Ley 1562 de 2012

Decreto 1443 Decreto 1477 Decreto 1507 Resolución Decreto 055 Decreto 472
de 2014 de 2014 de 2014 6045 de 2014 de 2015 de 2015

Manual Único Criterios de

Tabla de Afiliación de
para la PN SST 2013 - multas por
SGSST enfermedades estudiantes al
Calificación 2021 infracción a las
laborales SGRL
PCL normas SST

Decreto 1072 del

26 de mayo de
2015

Decreto 1563 Decreto 1117

de 2016 de 2016

Afiliación Intermediación
voluntaria en RL
SISTEMAS DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
• Ley 1562 de 2012. Obliga
implementar un SG-SST en
todas las empresas
• Decreto 1443 de 2014.
Implementación del
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Decreto 1072 de 2015.
Decreto único
reglamentario.
Paso 1

• Evaluación inicial

Paso 2

• Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos

Paso 3

• Política y objetivos SST

Paso 4

• Plan de trabajo Anual y asignación de recursos

Paso 5

• Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción

Paso 6

• Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Paso 7

• Reporte e investigación de incidentes, accidentes y enfermedades

Paso 8

• Criterios para adquisición de bienes y contratación de servicios

Paso 9

• Medición y evaluación de la gestión en SST

Paso 10

• Acciones preventivas y correctivas

ESTANDARES MINIMOS SST

REGISTRO
EVALUACION
PLAN DE ANUAL DE
ESTANDARES
MEJORAMIENTO EVALUACCION
MINIMOS
ESTANDARES
Fase 1: Fase 2: Plan Fase 3: Fase 4: Fase 5: IVC Fase 6:
Evaluación de Ejecución Seguimiento y • IVC por Registro
inicial Mejoramiento • Aplicación del plan de MinTrabajo y • Registro de
• Evaluación • Autoevaluació SGSST mejora ARL los estandares
inicial n • Formular plan • Autoevaluació y planes de
• Plan de 2019 n mejora en
plataforma
Mejora • Plan de
MinTrabajo
• Diseño y mejora
formulación
del SGSST
• Plan de 2018

Jun – Ago Ene – Dic Abr 2019

2017 2018 – (…)

Sep– Dic Ene – Dic 2020

2017 Mar 2019 – (…)
 CRITERIO VALORACIÓN ACCIÓN
Realizar Plan de Mejoramiento de
inmediato y ternerlo a disposicion de
MT
Si el puntaje obtenido es
CRITICO Enviar reporte de avances a los
menor al 60%
tres (3) meses a la ARL.

Seguimiento anual y plan de visita

del MT.
Realizar Plan de Mejoramiento de
inmediato y ternerlo a disposicion de
MT
Si el puntaje obtenido esta
MODERADAMENTE CRITICO Enviar reporte de avances a los
entre el 61% y 80%
seis (6) meses a la ARL.

Seguimiento anual y plan de visita

del MT.
Mantener la calificación y evidencias
Si el puntaje obtenido es ante el MT incluyendo en el plan
ACEPTABLE
mayor o igual al 81% anual de trabajo las mejoras
detectadas
• a) Las actividades concretas a
desarrollar.
• b) Las personas responsables
de cada una de las actividades
de mejora.
• c) El plazo determinado para
su cumplimiento.
• d) Los diferentes recursos
administrativos y financieros.
• e) Fundamentos y soportes de
la efectividad de las acciones.
Política y objetivos Responsabilidades
Matriz Legal
del SG-SST del SGSST
• Firmada • Actualización • Todos los niveles
• Actualizada permanente
anualmente (Procedimiento)
• Comunicada al
COPASST
 Identificación de
peligros, evaluación Plan de trabajo Capacitación en
y valoración de los anual SST
riesgos
• Actualización • Firmado • Matriz de
anual (Empleador y capacitación
responsable) • Programa de
capacitación
• Actualización
anual
• Participación del
COPASST
• Inducción y
reinducción
 Informe de las
condiciones de Procedimientos e
COPASST o Vigia
salud, instructivos

