PPC Proceso 17-15-6272326 268092011 26237043

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BETULIA
Nit. 890.208.119-1
Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

Serie: Página 1 de 79
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO CON PROPUESTA

TECNICA SIMPLIFICADA
CMA No 001 DE 2017
PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
OBJETO:
ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PROYECTO
"CONSTRUCCIÒN CENTRO DE EVENTOS Y FERIAS,
MUNICIPIO DE BETULIA, DEPARTAMENTO DE
SANTANDER
MUNICIPIO DE BETULIA
FEBRERO 27 DE 2017
www.betulia-santander.gov.co alcaldía@betulia-santander.gov.co
Carrera 5 No. 5- 35 Teléfono: 6259223 y Telefax 6259343
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CAPITULO I
GENERALIDADES
1. CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS
El Municipio de Betulia, ubicado en el Departamento de Santander, convoca a las

veedurías ciudadanas para que intervengan y desarrollen su actividad durante las etapas
pre-contractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de selección, de
conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Decreto 1082 de 2015, para lo cual
pueden consultar el proceso en el portal único de contratación y en las instalaciones del
MUNICIPIO.
1.1. PRINCIPIOS
1. Estos pliegos de condiciones contienen los parámetros, directrices e información que
son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en este
proceso de selección.
2. El proponente se compromete con la entidad contratante a manejar la información
suministrada en estos pliegos de condiciones con la debida seriedad y seguridad.
3. El proponente debe familiarizarse con los documentos que integran estos pliegos de
condiciones y deberá dar cumplimiento estricto a los requisitos y términos en ellos
señalados.
4. De conformidad con las políticas de la entidad, en la medida en que el objeto del
presente contrato así lo requiera, el contratista seleccionado deberá brindar
asesoramiento profesional, objetivo e imparcial
5. Es política de la entidad exigir la observancia de las más elevadas normas éticas
durante el proceso de selección y ejecución de los contratos. Para dar cumplimiento a
esta política la entidad adopta estrictamente los compromisos del Sector Público
incorporados en el Pacto sobre Ética Pública y Privada en la Contratación Estatal y exige
que los proponentes y futuros contratistas asuman los siguientes compromisos del
sector privado establecidos en el mencionado Pacto:
a. Generar y divulgar una cultura de la ética en las organizaciones
b. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la
satisfacción de las necesidades colectivas y al progreso de la Nación.
c. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurídico, en
especial, las normas que regulan la contratación pública y las cláusulas de los contratos
que suscriban.
d. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las
relacionadas con la no contratación de menores, el respeto a las condiciones mínimas de
trabajo y la no discriminación de género.
e. Emplear los sistemas de información diseñados para apoyar la gestión pública, tales
como el SIRI de la Procuraduría General de la Nación.
f. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, dádivas, regalos, propinas,
remuneraciones, premios o tratos preferenciales a los servidores públicos
comprometidos en los procesos contractuales.
g. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratación
pública.
h. Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del
Estado.
i. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prácticas
indebidas de los competidores que pretendan influir en la adjudicación de un contrato o
la obtención de cualquier tipo de beneficio.
j. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las dilaciones,
los retardos, sobre-costos y aumento injustificado de cantidades de actividades.
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K. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio
público, evitando la presentación de ofertas con precios artificialmente bajos o la
proposición de plazos o términos que no puedan ser cumplidos.
l. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologías limpias que garanticen la
conservación del medio ambiente y el equilibrio del ecosistema.
m. Evitar por todos los medios, la improvisación, el despilfarro de recursos públicos y la
eventual ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.
n. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos
en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses o
tenga pendiente el cumplimiento de obligaciones fiscales o parafiscales.
o. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles
con su objeto social y con las reales capacidades técnicas y financieras de la empresa.
p. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a
través de una adecuada planeación financiera y tributaria.
q. Presentar oportunamente a la entidad contratante las objeciones a los pliegos de
condiciones y pliegos de condiciones.
r. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prácticas indebidas
con el propósito de asegurar la adjudicación del contrato o la obtención de cualquier tipo
de beneficios durante su ejecución y liquidación.
s. Informar a la entidad pública contratante, las circunstancias sobrevivientes que
llegaren a presentarse durante las fases de adjudicación o ejecución contractual y que
sean constitutivas de inhabilidad, impedimento o conflicto de interés.
t. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la
ecuación económica del mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pública para la
revisión o ajuste de las cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados, que
no atenten contra el interés público y no perjudiquen el erario.
u. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta,
particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la ejecución del
contrato y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por
ejecutar.
6. Lucha contra la corrupción: En el evento de conocerse casos especiales de corrupción

en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha
Contra la Corrupción” a través de alguno de los siguientes medios:
Los números telefónicos: (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número (1)
565 86 71; La Línea Transparente del Programa, a los números: 9800-913 040 o (1) 286 48
10; Correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co, Al sitio de
denuncias del Programa, en la página Web www.anticorrupcion.gov.co,
Correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7-27, Bogotá D.C.,
También puede reportar el hecho al Despacho del Señor Alcalde del Municipio de
BETULIA.
7. Compromisos Anticorrupción
a. Compromisos asumidos por el Proponente
El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y del Municipio para fortalecer
la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir
explícitamente los compromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir la ley
colombiana, en los términos descritos en el pacto de integridad, y se contraerá bajo la
gravedad de juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del formato
anexo del presente Pliego de Condiciones.
b. Incumplimiento de los compromisos

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Si durante el proceso de la Convocatoria, se comprobare el incumplimiento del

Proponente, sus representantes o sus empleados o agentes, a los compromisos antes
enunciados, procederá el rechazo de la Propuesta presentada. En caso que el municipio
advierta hechos constitutivos de corrupción de parte del Proponente durante el proceso
de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las
autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar.
Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la
Adjudicación de la Convocatoria, o con posterioridad a la suscripción del Contrato, ello
será suficiente para declarar la caducidad del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el
numeral 5 del Artículo 5 de la Ley 80 de 1993, y se harán exigibles las sanciones previstas
en el Contrato.
1.2. INTRODUCCION.
El Municipio de Betulia está interesado en contratar ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS
PROYECTO "CONSTRUCCIÒN CENTRO DE EVENTOS Y FERIAS, MUNICIPIO DE BETULIA,
DEPARTAMENTO DE SANTANDER”.
Por lo tanto adelantará el proceso de concurso de méritos para seleccionar

CONTRATISTA, para su ejecución.
Para el efecto, El Municipio de Betulia cuenta con los recursos indispensables para
realizar la contratación. EL MUNICIPIO, mediante la oficina de obras e Infraestructura
del Municipio invita a las personas jurídicas, consorcios o uniones temporales, que
cumplan con los requisitos de participación exigidos en los presentes pliegos de
condiciones, con el fin que presenten una propuesta acorde al objeto de dicha
convocatoria, garantizando el cumplimiento del objeto y vigilando la adecuada
aplicación de los recursos financieros.
1.2. OBJETO DEL CONTRATO.

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PROYECTO "CONSTRUCCIÒN CENTRO DE EVENTOS
Y FERIAS, MUNICIPIO DE BETULIA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER”.
1.3. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIÓN Y AL CONTRATO.

Al presente proceso de Concurso de Méritos le son aplicables las normas contenidas en
la Constitución Política, en la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, Decreto 1082
de 2015 y lo dispuesto en estos pliegos de condiciones y lo que no esté particularmente
regulado en este documento se regirá por las normas civiles y comerciales colombianas
vigentes y las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.
El contrato resultante de este proceso de contratación estará sometido a la ley

Colombiana y en especial se regirá por las disposiciones pertinentes al contrato estatal,
además de las normas del Código civil y Comercial en lo que éstas le fueren aplicables.
De acuerdo con la ley colombiana, las normas actualmente vigentes se presumen
conocidas por todos los oferentes o proponentes que participen en el proceso de
selección.
La no relación o enunciación de cualquiera de las normas que rigen la materia, no será

excusa para que el proponente no cumpla con las obligaciones contenidas en ellas. En el
mismo sentido, la no enunciación de cualquier norma aplicable al presente proceso de
contratación y ejecución del contrato que se suscriba para el efecto, no servirá de
argumento alguno para que EL MUNICIPIO, se abstenga de exigir su cumplimiento así,
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como ya se indicó, dichas normas no aparezcan transcritas en estos Pliegos de

Condiciones o en el contrato que se suscriba.
Para efectos de la Propuesta, los Oferentes deberán analizar la normativa señalada y la

relacionada con los servicios que se pretende contratar con el propósito que conozcan a
cabalidad el régimen jurídico que regula la presente Convocatoria y el Contrato.
1.5. ESTUDIOS PREVIOS

Los estudios previos definitivos elaborados por el Municipio para la presente
contratación, estarán disponibles tanto en la oficina de obras e Infraestructura del
Municipio y permanecerán publicados en la página www.contratos.gov.co.
Los estudios previos desarrollarán como mínimo los siguientes aspectos:
a) Descripción de la necesidad que el Municipio pretende satisfacer

b) La descripción del objeto a contratar con sus especificaciones esenciales y la
identificación del objeto a contratar
c) Los fundamentos jurídicos que fundamentan la modalidad de contratación escogida
d) El análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, incluidas
las variables que se consideraron para establecer el presupuesto.
e) La justificación de los factores de selección que permitan identificar la propuesta más
favorable
f) El soporte que permita la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles,
que puedan afectar el equilibrio económico del contrato.
g) El análisis que sustenta la exigencia de las garantías de las obligaciones surgidas con
ocasión del proceso de selección y del contrato.
h) La indicación de si la contratación respectiva está cobijada por un Acuerdo
Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano en los
términos del Decreto 1082 de 2015.
i) Los demás aspectos derivados de la complejidad del objeto contractual
1.6. CLASE DE PROPUESTA TECNICA Y TIPO DE CONCURSO DE MERITOS.

De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, en el
presente proceso se exigirá la presentación de propuestas técnicas simplificadas, en
consecuencia se desarrollara el proceso de selección por la modalidad de concurso de
méritos abierto.
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y lo establecido en el artículo 2.2.1.2.131, del

decreto 1082 de 2015, la modalidad de selección Concurso de méritos, dispone: “Las
entidades Estatales deben seleccionar sus contratistas a través del concurso de mérito
para la prestación de servicios de consultorías de que trata el numeral 2 del artículo 32
de la ley 80 de 1983 y para los proyectos de arquitectura”.
1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION.

El cronograma del proceso contendrá todo lo relacionado con los plazos, fechas y
lugares en los cuales se desarrollaran todas y cada una de las actividades descritas en los
presentes pliegos de condiciones.
Cronograma del Proceso: Ver Anexo 2

Cualquier modificación a las fechas contenidas en esta cronología se efectuará y
comunicará a los proponentes, a través del SECOP.
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1.8. AVISO DE CONVOCATORIA

En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.2.1.2 de Decreto 1082 de 2015, el aviso de
convocatoria, será publicado en la página web www.contratos.gov.co.
1.9. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES

Las observaciones, preguntas o solicitud de aclaraciones que los proponentes quieran
plantear a los proyectos de pliegos de condiciones, podrán ser presentadas dentro del
término previsto en el Anexo No 2. Cronograma del Proceso. Tales consideraciones
serán recibidas a través de cualquiera de los siguientes mecanismos:
a. Mediante escrito dirigido y radicado en el Despacho del Señor Alcalde del

Municipio de BETULIA, indicando el número del proceso, objeto, observación,
nombre de quien envía la observación y dirección de correo electrónico válido,
dentro del plazo y horario para la radicación de observaciones y solicitudes de
aclaración a los pliegos de condiciones.
b. Mediante el envío de un correo electrónico a la dirección betulia0101@gmail.com
En dicha comunicación debe informarse: Número del proceso, objeto,
observación, nombre de quien envía la observación y dirección de correo
electrónico válido, para realizar la correspondiente respuesta.
1.10. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO.

De conformidad con la decisión del Municipio de Betulia el presente proceso se abrirá y
se cerrará en el lugar, fecha y hora señalados en el cronograma del proceso.
1.11. CONSULTA SOBRE CONTENIDO Y ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS DE

CONDICIONES DEFINITIVOS
La consulta de los pliegos de condiciones definitivos y toda la información existente
sobre el objeto a contratar, se podrá efectuar en el Despacho del Señor Alcalde o en la
Oficina de La Secretaria de Obras e Infraestructura, en horario laboral y de atención al
público.
Así mismo, cualquier oferente e interesado podrá solicitar por escrito cualquier
aclaración adicional, dentro del plazo determinado en el Anexo No. 02. Cronograma del
Proceso, las comunicaciones recibidas por fuera de este plazo, no obligarán al Municipio
a resolverlas dentro del término programado para la presentación de las ofertas.
La falta de respuesta por parte del Municipio no podrá interpretarse como aceptación
tácita de las observaciones y por consiguiente los términos de los documentos
conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por el Municipio.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones de los
documentos exigidos serán de su exclusiva responsabilidad.
Las solicitudes de aclaraciones u observaciones, deberán cumplir cualquiera de los

siguientes procedimientos, para que sean consideradas por El Municipio:
a) Mediante escrito dirigido y radicado en el Despacho del Señor Alcalde del

Municipio de BETULIA, indicando el número del proceso, objeto, observación, nombre
de quien envía la observación y dirección de correo electrónico válido, dentro del plazo
y horario para la radicación de observaciones y solicitudes de aclaración a los pliegos de
condiciones.
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b) Mediante el envío de un correo electrónico a la dirección betulia0101@gmail.com En

dicha comunicación debe informarse: Número del proceso, objeto, observación, nombre
de quien envía la observación y dirección de correo electrónico válido, para realizar la
correspondiente respuesta.
La consulta y respuesta no producirá efecto suspensivo sobre el plazo de presentación

de las propuestas. Ninguna aclaración verbal afectará el contenido de este pliego de
condiciones y sus adendas.
1.12. AMPLIACION DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Como resultado de las aclaraciones, y cuando resulte conveniente para el Municipio, este
expedirá las modificaciones pertinentes a las condiciones generales del proceso,
mediante Adenda y prorrogará solo si fuere necesario, el plazo para el cierre del proceso,
hasta un plazo igual a la mitad del inicialmente establecido en los Pliegos Definitivos.
También cuando lo estime conveniente el Municipio, dicho plazo se podrá prorrogar

antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.
Cualquier prórroga en la fecha de cierre del proceso de selección será comunicada a los
proponentes por medio de Adenda, que hará parte de estos Pliegos y que serán enviadas
a cada uno de los proponentes que hayan demostrado su interés en participar.
1.13. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

El Despacho del Señor Alcalde, hará las modificaciones que considere necesarias desde
la fecha de apertura y hasta un (01) día hábil antes del cierre del proceso de selección.
Toda aclaración se hará mediante comunicaciones y toda modificación mediante
Adendas numeradas, las cuales formaran parte integral de las presentes bases de la
contratación. Los documentos antes mencionados serán publicados en la página Web.
www.colombiacompra.gov.co para consulta de los interesados. Por lo anterior, el
Municipio en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en
participar en la Contratación tienen conocimiento de ello.
1.14. PREVALENCIA DE LA INFORMACION

En caso de presentarse contradicciones, ambigüedades o diferencias entre los
documentos suministrados a los proponentes en la etapa precontractual, prevalecerá lo
expresado en este pliego de condiciones sobre los demás documentos. El presente
pliego de condiciones, sus anexos técnicos, sus adendas y la propuesta presentada por
el proponente adjudicatario, son parte integrante del contrato que se suscriba y la
interpretación de cualquier diferencia sobre el alcance y contenido de las obligaciones
contractuales, se realizará de manera armónica y coordinada con el sistema de
contratación. Todos los documentos precontractuales son un conjunto.
Así mismo, primará lo expresado en el pliego de condiciones y sus adendas, sobre

cualquier concepto expresado en las propuestas. En caso de contradicción entre el
original y la copia de la propuesta, prevalecerá lo expresado en el original de la misma.
1.14. CIERRE DEL CONCURSO DE MERITOS Y RECIBO DE PROPUESTAS

El cierre del Concurso de Méritos se realizará en la fecha y hora establecidas en el Anexo
No. 02 Cronograma del Proceso.
Antes de la fecha y hora del cierre de este Concurso (prorrogado si fuere el caso), los
proponentes entregarán sus propuestas personalmente ó por medio de delegado el cual
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deberá estar debidamente autorizado acompañado de poder autenticado con copia de

la cedula de ciudadanía del proponente, acto en el cual se dejará constancia en la planilla
de recibo de propuestas.
La hora de cierre del presente Concurso corresponde a la señalada en el reloj del

despacho del Señor Alcalde del Municipio de Betulia, el cual se encuentra ajustado a lo
señalado por la Superintendencia de Industria y Comercio, quien mantiene y coordina la
hora legal para Colombia. Adicional a esto de ser posible se dispondrá del uso de un
computador con Internet que muestre a través de un link, la hora legal colombiana.
Para todos los efectos el horario para presentar documentos relacionados con el
presente proceso de Concurso de Méritos, es de 8 A.M a 12:00 M. y de 2:00 P.M a 6:00
P.M.
En el sitio, fecha y hora establecida para el cierre del Concurso, en acto público se
declarará cerrado Concurso de Méritos. Las propuestas que sean presentadas con
posterioridad al cierre del Concurso, no serán recibidas.
Se procederá a la apertura de los sobres que contengan los originales de las propuestas
y se relacionarán una a una, dejando constancia del nombre del proponente, Nit, número
de folios, la existencia de garantía de seriedad de la propuesta, indicando el número de
la póliza, el nombre de la compañía de seguros que la expidió y el valor asegurado. En
caso de propuestas presentadas en unión temporal ó consorcio, se dará a conocer el
nombre de los miembros que la conforman.
En caso de que las propuestas no vengan numeradas convenientemente, los

funcionarios presentes, procederán a realizar la numeración correspondiente.
De la diligencia de cierre del Concurso se levantará un acta que será suscrita por los
representantes del Municipio, los representantes de las veedurías ciudadanas y por los
proponentes que hayan solicitado la inclusión de constancias de cualquier naturaleza.
Dicha acta será suministrada a los proponentes que lo soliciten por escrito y será
publicada en la página web www.colombiacompra.gov.co, en el enlace correspondiente
a la presente Concurso.
1.16. PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

En cumplimiento del Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el aviso de
convocatoria pública, los proyectos de pliegos, las observaciones y respuestas a los
mismos, el acto de apertura del proceso, los pliegos definitivos, las actas de audiencias
públicas, las adendas, el informe de evaluación de las propuestas, las respuestas a las
observaciones efectuadas a los informes de evaluación, el acto de adjudicación y el acta
de la audiencia pública de adjudicación, y demás información producida en el transcurso
del proceso de selección, será publicada en la página web
www.colombiacompra.gov.co, en el enlace correspondiente a la presente Concurso De
Méritos, en la fecha de su expedición ó a más tardar dentro de los tres días hábiles
siguientes.
1.15. RETIRO DE PROPUESTAS

Los Proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas, mediante escrito
presentado y radicado en la secretaria de obras de Betulia o por correo, ó correo
electrónico; dentro del término señalado por la entidad, antes del día y hora previsto
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para el cierre del concurso de méritos y apertura de la urna para verificación de las
propuestas presentadas. La propuesta será devuelta sin abrir, al Proponente durante el
Acto de Apertura de propuestas.
1.16. TERMINO PARA LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y

EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
El Municipio revisará la propuesta con el fin de determinar el cumplimiento de los
requisitos mínimos habilitantes estipulados en los pliegos de condiciones y procederá a
su verificación, dentro del término señalado en el cronograma del proceso.
1.17. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS U OFERTAS.

