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Según Toro (1.995), consiste en un aumento general del nivel de precio, que
obedece a la pérdida del valor del dinero, causado, concreta e inmediatamente cuando la
oferta monetaria crece en mayor proporción que la oferta de bienes y servicios; siendo de
fundamental interés la demanda agregada ya que la inflación se presenta cuando la
demanda total sea mayor que el nivel de producción de pleno empleo, originándose una
demanda en termino monetario mayor a la oferta limitada de bienes y servicios.
Los estadísticos del Banco Central de Venezuela, una vez determinados los
bienes y servicios que formaran la cesta básica, y de acuerdo con normas y
procedimientos internacionales generalmente aceptados en esa profesión obtienen el
promedio ponderado de los mismos. Analizan su comportamiento en un determinado
lapso, después de realizada esta labor, se establece la formula Para obtener el índice
correspondiente a un mes.
El INPC, en Venezuela se calcula de la siguiente manera:
Concepto
De acuerdo con la Ley de Impuesto sobre la Renta, tomar en cuenta el ajuste por
inflación fiscal, reconoce legalmente la inflación y sus efectos sobre los distintos
elementos que conforman este impuesto. En tal sentido, el ajuste por inflación fiscal
implica la actualización anual, al cierre de cada ejercicio gravable, de los activos y
pasivos no monetarios y del patrimonio neto al inicio, generándose un mayor o menor
valor que será acumulado en una partida de conciliación fiscal denominada reajuste por
inflación, la cual se tomará en consideración para la determinación de la renta gravable.
Finalidad
En este sentido, se buscó que los empresarios realizaran un primer ajuste (ajuste
inicial) de sus partidas no monetarias al valor real para el cierre de su ejercicio
económico y, luego, un ajuste anual de sus rentas presentando los resultados al fisco;
logrando de esta manera que las empresas tributen por sus verdaderos resultados
económicos, reconociendo y aceptando las pérdidas por inflación, pero también
sincerando las ganancias que se produzcan debido a tal proceso. No obstante, es
importante añadir que estos ajuste afectan meramente al fisco; es decir, son usados
únicamente para fines de impuesto sobre la renta.
Sujeto Pasivo
De acuerdo al Artículo 7 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta: Están sometidos al
régimen impositivo previsto en esta Ley:
a. Las personas naturales.
b. Las compañías anónimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
c. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades, así
como cualesquiera otras sociedades de personas, incluidas las irregulares o de hecho.
d. Los titulares de enriquecimientos provenientes de actividades de hidrocarburos y
conexas, tales como la refinación y el transporte, sus regalistas y quienes obtengan
enriquecimientos derivados de la exportación de minerales, de hidrocarburos o de sus
derivados.
e. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones y demás entidades jurídicas o
económicas no citadas en los literales anteriores.
f. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el territorio
nacional.
La ley de impuesto sobre la renta, considera en su artículo 173 como sujetos pasivos
del ajuste por inflación, a los contribuyentes que iniciaron sus operaciones a partir del
primero de enero y realicen actividades comerciales industriales, bancarias, financieras, de
seguros, reaseguros, explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas, que estén
obligados a llevar libros de contables. Es importante acotar, que una vez que el
contribuyente se haya acogido al sistema integral de ajuste a que se contrae este Título, no
podrá sustraerse de él, cualquiera que sea su actividad empresarial.
De acuerdo, a lo anteriormente expuesto, se puede decir que quedan fuera del ajuste
por inflación los contribuyentes que no sean comerciales, según lo establecido en el código
de comercio; sin embargo, los mismos pueden efectuar el ajuste por inflación si llevan
libros de contabilidad, dentro de estos contribuyentes se encuentran:
Centros de enseñanza
Centros médicos y clínicas
Asociaciones fundaciones
Personas naturales o sociedades que se dediquen a explotar en alquiler sus propios
inmuebles
Personas naturales, sociedades civiles o comunidades que hagan ventas de sus propios
inmuebles, sin dedicarse a la compra-venta de los mismos.
Personas naturales o sociedades que se dedican a una actividad profesional, tales como
bufetes, arquitectos, médicos, asesores diversos, entre otros.
Partidas no Monetarias: Se verán sujetas a los ajuste por inflación las partidas
conformadas por los activos y pasivos no monetarios, debidamente establecidas en el
artículo 173, parágrafo segundo de la Ley de Impuesto sobre la Renta. Se dice entonces,
que son aquellas partidas del balance general histórico del contribuyente como los
inventarios, activos fijos, terrenos, mercancías en tránsito, maquinarias, edificios,
mobiliario, construcciones en proceso, inversiones permanentes, inversiones convertibles
en acciones, cargo y créditos diferidos y activos intangibles que por su naturaleza o
características son susceptibles de protegerse de la inflación.