• Perfil • Internos de • Convocatoria,

sociodemográfico seguridad y salud elección y
• Programas de en el trabajo conformación
vigilancia • Actas de sus
epidemiológica reuniones
• Mediciones
ambientales
• Monitoreos
biológicos
 Planes de prevención,
Reportes y las
preparación y respuesta
investigaciones
ante emergencias
• Incidentes • Amenazas
• Accidentes de trabajo • Vulnerabilidades
• Enfermedades • PONS
laborales
REGISTROS DE ENTREGA FORMATOS

– Equipos – Entrega EPP

– Elementos de – Capacitación
protección personal – Investigación de AT
– Protocolos de – Inspecciones instala-
seguridad ciones, máquinas o
– Fichas técnicas equipos
– demás instructivos – Matriz de peligros
– Matriz legal
Estándares Mínimos del
SG-SST

• Resolución 1111 de 2017

 25% 60%

Planear Hacer

Actuar Verificar
10% 5%
 Calificación de los estándares
Recursos (10%)
I. Planear (25%) Gestión integral del sistema de gestión de la
seguridad y la salud en el trabajo (15%)
Gestión de la salud (20%)
II. Hacer (60%) Gestión de peligros y riesgos (30%)
Gestión de amenazas (10%)

III. Verificar (5%) Verificación del SG-SST (5%)

IV. Actuar (10%) Mejoramiento (10%)

 Planear

• Responsable de SGSST
• Registro:
• Título de formación académica
Estándar • Licencia SST
1.1.1 • Curso de 50 horas

• Responsabilidades específicas en el SGSST

• Registro
Estándar • Asignación de responsabilidades en todos
los niveles
1.1.2
Alta dirección Mandos Medios
• Definir política • Velar por las condiciones de SST
• Asignar recursos • Promover la participación de los
trabajadores

Trabajadores COPASST
• Asegurar • Investigación AT
• Participar • Inspecciones
• Reportar

Brigadistas
• Preparación
• Inspecciones
 Planear

• Recursos financieros, humanos técnicos y

tecnológicos
Estándar
1.1.3 • Registros

• Afiliación al SGRL
• Planillas de los últimos 4 meses – Directos
Estándar
1.1.4 • Última planilla – Prestación de servicios

• Trabajadores de alto Riesgo Decreto 2090 de

Estándar 2003
1.1.5
BDUA
HTTP://WWW.FOSYGA.GOV.CO/BD
UA/CONSULTA-AFILIADOS-BDUA
RUAF
HTTP://RUAFSVR2.SISPRO.GOV.CO/RU
AF/CLIENTE/WEBPUBLICO/CONSULTAS
/D04AFILIACIONESPERSONARUAF.ASP
X
CATEGORIA A: OFICIOS
DE ALTO RIESGO
• Trabajos en socavón o
subterráneos,
• Controladores de tráfico
aéreo,
• Bomberos con actuación
en extinción de incendios,
• Personal dedicado a la
custodia y vigilancia
INPEC,
• Personal del cuerpo
técnico de investigación –
CTI – de la Fiscalía.
CATEGORIA B: AGENTES
DE ALTO RIESGO
• Altas temperaturas por
encima de los valores
límites permisibles
• Exposicion a Sustancias
comprobadamente
cancerígenas
• Exposicion a
Radiaciones ionizantes.
 Planear

• COPASST o Vigía
• Registros
• Acta de designación de vigía
• Proceso de convocatoria, elección y conformación del
COPASST
Estándar • Actas de reuniones del ultimo año
1.1.6 y 1.1.7 • Capacitación al Vigía o miembros del COPASST

• Comité de convivencia
• Conformación
Estandar • Actas de reunión

1.1.8
 Funciones en el SG-SST

• Funciones de la Resolución 2013 de 1986

• Revisión del programa de capacitación anual
• Recibir comunicación de la política
• Investigación de Accidentes de trabajo
• Recibir comunicación de Mediciones Ambientales
• Inspecciones
• Participar en la planificación de la auditoría
• Recibir comunicación del resultado de revisión por la
dirección
 Planear
• Programa de capacitación anual
• Alineado con la matriz de peligros
Estándar • Revisado por el COPASST
1.2.1 • Registros de ejecución