Las modificaciones y/o aclaraciones de las propuestas u ofertas a que haya lugar se
deberán presentar antes del cierre del proceso de selección, las cuales serán dirigidas y
radicadas en la secretaria de obras de Betulia.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones

presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del proceso de selección.
Ningún proponente podrá modificar, adicionar o retirar su propuesta después del cierre
del proceso de selección.
El Municipio de conformidad con lo previsto en el numeral 7º del artículo 30 de la Ley 80

de 1993, podrá pedir aclaraciones e información sobre el contenido de las propuestas u
ofertas, si lo considera indispensable.
Dichas aclaraciones o información adicional sobre el contenido de las propuestas u

ofertas, en ningún caso puede significar la posibilidad de modificar o mejorar los
ofrecimientos hechos con la misma.
1.18. TERMINO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES A LOS INFORMES DE

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Terminada esta etapa de evaluación, las propuestas permanecerán en el Despacho del
Señor Alcalde del Municipio, de la Alcaldía Municipal del Municipio de Betulia, por el
término fijado en el cronograma del proceso, del presente pliego de condiciones, a fin
de que los oferentes presenten observaciones que estimen pertinentes. Sobre las
observaciones presentadas el Despacho del Señor Alcalde del Municipio, dará traslado a
los evaluadores. Las observaciones presentadas fuera del plazo señalado en este
numeral, no serán tenidas en cuenta.
Las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los
informes de evaluación se publicarán de acuerdo con lo establecido en el cronograma de
actividades del proceso.
Todos los documentos de una propuesta podrán ser solicitados mediante comunicación
escrita dirigida Al municipio, señalando los folios y aportando original de la consignación
del valor de las copias.
El valor de cada copia será de doscientos cincuenta pesos ($250) moneda legal
colombiana, los cuales deberán consignarse en la cuenta corriente que estipule el
Municipio. Para recibir las copias deberá entregar el recibo de consignación, en la Oficina
de la secretaria de obras o por correo, ó correo electrónico; dentro del término señalado
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por la entidad., oficina en la que se le indicará la fecha en que podrá reclamar las copias
solicitadas.
1.19. INTERPRETACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

En el presente documento se describen las bases jurídicas, técnicas, financieras,
económicas y demás condiciones necesarias que el oferente o proponente debe tener
en cuenta para elaborar y presentar la propuesta para satisfacer el objeto contractual de
que trata el presente proceso de selección.
Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada por lo tanto al mismo se integran anexos,
Formatos y adendas.
Los títulos utilizados en los términos sirven solo para identificar textos, y no afectaran la
interpretación de los mismos.
1.20. SALA DE CONSULTA E INFORMACION TÉCNICA DISPONIBLE

Con el fin de facilitar la labor de elaboración de la propuesta, el Municipio facilitará la
siguiente información, la cual se encuentra disponible en la Secretaria de obras del
municipio.
a. Estudios y Documentos Previos

b. Especificaciones técnicas
c. Proyecto de pliegos de condiciones
d. Pliegos de condiciones definitivos
e. Y de más información relacionada con el proceso
f. No estará disponible el detalle del presupuesto oficial.
1.21. DEFINICIONES
Siempre que aparezcan en estos pliegos de condiciones o en cualquiera de los
documentos del contrato las palabras que se indican más adelante se interpretarán así:
EL MUNICIPIO: Significa EL MUNICIPIO DE BETULIA o sus representantes autorizados.
EL CONTRATISTA: Es el proponente a quien se adjudica el contrato, es decir, la persona

jurídica, consorcio o unión temporal que se ha obligado, por medio de un contrato a
ejecutar los servicios cubierto por estas especificaciones.
EL PROPONENTE U OFERENTE: Es la persona natural, jurídica, consorcio o unión

temporal que presenta propuesta.
CONTRATO: Es el acto jurídico generador de obligaciones, derivado del ejercicio de la

autonomía de la voluntad.
EL SUPERVISOR: Es la persona natural o jurídica designada por EL MUNICIPIO para

desarrollar la supervisión de las actividades motivo del contrato y todo el personal bajo
su dependencia, o la persona o personas que el interventor nombre para actuar en su
representación.
ESPECIFICACIONES: Son el conjunto de requisitos y normas establecidas en las

especificaciones técnicas y que forman parte de los pliegos de condiciones; incluye
además, cualquier norma estándar, código o reglamentación en ellas mencionadas y
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cualquier información adicional en forma escrita o grafica que se refiere al trabajo objeto
de este contrato.
ADENDA: Adiciones o modificaciones al pliego de condiciones defintivo.
1.22. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los documentos que forman parte de este proceso, son:
1. Estudios previos y sus anexos
2. Certificado de disponibilidad presupuestal.
3. Los Proyectos de Pliegos de Condiciones.
4. La Resolución de Apertura.
5. Pliegos de condiciones definitivos.
6. Los adendas y aclaraciones o modificaciones remitidos en forma escrita por EL
MUNICIPIO a los interesados y oferentes durante el período del Concurso de Méritos.
7. Las respuestas a las observaciones a los interesados y oferentes.
8. El acta de cierre y apertura de las propuestas.
9. Las propuestas presentadas por los oferentes.
10. Los informes de evaluación.
11. Las observaciones presentadas a los informes de evaluación y sus respuestas.
12. La resolución de adjudicación o de declaratoria de desierta del proceso.
CAPÍTULO II
DE LA PROPUESTA Y SU CONTENIDO
2.1. PROPUESTA BÁSICA

Los proponentes deberán presentar una oferta básica de carácter obligatorio, la que se
deberá ajustar en todos y cada una de sus aspectos, a las condiciones del presente pliego
de condiciones preparado para este Concurso de Méritos, de conformidad con las
condiciones técnicas del mismo.
2.2. PROPUESTA PARCIAL

La propuesta debe presentarse en forma completa e íntegramente ajustada a cada uno
de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. El Municipio rechazará las
propuestas que sean presentadas en forma parcial.
2.3. PROPUESTA HÁBIL

Se entiende por propuesta hábil, aquella que cumple con la totalidad de requisitos
jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de
condiciones y que no ha sido rechazada durante el estudio y evaluación de las ofertas.
2.4. PROPUESTA INHÁBIL

Se entiende por propuesta inhábil, aquella que incumple cualquiera de los requisitos
jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de
condiciones, y es rechazada durante el proceso de estudio y evaluación de ofertas.
2.5. PROPUESTA ELEGIBLE

Se entiende por propuesta elegible, aquella que cumpliendo con la totalidad de los
requisitos jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego
de condiciones, ha sido evaluada y calificada con un puntaje mínimo de setecientos
cincuenta (750) puntos. Para que este concurso no sea declarado desierto, deberá existir
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dentro de las propuestas presentadas al Municipio, por lo menos una propuesta que sea
considerada elegible.
2.6. DOCUMENTOS DE RESERVA

El proponente en su propuesta deberá indicar cuál información de la consignada en ella,
tiene el carácter de reservada, señalando expresamente las normas específicas en las
cuales sustenta dicha reserva. En el evento en que no se señalen las normas específicas
que le otorgan ese carácter, se entiende que ningún documento o parte de la propuesta
tiene el carácter de reservado y que El Municipio se encuentra autorizado para
suministrar la información cuando le sea solicitada por otro proponente o por un tercero.
Se exceptúan de esta condición, únicamente aquellos documentos de la oferta, que en

virtud de una disposición constitucional o legal, tengan el carácter de reservados.
2.7. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán
presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma. Los documentos
otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma
prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del
Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución
2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
2.8. APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de
consularización señalado en este numeral, siempre que provengan de uno de los países
signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada
Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el
certificado mediante el cual sea avala la autenticidad de la firma y el título a que ha
actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente
en el país de origen.
Si la apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse

acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada
de conformidad con las normas vigentes.
2.9. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de PREGRADO otorgados en
el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la convalidación
y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual
deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Los documentos que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de
una traducción apropiada a dicho idioma.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en

el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
2.10. AUTORIZACION PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA
Nit. 890.208.119-1

El proponente que ofrezca personal profesional titulado y domiciliado en el exterior,

deberá acreditar como requisito previo para la adjudicación, la autorización expedida por
la entidad competente para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia.
En su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el mismo

organismo con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente
deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes.
2.11. RECIPROCIDAD
La reciprocidad aplica para aquellos interesados e integrantes de consorcios o uniones
temporales extranjeros que deseen el tratamiento de proponente nacional.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales

extranjeras no residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo
tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio
entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido de que a las ofertas de servicios
colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la
adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el interesado deberá incluir

dentro del sobre de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misión
Diplomática Colombiana, en la cual conste que los proponentes colombianos gozan de
la oportunidad de participar en los procesos de contratación pública en las mismas
condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su país.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la

participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de
su propuesta.
2.12. SUJECIÓN DE LA OFERTA O PROPUESTA A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Las ofertas o propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos
contenidos en el presente documento y sus anexos. Para este efecto, al elaborar y
presentar la oferta o propuesta deberá tenerse en consideración todas las condiciones
técnicas, jurídicas, financieras, contractuales, económicas o de cualquier naturaleza,
contenidas en este documento, en sus anexos y en las aclaraciones o modificaciones que
mediante adenda se consignen, las cuales harán parte integral del mismo.
2.13. CONOCIMIENTO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

El oferente o proponente con la formulación de su oferta o propuesta declara: que
estudió completamente las especificaciones, anexos, condiciones, formularios y demás
documentos de la convocatoria pública – Concurso de Méritos; que recibió las adendas
y aclaraciones que efectuó el Municipio sobre las dudas o inquietudes previamente
consultadas y, que ha aceptado la totalidad de las estipulaciones consignadas en los
pliegos de condiciones, las cuales le han permitido identificar de manera clara, completa
y precisa el objeto a contratar y demás aspectos de la propuesta, necesarios para su
debida ejecución.
2.14. QUIENES PUEDEN PRESENTAR OFERTAS O PROPUESTAS

Podrán presentar ofertas las personas naturales y/o jurídicas, legalmente capaces para contratar
con el Estado, de manera independiente, o en forma conjunta a través de Consorcios o Uniones
Nit. 890.208.119-1

Temporales, que cumplan con los requisitos habilitantes para la participación en el proceso,
solicitados en el presente pliego de condiciones.
Para el caso de los extranjeros se aplicará el principio de reciprocidad, en los términos

consagrados en la Ley.
2.14.1. PERSONAS JURÍDICAS

Cuando se trate de Personas Jurídicas Colombianas o de Personas Jurídicas Extranjeras
con sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia, representación legal y
término de duración. El término de duración de dicha persona jurídica deberá ser por lo
menos igual al término del contrato y un año más. En el evento de encontrarse limitado
el representante legal para comprometer a la persona jurídica en la cuantía o naturaleza
del contrato a celebrar, deberá incluirse así mismo, la autorización de la autoridad u
organismo social correspondiente, otorgada con fecha anterior al cierre del proceso de
selección.
2.14.2. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

En el presente Concurso de Méritos se permite la participación de Consorcios y/o de
Uniones Temporales al tenor de lo establecido en el artículo séptimo (7°) de la Ley 80 de
1993. Los proponentes deberán indicar si su participación es a título de consorcio o unión
temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en
la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de EL MUNICIPIO. Los integrantes de los consorcios y/o uniones
temporales deberán presentar separadamente toda la documentación requerida en
estos términos.
Deberán designar la persona que los representará para todos los efectos y señalar las
reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. En los casos en
que se conforman sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con
el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la
responsabilidad y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de
1993.
Las relaciones que se dan frente EL MUNICIPIO se rigen por el principio de solidaridad de
sus miembros, cuando se trate de uniones temporales los miembros de la unión
temporal deberán determinar el alcance, extensión y contenido de la participación de
cada uno en la ejecución del objeto del contrato, de tal forma que, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria por el cumplimiento de la propuesta y del contrato (en caso de
ser adjudicado), los efectos de los actos sancionatorios recaerán exclusivamente sobre
la persona que incurrió en falta o en el incumplimiento específico de que se trate.
2.15. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

Los proponentes con la formulación de su propuesta, de manera individual o como
miembros de un consorcio o unión temporal, deben manifestar, bajo la gravedad del
juramento, que no están incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y las leyes, para participar en
Licitaciones, Selección Abreviada o Concursos, ni para celebrar contratos con el
Municipio. Manifestación que en todo caso se entenderá realizada con la sola firma de la
propuesta. En el evento de presentarse alguna inhabilidad o incompatibilidad
sobreviniente, las partes actuarán de conformidad con lo señalado en el artículo 9º de la
Ley 80 de 1993, sin que en ningún caso pueda válidamente efectuarse acto dispositivo
alguno por parte del proponente o contratista respecto de los derechos y obligaciones
Nit. 890.208.119-1

derivados del presente proceso, sin el consentimiento previo y expreso del Municipio.
En el evento que el proponente no sea sociedad anónima abierta en los términos de los
artículos 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto 1082 de 2015, por el acto de firmar la propuesta declara
que no se encuentra incurso en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades
previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
2.16. RESPONSABILIDAD EN LA PREPARACION DE LA PROPUESTA

El proponente debe elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, de acuerdo a lo
solicitado en los pliegos de condiciones y sus modificaciones, e incluir dentro de esta
toda la información exigida, la propuesta junto con los ajustes hace parte integral del
contrato, los costos para la preparación y presentación de la propuesta serán por cuenta
exclusiva del proponente, y a riesgo de este; sin embargo genera responsabilidad la
imprecisión en la preparación propuesta, razón por la cual el Municipio no reconocerá
suma alguna ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por este concepto. Todas las
deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el proponente con base
en su propia información, interpretaciones, conclusiones o análisis respecto de los
pliegos de condiciones, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, el Municipio no asume
responsabilidad alguna por tales interpretaciones, conclusiones o análisis.
2.17. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, y todos los
documentos anexos a la misma a la misma deben diligenciarse y ser redactados en
idioma castellano y se deben presentar mediante escrito elaborado en computador, en
papelería del proponente o en su defecto en papel blanco.
Los documentos en idioma extranjero, por lo tanto, deberán venir acompañados de

traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial.
Toda propuesta debe estar firmada por la persona natural ó el representante legal del
proponente o por apoderado que se haya constituido para este efecto. En caso de
consorcios ó uniones temporales, la propuesta deberá ser firmada por su representante
designado.
(1) original y una (1) copia del mismo tenor debidamente foliado, se solicita que tanto el
original como la copia de la propuesta, sean numeradas en estricto orden consecutivo
ascendente, incluyendo un índice de la misma (Tabla de Contenido), de tal forma que sea
posible su estudio y consulta de manera ágil y sin lugar a dudas o contradicciones.
sobre cerrado en forma inviolable, marcado claramente como “PROPUESTA TECNICA”,

y el original y todas las copias, impresas, de la propuesta económica deberán ponerse en
un sobre cerrado también en forma inviolable, marcado claramente como “PROPUESTA
ECONOMICA”, con la siguiente advertencia: “NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE LA
PROPUESTA TECNICA”. Ambos sobres deberán ponerse en un sobre exterior, que
también deberá estar cerrado en forma inviolable. En dicho sobre deberá figurar la
dirección donde se deben presentar las propuestas.
Señores:
Alcaldía Municipal de BETULIA
Oficina de Contratación,
XXXXXXXXXXXX
Nit. 890.208.119-1

BETULIA, Santander,
Contiene: Propuesta al proceso de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Original
Objeto
Nombre del proponente y/o razón social
Nit
Dirección y teléfono
Fecha de presentación de la propuesta
Las propuestas tendrán una validez mínima de noventa (90) días calendario, los cuales
se contarán a partir del momento del cierre del presente Concurso de Méritos.
No se recibirá ninguna propuesta que sea presentada con posterioridad a la fecha y hora
fijada para el cierre del presente Concurso
No se aceptará propuesta alguna que sea enviada por correo y frente al evento en el que
alguien actúe de esta manera, el sobre no será abierto y se procederá por parte del
Municipio a regresarlo a la dirección reportada.
Todos los documentos exigidos dentro de este pliego de condiciones, deberán ser
incluidos tanto en el original como en la copia de la propuesta. En el caso de que se
presente alguna discrepancia dentro del contenido del original frente a la copia, primará
la información contenida en el original de la propuesta.
No se aceptarán documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras que

den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error. Cuando ello suceda, la entidad
procederá a solicitar al proponente, la aclaración respectiva, dentro del plazo que esta
estime conveniente.
Una vez presentada y declarado cerrado el proceso, no se aceptará a los proponentes

efectuar variación alguna en su contenido, ni la presentación de documentos o
información adicional. , salvo que se trate de requisitos no necesarios para la
comparación objetiva de las propuestas. (Parágrafo 1 del artículo 5 Ley 1150 de 2007) lo
cual no obsta para que el Municipio pueda solicitar las aclaraciones que considere
necesarias.
El Municipio de BETULIA SANTANDER estudiará la propuesta en los términos en que ella

fuere redactada, por lo tanto, la propuesta debe ser en términos claros, precisos y
concretos, de forma tal que no se preste a interpretaciones equívocas o erróneas, en el
momento de su estudio.
En caso de efectuarse alguna aclaración se deberá colocar una nota explicativa de la

misma, debidamente rubricada por el proponente.
2.18. CONTENIDO DE LAS OFERTAS O PROPUESTAS - REQUISITOS HABILITANTES.

