criterios_tecnicos
Titulo
Las modificaciones (a través de ITS o
MEIA) de un proyecto o actividad en
operación que cuenten con PAMA y
EIA-d o MEIA son evaluados por el
Senace.
Durante el trámite de ITS de
proyectos mineros, se solicita opinión
técnica vinculante al Sernanp si el
estudio ambiental fue aprobado antes
del establecimiento o delimitación del
área natural protegida o una zona de
amortiguamiento.
Durante la evaluación ambiental, la
Dirección de Certificación Ambiental
puede utilizar imágenes satelitales
para detectar áreas sensibles
Descripción
Desarrollo: Las modificaciones, a través de ITS o MEIA, a un proyecto que
cuenta con un PAMA y un EIA-d o MEIA son evaluadas por el Senace,
conforme a la Resolución Ministerial N° 328-2015-MINAM.
Tipo de IGA: ITS y MEIA
Subsectores: Todos.
Procedimientos TUPA:
TUPA N° 6: Modificación de Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-
d).
TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe Técnico Sustentatorio
(ITS).
Referencia:
Informe N° 055-2016-SENACE/DGE/UTN.
Desarrollo: Si un proyecto minero cuenta con un estudio ambiental
aprobado antes del establecimiento o delimitación del área natural
protegida o zona de amortiguamiento, el Senace durante el trámite del ITS
solicita opinión técnica al Sernanp.
En este supuesto particular no se aplica el literal B de la Resolución
Ministerial N° 120-2014-MEM/DM, el cual establece que la modificación vía
ITS no debe ubicarse o afectar áreas naturales protegidas o zonas de
amortiguamiento no consideradas en el Instrumento de Gestión Ambiental
aprobado.
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Minería.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).
Referencia:
Resolución N° 124-2016-SENACE/DCA.
Informe N° 144-2016-SENACE-J-DCA/UPAS-UGS.
Desarrollo: La Dirección de Certificación Ambiental puede hacer un
procesamiento y análisis de una imagen satelital para detectar áreas
sensibles, por ejemplo un bofedal.
Este procesamiento y análisis debe combinar una etapa de procesamiento
automático (ejecutada a una imagen satelital por medio de un software) y
una etapa final de verificación y ajuste de resultados (la cual tiene como
base el conocimiento del área o de las áreas de las cuales se quiere definir
la extensión). Para ambas etapas, se hace uso de las herramientas de
Análisis Espacial del software ArcGIS (Versión 10.3 o posteriores).
Tipo de IGA: Todos.
Subsectores: Todos.
Procedimientos TUPA:
TUPA N° 5: Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).
TUPA N° 6: Modificación de Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-
d).
TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe Técnico Sustentatorio
(ITS).
TUPA N° 8: Clasificación de estudios ambientales.
TUPA N° 9: Evaluación y Aprobación del Plan de Participación Ciudadana -
PPC previo a la presentación del EIA-d.
 Titulo
Mediante un ITS no se puede solicitar
modificaciones a los compromisos
sociales aprobados
Antes del levantamiento de
información de Línea Base, el Titular
debe gestionar de manera oportuna
las autorizaciones de colecta y
extracción que resulten aplicables.
Mediante un ITS, el Titular no puede
disminuir la vida útil del proyecto
Una MEIA que implique la
actualización y evaluación de
modificaciones anteriores
(incluyendo ITS), reinicia el cómputo
del número de ITS (señalado en la
Resolución Ministerial N° 120-2014-
MINEM/DM)
Descripción
Referencia:
Resolución N° 130-2016-SENACE/DCA.
Informe N° 152-2016-SENACE-J-DCA/UPAS-UGS.
Desarrollo: De acuerdo con el marco legal vigente, durante la elaboración
y/o evaluación de los ITS no es exigible la realización del proceso de
participación ciudadana. En ese sentido, mediante el ITS no se pueden
afectar los compromisos sociales pues no existen mecanismos de
participación ciudadana formales.De este modo, ningún Titular puede
presentar un ITS que contemple dentro de sus objetivos la modificación de
un compromiso o medida de carácter social, salvo aquellas que no afecten
la naturaleza de la participación ciudadana.
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Todos.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).
Referencia: Decreto Supremo N° 040-2014-EM.
Desarrollo: En la etapa de clasificación y aprobación de Términos de
Referencia, o en su defecto antes del levantamiento de información de
Línea base, el Titular debe gestionar oportunamente las autorizaciones de
colecta y extracción correspondiente.
Durante la elaboración del estudio ambiental, el Senace realiza el
acompañamiento (o supervisión) al levantamiento de Línea Base donde
puede advertir la falta de dichas autorizaciones. En caso el Titular no
cuente con las autorizaciones de colecta y extracción, el Senace no
realizará dicho acompañamiento, de conformidad con las normas del SEIA
y las normas sectoriales; y la información que se recoja no podrá ser
considerada en el estudio ambiental, salvo que las entidades que otorgan
dicho permiso la validen oportunamente.
Tipo de IGA: EIA-d, IntegrAmbiente o MEIA
Subsectores: Todos.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 5: Evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental Detallado (EIA-d).
TUPA N° 6: Modificación de Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-
d).
Referencia: Informe N° 030-2016-SENACE/DGE-UTN.
Artículo 8 de la Ley 27446
Desarrollo: Mediante un ITS, el Titular no podrá disminuir la vida útil del
proyecto minero debido a que implica la modificación o eliminación de
compromisos ambientales (en los cuales hay participación de las
entidades opinantes) y sociales.