Características
Se lleva a cabo en dos fases: Ajuste Inicial y Reajuste Regular.
Se actualizan las partidas “No Monetarias” del Activo y Pasivo, así como el Patrimonio
del Estado de Situación Financiera del contribuyente.
Actualiza a valores constantes las cifras de activos y pasivos no monetarios.
Toma como factor de actualización la variación ocurrida en el índice de precios al
consumidor desde el mes de adquisición de dichos activos y pasivos no monetarios
hasta la fecha de cierre del ejercicio.
El sistema de ajuste por inflación debe estar en perfecta armonía con los principios
generales de Impuesto sobre la Renta y esto se cumple mediante el principio de
anualidad, el cual consagra que todo enriquecimiento que va a ser objeto del gravamen
debe ser determinado en un periodo anual.
Este libro debe ser llevado por los contribuyentes sujetos al sistema integral de ajuste
y reajuste por efectos de la inflación con el propósito de registrar las operaciones que
sean necesarias, para así cumplir con las normas, condiciones y requisitos establecidos en
esta ley; las cuales son:
El balance general fiscal inicial (final al cierre del ejercicio grabable anterior)
reajustado con la variación del índice de precios al consumidor del área
Metropolitana de caracas durante el ejercicio grabable.
Los detalles de los ajustes de las partidas no monetarias.
Los asientos por las exclusiones fiscales históricas al patrimonio.
Los asientos de ajuste y reajuste.
El balance general fiscal actualizado final, donde se muestren el patrimonio de
forma separada, las cuentas reajustes por inflación, actualización del patrimonio
y exclusiones fiscales históricas del patrimonio.
Una conciliación entre los resultados históricos del ejercicio y la renta grabable.
Según el SENIAT, y a los fines del Impuesto sobre la Renta, el Reajuste Regular
por Inflación es el ajuste que debe realizar el contribuyente al cierre de cada ejercicio
gravable, tomando como punto de partida su ajuste inicial por inflación. Ambos sub-
sistemas, serán desarrollados detalladamente en los siguientes puntos.
Ajuste Inicial por Inflación es el ajuste que todos los obligados a efectuarlo deben
practicar a los efectos tributarios y servirá exclusivamente como punto de referencia al
sistema de ajuste por inflación. Este ajuste traerá como consecuencia una variación en el
monto del patrimonio neto para esa fecha. Se hace en forma extraordinaria sobre los
activos y pasivos no monetarios a fin de actualizar el patrimonio. Esta sin ceración no
tiene efectos a los fines de ISLR. Los obligados por la Ley de Impuesto Sobre la Renta al
ajuste inicial por efectos de inflación son los comerciantes, los industriales, quienes se
dediquen a actividades bancarias, financieras, de seguros y de reaseguros, quienes se
dediquen a la explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas, tales como
refinación y transporte y todos aquellos que estén obligados a llevar libros de
contabilidad.
De tal forma que están sometidos a los solos fines en la aplicación del tributo, las
personas Naturales y herencias yacentes, las compañías anónimas, las sociedades de
responsabilidad limitada (S.R.L), las sociedades en nombre colectivo, en comandita
simple, las comunidades, así como cualquiera otras sociedades de personas, incluidas las
irregulares o de hecho, las asociaciones, fundaciones, corporaciones y demás entidades
jurídicas o económicas.
Fecha de realización:
El ajuste inicial se presenta al cierre del primer ejercicio gravable del contribuyente,
dentro del plazo previsto para la declaración definitiva. (Artículo 173 de la Ley de
Impuesto Sobre la Renta y Artículo 90 del Reglamento de la Ley de Impuesto Sobre
la Renta).
Los contribuyentes que no realizaron el ajuste inicial en el año 1993 deberán
presentarlo de acuerdo a las disposiciones del artículo 120 de la Ley del año 1991.
Las empresas en período pre operativo deberán efectuar el ajuste inicial al finalizar
dicho período, lo cual ocurrirá al emitir su primera factura. (Artículo 174 de la Ley
de Impuesto Sobre la Renta y Artículo 100 del Reglamento de la Ley de Impuesto
Sobre la Renta).
Las empresas inactivas deben realizar el ajuste inicial en el ejercicio en el cual
inicien sus actividades; no obstante, si ya habían realizado él mismo antes de cesar y
entrar en inactividad y las reinicia posteriormente, deberá hacer un reajuste de las
partidas no monetarias al cierre del ejercicio anterior a aquél en el cual inicia de
nuevo sus actividades, acumulando el ajuste en la cuenta Actualización del
Patrimonio.