La propuesta debe venir acompañada de los documentos que se relacionan a
continuación necesarios para la verificación jurídica, técnica, económica y financiera,
advirtiendo que esta enumeración no es taxativa y por tanto los demás documentos que
se encuentren requeridos en otras partes de los términos deberán ser aportados.
Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del proponente, así como
su estudio y evaluación por parte del Municipio, el proponente deberá presentar los
documentos de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan en este numeral.
Nit. 890.208.119-1

2.18.1. DOCUMENTOS JURÍDICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN.

2.18.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Deberá diligenciarse estrictamente en el Formato No. 1 Carta de Presentación de la
Propuesta, firmada en original por la persona natural proponente, o por el representante
legal de la sociedad, Consorcio o Unión Temporal proponente.
La omisión de este formato ó el no estar suscrita, se entenderán como falta de los

ofrecimientos hechos y generará el rechazo de la propuesta.
2.18.1.2. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNION TEMPORAL

Se diligenciará estrictamente de acuerdo con los Formato No. 2 ó 3 Documento de
Conformación de consorcio / unión temporal, teniendo en cuenta lo siguiente:
Cada una de las personas naturales o jurídicas que formen parte de Consorcios o Unión
Temporal deberá aportar la documentación relativa a la capacidad, existencia y
representación legal exigida para tales personas en los presentes Pliegos de Condiciones
En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad de su representante

para comprometerlas en el contrato a celebrar con el Municipio, deberán aportar
autorización del órgano social competente facultando a quien obre en nombre y
representación de la persona jurídica para participar en el Consorcio o Unión Temporal y
a través de éste presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el contrato.
En la propuesta deberá obrar el documento de constitución del Consorcio o Unión

Temporal, en el cual deberá indicarse:
a) Si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal y las reglas básicas que

regulen las relaciones entre sus integrantes.
b) El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal en el mismo. La omisión de esta información generará el rechazo de la
propuesta, en el evento en que la misma fuere necesaria para verificar el cumplimiento
de Requisitos Mínimos establecidos en los Pliegos de Condiciones.
c) Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión
de la participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del Contrato; de
lo contrario, el Municipio considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
d) La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, que deberá ser, mínimo, por el
lapso comprendido entre el cierre del proceso de selección y la liquidación del Contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la
ejecución del Contrato.
e) La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la
Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades. El representante legal deberá
contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir el
Contrato y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
f) La omisión de las firmas del representante legal o de sus miembros, o la omisión del
documento mismo, se entenderán como falta de constitución del consorcio o unión
temporal y generará el rechazo de la propuesta. Adicional a lo anterior, si en el
documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal se le imponen limitaciones
al representante legal para formular la propuesta, y éste las excede, la propuesta será
rechazada.
Nit. 890.208.119-1

g) Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal, sus integrantes no podrán ceder
o transferir su participación en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participación
en aquél, salvo en el evento en que el Municipio lo autorice previamente y por escrito en
los casos en que legalmente está permitido.
2.18.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y
representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio; cuando
se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberán comprobar su existencia y representación legal de conformidad con
las normas de su país de origen. En caso de ser persona natural deberá presentar la
fotocopia de la cedula o registro mercantil en el caso que se requiera según la Ley.
El certificado deberá contener la siguiente información:

a) Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha límite de
presentación de las propuestas. Cuando el Concurso se prorrogue, esta certificación
tendrá validez con la primera fecha.
b) La duración de la sociedad contada a partir de la fecha límite para la presentación de
propuestas, no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más.
En el evento que el plazo sea indefinido deberá anexar acta de socios que señale que la
sociedad no se liquidará en un término inferior al plazo del contrato y un (1) año más.
c) En el caso de los consorcios o uniones temporales, cada sociedad deberá comprobar
su existencia y representación, mediante certificado expedido por la Cámara de
Comercio. Si el consorcio ó la unión temporal lo conforman personas naturales deberán
presentar fotocopia de la cédula de ciudadanía.
2.18.1.4. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO

Los proponentes deberán aportar el Registro Único Tributario expedido por la DIAN, en
el caso de consorcios o uniones temporales se deberá aportar el RUT de cada uno de sus
integrantes, el registro único tributario del consorcio o unión temporal se deberá
tramitar una vez se adjudique el contrato.
2.18.1.5. LIBRETA MILITAR

Se deberá presentar fotocopia de la libreta militar de las personas naturales,
representante legal de la persona jurídica; y miembros de consorcios o uniones
temporales y representante legal de consorcios ó uniones temporales (excepto hombres
mayores de cincuenta 50 años y las causales establecidas en el artículo 27 de la ley 48 de
1993).
2.18.1.6. FOTOCOPIA DE LA CEDULA

Se deberá aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía de las personas naturales,
representante legal de la persona jurídica; y miembros de consorcios o uniones
temporales y representante legal de consorcios ó uniones temporales.
2.18.1.7. CERTIFICADO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Los proponentes no deben estar reportados en el boletín de responsables fiscales de la
Controlaría General de la República, de acuerdo con lo previsto en la Ley 610 de 2000,
para lo anterior se hace necesario presentar fotocopia vigente de la debida certificación.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes y el

representante legal deberán presentar el respectivo Certificado de Responsabilidad
Fiscal. Si no se presenta la entidad lo verificara.
Nit. 890.208.119-1

2.18.1.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Los proponentes no podrán presentar propuestas ni celebrar el contrato respectivo
cuando se encuentren incursas en cualquiera de las inhabilidades o incompatibilidades
establecidas en la Ley 80 de 1993. Cualquier contravención a lo expresado, faculta al
Municipio de El BETULIA a rechazar la propuesta, sin incurrir en ninguna responsabilidad.
Por lo anterior el oferente deberá adjuntar a la propuesta el certificado de los
antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación dentro de
los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes y el

representante legal deberán presentar el respectivo Certificado de Antecedentes
Disciplinarios. Si no se presenta la entidad lo verificara.
2.18.1.9. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

En la propuesta debe obrar una garantía de seriedad de la misma, expedida a favor del
Municipio, por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en
Colombia, o una garantía bancaria.
La garantía de seriedad debe tomarse así:
 Asegurado/Beneficiario: Municipio de BETULIA

 Cuantía: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado.
 Vigencia: tres (3) meses, contabilizados a partir de la fecha de cierre del Concurso
de Méritos.
 Tomador / Afianzado: Nombre o razón social del proponente tomador o
afianzado, así: Si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá
tomarse con el nombre o razón social que figura en el certificado de existencia y
representación legal. Si el proponente es un Consorcio o unión temporal, la garantía
deberá tomarse a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando a todos y cada
uno sus integrantes).
En caso de prórroga del plazo del proceso de selección, del plazo de evaluación de
propuestas, o de los plazos para la Adjudicación o el perfeccionamiento del Contrato, la
garantía deberá prorrogarse, según lo que al respecto indique el Municipio.
En el evento en que el proponente se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la
misma, la propuesta se considerará como no admisible.
El Municipio hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta cuando el proponente
favorecido con la adjudicación, sin aducir y acreditar justa causa, se abstenga de:
a) Suscribir el Contrato dentro del plazo establecido para ello en los Pliegos de
Condiciones; o
b) Aportar los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de
ejecución del contrato dentro del plazo consignado para ello en los pliegos de
condiciones.
Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la
propuesta, el Municipio podrá demandar por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo
cual prestará mérito suficiente la propuesta, ya que queda expresamente claro que la
sola presentación de ésta constituye aceptación plena, por parte del proponente, de
todas las previsiones de los pliegos de condiciones y de que se compromete a celebrar
el contrato en el evento en que su propuesta sea considerada la más favorable.
2.18.1.10. RECIBO DE PAGO Ó CERTIFICACIÓN DE PAGO DE LA PÓLIZA DE SERIEDAD

Nit. 890.208.119-1

Se deberá anexar la certificación de pago ó el recibo de pago de la prima ó de la garantía

bancaria correspondiente.
2.18.1.11. CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE APORTES PARAFISCALES

En cumplimiento del Artículo 50 de la ley 789 de 2002, cuando el proponente sea persona
jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a
ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista
de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso
equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera
constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses
anteriores a la fecha de presentación de su propuesta. En el evento en que la sociedad
no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la
fecha de su constitución.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros

integrantes que sean persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.
Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar una declaración
juramentada diligenciada estrictamente en el Formato No. 08. Declaración juramentada
Cumplimiento pago aportes parafiscales, donde certifique que, a la fecha de
presentación de su propuesta, ha realizado el pago de los aportes antes mencionados,
correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada
fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Nota: Para la realización de cada pago derivado del contrato estatal, conforme lo dispone
el artículo 23 de la ley 1150 de 2007, el contratista deberá acreditar que se encuentra a paz
y salvo en el pago de aportes parafiscales. Dicha situación deberá ser verificada por el
supervisor del contrato.
2.18.1.12. PACTO DE INTEGRIDAD.

El proponente diligenciará el formato contemplado en el Formato No. 10 del presente
documento con el fin de suscribir el pacto de Integridad, que busca fortalecer la
transparencia en los procesos de contratación.
2.18.1.13. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CALIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN EN EL

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.
Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara
de Comercio de la jurisdicción donde tenga asiento principal de sus negocios (personas
naturales) o el domicilio principal (personas jurídicas).
Teniendo en cuenta lo contemplado en el Decreto 1082 de 2015, los interesados en

participar en este proceso, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes
de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del presente Decreto.
Los proponentes deben allegar el certificado de inscripción en el RUP, expedido por

respectiva la Cámara de Comercio dentro de los quince (15) días hábiles anteriores al
cierre del presente Concurso de Méritos, donde conste que se encuentran inscritos así;
De conformidad con lo consagrado en el Decreto 1082 de 2015, la inscripción del
proponente debe encontrares vigente y en firme para el momento del cierre del
presente proceso.
Nit. 890.208.119-1

El oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovación que por el ministerio de
la Ley debe realizare anualmente, este certificado debe encontrarse vigente para el
tiempo de ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo.
Los proponentes deberán estar Clasificados de bienes y servicios, así:
SEGMENTO FAMILIA CLASE

80 10 16
En caso de consorcio o Unión temporal se cumplirá el requisito por cada uno de los
integrantes en la clasificación segmento, familia, clase y Producto requerido.
2.18.2. DOCUMENTOS TECNICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN

2.18.2.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Se deberán diligenciar el Formato No. 05 de acuerdo con las instrucciones y se deberán
acompañar de los documentos de soporte. El Municipio utilizará como criterios de
evaluación de la experiencia del proponente, los siguientes:
2.18.2.1.1 EXPERIENCIA GENERAL

Como factor de habilitación los proponentes deberán acreditar experiencia general de
por lo menos cinco (05) años, la que se contará a partir de la constitución y/o inscripción
en la cámara de comercio a la fecha de cierre del presente proceso debe encontrarse
vigente. Para el caso personas naturales se contará a partir de la fecha expedición de la
tarjeta profesional.
Por parte de los consorcios y uniones temporales o cualquier otra forma asociativa
permitida por las normas de contratación estatal, la experiencia habilitante será la
sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan de manera proporcional
al porcentaje de participación, al momento de la apertura convocatoria pública
correspondiente al presente proceso.
En caso de consorcio y/o uniones temporales la experiencia probable debe acreditarse

de manera proporcional de acuerdo a la participación de los integrantes
En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia mínima

general solicitada, la propuesta será declarada inhábil y no será objeto de evaluación.
2.18.2.1.2. Experiencia Específica Mínima.

El proponente debe acreditar haber suscrito con entidades públicas o privadas un
contrato en los últimos CINCO (05) años contados a partir del cierre del presente
concurso de méritos, dichos contrato deberá estar inscrito en el Registro Único de
Proponentes, y cuyo objetos corresponda a “Estudios o diseños para la ejecución de
proyectos de infraestructura”, cuyo valor debe ser igual o superior al cien por ciento
(100%) del presupuesto oficial.
El contrato certificado debe estar inscrito en el registro único de proponentes y debe

contener el siguiente código UNSPSC: 80101600 – Gerencia de Proyectos
Para el caso de consorcios y uniones temporales, la experiencia específica podrá ser

acreditada por los integrantes que la tengan por lo menos el 70% de participación.
Nit. 890.208.119-1

La experiencia de consorcios y uniones temporales se debe consolidar en un Formato

No.05.
En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia mínima

especifica solicitada, la propuesta será declarada inhábil y no será objeto de evaluación
2.18.2.1.3. EQUIPO PERSONAL Y PROFESIONAL DE TRABAJO MINIMO REQUERIDO

El personal Mínimo que requiere el Municipio para la ejecución de esta Consultoría y sus
calidades es el que se relaciona a continuación:
PERSONAL PROFESIONAL
El proponente deberá contar con los siguientes profesionales propuestos y acreditar
los siguientes requisitos mínimos:
Cargo Profesió Posgrado Experiencia

n Especializa Maestría Especifica General
ción
Director Ingenier Especialista Haber participado Diez (10)
o civil en como director de años mínimo
estructuras consultoría o ser contados a
contratista en un partir de la
contrato de expedición
consultoría cuyo de la tarjeta
objeto sea el estudio o profesional.
diseño de obras de
infraestructura con un
valor igual o superior al
100% del presupuesto
oficial
Arquitecto Arquitec Haber participado Cinco (5)
to como arquitecto o ser años mínimo
contratista en un contados a
contrato de partir de la
consultoría cuyo expedición
objeto sea el estudio o de la tarjeta
diseño de obras de profesional
oficial
Ingeniero Ingenier Haber participado Diez (10)
Electricista o como ingeniero años mínimo
Electricis electricista o ser contados a
ta contratista en un partir de la
contrato de expedición
consultoría cuyo de la tarjeta
objeto sea el estudio o profesional.
diseño de obras de
oficial
Nit. 890.208.119-1

Topógrafo Topógra Haber participado Cinco (5)

fo como topógrafo en un años mínimo
contrato de contados a
consultoría cuyo partir de la
objeto sea el estudio o expedición
diseño de obras de de la tarjeta
infraestructura con un profesional
oficial
Tratándose de títulos obtenidos en el exterior y mediante los cuales se pretenda obtener

puntaje, estos deberán estar debidamente homologados ante el Ministerio de Educación
Nacional, de acuerdo con la reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia
de la respectiva resolución de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de
Educación Nacional.
Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para
el ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o su equivalente en el país de
origen.
El proponente deberá adjuntar para cada uno de los profesionales la siguiente

documentación:
• Hoja de vida con soportes.
• Copia de la cédula de ciudadanía, o su equivalente.
• Copia de la tarjeta o matrícula profesional, donde se especifique la fecha de

expedición, con el fin de determinar la experiencia general.
• Certificado de vigencia de la matrícula profesional, vigente a la fecha de cierre del

presente concurso.
• Copia de actas de grado que acrediten la formación de los profesionales en los

niveles de pregrado y postgrado.
• Certificado de los contratos presentados para acreditar la experiencia, el cual

debe contener:
• Nombre del contratista

• Identificación
• Entidad contratante
• Número de contrato
• Clase de contrato
• Objeto de contrato
• Valor del contrato en pesos
• Valor del contrato en SMMLV
• Porcentaje de participación
• Fecha de inicio del contrato (día-mes-año)
• Fecha de terminación del contrato (día-mes-año)
• Fecha de liquidación del contrato (día-mes-año)
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Nota 1. La experiencia general se refiere a la experiencia en ejercicio profesional del

equipo profesional mínimo requerido, y corresponde a los años comprendidos entre la
fecha de expedición de la matricula profesional y la fecha de cierre del presente proceso.
Nota 2. La experiencia especifica del equipo profesional mínimo requerido para la etapa
de consultoría corresponde a los años certificados (mediante certificado, y/o acta de
recibo final y/o acta de liquidación) de contratos con entidades estatales o privadas en
desarrollo de objetos de proyectos y/o en desempeño de cargos específicos y/o en
desarrollo de actividades específicas requeridas para cada perfil profesional. Para los
cargos de especialista donde se exija la experiencia especifica en determinada
especialidad, esta se empezará a contar desde la fecha de expedición del título de
especialización.
Nota 3. Para el cálculo del tiempo acreditado de cada contrato como experiencia
especifica del profesional no se tendrá en cuenta el porcentaje de participación. Se
permite Ia presentación de proyectos con simultaneidad en períodos parciales o totales
de ejecución siempre y cuando Ia suma de las dedicaciones no supere el ciento por ciento
(100%). En caso de presentarse proyectos con simultaneidad en periodos parciales o
totales de ejecución donde la suma de Ias dedicaciones superan el ciento por ciento, se
consideran todos los documentos presentados como no ofrecidos para acreditación de
la experiencia especifica.
Nota 4. La no presentación de la totalidad del equipo mínimo de apoyo, o el no

cumplimiento del perfil exigido de alguno de ellos, hará que la propuesta sea
RECHAZADA.
REGLAS APLICABLES A LA EXPERIENCIA:

