8" del Decreto legislativo N" 1153, que regula la política integral de las

compensaciones y entregas económicas del personal de la salud al servido del Estado.

8
 Gereocia .de
Políticas. deGestión
del Servido Civil.

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú'1

"Año de la consolidación del Mar de Grau"

garantizándose que la continuidad del servicio de salud no sea afectada durante los
días feriados.

3.3 Asimismo, en aquellos meses en los cuales por dichos días feriados con derecho a
descanso remunerado se exceda la jornada laboral, la entidad tendría que aplicar los
mecanismos previstos y permitidos en el Sector Público para compensar las horas que
hayan superado la jornada laboral de los profesionales de la salud y de los técnicos y
auxiliares asistenciales de salud.

3.4 Debido a la prohibición legal presupuesta! de pago por concepto de horas extras en el
Sector Público, en caso de producirse trabajo en sobretiempo o la prestación de
servicios en día no laborable (sábados, domingos y feriados), ello podría ser
compensado con periodos equivalentes de descanso físico, con autorización expresa o
conocimiento previo del servidor.

3.5 Por ello, corresponde a las entidades de la Administración Pública, a través de sus
instrumentos de gestión interna, regular la compensación de las horas laboradas
adicionales a la jornada laboral de su personal (Decretos Legislativos W 276, 728 y
1057 y carreras especiales como los profesionales de la salud), con sujeción a lo
dispuesto en la ley.

3.6 La compensación priorizada por atención especializada y por atención en servicios

críticos se otorga al personal de la salud (profesionales de la salud y personal técnico y
auxiliar asistencial de la salud) que cumpla con las condiciones o requisitos tipificados
en el Decreto legislativo W 1153.

3. 7 Por lo tanto, el pago de estas entregas economiCas sólo corresponde como

contraprestación por el servicio efectivamente realizado, dado que está prohibido el
pago de compensaciones y entregas económicas por días no laborados; excepto el
pago por aplicación de suspensión imperfecta, como la que se produce en los días
feriados señalados en el Decreto Supremo N" 178-91-PCM, dado que se trata de días
no laborables remunerados considerados dentro de la jornada laboral del personal de
la salud.

Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para Jos fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto
el proyecto de oficio respectivo.

Atentamente,

-----
_, __CYÑTHIA.SÚLAY__,__,,
Gewnle (o} de Po!lticos de Gestión del Servlclo ClvU
AUTORIDAD NACIONAL DEL SE.HVICIO CIVIL

CSL/sidr
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