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Minería.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).
Referencia: Decreto Supremo N° 040-2014-EM.
Desarrollo: Se valida la posición señalada por el Ministerio de Energía y
Minas en el Informe N° 852-2014-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM sobre el
reinicio de cómputo del número de ITS.
En efecto, en concordancia con el artículo 140 del Reglamento de
Protección y Gestión Ambiental para las actividades de explotación,
beneficio, labor general, transportes y almacenamiento minero -aprobado
mediante Decreto Supremo N° 040-2014-EM- la modificación de un
proyecto minero, y consecuentemente la modificación de su Instrumento
de Gestión Ambiental (MEIA), implica la actualización y evaluación de sus
 Titulo
Durante la firma del acta de reunión
de coordinación para presentar el
Informe Técnico Sustentatorio (ITS),
se indica a los Titulares
consideraciones relevantes que
imposibilitarían la evaluación del
informe.
Las exploraciones, investigaciones
geotécnicas e hidrogeológicas son
componentes auxiliares de un
proyecto de explotación. Asimismo,
estas actividades pueden realizarse
en el área efectiva y el área de
influencia ambiental directa.
Descripción
modificaciones anteriores (incluyendo ITS), por lo que se reinicia el
cómputo del número de ITS señalado en la Resolución Ministerial N° 120-
2014-MINEM/DM.
La MEIA debe considerar la evaluación ambiental del componente que se
pretende modificar; en función a la evaluación de las anteriores
modificaciones conforme a las indicaciones de la Resolución Ministerial
N° 120-2014-MINEM/DM, en caso contrario no se reinicia el número de ITS
para ese componente.
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Minería.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).
Referencia: Informe N° 070-2016-SENACE/DGE-UTN
Informe N° 852-2014-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM
Desarrollo: Cuando el Titular solicita reunión a Senace para exponer el
contenido del ITS a presentar y en caso el alcance propuesto se encuentra
conforme, se procede a la firma del acta; en dicho documento se expresan
las siguientes consideraciones:
- Que el Titular no está solicitando la modificación o ampliación sucesiva
del mismo componente minero, que conlleve en conjunto a la generación
de impactos moderados o significativos negativos respecto al EIA-d
aprobado. En consecuencia, la evaluación de una modificación o
ampliación sucesiva se enfoca, además de identificar la no significancia
del impacto, en la identificación de impactos ambientales sinérgicos y
acumulativos no significativos en concordancia con el Decreto Supremo
N° 039-2014-EM, Decreto Supremo N° 054-2013-PCM y Resolución
Ministerial N° 120-2014-MEM/DM.
- Que el Titular no está solicitando la modificación o ampliación de
componentes ya construidos.
- Que el Titular evite proponer modificaciones sobre componentes o
actividades regularizadas en una memoria técnica detallada (MTD) o que
se encuentran en trámite.
- Que el Titular proyecte objetivos distintos a los expuestos en reunión y
consignados en el Acta.
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Minería y Energía.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).
Referencia: Resolución Directoral N° 121-2017-SENACE/DCA, Informe N°
106-2017-SENACE-J-DCA/UPAS-UGS.
Resolución Directoral N° 135-2017-SENACE/DCA, Informe N° 119-2017-
SENACE-J-DCA/UPAS-UGS.
Desarrollo: Si bien la Resolución Ministerial N° 120-2014-MEM/DM ha
establecido en el grupo de componentes principales a las exploraciones
(numeral 11); estas actividades son complementarias a las actividades de
explotación, por lo que se está considerando como componente auxiliar.
Asimismo, no se limitan a realizarlas alrededor del tajo o interior mina, ya
que tanto el área efectiva como el área de influencia ambiental directa
(AIAD) ya fueron evaluados, por lo que el Titular puede proponer
ejecutarlas en dichas áreas, demostrando la no significancia del impacto
con la finalidad de seguir investigando el yacimiento o veta de la unidad
minera. Además, el Decreto Supremo N° 040-2014-EM no limita la
propuesta de las labores de confirmación de reserva al área efectiva.
 Titulo
Los cambios propuestos por ITS que
se encuentren en el área de influencia
ambiental directa (AIAD), conllevan a
la ampliación del área efectiva de la
unidad minera.
Descripción
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Minería.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).
Referencia: Resolución N° 222-2017-SENACE/DCA, Informe N° 194-2017-
SENACE-J-DCA/UPAS-UGS.
Resolución N° 167-2017-SENACE/DCA, Informe N° 150-2017-SENACE-J-
DCA/UPAS-UGS.
Resolución N° 158-2017-SENACE/DCAInforme N° 140-2017-SENACE-J-
DCA/UPAS-UGS.
Desarrollo: De acuerdo a la Resolución Ministerial N° 209-2010-MEM/DM,
el área efectiva comprende el área de actividad y de uso, por lo que la
propuesta de implementar un componente (aunque sea temporal) en el
AIAD por ITS, conlleva a ampliar el área efectiva de la unidad minera.
Asimismo, el numeral 4.26 del artículo 4 del Decreto Supremo N° 040-2014-
EM , señala que la unidad minera es el área donde se proyecta realizar las
actividades de explotación, beneficio, transporte y/o almacenamiento de
minerales y donde las instalaciones o componentes de la labor estén
directamente vinculados entre sí.
Tipo de IGA: ITS.
Subsectores: Minería.
Procedimientos TUPA:TUPA N° 7: Evaluación y Aprobación del Informe
Técnico Sustentatorio (ITS).