La experiencia solicitada en este numeral deberá acreditarse mediante la presentación
de los documentos solicitados suscritos por el Representante Legal de la entidad o
empresa contratante o por la persona debidamente autorizada para tal efecto, o a través
de copia del contrato o del acta de liquidación en donde conste toda la información
solicitada para la certificación.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales podrá acreditar la experiencia

solicitada con la sumatoria de las certificaciones de los miembros que integran el
Consorcio o unión temporal, cumpliendo con los requisitos solicitados y el valor mínimo
solicitado. En todo caso las certificaciones de Consorcios o Uniones Temporales deben
especificar el porcentaje de participación del oferente, o anexar copia del contrato en el
que se mencione el porcentaje de participación. Los valores de las certificaciones son
acumulativos para este caso.
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y de la persona jurídica cuando

estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades
previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.
Cuando se presenten experiencias simultáneas aportadas para el proponente, no se

realizará doble contabilización. Cuando se presenten certificaciones de experiencia de
ejecución de contratos en los cuales se actuó en forma de Consorcio o Unión Temporal,
el Municipio San Martin para efectos de verificar el cumplimiento de la misma, tendrá en
cuenta únicamente el valor correspondiente al porcentaje de participación del oferente.
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En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar

a cada uno de los socios escindidos, y se contabilizará según se disponga en el pliego de
condiciones.
En caso de que alguna información referente a la acreditación de experiencia obtenida

en un país extranjero no esté acreditada de la manera que se exige en el presente
proceso de selección, se deberá aportar el documento o documentos equivalentes, de
los cuales se pueda obtener la información requerida.
Para acreditar la experiencia del oferente mínima habilitante, el proponente debe indicar
en forma clara y precisa cuáles son las certificaciones que la entidad debe tener en
cuenta como mínimas habilitantes. De igual manera, el proponente debe indicar en
forma clara y precisa cuál o cuáles son las certificaciones que la entidad debe tener en
cuenta para la asignación del puntaje o de la calificación correspondiente.
La presentación de las certificaciones debe cumplir con los requisitos señalados. En caso
de inconsistencias en la información, el Municipio de San Martin solicitará aclaración y/o
acreditación de la documentación, lo anterior con el propósito de habilitar la propuesta,
si hay lugar a ello.
Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos suscritos entre el ente
y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra
derivación de éstos NO SERÁ TENIDA EN CUENTA.
Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga sucursal en
Colombia, relacionará la información que acredite su experiencia, en igualdad de
condiciones que los nacionales.
2.18.2.1.4. Acreditación de la experiencia.

Atendiendo el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 que establece que "La
persona inscrita en el RUP debe presentar la información para renovar su registro a más
tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año", en concordancia con el artículo
162 - régimen de transición de las normas sobre el RUP.
El proponente debe soportar la información consignada en el Formato No. 05, mediante

certificaciones expedidas por el contratante; ó copia del contrato acta de recibo final o
liquidación, debidamente legalizas. Los documentos suministrados deberán contener
toda la información necesaria para que el Municipio pueda evaluar la experiencia del
proponente y poseer como mínimo la información requerida en el Formato No. 05.
Si el proponente no presenta, para un contrato en particular, los documentos que

corroboren la información contenida en el Formato No. 05, el contrato correspondiente
no será tenido en cuenta.
Para la valoración de la experiencia tendrá en cuenta lo siguiente:
a). La experiencia especifica del proponente se contará en años o meses vencidos.
b). El valor total del o los contratos celebrados con terceros que se aporten para
acreditar la experiencia específica se determinara realizando la conversión en SMMLV,
Será considerada la experiencia expedida en calidad de subcontratista, siempre y cuando
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el contrato principal haya sido celebrado con una entidad pública. En caso de presentar
el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:
Cuando el valor esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos

colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM)
vigente para la fecha de recibo final o terminación.
Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se

realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio
estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de
recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos
colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final o de su
terminación, según corresponda.
c) Cuando se certifiquen contratos ejecutados bajo la modalidad de Consorcio o de Unión

Temporal, el Municipio tomará para la evaluación de la experiencia, el porcentaje de
participación del miembro, en la ejecución del contrato certificado. Por lo anterior, el
proponente deberá presentar el documento que acreditó la conformación del Consorcio
o de la Unión Temporal, con el fin de determinar el porcentaje de participación del
miembro en el contrato.
d) El contrato deberá estar terminado la fecha prevista para el cierre del término para
presentar propuestas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de
terminación del contrato la del recibo del informe final.
e) Cuando el objeto de uno o algunos de los contratos con que se pretende acreditar la
experiencia específica, incluya actividades diferentes a las a desarrollar en la presente
consultoría, estas actividades no serán consideradas, para ningún efecto, en la
acreditación de la experiencia.
f) No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios
interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la
ejecución.
2.18.2.5. ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

Para el logro satisfactorio de los objetivos, metas y alcance del contrato resultante del
presente proceso de selección, es fundamental que el proponente cuente con una
adecuada organización del equipo de trabajo propuesto, así como la relación detallada
de las funciones y responsabilidades de cada uno de los integrantes y la disponibilidad
mínima de tiempo de los mismos, para alcanzar los objetivos planteados en el presente
Concurso de Méritos debe presentar un organigrama de la organización empresarial
indicando cargos y funciones.
2.18.2.6. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la
información contenida en el certificado del RUP.
(a) Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.

Rentabilidad del patrimonio: Mayor o igual a 0,3
(b) Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total.
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Rentabilidad sobre activos: Mayor o igual a 0,2
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por el

Municipio de El BETULIA y que está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene
en cada indicador los márgenes anteriormente establecidos.
En caso de uniones temporales o consorcios los índices financieros se calcularán

ponderando los porcentajes de participación de cada integrante.
2.18.3. CAPACIDAD FINANCIERA

CAPACIDAD FINANCIERA MINIMA DEL PROPONENTE
De conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 decreto 1082
de 2015, la capacidad financiera será objeto de verificación a todos los proponentes que
demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación, sin calificarse
en cuanto no es factor de comparación de las ofertas.
Los indicadores a verificar serán los siguientes:
INDICADORES FINANCIEROS
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente Igual o Superior a cinco
(5)
Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total Igual o Inferior al 30%
Razón de Cobertura de intereses = Utilidad Operacional /
Igual o Superior a 10
Gastos de Intereses.
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o está

organizado en cualquier forma de asociación debe acreditar su capacidad financiera de
acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación
de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación.
Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador
de razón de cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador,
salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador
de razón de cobertura de intereses.
Nota: En caso de uniones temporales o consorcios los índices se calcularán, ponderando

los componentes de los índices de acuerdo con el porcentaje de participación de cada
integrante.
En caso de uniones temporales o consorcios los índices se calcularán, ponderando los

componentes de los índices de acuerdo con el porcentaje de participación de cada
integrante.
2.18.4. PROPUESTA ECONOMICA

El proponente u oferente deberá diligenciar el Formato No. 7 para efectos de la
presentación de su propuesta económica. Dicha propuesta deberá:
a. Cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el Formato No. 7, so pena de
evaluar la propuesta como NO CUMPLE.
b. El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos; no se aceptaran
precios en otras monedas, salvo cuando se autorice expresamente lo contrario.
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c. Para determinar el valor de la propuesta, el oferente incluirá la totalidad de los costos,

entre otros, costos operativos y administrativos, impuestos, deducciones a los que haya
lugar y en general, todo costo en que deba incurrir para los servicios ofertados. Para tal
fin el proponente debe inspeccionar e informase por su cuenta acerca todas las
circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su oferta.
d. El Proponente deberá establecer los precios unitarios y precios totales. En caso de
discrepancia entre los precios unitarios y los precios totales, regirán los primeros.
e. Si hay discrepancias entre las cantidades y las unidades de medida establecidas por el
Municipio y las consignadas por el Proponente, la propuesta será rechazada.
f. Las sumas cotizadas por el proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se
entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el
consultor para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual el Municipio
no reconocerá costo adicional alguno por este concepto.
g. No se debe suprimir la información relacionada con el concepto, la unidad, ni los ítem
denominados globales.
h. No debe modificarse la participación total (h-mes) ni el tiempo de utilización total de
los cargos y conceptos relacionados en el Formato No. 7.
i. Cuando se suprima o modifique la información relacionada, el concepto, la unidad, la
participación total (h-mes), el tiempo de utilización o los ítems denominados globales, la
propuesta será rechazada.
2.18.4.1. DETERMINACIÓN DEL VALOR DE LA PROPUESTA

El valor total de la propuesta, deberá cubrir íntegramente los costos de personal directos
e indirectos, en que incurra el consultor para la debida ejecución del contrato, los
honorarios, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y demás costos necesarios para el
normal desarrollo de los trabajos.
Para al cálculo del valor de la propuesta deberá utilizarse el Formato correspondiente,

teniendo en cuenta las siguientes definiciones:
Impuesto al Valor Agregado (IVA): corresponde al que se encuentre vigente en el

momento de presentación de la propuesta, según el régimen al que pertenezca el
Consultor y se aplica sobre el valor básico de la propuesta
Los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en
moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta
técnica pero no costeadas en la propuesta económica, se consideran incluidas en los
precios de las actividades o productos costeados.
2.19. VALIDEZ DE LA OFERTA.

Las ofertas deberán tener validez de noventa (90) días calendario, contados a partir de
la fecha de cierre del proceso de selección, lo que se indicará en la carta de presentación
de la propuesta.
CAPITULO III
3. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN.

El comité asesor valorará el mérito de cada una de las propuestas en función de su
calidad, de acuerdo con los criterios señalados en el pliego de condiciones del respectivo
concurso en desarrollo del artículo 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015.
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El comité remitirá al Señor Alcalde dicho informe, el cual contendrá el análisis efectuado
por el comité y el puntaje final de las propuestas. La mejor propuesta será la que obtenga
el puntaje más alto.
En el presente concurso de méritos, la oferta más favorable a la entidad será aquella que
presente la mejor calidad, de acuerdo con los criterios señalados en el Decreto 1082 de
2015 “En los procesos para la selección de consultores se hará uso de factores de
calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto. De
conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios
de experiencia específica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se
trate”
De igual manera en el presente proceso al momento de la evaluación de las propuestas

primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia no se rechazará ninguna
propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las
condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan
los factores de escogencia.
Tales requisitos o documentos serán requeridos por la entidad en condiciones de

igualdad para todos los proponentes, los cuales deberán subsanar lo requerido dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud realizada por parte del
Municipio.
Se aclara que en ningún caso se permitirá a los proponentes que subsanen asuntos
relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
El análisis y evaluación de las ofertas se adelantará por el comité de evaluación del

Municipio acompañado de los asesores técnicos, financieros y jurídicos externos que
designe el Señor Alcalde para tal efecto.
Tal procedimiento, como se menciona, comprende la verificación inicial respecto del

cumplimiento en los aspectos jurídicos, financieros y técnicos el cual será factor
HABILITANTE, es decir, que de no cumplir con las exigencias hechas en tales aspectos,
se declararán inhábiles, y en caso que no se subsanen oportunamente los aspectos
formales diferentes a factores de escogencia, la propuesta será catalogada como NO
HABILITADA DEFINITIVAMENTE.
Análisis Jurídico: El primer análisis se hará sobre la documentación Jurídica, con el fin de
establecer el cumplimiento de los requisitos y documentos establecidos en los presentes
pliegos de condiciones, contenidos en el numeral 2.18.1. Documentos jurídicos, y se
verificará además que el proponente no se encuentre incurso en alguna causal de
rechazo.
Análisis Técnico: En segundo lugar se verificará la documentación Técnica-

Administrativa, con el fin de establecer el cumplimiento de los requisitos y documentos
establecidos en los pliegos de condiciones, contenidos en el numeral 2.18.2. Documentos
técnicos.
Análisis Financiero: En tercer lugar se verificará el cumplimiento de los requisitos

financieros, lo cual se efectuará sobre los documentos de contenido financiero,
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relacionados en el numeral: 2.18.3. Documentos financieros de acuerdo con la

metodología indicada en ese acápite.
3.1. SOLICITUD DE ACLARACIONES E INFORMACION A LOS PROPONENTES

Desde el momento del cierre del Concurso de Méritos y antes de su adjudicación, dentro
del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el Municipio
podrá solicitar por escrito a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o
informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro
o contradictorio de las propuestas, sin que por ello pueda el proponente adicionar o
modificar las condiciones o características de su propuesta, ni el Municipio solicitar
variación alguna a los términos de la misma.
El Municipio se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos

casos y de evaluar, a su exclusivo juicio, si ellas se ajustan a lo solicitado o si, por el
contrario, sobrepasan el alcance de la respectiva petición de aclaración. De todas
maneras, El Municipio tomará de las aclaraciones de los proponentes, únicamente los
aspectos que satisfagan su interés de aclaración.
3.2. VERIFICACIÓN REQUISITOS EXPERIENCIA

Para la evaluación de la experiencia del proponente, se tendrá en cuenta la equivalencia
en los salarios mínimos mensuales según el año de terminación del contrato del contrato,
de acuerdo con la siguiente tabla:
PERÍODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 689.454,00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 737.717,00
3.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL CONCURSO DE MERITOS.

Las propuestas que cumplan satisfactoriamente con las verificaciones anteriores serán
calificadas de la manera que a continuación se estipula:
CRITERIO CALIFICADO MÁXIMO PUNTAJE

Experiencia Especifica 500
Plan de aseguramiento de la calidad de 400
la Consultoría
Servicios de Origen Nacional Ley 100
816/2003
TOTAL 1.000
3.3.1. CALIFICACIÓN Y PUNTAJE

3.3.1.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Se asignará un puntaje adicional indicado en cada fila de la tabla siguiente a los
proponentes que acrediten el cumplimiento indicado en cada fila teniendo en cuenta la
fecha terminación del contrato acreditado.
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DESCRIPCIÓN NÚMERO
DE PUNTAJE TOTAL
El proponente debe acreditar Mayor PROYECT
al 176% Del
OS
haber suscrito con entidades Presupuesto Oficial
públicas un contrato en los 500
últimos CINCO (05) años Del 151% al 175% Del 350
contados a partir del cierre del Presupuesto
presente concurso de méritos, Del 126% Oficial
al 150% del 250 500
dichos contrato deberá estar presupuesto
Oficial
inscrito en el Registro Único de Del 101% al 125% del 100
Proponentes, las cuales cuyo Presupuesto oficial
objetos corresponda a “Estudios 100% Del Habilitante
diseños para la ejecución de Presupuesto
proyectos de infraestructura”, Oficial
cuyo valor debe ser igual o
superior al cien por ciento (100%)
del presupuesto oficial.
3.3.1.2. PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA CONSULTORIA

Para asegurar la calidad de la consultoría el proponente deberá formular un plan con
los componentes que se enuncian a continuación:
En caso de que el plan formulado contenga la totalidad de los componentes señalados

con sus respectivas descripciones, el proponente se hará acreedor de CUATROCIENTOS
(400) puntos.
Si el proponente no presenta el plan de aseguramiento de la calidad de la consultoría

obtendrá cero (0) puntos por este factor de calificación, y si presenta un plan incompleto
se le dará la calificación de acuerdo al puntaje que se indica para el componente que haya
descrito, y se le descontarán 10 puntos del puntaje total por cada componente, por cada
falta o insuficiencia que se evidencie en el desarrollo de cada componente, según la
apreciación que se obtenga de la calidad de la oferta, así:
a) El proponente deberá describir cuales son los procesos que aseguran el control
eficaz sobre la planificación y ejecución de la consultoría, así como la secuencia de los
trabajos que permita demostrar el concepto de sistema de calidad de la consultoría.
b) Para cada uno de los procesos anteriores, el proponente deberá describir claramente
los siguientes cuatro (4) ítems:
> El objeto y el alcance

> Los recursos, documentos y registros.
> Los métodos y frecuencias, y los responsables del seguimiento y medición
> Los proveedores, entradas, actividades, salidas y clientes, de tal forma que se
demuestre la correcta interacción entre procesos.
c) El proponente deberá presentar los siguientes siete (7) procedimientos completos a

implementar durante la consultoría:
> Procedimiento para acciones preventivas.

> Procedimiento para la consultoría.
> Procedimiento para auditorías internas.
> Procedimiento para acciones correctivas.
> Procedimiento producto y/o servicio no conforme
> Procedimiento de control de documentos.
> Procedimiento de control de registro.
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Estos procedimientos deberán tener objeto, alcance, responsables, descripción, y los

respectivos formatos a utilizar.
d) El proponente presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico para la

consultoría del proyecto. De acuerdo con estas condiciones, se han definido los
siguientes numerales del contenido sugerido por la norma que serán evaluados:
> Responsabilidades gerenciales.