• Inducción y reinducción
Estandar • Registros
1.2.2

• Curso 50 horas
Estandar
1.2.3
Brigada
Operarios
Alta dirección
Mandos medios
Administrativos

X
X
X

X
X
SG-SST

X
X
Uso de EPP
X

X
Tareas Críticas
X
X

Auditoría
Manejo del
X

Estrés
Manejo de
X

cargas
Alimentación
X

saludable
Bloqueo y
X

etiquetado
Búsqueda y
X

rescate
 Planear

• Política
• Por escrito y firmada
Estándar
2.1.1 • Comunicada al COPASST

• Objetivos del SGSST

Estandar • Registros de la difusión
2.2.1

• Evaluación Inicial
Estandar • Registro
2.3.1
• Matriz legal
• Matriz de peligros
• Identificación de amenazas,
• Verificación de controles
• Reporte de peligros
• Lista de asistencia a capacitaciones,
• Análisis de puestos de trabajo,
• Exámenes médicos iniciales y periódicos
• Seguimiento de indicadores, entre otros.
 Planear

• Plan anual de trabajo

• Alineado con los objetivos y peligros
• Incluye metas, responsabilidades, cronograma y
recursos
Estándar • Firmado por empleador y responsable del SG-SST
2.4.1 • Registros de cumplimiento

• Conservación de la documentación
• Sistema de archivo y retención documental
Estándar • Protegidos contra daño o perdida

2.5.1
Política Objetivos Peligros Actividad Meta Responsable Indicador
Accidentalidad

accidentalidad

Mecánicos Instalación #
Reducir la

de 100% de Guardas
Guardas guardas Mantenimiento instaladas
de instaladas /#
seguridad equipos

Firmas

Empleador Responsable del SG-SST

 Planear

• Rendición de cuentas
• Todos los niveles
Estándar • Registros
2.6.1

• Matriz legal
• Normas de riesgos laborales
Estándar • Normas técnicas
2.7.1 • Otras normas

• Comunicación
Estándar • Evidencia de respuestas
2.8.1
 FECHA
NORMA TEMA EXPEDIDA POR TÍTULO
(DD.MM.AA)

ARTICULOS QUE FECHA DE

OBSERVACIONES CUMPLIMIENTO RESPONSABLE
APLICAN EVALUACIÓN
 Planear

• Adquisiciones
• Matriz de EPP
Estándar • Registros de aplicación del procedimiento
2.9.1

• Contratación
• Manual de contratistas
Estándar • Registros de la verificación del SGSST y
2.10.1 que conocen los peligros

• Gestión del Cambio

Estándar • Formato
2.11.1
• Preguntas orientadoras
– ¿El cambio introduce nuevos peligros?
– ¿Usa sustancias o agentes carcinógenos?
– ¿Requiere el uso de EPP adicionales?
– ¿Requiere adaptación de la infraestructura?
– ¿Es sobre dimensionado?
– ¿Genera impactos ambientales?
 Hacer

• Descripción socio demográfica de los trabajadores y

Estándar caracterización de sus condiciones de salud
3.1.1

• Actividades de medicina del trabajo, promoción y

prevención
Estándar • Actividades
3.1.2 • PVE

• Perfiles de cargo
Estándar • Evidencia que se entregaron al médico
3.1.3
 Peligro Efecto en salud

Monitoreo Monitoreo
Ambiental Biológico

Intervenciones

Indicadores
 Hacer

• Evaluaciones médicas
• Frecuencia
Estándar
3.1.4 • Conceptos y Comunicación al trabajador

• Custodia de HCO
Estándar • Registro
3.1.5

• Restricciones y recomendaciones médico-

laborales
Estándar
3.1.6 • Procesos de calificación de origen
 Hacer

• Promoción de estilos de vida y entorno

saludable, prevención y el control de
Estándar farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo
3.1.7

• Suministro permanente de agua potable,

servicios sanitarios y mecanismos para disponer
Estándar excretas y basuras.
3.1.8

• Eliminación de residuos sólidos, líquidos o

Estándar gaseosos, así como RESPEL
3.1.9
 Hacer

• Reporte de ATEL (2 días)

