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em Serviço Social
Autor: Maria de Fátima Bregolato Rubira de Assis
Tema 01
Planejamento: fundamentos
e interpretações
Tema 01
Planejamento: fundamentos e interpretações
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro A prática do planejamento
participativo, do autor Danilo Gandin, editora Vozes, 2011, Livro-Texto n. 432.
Roteiro de Estudo:
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Conteúdo
Nessa aula você estudará:
• A relação escola–sociedade.
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CONTEÚDOSEHABILIDADES
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
LEITURAOBRIGATÓRIA
Planejamento: fundamentos e interpretações
Este tema foi elaborado tendo como base a Parte I, Fundamentos, de seu Livro-Texto,
A prática do planejamento participativo, do autor Danilo Gandin, p. de 13 a 20. O autor
trata da importância do planejamento educacional, mas destaca que, ao tratar da escola,
refere-se aos demais setores da ação social, ou seja, a política, o sindicalismo, a religião e
suas manifestações, e o governo. Para o autor, quando se pensa a relação da escola com
a sociedade, são diversos os pensamentos que surgem e estes representam correntes
filosóficas, científicas, ideológicas ou simplesmente o senso comum. Tais pensamentos
podem ser completos e globalizantes ou restritos, porém, todos possuem verdades que
contribuem para explicar a realidade.
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LEITURAOBRIGATÓRIA
Acreditam que a desigualdade entre as pessoas faz parte da natureza humana. Nessa linha
de pensamento, “a pirâmide social não deve ser questionada”, porque é “assim mesmo”.
A função da educação é contribuir para que o educando possa ascender nessa pirâmide
com o próprio esforço, reforçando a tese de que um bom sistema escolar constrói uma
sociedade boa.
Para Gandin (2011, p. 14), essas duas correntes, com possibilidades de várias subdivisões,
acreditam basicamente que a relação entre a escola e a sociedade é a de que são possíveis
transformações sociais a partir de mudanças na escola, que é possível introduzir alterações
significativas na escola sem que tais alterações estejam antes na sociedade.
Para o autor, as pessoas que trabalham em educação podem ser caracterizadas tendo
como critérios o modo como percebem essa situação e a prática que nela realizam. De
forma resumida, seguem as características apontadas por Gandin (2011, p. 16):
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LEITURAOBRIGATÓRIA
1. Os que não se dão conta da incoerência entre o que se diz e o que se faz. Pertencem
ao grupo dos conservadores.
2. Os que se dão conta dessa situação, mas que, por comodismo, por interesse, por “boa
vontade” ou por convicção, desejam que tudo siga como está.
Para Gandin, do ponto de vista prático e incluindo todas as possibilidades – dos que se dão
conta e dos que nem suspeitam que não fazem o que querem –, há três tipos de ações:
a) Dos extremos conservadores: para os quais não há distinção entre a realidade desejada
e a existente.
b) Dos extremos revolucionários: para os quais não há ponto de contato entre a realidade
desejada e a realidade existente.
c) Dos que querem mudanças a partir do que existe: para os quais a realidade desejada e
a realidade existente têm pontos discordantes.
Como isso pode ser feito? Gandin afirma que pode ser feito por meio de um processo de
planejamento no qual o mais importante seja a tensão, a dialética entre a realidade existente
e a realidade desejada. Nessa perspectiva, a possibilidade de transformação em dada
sociedade se dá por meio das ideias divergentes e na hierarquia de valores contraditórios.
Assim, para Gandin, é possível cultivar o que já está em semente ou em surgimento nessa
mesma sociedade, através do processo de reprodução consciente e livre. Entende-se,
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LEITURAOBRIGATÓRIA
por esse processo de reprodução, que a sociedade desejada exige um projeto educativo
novo para atingir uma prática transformadora; é um processo de construção cujo caminho
perpassa pelo planejamento.
Para relacionar a discussão por ele apresentada ao serviço social, reporta-se a Faleiros
(2009), que situa sua análise em uma perspectiva de totalidade e essa análise implica a
busca de contradições e determinações fundamentais de uma problemática, que em outra
perspectiva seria fragmentada. Sendo assim, a atuação profissional, vista sob a ótica da
totalidade, coloca-se na mediação entre forças sociais e de forma comprometida com uma
delas na solução de problemas.
Essas forças constituem-se a partir de suas praticas, que, por sua vez, inserem-
se e explicam-se pela própria produção do capital e dos homens nesse
modo de produção. A produção dos homens e sua reprodução, a produção e
reprodução de seus problemas não são isoladas da produção e da reprodução
do próprio capital e das relações de dominação que isso implica. (FALEIROS,
2009, p. 88).