> Sistema de calidad.
> Revisión del contrato.
> Control de documentos.
> Compras.
> Control de producto suministrado por el cliente.
> Identificación y trazabilidad del producto.
> Control del proceso.
> Inspección y ensayo.
> Control de producto no conforme.
> Acción correctiva y preventiva.
> Manejo, almacenamiento, preservación y entrega.
> Control de registros de calidad.
> Auditorias de calidad.
> Entrenamiento.
Nota: El proponente deberá presentar en su plan de calidad las exclusiones que

apliquen a su sistema de gestión de la calidad según el objeto de la contratación que
se pretende celebrar y con su respectiva justificación. En el caso de no tener exclusión
deberá también presentar su justificación.
El Plan de Aseguramiento de la calidad de la consultoría se puntuará así:
DESCRIPCIÓN PUNTOS
Si el plan de calidad contiene la totalidad 100 puntos
de los componentes descritos en el literal
a)
b)
c)
d)
Puntaje total 400 puntos
3.3.1.4. SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL (100) PUNTOS

De conformidad con lo establecido en la ley 816 de 2003, los proponentes que oferten
en su totalidad servicios nacionales, se les otorgará el siguiente puntaje.
Propuesta cuyos servicios ofrecidos sean en un 100% de origen nacional recibirá 100
puntos, las demás recibirán 50 puntos.
3.3.3. REDUCCIÓN DE PUNTOS POR MULTAS EN FIRME

Si el proponente registra multas o sanciones en firme, que le hubieren sido impuestas
dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha del cierre de este proceso, se
disminuirá el puntaje total obtenido, así:
1. Por una (1) multa o sanción, se restarán diez (10) puntos.

2. Por dos (2) multas o sanciones, se restarán treinta (30) puntos.
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3. Por tres (3) multas o sanciones, se restarán sesenta (60) puntos.

4. Por cuatro (4) o más multas o sanciones, o por declaratoria de incumplimiento, se
restarán cien (100) puntos.
La información sobre multas o sanciones será obtenida de las entidades del Orden
Regional, Nacional y Municipal que oficialmente acrediten dichas multas.
En el caso de consorcios o uniones temporales, se restará el puntaje por multas o

sanciones que registren sus integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación
que tengan en los mismos.
3.3.3.1. ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Agotado el análisis comparativo de las ofertas, se procederá a conformar en forma
descendente (de mayor a menor) un orden de elegibilidad.
3.4. APERTURA Y REVISIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

La apertura del sobre con la propuesta económica y la revisión de su consistencia con la
oferta técnica se llevarán a cabo de conformidad con las siguientes reglas:
1. Una vez concluida la evaluación técnica, el Municipio, en audiencia pública, dará a

conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas.
2. En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación, la
entidad procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del proponente.
3. Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal, la misma será
rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente oferente según el
orden de calificación, y así sucesivamente.
4. La entidad verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las
actividades descritas en la propuesta técnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y
ajustes que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrán modificarse los
requerimientos técnicos mínimos.
5. Si de la verificación de la propuesta económica del proponente se identifica que la
misma no es consistente con su propuesta técnica, se dará por terminada la revisión, se
rechazará y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente orden
de elegibilidad, y se repetirá el procedimiento indicado en el numeral anterior.
6. La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos alcanzados en esta
revisión, con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato.
En desarrollo del primer numeral las propuestas serán revisadas en sus operaciones
aritméticas, en caso de errores, se harán las respectivas correcciones a los ítems,
cantidades y precios de acuerdo con las siguientes reglas:
a. Por error aritmético, se entiende aquel en que incurre el proponente cuando realiza
una indebida operación aritmética, pero con la certeza de las cantidades, requerimientos
y valores.
b. Si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al aplicar una
operación aritmética, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.
c. Si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los
subtotales prevalecerán y se corregirá el total;
d. Si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error
aritmético, en cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los
párrafos (b) y (c) mencionados.
e. Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, según el procedimiento
anterior, serán de forzosa aceptación para estos.
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f. Los demás errores e imprecisiones cometidos por el proponente en el aspecto

económico durante los lances que se realicen en la audiencia de subasta inversa no serán
corregidos por el Municipio, por lo tanto vinculan legítimamente al oferente y lo obligan
al cumplimiento de lo ofertado.
3.5. CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de existir empate entre los proponentes de conformidad al artículo 2.2.1.1.2.2.9
del Decreto 1082 de 2015, el orden de calificación se determinará de la siguiente manera:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá
el oferente que tenga el mayor puntaje en el equipo de trabajo establecida en los pliegos
de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente
que tenga el mayor puntaje en el Plan de aseguramiento de calidad establecidos en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al
oferente que tenga el mayor puntaje en la Experiencia la Especifica establecidos en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la
totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de
condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o

servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional
que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la
Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada
por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del
oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por
lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá
haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Este
método será de persistir el empate, este se dirimirá mediante sorteo por balotas, para
lo cual en la audiencia los representantes legales (o delegados debidamente facultados)
de las propuestas empatadas procederán a escoger las balotas, se numeraran de
acuerdo al número de proponentes.
3.6. CAUSALES DE RECHAZO Ó ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS

Antes de la selección del contratista, además de las causales de rechazo expresamente
contempladas en la Ley de Contratación Estatal y dentro del presente pliego de
condiciones, el Municipio rechazará cualquier propuesta que se encuentre incursa en
cualquiera de las siguientes causales, entre otras:
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3.6.1. DE CARÁCTER JURIDICO

a. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad indicadas en la Constitución Nacional, en la Ley 80 de 1993 y en la Ley
1150 de 2007.
b. Cuando la propuesta omita un documento esencial, exigido en este pliego de
condiciones ó cuando explícitamente lo exijan leyes especiales.
c. Cuando no sean subsanadas por el proponente las deficiencias encontradas en su
propuesta, a solicitud del Municipio, dentro del plazo que este establezca para tal efecto.
d. Cuando El Municipio compruebe inexactitud de la información suministrada por el
proponente o en la contenida en los documentos anexos de la propuesta y que sean
determinantes para la evaluación de la propuesta.
e. Cuando existan varias propuestas presentadas por un mismo proponente quien se
identifique con un mismo nombre o con nombres diferentes para este mismo Concurso.
f. Cuando se presenten documentos que contengan tachaduras, borrones o
enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, y estas no
sean subsanadas por el proponente, dentro del término que otorgue el Municipio.
g. Cuando El Municipio compruebe confabulación entre los proponentes.
h. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que
presente oferta en este mismo proceso de selección, es decir, cuando se trate de
propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto
cuando se trata de sociedades anónimas abiertas.
i. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostente
igual condición en otra u otras sociedades diferentes y que también presenten ofertas
para el presente Concurso de Méritos. Cuando el proponente o el representante legal
del mismo, no suscriba la carta de presentación de la propuesta necesaria para participar
en este Concurso de Méritos ó cuando el representante legal no cuente con autorización
para ejercer este acto, si es que ello fuere necesario.
k. Cuando el proponente no presente la garantía de seriedad de la oferta o no sean
subsanados los errores o inconsistencias, en el plazo que otorga el municipio.
l. Cuando la propuesta presentada para participar en este Concurso no sea abonada, en
caso de requerirse, por un profesional debidamente en áreas específicas.
m. Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del proponente ó de
alguno de los miembros del consorcio ó unión temporal, haya sido cancelada o no se
encuentre vigente a la fecha de cierre del presente Concurso de Méritos.
n. Cuando el plazo de duración de la sociedad ó los miembros del consorcio ó unión
temporal, en caso de ser personas jurídicas, sea inferior al plazo de ejecución del
contrato y un año más, contados a partir de la fecha de cierre del presente Concurso de
Méritos, de conformidad con lo expresado en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedida por la Cámara de Comercio.
o. Cuando la propuesta sea formulada a título de consorcio o de unión temporal y no se
presente el documento de constitución (Formato No. 02 ó 03), o se omita la suscripción
por quienes lo integren ó el documento no se ajuste a los requerimientos enunciados en
este Pliego de Condiciones y en la Ley 80 de 1993.
p. Las demás causales de índole jurídicos indicados en este pliego de condiciones y en la
Ley.
3.6.2. DE CARÁCTER TECNICO:

a. Cuando no se aporten los documentos necesarios para la calificación de la experiencia
y formación profesional de los profesionales ofrecidos.
b. Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general ó específica mínima
del proponente, determinados en el pliego de condiciones.
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c. Cuando no se encuentren inscritos en la actividad, especialidad y grupos exigidos en

pliegos de condiciones con respecto al registro único de proponentes.
3.6.3. DE CARÁCTER ECONÓMICO

a. Cuando el valor de la propuesta presentada ó corregida, exceda el valor del
presupuesto oficial estimado por El Municipio.
b. Cuando la propuesta sea presentada de manera parcial, es decir, no se cotice
debidamente los ítems contemplados en el Formato No. 07, Propuesta Económica.
3.6.4. DE CARÁCTER FINANCIERO

a. Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera,
determinados en este pliego de condiciones.
3.7. DE LA DECLARATORIA DE DESIERTA DEL CONCURSO DE MERITOS

El Municipio de BETULIA declarará desierto el proceso de contratación correspondiente,
cuando se presenten las circunstancias previstas en la ley 80 de 1993, y en el Decreto
1082 de 2015 y en particular, por las siguientes causas:
Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión de alguno de los

requisitos establecidos en el estatuto de contratación y sus reglamentaciones o del
presente pliego de condiciones, y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no
pueda ser subsanada.
b. Cuando se hubiere violado la reserva de la convocatoria de manera ostensible y antes
del cierre del mismo.
c. Cuando no se presente proponente alguno.
d. Cuando ninguna de las ofertas presentadas se ajuste al pliego de condiciones.
e. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los
proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de la
propuesta.
f. Las contenidas en las normas vigentes de acuerdo a la Ley 80 de 1993 y sus Decretos
reglamentarios.
3.8. DE LA ADJUDICACIÓN
La adjudicación del contrato se realizara a aquel proponente que haya cumplido
plenamente con los requisitos exigidos en la parte jurídica, financiera y técnica y
presente la propuesta más favorable para el Municipio de BETULIA de conformidad con
la legislación que rige la materia y en particular como desarrollo de la revisión y apertura
de la propuesta económica.
La adjudicación del contrato se realizara mediante acto administrativo motivado, el cual
no será susceptible de recurso alguno.
Una vez notificada la adjudicación del contrato, el representante legal o delegado del
proponente favorecido, deberá presentarse en el Despacho del Señor Alcalde del
Municipio de Betulia, en BETULIA, SANTANDER, dentro del plazo establecido, a suscribir
el contrato respectivo. Si el adjudicatario no suscribe el contrato sin justa causa
correspondiente dentro del plazo establecido, se hará efectivo a favor del Municipio de
Betulia el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía, y se dará
aplicación a lo dispuesto en el literal e) numeral 1º del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
3.9. ADJUDICACIÓN PARCIAL.

El Municipio de BETULIA SANTANDER no efectuara adjudicaciones parciales.
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CAPÍTULO IV
CONDICIONES DEL CONTRATO
4.1. OBJETO
ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PROYECTO "CONSTRUCCIÒN CENTRO DE EVENTOS
Y FERIAS, MUNICIPIO DE BETULIA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER”.
4.2. PLAZO
Que el plazo estimado para la realización del presente Contrato es de dos meses
contados a partir de la suscripción de acta de inicio de actividades, previa expedición del
Registro Presupuestal.
4.3. LUGAR
Como lugar de ejecución del objeto del contrato se ha establecido el Municipio BETULIA
4.4. PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial estimado para estimado para esta contratación asciende a la suma
de SESENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL
SETECIENTOS DIEZ PESOS M/L $ ($64.984.710). El valor a pagar al contratista por
concepto del presente contrato se cancelará con cargo al presupuesto de la Vigencia
2017.
El presupuesto oficial incluye el valor del IVA.
Para la estimación del presupuesto oficial, se estimaron cantidades, estudios y productos

definidos en el alcance de la consultoría definidos anteriormente, mediante la estimación
de tiempos y dedicaciones de personal.
4.5. FORMA DE PAGO
La forma de pago del presente contrato será de la siguiente manera:
ÙNICO PAGO previo Recibo a satisfacción de los servicios prestados por parte del
Supervisor.
El pago de la única acta debidamente aprobada, se hará a través de transferencia

electrónica o consignación, previa presentación de la orden de pago debidamente
diligenciada y soportada, y certificación de la Interventoría y/o supervisión de haber
recibido el trabajo a satisfacción.
El contratista deberá informar al Municipio de BETULIA la cuenta bancaria (corriente o

de ahorros), abierta a su nombre, en la cual le serán consignados o transferidos
electrónicamente, los pagos que por este concepto le efectúe el Municipio de Betulia.
Como requisito previo para la autorización de cada pago, el consultor deberá acreditar
que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.),
cuando corresponda.
Para el pago el consultor deberá presentar:

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 Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos,
el valor cancelado por concepto de los servicios prestados.
 Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista
le canceló sus salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a paz y salvo por
todo concepto con él.
 Cuando a ello haya lugar, el recibo a satisfacción, por parte del MUNICIPIO.
Nota: El pago quedará sujeto a que el contratista presente la fotocopia del pago de la
EPS y pensiones, al igual que ARP y aportes parafiscales de Sena, ICBF, caja de
compensación, de conformidad con el Decreto 1703 de 2002 y decreto 510 de 2003 y los
artículos 50 y 23 de la ley 789 del 2002 respectivamente.
4.6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

4.6.1. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de
la República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes,
de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas
contenidas en otros apartes del presente pliego de condiciones y de las consignadas
específicamente en el contenido del contrato, el consultor contrae, entre otras, las
siguientes:
a. Cumplir el objeto de la consultoría.

b. Dar cumplimiento al alcance objeto de la presente consultoría y las demás que fueran
necesarias para el normal desarrollo del contrato.
c. Elaborar y suscribir con el Supervisor el acta de iniciación de la ejecución del contrato,
y proyectar para la firmas de las partes las actas de suspensión y reiniciación cuando las
circunstancias presentadas durante la ejecución del contrato deba recurrirse a tales
medidas y de las cuales debe dejarse clara constancia.
d. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo
del contrato cuenten con título.
e. Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato y hasta la liquidación del
mismo, el personal profesional ofrecido en la propuesta y exigido en los pliegos de
condiciones. En caso de que el consultor requiera cambiar alguno de los profesionales y
demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil igual o superior al
exigido en el pliego de condiciones, sin perjuicio de la regulación específica que sobre
este aspecto se establece para el equipo de trabajo principal. En todo caso, el Supervisor
deberá aprobar, previamente, el reemplazo.
f. Al personal mínimo exigido de conformidad con los pliegos de condiciones será al que
se le asigne única y exclusivamente las labores directas de la ejecución del contrato.
h. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales,
indemnizaciones y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución la
consultoría, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de tal personal
con el Municipio de BETULIA, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa
contratación.
i. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure,
impulse o en la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra el Municipio de
BETULIA por causa o con ocasión del contrato.
j. Afiliar al personal empleado por el contratista, al sistema general de seguridad social
en salud, de conformidad con lo establecido en la Ley 100/93, y demás normas que lo
regulen; según el caso.
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k. Cumplir con la normatividad vigente en la ejecución del contrato.

l. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones
y entrabamientos.
m. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin
de hacer u omitir algún hecho.
n. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato.
o. Actualizar las garantías que amparen el contrato, en los términos del mismo se
encuentren vigentes. Modificar las pólizas que vienen garantizando el contrato, en la
misma forma que el contrato tenga ajustes de plazo de ejecución y valor.
q. Cumplir con el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscal,
conforme a lo señalado en el Artículo 50 de La Ley 789 de 2002 y demás normas
reglamentarias.
Parágrafo. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del
objeto contractual será objeto de especial verificación por el supervisor del contrato y su
incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que
hacen parte del equipo de trabajo, acarreará la imposición de las sanciones contractuales
correspondientes.
4.7. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.

1. La entidad debidamente certificada, en este caso el Municipio tiene la obligación de
garantizar las condiciones mínimas a partir de las cuales quien realice la consultoría
pueda desarrollar su trabajo de una manera adecuada.
2. Desarrollar los instrumentos de control interno necesario para la adecuada gestión del
proceso de selección.
3. Suministrar la información que requiera el interventor y que tenga relación directa con
la ejecución del objeto del contrato de consultoría.
4. Resolver las peticiones presentadas por el proponente elegido en los términos

consagrados por la Ley.
5. Por motivo de contratar la Consultoría, el Municipio debe asignar un supervisor quien

deberá realizar la función de control y vigilancia del contrato objeto de la Interventoría.
6. El municipio entregue todos los informes que señalan las obligaciones del interventor
y realizar con él reuniones periódicas, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a fin de
analizar temas y problemas relacionados con el desarrollo del mismo y acordar
soluciones prácticas y oportunas; así mismo, efectuar seguimiento a los compromisos
pactados en actas anteriores. De lo tratado dejara constancia en actas.
7. Este supervisor que designe el Municipio debe ser un servidor público designado
mediante resolución, para ejercer el control y vigilancia sobre la ejecución del contrato
de Consultoría.
8. Pagar en la forma establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO.