Los contribuyentes que cumplan las condiciones para incorporarse voluntariamente
al sistema, realizarán su ajuste inicial, el día del cierre del ejercicio fiscal en el cual
decidan acogerse. (Artículo 100, Parágrafo Segundo y Tercero del Reglamento de la
Ley de Impuesto Sobre la Renta).
Factor de Ajuste:
La base de cálculo para determinar el ajuste inicial por inflación de las partidas no
monetarias será la variación del índice de precios al consumidor elaborado por el banco
central de Venezuela. Es decir, para el cálculo del ajuste inicial, se tomará en cuenta, la
variación de IPC ocurrida entre el mes de adquisición del activo y la fecha de ajuste del
mismo.
𝐹𝐴
𝐼𝑁𝑃𝐶 , 𝑚𝑒𝑠 𝑓𝑒𝑐ℎ𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛
=
INPC mes fecha de adquisicion de la partida respectiva o de la ultima actualización.
Todos los contribuyentes sujetos a la normativa que aplica el ajuste por inflación
fiscal, deben realizar una actualización inicial de sus activos y pasivos no monetarios, salvo
las exclusiones del patrimonio indicadas en la Ley y en el Reglamento, en la fecha de cierre
de su primer ejercicio gravable, la cual tendrá como consecuencia una variación en el
monto del patrimonio neto a esa fecha y un Balance General Fiscal Actualizado inicial que
servirá como punto de referencia al sistema integral de ajustes por efectos de la inflación.
Además un punto muy importante a la hora realizar los cálculos, consiste en ajustar
los inventarios existentes en materias primas, productos en proceso o productos terminados
para la venta, mercancía para la venta o mercancía en tránsito, a la fecha de cierre del
primer ejercicio gravable del contribuyente, lo cual deberá incidir en el monto del
patrimonio neto. Pero inicialmente deberá valorar sus inventarios históricos en la
contabilidad general, antes del ajuste por inflación, por el llamado método de los
promedios.
Hoja de trabajo para el ajuste inicial de los activos fijos depreciables y cálculo del
tres por ciento (3 %):
El ajuste inicial por inflación neto a la fecha de cierre del primer ejercicio gravable.
Tres por ciento (3%) sobre el ajuste por inflación inicial neto, por inscripción en el
Registro de los Activos Actualizados.
El ajuste inicial por inflación neto por inflación a la fecha del cierre del primer
ejercicio gravable
Los contribuyentes referentes a los ajustes por efecto de la inflación deberán realizar
una actualización inicial de sus activos y pasivos no monetarios en la fecha de cierre de su
primer ejercicio gravable, variando así el monto del patrimonio neto para la fecha,
conjuntamente deberá realizar un balance general fiscal autorizado inicial que servirá como
punto de referencia al sistema integral de ajustes por efectos de la inflación. En el Artículo
105, parágrafo primero del Reglamento del Impuesto Sobre la Renta, hace mención de los
aspectos que deberá mostrar el balance general ajustado para efectos fiscales:
Según el artículo 105 parágrafo tercero, estarán excluidos del balance general fiscal
autorizado inicial los siguientes aspectos:
En este sentido, el Artículo 178 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, señala
que el menor valor que resulte al actualizar el patrimonio neto y pasivos no monetarios,
serán acumulados en una partida de conciliación fiscal que denominará “Reajuste por
Inflación” y que se tomará para determinar la Renta Gravable. El ajuste por inflación es
una medida fiscal saludable que beneficia al contribuyente al sincerar los valores reales
de sus activos y pasivos no monetarios y beneficia al Estado al ajustar los impuestos a la
realidad económica que viva el país al momento de su aplicación. De esta forma se evita
una distorsión en los estados financieros.
Fecha de Realización
Factor de Reajuste
Para el reajuste regular, se compara el IPC del último mes del ejercicio anterior con
el del último mes del ejercicio que se reajusta. Cabe destacar, que las variaciones de los
ajustes regulares, se acumularán en otra cuenta llamada Reajuste por inflación, la cual
aparecerá en el Estado de Ganancias y Pérdidas fiscal. Estas variaciones sí afectarán la
renta gravable del ejercicio en cuestión y su saldo, se cancelará con el del patrimonio
neto formando parte de éste desde el último día del ejercicio gravable. Esto se realiza
cumpliendo con el procedimiento a seguir:
Los registros o datos que debe contener el libro adicional fiscal, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 181 de la ley de ISLR son los siguientes:
Fechas de adquisición de los activos y pasivos no monetarios. Pues esto nos permitirá
tener conocimiento de la fecha exacta de su adquisición, y así poder determinar de
forma más rápida la cantidad de años que poseen dichos activos y pasivos no
monetarios sujetos al cálculo de ajuste por inflación fiscal.