Ao tratar a relação meio–fim no trabalho social, Faleiros (2009) afirma que a opção objetiva
por determinados fins profissionais implica, portanto, sua situação nessa relação de poder
e saber dentro do contexto social global, do desenvolvimento do estado e de suas políticas.
Nesse sentido,
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LEITURAOBRIGATÓRIA
A modificação e a transformação dessas problemáticas não depende, portanto,
de soluções exclusivamente tecnocráticas, de recursos específicos, mas de
transformação ou relações que vão além da simples relação profissional. Essa
perspectiva é que pode permitir a renovação do trabalho social. Com isto
pode-se superar as visões gerais dos problemas, assim como a submissão
ao pragmatismo imediatista e ao oportunismo paternalista. As funções do
Serviço Social não se fundam, portanto, numa simples sociologia ou numa
historiografia, mas numa análise das forças em presença no desenvolvimento
global da sociedade. (FALEIROS, 2009, p. 91).
Resumindo, para que o profissional de Serviço Social tenha uma atuação profissional
competente, é preciso que traga em sua bagagem o conhecimento histórico da sociedade
capitalista, bem como das lutas e das forças que comandam a vida em sociedade, de forma
que seu conhecimento técnico tenha respaldo teórico e compromisso com o projeto ético-
político da profissão.
LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto?
Então:
Artigos
Acesse o artigo de Vicente de Paula Faleiros, O que Serviço Social quer dizer. Este
artigo vai lhe dar subsídios para o entendimento do Serviço Social e dos pressupostos
que historicamente foram construídos para o estabelecimento de uma definição de Serviço
Social. Revista Serv. Social & Sociedade. n. 108, São Paulo Oct./Dec. 2011. Disponível
em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0101-66282011000400010&script=sci_arttext>.
Acesso em: 2 jan. 2014.
Leia o artigo de Priscila Cardoso; Keli Regina Dal Prá. Disponível em: <http://revistaseletronicas.
pucrs.br/ojs/index.php/fass/article/viewFile/9551/8057>. Acesso em: 2 jan. 2014. O artigo
trata da intervenção profissional do assistente social no eixo de planejamento e gestão, e
vai contribuir para o entendimento do tema desta aula.
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LINKSIMPORTANTES
Vídeos
Para uma reflexão acerca da educação e sociedade, do papel da escola e dos educadores,
assista aos vídeos, com temas afins, que estão disponíveis no seguinte endereço: <http://
www.youtube.com/watch?v=TFWFcJ0Xw2o&feature=autoplay&list=SP369D7EF754D629
40&playnext=5>. Acesso em: 2 jan. 2014.
AGORAÉASUAVEZ
Instruções:
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
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AGORAÉASUAVEZ
questionada”, porque é “assim mesmo”. A Questão 3:
função da educação é contribuir para que o
Uma segunda interpretação da relação es-
educando possa ascender nessa pirâmide
cola–sociedade, na visão de Danilo Gan-
com o próprio esforço, reforçando a tese de
din, é feita a partir de um ponto de vista,
que um bom sistema escolar constrói uma
de um critério, ou seja, uma finalidade:
sociedade boa.
________________________. Assinale a
alternativa correta que completa a frase.
Considerando sua visão de mundo e da
sociedade, sua vivência como estudante
a) a igualdade.
e sua experiência enquanto acadêmico
na modalidade a distância, descreva b) o desenvolvimento.
sua opinião sobre a visão conservadora
da educação, bem como sobre o futuro c) o crescimento econômico.
da educação e qual o papel do educador d) a escolarização.
na atualidade (mínimo de 15 linhas).
e) o planejamento.
Questão 2:
Questão 4:
A afirmação ”boa escolarização produz
bons cidadãos, boas pessoas”, representa Assinale as alternativas com V para verda-
uma das visões de educação e sociedade, deiro e F para falso.
apresentada por Danilo Gandin. Assinale a
De acordo com Faleiros:
alternativa que indica qual é a corrente de
pensamento que essa visão expressa: ( ) A atividade humana e as relações entre
os indivíduos implicam relações de forças
a) Conservador. e, portanto, estratégias e táticas.
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AGORAÉASUAVEZ
( ) Numa sociedade complexa as funções Questão 6:
profissionais são teoricamente resolvidas,
pois não existem interesses em jogo. Gandin (2011, p. 16) pontua a questão da
reprodução, de forma que os processos
a) F, V, V, F. educacionais podem ser entendidos como
reflexos da hierarquia de valores de uma
b) V, F, V, V. dada sociedade, independente desta ser
c) V, V, V, F. socialista ou capitalista. Isso vale para
outras instituições além da escola e para
d) V, V, F, F. outros setores além do educativo. Nessa
perspectiva, o processo de reprodução
e) V, F, F, F.
pode ser consciente ou não, tendo um
discurso diferente de sua prática.