9. Cumplir y hacer cumplir las condiciones y obligaciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de él forman parte.
10. Las demás que por Ley o contrato le correspondan.
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4.8.1. RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA

Cumpliendo con lo expresado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082
de 2015 “Para los efectos previstos en el artículo 4o de la Ley 1150 de 2007, se entienden
como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de
presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de
alterar el equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan
en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así
del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993. El riesgo
será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones
normales”.
A partir de la fecha de suscripción del contrato y en todas las etapas del mismo, el
contratista asume los efectos derivados de todos y cada uno de los riesgos asociados a
este contrato, al igual que respecto a los que logre determinar, salvo los casos en que
expresamente se ha determinado lo contrario.
En este sentido, el contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a
continuación de manera general, además de aquellos que se desprendan de la matriz de
riesgos, otras cláusulas o estipulaciones de este contrato, sus anexos y sus apéndices o
que se deriven de la naturaleza de este contrato.
Por lo tanto, no procederán reclamaciones del contratista basadas en el suceso de

alguno de los riesgos asumidos por el contratista y -consecuentemente- el municipio no
hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrece garantía alguna al contratista,
que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos
riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente
pactados en el presente contrato.
Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de

mercado de los elementos que ofrece el contratista y que son necesarios para el
desarrollo de la consultoría.
Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de
cambio y de la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada
inicialmente por el Contratista.
Los efectos, favorables o desfavorables, de la alteración de las condiciones de

financiación diferentes a los Pagos concernientes al Municipio, como consecuencia de la
variación en las variables del mercado, toda vez que es una obligación contractual del
Contratista viabilizar y obtener mecanismos para complementar el esquema de
financiación conjuntamente con los recursos del Municipio para la ejecución del
Proyecto, para lo cual el Contratista tiene plena libertad de establecer con los
Prestamistas, las estipulaciones atinentes al contrato de mutuo -o cualquier otro
mecanismo de financiación- necesario para el desarrollo del Proyecto, y no existirán
cubrimientos o compensaciones de parte del Municipio, como consecuencia de la
variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las condiciones de
financiación frente a las realmente obtenidas.
1. Los efectos desfavorables, de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los

bienes de su propiedad causados por terceros diferentes del Municipio, sin perjuicio de
su facultad de exigir a terceros diferentes del Municipio la reparación o indemnización de
los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar.
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2. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los

componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las
obligaciones del Contratista necesarias para la cabal ejecución de los Contratos,
relacionadas entre otras, con la contratación de personal, las labores administrativas, los
procedimientos utilizados, los equipos y materiales requeridos, el manejo ambiental y
social.
Los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones

económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por
parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener
la ecuación de equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993
4.8.2. RIESGOS QUE ASUME EL MUNICIPIO

A partir de la fecha de suscripción del Contrato, el Municipio asume, única y
exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además
de aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o
estipulaciones del Contrato y sus apéndices.
En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de

pagar una suma de dinero al Contratista, se entenderá que tal suma de dinero será
cancelada en los términos establecidos en las cláusulas aplicables:
1. Los efectos desfavorables, derivados de la existencia de daño emergente del
Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los términos
del Contrato y la legislación existente.
2. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del
contrato y que sean aplicables al proyecto.
3. Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria,
de tal manera que el Municipio asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas
impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los
existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias
existentes al momento de la presentación de la Propuesta.
4.8.3. Matriz de riesgos

Anexo matriz de riesgos para contratos de consultoría en donde se presentan todos los
riesgos y a quien le corresponde asumirlos, además de los mencionados anteriormente.
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El seguimiento de la matriz de riesgos se realizará conforme al siguiente documento:
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CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO
PROBALIDAD
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TRATAMIENTO/CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS
PROBABILIDAD
IMPACTO IMPACTO
DESPUES DEL
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TRATAMIENTO
CATEGORIA
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PERSONA RESPONSABLE PARA IMPLEMEMTAR EL
TRATAMIENTO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL TRATAMIENTO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO
MONITOREO Y ¿Cómo SE REALIZA EL MINITOREO?
REVISION PERIOCIDAD ¿Cuándo'
4.8.4. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA

QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE
SELECCIÓN Y EL CONTRATO A CELEBRAR.
De conformidad el artículo 2.2.1.2.3.1.2 decreto 1082 de 2015 y la anterior distribución de

riesgos, el oferente o contratista podrá otorgar, como mecanismos de cobertura del
riesgo, cualquiera de las siguientes garantías:
4.8.4.1. Contrato de seguro contenido en una póliza
4.8.4.2. Patrimonio autónomo
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4.8.4.3. Garantía Bancaria
Acogiéndonos a lo estatuido en el artículo 2.2.1.2.3.1.7 y 2.2.1.2.3.1.8 del Decreto 1082 de

2015, y teniendo en cuenta la naturaleza del objeto, monto y condiciones de la contrato
y una vez realizada la estimación, asignación y tipificación de riesgos el Municipio ha
estimado solicitar una garantía única en los amparos de cumplimiento, y Buen Manejo y
Correcta Inversión del Anticipo, Pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales, Calidad del servicio y Responsabilidad civil extracontractual,
la cual deberá constituir el contratista a su costa y a favor del Municipio ante una entidad
de seguros que se encuentre debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera
de Colombia.
4.8.4.4. GARANTIAS.
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones que asume el contratista por
el presente contrato, constituirá garantía única de cumplimiento que ampare los
siguientes riesgos:
4.8.4.4.1. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. El amparo de cumplimiento del contrato

cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del
incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al
contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el
pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el
contrato garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el
pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el
contrato garantizado. Por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una
duración igual a la del término de ejecución del contrato y cuatro (04) meses más.
4.8.4.4.2. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES. El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
laborales cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen
como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado
el contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la
ejecución del contrato. El valor de esta garantía no podrá ser inferior al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y deberá extenderse por el plazo del contrato y tres (03)
años más.
4.8.2.4.4. CALIDAD DEL SERVICIO: El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad
estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con
posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o
insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un contrato de consultoría, o
(ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas
en el contrato. Por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor inicial y por el
término de ejecución del contrato y cuatro (04) meses más.
4.10. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

La supervisión será ejercida por el Secretario de obras Municipal, quien tendrá la facultad
de inspeccionar en cualquier tiempo, el cumplimiento y desarrollo del contrato,
incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del mismo e igualmente
velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El supervisor ejercerá funciones de
supervisión, control, vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato.
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a. Ejercer las funciones de supervisión sobre el contrato de Consultoría.
b. Efectuar el control general sobre la debida ejecución del contrato. Para este efecto
deberá establecer mecanismos de coordinación con el contratista, que le permitan
mantener perfectamente enterado de la ejecución del contrato a la entidad territorial.
c. Conocer las obligaciones a cargo del contratista y de la entidad territorial y los riesgos
que asume cada parte dentro del contrato.
d. Conocer los contratos del contratista.
e. Verificar que se cumplan los objetivos generales y específicos de los mismos
f. Supervisar que el contratista tenga total conocimiento de las normas, especificaciones,

permisos, resoluciones y demás requisitos indispensables para el normal desarrollo del
contrato.
g. En los casos que se requiera, organizar una visita al sitio donde se ejecutará el contrato
con los asesores que considere necesario, contratista e supervisor con el objeto de
verificar las condiciones y detectar las posibles modificaciones del mismo.
h. Elaborar, revisar y suscribir en conjunto con el contratista las actas requeridas para el
desarrollo del contrato de prestación de servicios.
i. Revisar y tramitar oportunamente ante la dependencia al interior de la entidad

territorial los documentos de solicitud de adición y/o prorroga, suspensión y reiniciación
del contrato remitidos por el contratista, que impliquen una modificación al contrato.
j. Consultar con asesorías jurídicas de la entidad territorial sobre las inquietudes de orden
legal que se presenten en relación con el contrato.
k. Revisar los conceptos sobre las consultas y reclamaciones realizadas por el contratista
e informar a la instancia correspondiente dentro de la entidad territorial para que se
emita un concepto definitivo al respecto.
l. Supervisar que el contrato se inicie, de no cumplir con lo anterior, informar a la entidad

territorial con el fin que se tomen las acciones del caso.
m. Verificar que el personal del contratista se encuentre afiliado a una entidad promotora
de salud, de manera tal que se garantice la cobertura de los diferentes riesgos y en
especial de accidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en forma estricta los
controles y obligaciones que le competen, de acuerdo con lo establecido en la Ley 789
de 2002, el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el decreto 1703 de 2002 y demás normas
concordantes o complementarias, en materia de aportes a seguridad social, y pago de
parafiscales, vigentes a la fecha de presentación de la propuesta y durante la vigencia
del contrato.
n. Revisar las solicitudes de desembolso del contratista y emitir el concepto

correspondiente por escrito.
FUNCIONES TÉCNICAS DEL SUPERVISOR.

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a. Supervisar que el contratista cumpla con las normas y especificaciones técnicas

vigentes y demás documentos requeridos para el desarrollo del contrato. b. Hacer
seguimiento continuo del contrato. c. Elaborar el proyecto de liquidación del contrato
con la totalidad de los soportes. d. Verificar que el contratista estén cumpliendo con los
requerimientos establecidos por la autoridad ambiental competente, así como las
normas de salud ocupacional y seguridad industrial y lo establecido por las entidades
competentes a través de los requerimientos indicados en las licencias o permisos
expedidos.
FUNCIONES FINANCIERAS DEL SUPERVISOR.

a. Verificar que el contratista entregue los informes del buen manejo del anticipo
remitidos por contratista. b. Revisar y dar el visto bueno a las solicitudes de desembolso.
c. De acuerdo a la información financiera dada por el contratista con sus respectivos
soportes, verificar que el contrato esté amparado con los recursos presupuestales
asignados para el mismo. d. Efectuar las actividades conducentes al buen desarrollo
financiero del contrato.
4.11. PLAZO PARA SUSCRIPCION

El Proponente favorecido deberá suscribir el contrato a dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación, Si el adjudicatario no suscribe el
contrato dentro de los términos indicados, quedará a favor de EL MUNICIPIO, en calidad
de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía, además de dar
aplicación a lo estipulado en el literal e) del numeral 1º del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
En todo caso, si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato

adjudicado, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco
(5) años, de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8o de la Ley 80 de
1993.
En éste evento, EL MUNICIPIO mediante acto administrativo debidamente motivado,

podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al Proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable
para el Municipio. El contrato se perfecciona con la firma de las partes.
4.12. REQUISITOS DE LEGALIZACION Y EJECUCION

Para su ejecución se requiere, por parte de EL MUNICIPIO, registró presupuestal, y
aprobación, por parte del MUNICIPIO, de la garantía única constituida por EL
CONTRATISTA.
4.13. LIQUIDACION
El contrato deberá liquidarse dentro de los plazos señalados en las normas legales
vigentes
ANEXOS Y FORMATOS
FORMATOS
Formato 01. Carta de presentación de la propuesta
Formato 02. Modelo de documento de conformación de Consorcio
Formato 03. Modelo de documento de conformación de Unión Temporal
Formato 05. Relación de experiencia del proponente
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Formato 07. Formato de propuesta económica.

Formato 08. Declaración Juramentada Pago Aportes Parafiscales
Formato 10. Pacto de Integridad
Anexo 1 – – Minuta del Contrato
Anexo 2 – Cronograma del Proceso
JONATHAN RODOLFO DIAZ QUINTERO

Alcalde
VOBO
SUPERVISOR
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ANEXO No. 1
MINUTA DEL CONTRATO
Entre los suscritos a saber: XXXXXXXXXX, varón, mayor de edad, identificado con la
cédula de ciudadanía número XXXXXXX expedida en XXXXXXX, quien actúa en nombre
y representación del MUNICIPIO DE BETULIA , en su calidad de Alcalde Municipal y
Representante Legal, debidamente posesionado el 1º de Enero de 2016, ante la Notaria
Única del Circulo de BETULIA, por una parte y que para los efectos del presente
documento se denominará el CONTRATANTE y XXXXXXXXXXX , mayor, identificado (a)
con cedula de ciudadanía número xxxxxxxx expedida en xxxxxxxxxxxx , quien actúa en
representación de la xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx identificada con N.I.T.
xxxxxxxxxxxx, constituida mediante acta No. xxxxxx del xxxxxxx de xxxxx de xxxx, e
inscrita en la Cámara de Comercio de xxxxxxxxx el xxx de xxxx de xxxxxx ; quién en
adelante se denominará el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente
CONTRATO DE CONSULTORÍA. Previas las siguientes consideraciones: a) Que conforme
a la necesidad planteada por la de Jefe de talento humano del municipio, se inició
proceso de Concurso de Méritos Abierto, para contratar la
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, b) Que el MUNICIPIO cuenta en las
apropiaciones presupuestales para realizar el presente contrato respaldada con el
certificado de disponibilidad presupuestal No. xxxx de fecha xxx de xxxx de 2017, c) Que
el Municipio debe satisfacer la necesidad que tiene a través de la presente contratación,
d) Que del contrato celebrado no se derivara para el MUNICIPIO ningún tipo de relación
laboral, e) Que para la adjudicación y celebración de este contrato se adelantó el proceso
de selección de contratista observando lo establecido en el numeral 2 del artículo 32 de
la ley 80 de 1993 en concordancia con el decreto 1082 de 2015 se adelantó el
procedimiento de Concurso de Méritos Abierto, No. xxx de 2017 y se presentaron los
siguientes proponentes: xxxxxxxxxxxxx. f) Que una vez realizada la evaluación de las
propuestas presentadas se adjudicó el objeto del contrato a xxxxxxxxxxxxxx, por ser su
propuesta favorable para los intereses del MUNICIPIO y se notificó personalmente el día
xxxxx de xxxxxxxx de 2017, a la xxxxxxxxxxxxx, quien actuó en su calidad de
representante legal de xxxxxxxxxxxx, h) Que una vez adjudicado el concurso de meritos
lo que procede es la celebración del presente contrato el cual se regirá por las siguientes
cláusulas: PRIMERA: OBJETO: El contratista se obliga para con el MUNICIPIO BETULIA a
ejecutar el contrato XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX SEGUNDA: VALOR Y
FORMA DE PAGO: El valor del presente contrato es hasta por la suma de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXM/L. Incluido IVA. La forma de pago del presente contrato
será de la siguiente manera: La forma de pago del presente contrato será de la siguiente
manera: el municipio pagará al contratista en actas de pago Recibo a satisfacción de los
servicios prestados por parte del Supervisor. el pago de la última acta debidamente
aprobada, a través de transferencia electrónica o consignación, previa presentación de
la orden de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificación de la
Interventoría y/o supervisión de haber recibido el trabajo a satisfacción.Como requisito
previo para la autorización de cada pago, el consultor deberá acreditar que se encuentra
al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como
parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda.
Para el pago de la última acta, el consultor deberá presentar: Una relación completa de
los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, el valor cancelado por concepto
de los servicios prestados. Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste
que el Contratista le canceló sus salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a paz
y salvo por todo concepto con él. Cuando a ello haya lugar, el recibo a satisfacción, por
parte del MUNICIPIO. Nota: El pago quedará sujeto a que el contratista presente la
fotocopia del pago de la EPS y pensiones, al igual que ARP y aportes parafiscales de Sena,
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ICBF, caja de compensación, de conformidad con el Decreto 1703 de 2002 y decreto 510
de 2003 y los artículos 50 y 23 de la ley 789 del 2002, 1150 de 2007 respectivamente.
TERCERA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES:1. OBLIGACIONES DE LA CONSULTOR: Sin
perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la
República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes,
de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas
contenidas en otros apartes del presente pliego de condiciones y de las consignadas
específicamente en el contenido del contrato, el consultor contrae, entre otras, las
siguientes: 1. OBLIGACIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO. Sin perjuicio de aquellas
otras obligaciones contenidas el presente documento, serán obligaciones de carácter
administrativo a cargo del consultor, las siguientes: a. Cumplir el objeto de la consultoría.
b. Dar cumplimiento al alcance objeto de la presente consultoría y las demás que fueran
necesarias para el normal desarrollo del contrato. c. Elaborar y suscribir con el Supervisor
el acta de iniciación de la ejecución del contrato, y proyectar para la firmas de las partes
las actas de suspensión y reiniciación cuando las circunstancias presentadas durante la
ejecución del contrato deba recurrirse a tales medidas y de las cuales debe dejarse clara
constancia. d. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en
desarrollo del contrato cuenten con título. e. Suministrar y mantener, durante la
ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo, el personal profesional ofrecido
en la propuesta y exigido en los pliegos de condiciones. En caso de que el consultor
requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado,
este deberá tener un perfil igual o superior al exigido en el pliego de condiciones, sin
perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo
de trabajo principal. En todo caso, el Supervisor deberá aprobar, previamente, el
reemplazo. f. Al personal mínimo exigido de conformidad con los pliegos de condiciones
será al que se le asigne única y exclusivamente las labores directas de la ejecución del
contrato. h. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales,
indemnizaciones y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución la
consultoría, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de tal personal
con el Municipio de BETULIA, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa
contratación. i. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que
instaure, impulse o en la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra el
Municipio de BETULIA, por causa o con ocasión del contrato. j. Afiliar al personal
empleado por el contratista, al sistema general de seguridad social en salud, de
conformidad con lo establecido en la Ley 100/93, y demás normas que lo regulen; según
el caso. k. Cumplir con la normatividad vigente en la ejecución del contrato. l. Obrar con
lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
entrabamientos. m. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de
la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. n. Mantener la reserva profesional sobre
la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. o.
Actualizar las garantías que amparen el contrato, en los términos del mismo se
encuentren vigentes. Modificar las pólizas que vienen garantizando el contrato, en la
misma forma que el contrato tenga ajustes de plazo de ejecución y valor. q. Cumplir con
el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscal, conforme a lo
señalado en el Artículo 50 de La Ley 789 de 2002 y demás normas reglamentarias.
Parágrafo. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del
objeto contractual será objeto de especial verificación por el supervisor del contrato y su
incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que
hacen parte del equipo de trabajo, acarreará la imposición de las sanciones contractuales
correspondientes. 2. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. Son las siguientes: 1. La entidad
debidamente certificada, en este caso el Municipio tiene la obligación de garantizar las
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condiciones mínimas a partir de las cuales quien realice la consultoría pueda desarrollar
su trabajo de una manera adecuada. 2. Desarrollar los instrumentos de control interno
necesario para la adecuada gestión del proceso de selección. 3. Suministrar la
información que requiera el interventor y que tenga relación directa con la ejecución del
objeto del contrato de consultoría. 4. Resolver las peticiones presentadas por el
proponente elegido en los términos consagrados por la Ley. 5. Por motivo de contratar
la Consultoría, el Municipio debe asignar un supervisor quien deberá realizar la función
de control y vigilancia del contrato objeto de la Interventoría. 6. El municipio entregue
todos los informes que señalan las obligaciones del interventor y realizar con él
reuniones periódicas, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a fin de analizar temas
y problemas relacionados con el desarrollo del mismo y acordar soluciones prácticas y
oportunas; así mismo, efectuar seguimiento a los compromisos pactados en actas
anteriores. De lo tratado dejara constancia en actas. 7. Este supervisor que designe el
Municipio debe ser un servidor público designado mediante resolución, para ejercer el
control y vigilancia sobre la ejecución del contrato de Consultoría. 8. Pagar en la forma
establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO, las facturas presentadas por el proponente
elegido. 9. Cumplir y hacer cumplir las condiciones y obligaciones pactadas en el contrato
y en los documentos que de él forman parte. 10. Las demás que por Ley o contrato le
correspondan. CUARTA: ALCANCE DEL CONTRATO: El objeto del contrato debe
ejecutarse de acuerdo con los requerimientos y especificaciones exigidas en los pliegos
de condiciones del Concurso de Méritos Abierto CM PTS No. 01 DE 2017 los cuales, junto
con los documentos previos y la propuesta presentada por el contratista, hacen parte
integral del contrato QUINTA: OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR. La supervisión será
ejercida por el Secretario de Gobierno Municipal, quien tendrá la facultad de
inspeccionar en cualquier tiempo, el cumplimiento y desarrollo del contrato, incluyendo
las especificaciones técnicas, así como la calidad del mismo e igualmente velar por el
estricto cumplimiento de su objeto. El supervisor ejercerá funciones de supervisión,
control, vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato. FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS DEL SUPERVISOR. a. Ejercer las funciones de supervisión sobre el
contrato de Consultoría. b. Efectuar el control general sobre la debida ejecución del
contrato. Para este efecto deberá establecer mecanismos de coordinación con el
contratista, que le permitan mantener perfectamente enterado de la ejecución del
contrato a la entidad territorial. c. Conocer las obligaciones a cargo del contratista y de
la entidad territorial y los riesgos que asume cada parte dentro del contrato. d. Conocer
los contratos del contratista. e. Verificar que se cumplan los objetivos generales y
específicos de los mismos. f. Supervisar que el contratista tenga total conocimiento de
las normas, especificaciones, permisos, resoluciones y demás requisitos indispensables
para el normal desarrollo del contrato. g. En los casos que se requiera, organizar una
visita al sitio donde se ejecutará el contrato con los asesores que considere necesario,
contratista e supervisor con el objeto de verificar las condiciones y detectar las posibles
modificaciones del mismo. h. Elaborar, revisar y suscribir en conjunto con el contratista
las actas requeridas para el desarrollo del contrato de prestación de servicios. i. Revisar
y tramitar oportunamente ante la dependencia al interior de la entidad territorial los
documentos de solicitud de adición y/o prorroga, suspensión y reiniciación del contrato
remitidos por el contratista, que impliquen una modificación al contrato. j. Consultar con
asesorías jurídicas de la entidad territorial sobre las inquietudes de orden legal que se
presenten en relación con el contrato. k. Revisar los conceptos sobre las consultas y
reclamaciones realizadas por el contratista e informar a la instancia correspondiente
dentro de la entidad territorial para que se emita un concepto definitivo al respecto. l.
Supervisar que el contrato se inicie, de no cumplir con lo anterior, informar a la entidad
territorial con el fin que se tomen las acciones del caso. m. Verificar que el personal del
contratista se encuentre afiliado a una entidad promotora de salud, de manera tal que
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se garantice la cobertura de los diferentes riesgos y en especial de accidentes de trabajo

(Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en forma estricta los controles y obligaciones que le
competen, de acuerdo con lo establecido en la Ley 789 de 2002, el artículo 23 de la Ley
1150 de 2007 y el decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes o
complementarias, en materia de aportes a seguridad social, y pago de parafiscales,
vigentes a la fecha de presentación de la propuesta y durante la vigencia del contrato. n.
Revisar las solicitudes de desembolso del contratista y emitir el concepto
correspondiente por escrito. FUNCIONES TÉCNICAS DEL SUPERVISOR. a. Supervisar que
el contratista cumpla con las normas y especificaciones técnicas vigentes y demás
documentos requeridos para el desarrollo del contrato. b. Hacer seguimiento continuo
del contrato. c. Elaborar el proyecto de liquidación del contrato con la totalidad de los
soportes. d. Verificar que el contratista estén cumpliendo con los requerimientos
establecidos por la autoridad ambiental competente, así como las normas de salud
ocupacional y seguridad industrial y lo establecido por las entidades competentes a
través de los requerimientos indicados en las licencias o permisos expedidos.
FUNCIONES FINANCIERAS DEL SUPERVISOR. a. Verificar que el contratista entregue los
informes del buen manejo del anticipo remitidos por contratista. b. Revisar y dar el visto
bueno a las solicitudes de desembolso. c. De acuerdo a la información financiera dada
por el contratista con sus respectivos soportes, verificar que el contrato esté amparado
con los recursos presupuestales asignados para el mismo. d. Efectuar las actividades
conducentes al buen desarrollo financiero del contrato. . SEXTA.: DURACION DEL
CONTRATO: El termino de duración del presente contrato, es de xxxxx meses, contados
a partir de la firma del acta de inicio, SEPTIMA: LIQUIDACIÓN: Vencido el plazo de
ejecución del contrato, el funcionario que ejerce vigilancia y control procederá a
proyectar la liquidación del contrato dentro de los cuatro meses siguientes a la
terminación. En el proceso de liquidación se debe dejar constancia de cumplimiento de
las obligaciones del contratista frente al pago de los aportes en los sistemas de salud y
pensiones. OCTAVA: GARANTIA: El contratista se obliga a constituir, a favor del
Municipio, una garantía única, la cual podrá consistir en una garantía bancaria o en una
póliza de seguro, que ampare: 1. CUMPLIMIENTO: De las obligaciones surgidas del
contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria,
cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá
a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento
total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento
tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista
garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del
valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato
garantizado. Para lo cual el contratista deberá prestar póliza expedida por una compañía
aseguradora en un porcentaje equivalente al 10% del calor del contrato, la cual tendrá
una vigencia igual a la duraron del contrato y cuatro (4) meses más, correspondientes al
término legal de su liquidación. 2. BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL
ANTICIPO. Buen manejo y correcta inversión del anticipo. El amparo de buen manejo y
correcta inversión del anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los perjuicios
sufridos con ocasión de (i) la no inversión; (ii) el uso indebido, y (iii) la apropiación
indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan
entregado en calidad de anticipo para la ejecución del contrato. Cuando se trate de
bienes entregados como anticipo, estos deberán tasarse en dinero en el contrato.
Deberá ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor recibido como anticipo y su
término será equivalente al de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. 3.
CALIDAD DEL SERVICIO: El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal
contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con
posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o
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insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un contrato de consultoría, o

(ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas
en el contrato. Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor inicial y por
el término de ejecución del contrato y un año más. 4. PAGO DE SALARIOS Y
PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: El amparo de pago de
salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad estatal
contratante de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento
de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado, derivadas
de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado. Para
garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales y demás obligaciones inherentes a
la prevención social del personal que emplee durante el desarrollo del contrato, por un
valor igual al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, por el término de la vigencia del
mismo y tres (3) años más. NOVENA: CADUCIDAD ADMINISTRATIVA Y SUS EFECTOS:
Por expresa disposición del artículo 18 de la ley 80 de 1993 la caducidad se declarará
cuando se presente alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista, que afecten de manera grave y directa la ejecución
del contrato; si se declara la caducidad no habrá lugar a indemnización alguna para el
contratista, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la ley 80
de 1993. De igual manera también será declarada la caducidad cuando el contratista
incurra en la conducta prescrita en el artículo 1 inciso 2 de la ley 828 de 2003. DECIMA:
MULTAS.- En caso de que el contratista incurra en mora o incumplimiento injustificado
de las obligaciones contractuales originadas en este contrato, El MUNICIPIO mediante
acto administrativo motivado, podrá imponerle en calidad de multa, sanciones
pecuniarias equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del Contrato, las cuales sumada
entre sí, no podrán exceder el diez por ciento (10%) de dicho valor, salvo casos de fuerza
mayor o caso fortuito., las cuales se harán efectivas descontándolas del saldo a pagar,
del valor del contrato; sin perjuicio de la declaratoria de caducidad, cuando el Municipio
lo considere procedente. DECIMA PRIMERA: INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN y
TERMINACIÓN UNILATERAL: Al presente contrato le son aplicables las cláusulas
excepcionales consagradas en los artículos 15, 16 y 17 de la ley 80 de 1993. DÉCIMA
SEGUNDA: SOLUCION A CONTROVERSIAS: La solución directa es el mecanismo
adoptado para dirimir las diferencias suscitadas entre las partes, antes de someterlas a
la jurisdicción de lo contencioso administrativo; fracasado éste quedará en libertad las
partes contratantes para recurrir ante la jurisdicción Contenciosa administrativa (artículo
68 y 69 de la ley 80 de 1993). DÉCIMA TERCERA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: Por medio de esta cláusula el contratista declara bajo la
gravedad de juramento que no se encuentra incurso dentro de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad que están previstas en la Constitución, en las leyes,
especialmente la ley 80 de 1993 y Decretos reglamentarios, que no posee ningún tipo de
deuda con las entidades del estado (Ley 716 de 2001, artículo 4º parágrafo 3º), y que no
ha sido condenado por fallo alguno con responsabilidad fiscal, en detrimento del
patrimonio del estado, por parte de la contraloría general de la república o alguno de sus
delegados en las respectiva entidades territoriales. DECIMA CUARTA: CESION: El
contratista no podrá ceder todo o parte de las obligaciones que le confiere el presente
contrato, sin la autorización previa y escrita del Municipio. DECIMA QUINTA: REGIMEN
LEGAL APLICABLE: De conformidad con lo previsto en el artículo 13 de la ley 80 de 1993
y el artículo 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 los contratos estatales se sujetarán a la
ley 80 de 1993 y en las materias no reguladas en dicha ley, a las disposiciones civiles y
comerciales. DECIMA SEXTA: DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos legales
y judiciales que se deriven del presente contrato, las partes acuerdan fijar su domicilio en
BETULIA, en el Departamento de Santander, DECIMA SEPTIMA: PERFECCIONAMIENTO
Y EJECUCION: El presente contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes.
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Para su ejecución se requiere: a) El pago de todos los tributos de carácter Nacional,

Departamental y Municipal a que hubiere lugar; b) La expedición del registro
presupuestal; c) la aprobación de la garantía única por la entidad contratante d) los
demás requisitos exigidos por la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios Todos los
gastos que demande la legalización y del contrato serán por cuenta del contratista
PARAGRAGO PRIMERO: El contratista tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles, contados
a partir de la fecha de suscripción del contrato, para allegar todos los documentos
exigidos por el Municipio, vencido este término sin que se reúnan los requisitos, se
entenderá que el contratista renuncia a la ejecución del contrato y EL MUNICIPIO podrá
adjudicar el objeto del contrato nuevamente. DECIMA OCTAVA: PERSONAL Y EQUIPO:
Puesto que el CONTRATISTA ejecutará el objeto del contrato con total autonomía
técnica, administrativa, financiera y sin subordinación con respecto al Municipio, queda
entendido que no habrá vínculo laboral alguno entre el personal utilizado por el
CONTRATISTA y el Municipio de BETULIA. Por lo tanto, será de cargo del CONTRATISTA
el reclutamiento, calificación, entrenamiento y dotación del personal que utilice, lo
mismo que el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, aportes a los sistemas
generales de seguridad social y aportes parafiscales, así como el cumplimiento de
normas sobre seguridad e higiene industrial. El CONTRATISTA deberá cumplir todas las
disposiciones legales sobre contratación de personal. Así mismo, el CONTRATISTA
proveerá el personal y los equipos requeridos para la debida y oportuna ejecución del
contrato, de acuerdo con el programa de obra aprobado. Si el CONTRATISTA no cumple
con dicho programa, deberá adoptar las medidas necesarias para lograr su cumplimiento
incluyendo entre otras el aumento de personal, los turnos, la jornada de trabajo, la
capacidad de los equipos o todo ello, sin costo adicional para el Municipio de BETULIA .
DECIMA NOVENA: PENAL PECUNIARIA: Se estipula como cláusula penal pecuniaria la
suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, como estimación
anticipada y parcial de los perjuicios que se causen al Municipio por el incumplimiento
total o parcial del contrato, para cuyo cobro prestará mérito ejecutivo el presente
contrato, acompañado de cualquier medio idóneo de prueba del incumplimiento del
Contratista, valor que se hará efectivo sin perjuicio de la imposición de multas y
declaratoria de caducidad del Contrato. El Municipio, podrá tomar directamente el valor
de la cláusula penal, de los saldos que adeude al Contratista, por razón del contrato o de
la garantía constituida. De no ser posible, se cobrará acudiendo a la jurisdicción
competente. El Contratista renuncia a cualquier requerimiento judicial o privado, para
hacer efectivas las obligaciones garantizadas. No obstante, El Municipio podrá solicitar
al Contratista la totalidad del valor de los perjuicios causados que excedan el valor de la
cláusula penal pecuniaria, de acuerdo con la facultad que otorgan sobre el particular los
artículos 1594 y 1600 del Código Civil y en tal sentido se establece contractualmente, que
el pago de las penas previstas no extingue la obligación principal contratada y que el
acreedor de las obligaciones podrá a su arbitrio pedir el pago de la pena y la
indemnización de los perjuicios causados, todo esto previo agotamiento del
procedimiento reglado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007. VIGESIMA: PRORROGA
DEL PLAZO: Si las circunstancias de fuerza mayor y/o caso fortuito de cualquier
naturaleza que se produzcan, resultan ser tales que con justicia dan derecho al
contratista a una prórroga del plazo, el SUPERVISOR deberá determinar la extensión de
dicha prórroga, siempre que el contratista dentro de los diez calendario anteriores al
vencimiento del contrato le haya entregado los datos completos y pormenorizados de
toda demanda de prórroga del plazo que considere tener derecho, con el objeto que su
demanda pueda ser investigada y resuelta. El contratista deberá demostrar la situación
de fuerza mayor o caso fortuito, caso en el cual tendrá derecho a la ampliación del plazo
pero no a indemnización alguna ni a variación de las condiciones iníciales. Lo anterior no
exonera al contratista de su obligación de constituir y mantener vigentes los seguros y
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garantías que correspondan según lo estipulado en el pliego de condiciones y será

responsable de los daños que sufra el Municipio por no haberlos constituido o
mantenido vigentes. Una vez cese las causales de fuerza mayor o caso fortuito el
contratista deberá comunicar esta situación inmediatamente al Municipio y continuar la
ejecución del contrato presentando la reprogramación del mismo, donde se trate de
recuperar el mayor tiempo posible. VIGESIMA PRIMERA: SUSPENSION TEMPORAL: Por
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito anteriormente descritos, se podrá
suspender temporalmente la ejecución del contrato. La suspensión se hará de común
acuerdo entre las partes, mediante la suscripción de un acta donde conste el evento que
la ocasione. Cuando fuera el contratista el interesado en la suspensión, este deberá
haberla solicitado por escrito y obtenido el concepto favorable del interventor y/o
supervisor, condición necesaria para que El Municipio pueda considerar la solicitud de
suspensión. El contratista deberá mantener vigentes las garantías correspondientes.
VIGESIMASEGUNDA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: el contratista se obliga a mantener
libre al Municipio de BETULIA de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones
de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de subcontratistas o
dependientes. VIGESIMATERCERA: IMPUTACION PRESUPUESTAL: El valor del presente
contrato será imputado al presupuesto de la vigencia 2017, con cargo al rubro
________________. Se firma en BETULIA
EL CONTRATANTE EL CONTRATISTA
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ANEXO No. 2
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