Costos de adquisición históricos. De igual manera es un dato indispensable a la hora de
realizar los respectivos cálculos d ajuste.
Depreciación o amortización acumulada histórica al cierre del ejercicio gravable
anterior y al cierre del ejercicio gravable actual.
Actualización acumulada de los costos y la depreciación o amortización desde la fecha
de adquisición hasta la fecha de cierre del ejercicio gravable tanto del anterior como del
actual.
Porción del reajuste correspondiente al ejercicio gravable.
Valor según libros de los activos no monetarios enajenados o retirados.
Actualización de los costos y la depreciación o amortización acumulada de los activos
no monetarios enajenados o retirados desde la fecha de adquisición hasta la fecha de
cierre del ejercicio gravable.
Ajuste inicial del costo y la depreciación o amortización acumulada no imputables al
costo de venta.
Precio de venta de los activos no monetarios enajenados.
Todo ello indica, que en el momento de realizar el ajuste por inflación fiscal, los
contribuyentes deben tener un estricto control y documentación de todas las
operaciones realizadas a lo largo de la vida productiva de una empresa, pues datos
tan indispensables como estos hacen mucho más fácil la elaboración y
cumplimiento de los deberes formales establecidos en las leyes de nuestro país.
Cabe destacar que la Ley de Impuesto Sobre la Renta establece que los
contribuyentes que igualmente realicen actividades empresariales no mercantiles y
lleven libros de contabilidad podrán acogerse al sistema; una vez que el
contribuyente se haya acogido facultativamente al sistema de ajuste por inflación no
podrá sustraerse de él cualquiera que sea su actividad económica. Y según lo
establecido en el artículo 192 de esta misma ley, en el libro adicional fiscal se
deberán registrar las siguientes operaciones:
El Balance General Fiscal Actualizado inicial (final al cierre del ejercicio gravable
anterior) reajustado con la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del
Área Metropolitana de Caracas durante el ejercicio gravable. Este balance servirá de
base para el cálculo del ajuste al patrimonio inicial.
Los detalles de los ajustes de las partidas no monetarias.
Los asientos por las exclusiones fiscales históricas al patrimonio.
Los asientos de ajuste y reajuste con sus respectivos detalles de sus cálculos.
El Balance General Fiscal Actualizado Final, incluyendo todos los asientos y
exclusiones previstas.
Una conciliación entre los resultados históricos del ejercicio y la renta gravable.
Ejemplo del cálculo del reajuste regular por inflación de activo fijo, de la empresa El
Mundo, C.A. al cierre del ejercicio fiscal del 2002:
Deberán excluirse los activos y pasivos y del patrimonio neto, las cuentas y efectos por
cobrar a accionistas, administradores, afiliadas, filiales y otras empresas relacionadas y/o
vinculadas de conformidad con lo establecido en el artículo 117 de esta Ley. También
deberán excluirse los bienes, deudas y obligaciones aplicados en su totalidad a la
producción de utilidades o enriquecimientos presuntos, exentos, exonerados o no sujetos
al impuesto establecido por esta Ley.
Estas inversiones se consideran como activos monetarios y por ende asi deben ser
clasificadas en el balance general fiscal actualizado del contribuyente mientras no sean
enajenadas sin perjuciones de las disposiciones establecidas en la ley en los artículos 77 y
78 de la ley para el momento de su enajenación en el articulo 187 del impuesto sobre la
renta.
Las bolsas de valores sirven de intermediario entre los inversionistas de títulos de
valores para que puedan usar las transacciones de la compra y venta de acciones por cuya
razón En Venezuela, existe una institución privada llamada la Bolsa de Valores de
Caracas[] (BVC) [] encargada de operaciones relacionadas a la compra y venta de bonos
obligaciones, títulos de participación, letras del tesoro y otros activos permitidos en el
mercado bursátil, según la Ley de Mercado de Valores vigente en Venezuela, la adquisición
y la venta de bolsa de valores sufren muchas fluctuaciones por diferentes razones
económicas.
Se compra unas acciones la bolsa por bs. 20.000 y en dos años vale bs 25.000, la
cotización en el primer año era de bs 22.000 por lo que se debe reflejar el ingreso de dicha
revalorización de bs 2000, este se considera como un aumento del patrimonio, en el
segundo año sucede lo mismo, se revaloriza a los bs 25000, cuando por se vende, la bolsa
retiene de una vez el 1% por impuesto.