• A la ARL, EPS o Mintrabajo según el caso
Estándar
3.2.1 • FURAT y FUREL

• Investigación de ATEL (15 días)

• Equipo investigador
Estándar
3.2.2 • Cierre del caso

• Estadística de accidentes, incidentes y

enfermedades
Estándar
3.2.3 • Análisis, conclusiones y mejora
 Hacer

(No de días de ausencia por

incapacidad laboral y común /
Ausentismo No de días de trabajo
programados) * 100

(No de casos nuevos de

Incidencia de la enfermedad laboral en el período
enfermedad “Z” / Promedio total de
laboral trabajadores en el período“Z”) *
10^
 Hacer

(No de casos nuevos y antiguos

Prevalencia de de enfermedad laboral en el
la enfermedad período “Z” / Promedio total de
laboral trabajadores en el período “Z”) *
10^

((No de accidentes de trabajo

Mortalidad de mortales que se presentaron en
los accidentes el período “Z” / Total de
accidentes de trabajo que se
laborales presentaron en el período “Z”) *
100
Frecuencia de (No de accidentes de trabajo que
se presentaron en el período “Z” /
los accidentes Total de horas hombre trabajadas
laborales en el período “Z”) * 240.000

(No de días de trabajo perdidos

por accidentes de trabajo en el
período “Z” + número de días
Severidad cargados en el periodo Z / Total
de horas hombre trabajadas en
el período “Z”) * 240.000
Días cargados X muerte = 6.000
Días cargados X PCL = 6.000 DIAS x % PCL
 Hacer
• Identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
• Todos procesos, trabajadores
Estándar
4.1.1 • Rutinario y no rutinario

• Identificación de peligros
• Participación de los trabajadores
Estándar
4.1.2 • Actualización (Anual, AT-M, Catastrófico, Cambios)

• Sustancias carcinógenas y toxicidad aguda

• Grupo 1 IARC
Estándar
4.1.3 • Categorías i y II SGA

• Mediciones ambientales
Estándar • riesgos prioritarios,
4.1.4
 Hacer

• Medidas de prevención y control (Jerarquización)

• Peligros priorizados
Estándar
4.2.1 • Plan de trabajo anual

• Aplicación por parte de los trabajadores de las

medidas de prevención y control de los peligros
Estándar /riesgos
4.2.2

• Programa de prevención y protección de la

seguridad y salud de las personas
Estándar • Registros
4.2.3
 Hacer

• Inspecciones sistemáticas a las instalaciones,

maquinaria o equipos
Estándar • Registros
4.2.4

• Mantenimiento periódico de las instalaciones, equipos y

herramientas
Estándar • Plan
4.2.5 • Registros

• Suministro de EPP
• Registros
Estándar • Contratistas
4.2.6 • Capacitación
 Hacer

• Plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias
• Divulgación
• Planos
Estándar • Señalización
5.1.1 • Simulacros

• Brigada de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias
• Capacitación
Estándar • Dotación
5.1.2
 Verificar

• Indicadores
• Estructura
• Proceso
Estándar • Resultado
6.1.1

• Auditoría anual
• Ciclo completo
• todas las áreas
Estándar • Periodicidad, metodología y
6.1.2 presentación de informes
 Verificar

• Alcance de la auditoría
• 13 puntos del Artículo 2.2.4.6.30
Estándar
6.1.3

• Revisión por la Alta Dirección

• 1 vez al año
• 24 puntos del Artículo 2.2.4.6.31
Estándar • Comunicación al COPASST y
6.1.4 responsable
 Actuar
• Acciones preventivas y/o correctivas
• Fuente:
• Supervisión
• Inspecciones
Estándar • Indicadores
7.1.1 • Recomendaciones del COPASST o vigía.

• Acciones correctivas, preventivas y/o de mejora

• Fuente:
Estándar • Revisión por la alta dirección

7.1.2
 Actuar

• Acciones correctivas, preventivas y/o de mejora

• Fuente:
Estándar • Investigaciones AT
7.1.3

• Medidas y acciones correctivas

• Fuente:
• Requerimientos o recomendaciones de
Estándar autoridades administrativas
• Administradoras de Riesgos Laborales - ARL
7.1.4