AVISO DE CONVOCATORIA Página electrónica
Febrero 27 de 2017
PUBLICA www.contratos.gov.co
PUBLICACION DE ESTUDIOS Página electrónica
PREVIOS Y PROYECTO DE Del 27 de febrero al 3 de www.contratos.gov.co
PLIEGOS DE CONDICIONES marzo de 2017
PRESENTACIÓN Y Página electrónica
RECEPCIÓN DE www.contratos.gov.co; en el
Del 27 de febrero al 03 de
OBSERVACIONES AL Despacho de la secretaria de
marzo de 2017
PROYECTO DE PLIEGOS DE obras
CONDICIONES
PUBLICACION DE LAS Página electrónica
OBSERVACIONES Y www.contratos.gov.co
RESPUESTAS A LAS
06 de marzo de 2017
OBSERVACIONES
PRESENTADAS AL PROYECTO
DE PLIEGO DE CONDICIONES
PUBLICACION RESOLUCION Página electrónica
06 de marzo de 2017
DE APERTURA www.contratos.gov.co
PUBLICACION DE LOS Página electrónica
PLIEGOS DE CONDICIONES www.contratos.gov.co; en el
06 de marzo de 2017
DEFINITIVOS Despacho de la secretaria de
obras
LAS PROPUESTAS SE 08 de marzo de 2017 hasta Despacho del secretario de
RECIBIRAN (CIERRE) las 2 p.m. obras
EVALUACION 09 de marzo de 2017 Despacho del secretario de

obras
TRASLADO DEL INFORME DE Del 10 al 14 de marzo de 2017 Página electrónica
EVALUACION www.contratos.gov.co
RESPUESTA A LAS Página electrónica
OBSERVACIONES 15 de marzo de 2017 www.contratos.gov.co
PRESENTADAS AL INFORME
DE EVALUACIÓN
AUDIENCIA PUBLICA DE Despacho del secretario de
16 de marzo de 2017, a las
APERTURA Y REVISION DE LA obras
PROPUESTA ECONOMICA 10:00 a.m.
ADJUDICACION 16 de marzo de 2017 Despacho del Señor Alcalde

del Municipio de BETULIA
SUSCRIPCION DEL DENTRO DE LOS CINCO (5) Despacho del Señor Alcalde
CONTRATO SIGUIENTES A LA del Municipio de BETULIA
ADJUDICACIÓN
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FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
MEMBRETE: (Persona Jurídica)

(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Señores:
ALCALDIA MUNICIPIO DE BETULIA
Atn: Dr.
CONCURSO DE MERITOS No.: xxxxxx
OBJETO: xxxxxx
VALOR DE LA OFERTA: LETRAS (NUMEROS).
PLAZO DE EJECUCIÓN: LETRAS (NUMEROS)
Cordial saludo:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número)
expedida en (ciudad), actuando (en nombre propio o) (como representante legal de
(nombre de la entidad), con NIT. No. (número), de acuerdo con los requisitos exigidos en
los pliegos de condiciones, presentamos la siguiente propuesta técnico-económica, y en
caso de que nos sea aceptada por el Municipio BETULIA , nos comprometemos en
suscribir el respectivo contrato para ejecutar en su totalidad los actividades de acuerdo
a las condiciones exigidas, por lo cual declaramos:
1. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, compromete a los firmantes de
ésta carta en las calidades presentadas, y que nos declaramos idóneos técnica y
financieramente para ejecutar el objeto del presente concurso.
2. Que hemos leído y estudiado los pliegos de condiciones, los anexos, formatos y la
minuta del contrato, por lo cual aceptamos todas las condiciones contenidas en ellos,
tanto para la presentación de la propuesta como para la ejecución del contrato.
3. Que no existe respecto al proponente, de sus asociados, de su representante legal o
de sus dependientes, incapacidad alguna o causal de inhabilidad o incompatibilidad que
de acuerdo con las normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra
propuesta o de la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación, así
mismo declaramos que ni el proponente ni el personal ofrecido en el equipo de trabajo
con que se ejecutarán los servicios, presentamos conflicto de interés.
4. contratados, no se encuentran incursos en conflicto de interés.
5. Que ninguna sociedad ni persona distintas a los abajo firmantes, tiene interés
comercial en esta oferta ni el probable contrato que se celebre.
6. Que conocemos el sitio donde se ejecutaran los proyectos y en la oferta hemos
tomado nota cuidadosa de sus características determinantes, tales como: localización,
condiciones sociales, políticas, geográficas, geológicas, meteorológicas, topográficas,
viales, las limitaciones de espacio, disponibilidad de materiales, instalaciones
temporales, servicios públicos, equipos, mano de obra, transporte, seguridad, etc.
7. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse presentado en la
elaboración de la propuesta que sometemos a consideración del Municipio, o en el
contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación
errónea de los términos o condiciones establecidas en cualquiera de los documentos del
pliego de condiciones, son de nuestro exclusivo riesgo y responsabilidad; en relación con
los cuales tuvimos la oportunidad de solicitar las aclaraciones del caso.
8. Que a la fecha hemos recibido las siguientes Adendas: (relacionar las adendas
recibidas, para los cuales se deberá indicar número y fecha de las mismas)
9. Que en caso de ser aceptada la oferta, nos comprometemos a constituir la garantía
única y sus amparos establecidos en los pliegos de condiciones. Estas pólizas estarán
sujetas a la aprobación por parte del Municipio de BETULIA, como requisito para el
perfeccionamiento del contrato.
Nit. 890.208.119-1

10. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por
ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha límite
de entrega de las propuestas, o en su defecto,
informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades: (indicar el
nombre de cada entidad).
11. Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicación del contrato nos obligamos a
aceptar la supervisión técnica y administrativa contratada por el Municipio, y a iniciar la
ejecución cuando la supervisión lo autorice.
12. Que adjuntamos la garantía única de seriedad de la oferta número ______ expedida
por ______________, por un valor de ______________ y con una vigencia hasta el día
___________.
13. Que la oferta que ahora sometemos a la consideración del Municipio tiene una validez
de XXXXXXXXXX días calendarios contados a partir a la fecha del cierre del presente
concurso.
14. Que nos comprometemos a ejecutar los trabajos objeto del presente concurso y
entregarlos a satisfacción del Municipio, en un plazo de __________ (___) meses,
contados a partir de la firma del acta de iniciación.
15. Que la presente oferta consta de (____) folios debidamente numerados.
16. Que autorizo al Municipio de BETULIA para verificar toda la información incluida en
esta propuesta.
Cordialmente,
_____________________________
El OFERENTE
Nombre:
C. C. No.:
Matrícula Profesional:
Representante Legal:
NIT No.:
DATOS DEL OFERENTE:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Fax:
Correo electrónico:
Nit. 890.208.119-1

FORMATO No. 2: MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACION DE CONSORCIO
El BETULIA, __ de________ de 2017

Señores:
ALCALDIA MUNICIPIO DE BETULIA
Atn: Dr.
OBJETO: xxxxxx
Apreciados señores:
Los suscritos, __________________________ y __________________________,
debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de
____________________________ y _____________________________
respectivamente, manifestamos mediante este escrito que hemos convenido
constituirnos en consorcio para participar en el proceso de selección CM-No.
_______________________, cuyo objeto es
_____________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________________ y por lo tanto expresamos lo siguiente.
La duración de este consorcio será igual a la del término de la ejecución y liquidación
del contrato.
Este consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN
(%)
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
La responsabilidad de los integrantes de este consorcio es solidaria e ilimitada.
4. El representante legal de este consorcio es ____________________________, quien
se identifica con la C.C. No. ____________________, expedida en ______________,
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en caso de resultar
favorecidos con la adjudicación del contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar las
decisiones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del contrato.
La sede del consorcio es:
DIRECCION ______________________________
NUMERO TELEFONICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________
En consecuencia se firma en __________________ a los ____ días del mes de
___________ de 2017.
(miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre
Firma
C.C.
Representante del Consorcio
Nit. 890.208.119-1

FORMATO No. 3: MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACION DE UNION TEMPORAL
__ de________ de 2017
Señores
ALCALDIA MUNICIPIO DE BETULIA -
Atn: Dr.
Ciudad
OBJETO: xxxxxx
Apreciados señores:
Los suscritos, _______________________ y _______________________, debidamente
autorizados para actuar en nombre y representación de
___________________________ y _____________________________, manifestamos
mediante este escrito que hemos convenido constituirnos en unión temporal para
participar en el CONCURSO DE MERITOS No. ___________________________, cuyo
objeto es ______________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________ y por lo tanto expresamos lo
siguiente:
La duración de esta unión temporal será igual a la del término de la ejecución y
liquidación del contrato.
Esta unión temporal está integrada por:
NOMBRE, TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE PARTICIPACIÓN EN LA PROPUESTA Y SU
EJECUCIÓN (*)
%
A. _____________________________ ______
B. _____________________________ ______
(*) Discriminar actividades por ejecutar por cada uno de los participantes.
3. La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria e ilimitada.
4. El representante legal de la unión temporal es ________________________, quien se
identifica con la C.C. No. ____________________, expedida en ______________,
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de resultar
favorecidos con la adjudicación del contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar
todas las decisiones que fueran necesarias respecto a la ejecución y liquidación del
contrato.
La sede de la unión temporal es:
DIRECCION ______________________________
NUMERO TELEFONICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________
En consecuencia se firma en ________________ a los ____ días del mes de
___________ de 2017.
(Miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre
Nit. 890.208.119-1

Firma
C.C.
Representante de la unión temporal
Nit. 890.208.119-1

FORMATO No. 05
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Proponente: __________________________________
Valor
factu Fec
Val Valor rado ha
Fo
or Form factura en el de
Valo Fecha lio
Enti Obj del a de do en el perio ter Exper
r del de de
dad Co Co eto con ejecu periodo do min iencia
N cont iniciaci la
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ant ta No trat en partic pesos * SMM (Dí (SI
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ML ón particip de es/
a
V ación partic Añ
ipaci o)
ón
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Nit. 890.208.119-1

FORMATO No. 07
FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA
FORMATO DE PROPUESTA ECONÒMICA
ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PROYECTO CONSTRUCCIÒN CENTRO DE EVENTOS Y FERIAS, MUNICIPIO DE BETULIA,
1. COSTOS DIRECTOS
TIEMPO
ITEM DESCRIPCIÒN CANT. DEDICACIÒN BÀSICO (MES) VALOR
(MESES)
Ingeniero Civil especialista en
1,1 1 2 100% $ -
estructuras
1,2 Arquitecto 1 2 65% $ -
1,3 Ingeniero electricista 1 1,5 60% $ -
1,4 Topògrafo 1 1 50% $ -
1,5 Cadenero 1 1 50% $ -
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL $ -
Factor Multiplicador
TOTAL COSTOS DE PERSONAL CON FM (A) $ -
2. COSTOS INDIRECTOS
TIEMPO
ITEM CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
(MESES)
2,1 Estudio de Suelos GL 1 $ -
2,2 Equipos de topografìa GL 1 $ -
2,3 Vehìculo (incluye combustible) MES 1 2 $ -
Informes digitales de texto,
2,4 GL 1 $ -
planos de trabajo, plotter
2,5 Gastos de oficina MES 1 2 $ -
SUBTOTAL COSTOS INDIRECTOS $ -
Factor Multiplicador
TOTAL COSTOS INDIRECTOS (B) $ -
(A) + (B) $ -
IVA 19% $ -
TOTAL $ -
Nit. 890.208.119-1

FORMATO No. 8:
DECLARACIÓN JURAMENTADA PAGO APORTES PARAFISCALES

MEMBRETE: (Persona Jurídica)
(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Señores:
ALCALDIA MUNICIPIO DE BETULIA -
Atn: Dr. .
Ciudad.
CONCURSO DE MERITOS No.: xxxxxxxxx
OBJETO: xxxxxxxxx
Cordial saludo:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número)
expedida en (ciudad), actuando (en nombre propio o) (como representante legal de
(nombre de la entidad), con N.i.t. No. (Número), declaro bajo la gravedad de juramento,
encontrarme a paz y salvo en el pago de aportes de los empleados, a salud, pensión,
riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, a la fecha de presentación
esta propuesta, correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses en los cuales
se me causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Cordialmente,
Nombre y Apellidos o Razón Social
Firma
Identificación Número: __________________________________
Seleccione con una X según corresponda:
Cédula de Ciudadanía
NIT
Cédula de Extranjería
Pasaporte
Sociedad Extranjera sin NIT en Colombia
Nit. 890.208.119-1

FORMATO No. 10
PACTO DE INTEGRIDAD
El suscrito a saber domiciliado en identificado con No. Quien obra en

calidad de que en adelante se denominará el PROPONENTE, manifiesta su voluntad de
asumir de manera unilateral, el presente PACTO DE INTEGRIDAD, teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que el Municipio de BETULIA adelanta un proceso de Concurso de Méritos
cuyo objeto es: XXXXXXXXXXXXXXXXX
SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano, de
la MUNICIPIO para promover la cultura de la probidad y fortalecer la transparencia en
los procesos de contratación. TERCERO: Que siendo el interés del PROPONENTE
participar en el proceso de contratación mencionado en el considerando primero, se
encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para
aportar transparencia al proceso y en tal sentido suscribe el presente documento y
ASUME LOS SIGUIENTES COMPROMISOS:
 C EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago
a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de
contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como
resultado de su propuesta.
 EL PROPONENTE no permitirá que nadie, bien sea empleado suyo o un agente
comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre.
 C EL PROPONENTE impartirá instrucciones a todos sus empleados, agentes y
asesores, y a cualquiera otro representante suyo, exigiéndole el cumplimiento en
todo momento de las Leyes de la República de Colombia, en el presente proceso
de contratación y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les
impondrá las obligaciones de:
 No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la
MUNICIPIO, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la
adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras
personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, pueda influir sobre la
adjudicación de la propuesta.
 No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la MUNICIPIO, durante el
desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser elegida su propuesta.
 EL PROPONENTE no efectuará acuerdos o realizará actos o conductas que tengan
por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación.
 C EL PROPONENTE se compromete a verificar toda la información, que a través
de terceros deba presentar a esta entidad para efectos de este proceso de
contratación.
 EL PROPONENTE asumirá la responsabilidad por el suministro de información
inconsistente, imprecisa o que no corresponda a la realidad, para efectos de este
proceso de contratación.
 EL PROPONENTE actuará bajo los principios de la ética, la moral, las buenas
costumbres, la probidad, y en general bajo los principios de transparencia que
rigen la contratación administrativa.
 C EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso,
las consecuencias previstas en estos pliegos de condiciones, si se verificare el
incumplimiento de los compromisos de integridad.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos
unilaterales incorporados en estos pliegos de condiciones, se firma el mismo en la ciudad
de a los días del mes de de 200 . Jefe la oficina de Talento Humano del
Nit. 890.208.119-1

Municipio de BETULIA Departamento de SANTANDER República de Colombia Concurso

de Méritos Abierto No.0... de 2017
FIRMA DEL PROPONENTE

PPC Proceso 17-15-6272326 268092011 26237043

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REPUBLICA DE COLOMBIA

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO CON PROPUESTA

PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

El Municipio de Betulia, ubicado en el Departamento de Santander, convoca a las

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

6. Lucha contra la corrupción: En el evento de conocerse casos especiales de corrupción

b. Incumplimiento de los compromisos

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

Si durante el proceso de la Convocatoria, se comprobare el incumplimiento del

Por lo tanto adelantará el proceso de concurso de méritos para seleccionar

1.2. OBJETO DEL CONTRATO.

1.3. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIÓN Y AL CONTRATO.

El contrato resultante de este proceso de contratación estará sometido a la ley

La no relación o enunciación de cualquiera de las normas que rigen la materia, no será

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

como ya se indicó, dichas normas no aparezcan transcritas en estos Pliegos de

Para efectos de la Propuesta, los Oferentes deberán analizar la normativa señalada y la

1.5. ESTUDIOS PREVIOS

Los estudios previos desarrollarán como mínimo los siguientes aspectos:

a) Descripción de la necesidad que el Municipio pretende satisfacer

1.6. CLASE DE PROPUESTA TECNICA Y TIPO DE CONCURSO DE MERITOS.

Teniendo en cuenta el objeto a contratar y lo establecido en el artículo 2.2.1.2.131, del

1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION.

Cronograma del Proceso: Ver Anexo 2

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

1.8. AVISO DE CONVOCATORIA

1.9. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES

a. Mediante escrito dirigido y radicado en el Despacho del Señor Alcalde del

1.10. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO.

1.11. CONSULTA SOBRE CONTENIDO Y ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS DE

Las solicitudes de aclaraciones u observaciones, deberán cumplir cualquiera de los

a) Mediante escrito dirigido y radicado en el Despacho del Señor Alcalde del

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

b) Mediante el envío de un correo electrónico a la dirección betulia0101@gmail.com En

La consulta y respuesta no producirá efecto suspensivo sobre el plazo de presentación

1.12. AMPLIACION DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

También cuando lo estime conveniente el Municipio, dicho plazo se podrá prorrogar

1.13. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

1.14. PREVALENCIA DE LA INFORMACION

Así mismo, primará lo expresado en el pliego de condiciones y sus adendas, sobre

1.14. CIERRE DEL CONCURSO DE MERITOS Y RECIBO DE PROPUESTAS

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

deberá estar debidamente autorizado acompañado de poder autenticado con copia de

La hora de cierre del presente Concurso corresponde a la señalada en el reloj del

En caso de que las propuestas no vengan numeradas convenientemente, los

1.16. PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1.15. RETIRO DE PROPUESTAS

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

1.16. TERMINO PARA LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y

1.17. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS U OFERTAS.

No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones

El Municipio de conformidad con lo previsto en el numeral 7º del artículo 30 de la Ley 80

Dichas aclaraciones o información adicional sobre el contenido de las propuestas u

1.18. TERMINO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES A LOS INFORMES DE

Código Versión:3 Fecha: junio 23 de 2015

1.19. INTERPRETACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

1.20. SALA DE CONSULTA E INFORMACION TÉCNICA DISPONIBLE

a. Estudios y Documentos Previos

EL CONTRATISTA: Es el proponente a quien se adjudica el contrato, es decir, la persona

EL PROPONENTE U OFERENTE: Es la persona natural, jurídica, consorcio o unión

CONTRATO: Es el acto jurídico generador de obligaciones, derivado del ejercicio de la