Questão 5:
Para Gandin, as pessoas que trabalham em
Em uma segunda interpretação da relação educação podem ser caracterizadas tendo
escola–sociedade, apresentada por Dani- como critérios o modo como percebem
lo Gandin, encontram-se os economistas essa situação e a prática que nela realizam.
e demais profissionais, que consideram
que a “educação é _______________, Descreva as características apontadas por
porque a _______________cresce, Gandin.
desenvolve-se na proporção direta do
___________________ em educação”. Questão 7:
Assinale a alternativa que completa as la-
Para Gandin, para os grupos, movimentos
cunas de acordo com o texto.
ou instituições que compreendem que
a) desenvolvimento, população, se encontram sempre num processo
investimento. de reproduzir, torna-se radicalmente
importante um posicionamento firme,
b) necessária, população, investimento. claro e eficaz de impor a seu trabalho um
cunho transformador. Para o autor, a forma
c) imprescindível, sociedade,
de fazer isso é reproduzindo, já que não
investimento.
existe outra alternativa possível. Mas não
d) o futuro, a população, investimento. se trata de uma reprodução ingênua, com
base no senso comum ou na ideologia,
e) investimento, sociedade, investimento. mas reproduzindo o que se escolheu, com
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AGORAÉASUAVEZ
firmeza da opção crítica, teórica e com Na visão do autor, qual é a perspectiva que
metodologias eficazes. pode permitir uma renovação do trabalho
social?
Com base no texto, responda como isso
pode ser feito?
Questão 8:
Questão 9:
Questão 10:
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FINALIZANDO
Neste tema, você pôde aprender e refletir sobre os fundamentos do planejamento,
as correntes de pensamento que interpretam a relação escola–sociedade, a sociedade
existente, o processo de reprodução e as características e as principais ações das pessoas
que atuam na educação ou em áreas afins. Viu que é fundamental a conquista de uma visão
crítica da realidade para uma prática transformadora e a construção de uma sociedade
desejada. Também pode refletir nas relações que envolvem a atuação do assistente social,
que atua com as problemáticas oriundas de uma sociedade complexa, e que, segundo
Faleiros (2009), “a modificação e a transformação dessas problemáticas não depende de
soluções exclusivamente tecnocráticas, de recursos específicos, mas de transformação ou
relações que vão além da simples relação profissional. Essa perspectiva é que pode permitir
a renovação do trabalho social”.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
REFERÊNCIAS
FALEIROS, Vicente de Paula. Metodologia e Ideologia do Trabalho Social. 11. ed. – São
Paulo: Cortez, 2009.
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GLOSSÁRIO
Planejamento: planejamento é um processo contínuo e dinâmico que consiste em um
conjunto de ações intencionais, integradas, coordenadas e orientadas para tornar realidade
um objetivo futuro, de forma a possibilitar a tomada de decisões antecipadamente.
Estratégia: arte de aplicar os meios disponíveis ou explorar condições favoráveis com vista
a objetivos específicos.
Pragmatismo: doutrina segundo a qual as ideias são instrumentos de ação que só valem
se produzirem efeitos práticos.
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GABARITO
Questão 1
Resposta: Nesta questão a resposta é livre, pois pretende-se que o aluno relate, considerando
seu conhecimento e sua vivência.
Questão 2
Resposta: Alternativa A.
Questão 3
Resposta: Alternativa B.
Questão 4
Resposta: Alternativa C.
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GABARITO
Questão 5
Resposta: Alternativa E.
Questão 6
1. Os que não se dão conta da incoerência entre o que se diz e o que se faz. Pertencem ao
grupo dos conservadores.
2. Os que se dão conta dessa situação, mas que, por comodismo, por interesse, por “boa
vontade” ou por convicção, desejam que tudo siga como está.
Questão 7
Resposta: Gandin afirma que pode ser feito por meio de um processo de planejamento, no
qual o mais importante seja a tensão, a dialética entre a realidade existente e a realidade
desejada. Nessa perspectiva, a possibilidade de transformação em dada sociedade se
dá por meio das ideias divergentes e na hierarquia de valores contraditórios. Assim, para
Gandin, é possível cultivar o que já está em semente ou em surgimento nesta mesma
sociedade, através do processo de reprodução consciente e livre.
Questão 8
Questão 9
Resposta: Essas forças constituem-se a partir de suas práticas, que, por sua vez, inserem-
se e explicam-se pela própria produção do capital e dos homens nesse modo de produção.
A produção dos homens e sua reprodução, a produção e reprodução de seus problemas não
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GABARITO
são isoladas da produção e da reprodução do próprio capital e das relações de dominação
que isso implica. (FALEIROS, 2009, p. 88).
Questão 10
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