Cabe destacar, que cuando existe una baja en la bolsa de valores al momento de la
enajenación o venta de acciones está contemplada en el art 186 de la LISR como la
disminución del patrimonio, sin embargo, es poco probable que se venda acciones por
debajo de su valor nominal, en estos caso es conveniente consultar a la Autoridad
Tributaria si al vender las acciones por debajo de su valor nominal se le calcularía el 1%
por concepto de impuesto.
A los fines de este Capítulo, las ganancias o pérdidas que se originen de ajustarlas
acreencias o inversiones, así como las deudas u obligaciones en moneda extranjera o con
cláusulas de Reajustabilidad existente al cierre del ejercicio gravable, se consideran
realizadas. (Artículo 188 de la Ley del Impuesto sobre La Renta)
i) Balance general reajustado para efectos fiscales
Procedimiento para efectuar los reajustes regulares (continuación del ejemplo tomado de
la Ley del Impuesto sobre la Renta comentada)
Para el reajuste regular siempre se compara el INPC del último mes del ejercicio
anterior con el del último mes del ejercicio que se reajusta. En caso de adquisición
durante el ejercicio, de activos no monetarios distintos de los inventarios, se debe tomar
en cuenta el INPC del mes de adquisición y el de mes de cierre (art 179).
(INPC Dic actual / INPC Dic anterior) x 100 – 100 = (552 / 480) x 100 – 100 = 15%
INPC Dic actual / INPC Dic anterior = 552 / 480 = 1,15
Este balance no contiene los ajustes inicial es por ordenarlo así la Ley, pero
recuérdese que para los cálculos del reajuste hay que tomar en cuenta dichos ajustes
inicial es (ver art 173 párr 2). El balance ajustado de inicio del ejercicio es el que se
encuentra anteriormente.
6 Para la determinación del Impuesto sobre la renta, debemos, una vez determinada la
renta neta mundial gravable, aplicar la tarifa correspondiente de acuerdo al tipo de
contribuyente, es decir, la respectiva tarifa Nº 2 ó Nº 3. Igualmente para la
realización de dicho procedimiento, es preciso realizar la conversión del monto
obtenido en bolívares en la renta neta mundial gravable a unidades tributarias
(U.T), asimismo, multiplicar este por el porcentaje que corresponda y restarle el
sustraendo si lo hubiere.
7 Determinación del islr a pagar Las personas naturales deben determinar la renta
neta mundial gravable, para ello deberán sumar el enriquecimiento neto de fuente
territorial al enriquecimiento neto extraterritorial. El enriquecimiento neto
corresponde al incremento de patrimonio que resulte después de restar los ingresos
brutos, los costos y deducciones permitidos por la Ley de Impuesto Sobre la Renta,
sin perjuicio respecto del enriquecimiento neto de fuente territorial del ajuste por
inflación. En el caso de que los ingresos sólo se correspondan a sueldos, salarios y
remuneraciones similares obtenidas por la prestación de servicios personales bajo
relación de dependencia, éstos equivalen al enriquecimiento neto.
8
8 PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN DEFINITIVA Y PAGO DEL ISLR
Las personas naturales residentes en el país y las herencias yacentes que obtengan
un enriquecimiento global neto anual superior a 1.000 U.T. o ingresos brutos
mayores de 1.500 U.T.
Las personas naturales que se dediquen a la realización de actividades agrícolas,
pecuarias, pesqueras o piscícolas a nivel primario y obtengan ingresos brutos
mayores de 2.625 U.T.
Las personas jurídicas domiciliadas en el país y las asimiladas a ellas,
independientemente del monto de sus enriquecimientos o pérdidas.
Las personas naturales o jurídicas no residentes o no domiciliadas que obtengan
algún enriquecimiento en el país, cualquiera que sea el monto del mismo.
Las personas naturales o jurídicas domiciliadas o residenciadas en el extranjero, que
tengan una base fija o establecimiento permanente en el país, sólo por los ingresos
de fuente nacional o extranjera atribuibles a los mismos.
Forma DPN – R - 25, para las personas naturales residentes y herencias yacentes.
Forma DPN – NR - 25, para las personas naturales no residentes y herencias
yacentes.
Forma DPJ 26, para las personas jurídicas, comunidades y sociedad de personas,
incluyendo actividades de hidrocarburos y minas.
Caso practico
BIBLIOGRAFÍA
Cedeño, I (1997) Técnicas de Ajuste por Inflación Contable. Venezuela: Irvin Cedeño &
Asociados.
Garay, J (2008) Ley de Impuesto sobre la Renta. Venezuela: Corporación AGR, S.C