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PLAN DE EXPANSIÓN
DE L
SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL
2010 – 2020
RESUMEN EJECUTIVO
Noviembre de 2009
CNDC
Contenido
1. PRESENTACIÓN ............................................................................................................................ 3
2. PLAN ÓPTIMO DE EXPANSIÓN 2010 - 2020 ................................................................................... 4
2.1. Plan de expansión en generación ............................................................................................ 4
2.2. Composición de la potencia efectiva del SIN 2009 – 2020 ......................................................... 5
2.3. Balance de potencia ............................................................................................................... 6
2.4. Plan de expansión en transmisión ........................................................................................... 7
1. PRESENTACIÓN
El Plan de Expansión del Sistema Interconectado Nacional (SIN) período 2010 - 2020, ha sido
realizado en cumplimiento al D.S. Nº 29624 de 2 de julio de 2008 que establece para el CNDC
nuevas funciones esenciales para el desarrollo futuro de la industria eléctrica en nuestro país,
como ser, la Planificación de la Expansión Óptima del SIN, que se realiza bajo los lineamientos
del Ministerio de Hidrocarburos y Energía y a la Resolución Ministerial 074/2009 de 29 de abril
de 2009, que aprueba las Directrices para la Elaboración del Plan Sectorial de Electricidad
definidas por el Viceministerio de Electricidad y Energía Alternativas (VMEEA).
Este proceso está orientado a consolidar un sector eléctrico eficiente que cuente con una
infraestructura capaz de satisfacer la demanda interna, cambiar la matriz energética con
criterios de eficiencia económica y progreso social, y aprovechar las fuentes energéticas de
forma racional y sostenible.
Los resultados del plan de obras de generación y transmisión indican que, para atender la
demanda hasta el año 2020 se requeriría una inversión del orden de 1,998 MMUS$, sin tomar
en cuenta los proyectos decididos ya sea en el ámbito de la Empresa Nacional de Electricidad
(ENDE) o en el ámbito del sector privado.
EXPANSION DE LA GENERACION
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Termoeléctrica
Hidroeléctrica
Vapor y Geotermia
0%
Biomasa
2009 2010 2011 2012 2013 2014 Eólica
2015 2016 2017 2018 2019 2020
LM2 LP
2050
Capacidad total disponible ROSITAS
S. José
1650
Migui.
Lag. Col.
1450 Misic. 2
C. Eólico
La Tablada Misic. 1
LM1 TJA Guab.
1250 LM2 TJA
C. Comb. S. Jac.
E. Ríos 4
E. Ríos 3
E. Ríos 2
E. Ríos 1
1050
850
may-09 sep-10 feb-12 jun-13 oct-14 mar-16 jul-17 dic-18 abr-20
Con estas adiciones, el sistema de transmisión al año 2020 tendrá la siguiente configuración:
La desagregación anual de las inversiones ha sido realizada a criterio propio del CNDC,
respetando los montos totales informados por los agentes.
Se debe considerar que para iniciar la construcción de un proyecto es necesario que las
siguientes actividades estén completas:
- Actualización de Estudios
- Trámites de Licencias Ambientales
- Licencias Regulatorias
- Financiamiento
Se estima que estas actividades requerirán, para su ejecución, por lo menos un año.
Proyecto Operac. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Los proyectos que tienen inversiones el año 2010 y 2011, deben ser encarados en forma
inmediata, por ejemplo, la instalación de turbinas en Tarija.
Se presenta en negrillas los proyectos para los que se deben iniciar actividades de
actualización de estudios, trámites y obtención de financiamiento en el año 2010.
4.1. Parámetros
Se consideran todas las condiciones que regulan el funcionamiento del mercado eléctrico
actual, como ser la tasa de actualización, los costos variables y fijos de operación y
mantenimiento de las unidades generadoras y de las líneas de transmisión y el precio
económico del gas natural.
Tasa de
AÑO Crecimiento
del PIB %
2009 3.8%
2010 4.1%
2011 3.4%
2012 4.5%
2013 3.5%
2014 5.2%
2015 5.3%
2016 4.7%
2017 4.9%
2018 5.0%
2019 5.3%
2020 4.9%
La demanda eléctrica de largo plazo ha sido proyectada sobre la base los resultados obtenidos
Tasa de Crecimiento
Energia Potencia Factor de Potencia
Año (GWh) (MW) carga Energia (%) (%)
1996 2,734
1997 2,988 584 58.4% 9.29%
1998 3,204 622 58.8% 6.6% 7.21%
1999 3,351 644 59.4% 3.5% 4.59%
2000 3,377 645 59.8% 0.1% 0.78%
2001 3,385 647 59.7% 0.3% 0.25%
2002 3,532 674 59.8% 4.2% 4.34%
2003 3,604 684 60.1% 1.5% 2.03%
2004 3,771 705 61.1% 3.0% 4.64%
2005 3,994 759 60.1% 7.7% 5.92%
2006 4,306 813 60.5% 7.1% 7.80%
2007 4,686 895 59.7% 10.1% 8.84%
2008 5,136 899 65.2% 0.4% 9.59%
2009 5,391 923 66.7% 2.7% 4.98%
2010 5,759 981 67.0% 6.2% 6.83%
2011 6,331 1,079 67.0% 10.0% 9.92%
2012 6,694 1,137 67.2% 5.4% 5.73%
2013 7,033 1,200 66.9% 5.5% 5.08%
2014 7,525 1,275 67.4% 6.3% 6.99%
2015 8,106 1,371 67.5% 7.5% 7.72%
2016 8,680 1,465 67.7% 6.8% 7.08%
2017 9,284 1,571 67.4% 7.3% 6.96%
2018 9,963 1,685 67.5% 7.3% 7.31%
2019 10,729 1,814 67.5% 7.6% 7.69%
2020 11,506 1,944 67.6% 7.1% 7.24%
Como resultado de las simulaciones, se tendrá la siguiente proyección del consumo de gas
natural:
En base a la información del Gas Turbine World Handbook y utilizando una tasa de descuento
de 12%, 20 años de vida útil y una inversión equivalente a 1.5 veces el precio FOB, se
seleccionaron los siguientes modelos de turbinas como unidades térmicas candidatas.
Para transformar estas características a condiciones in situ, se utilizaron los siguientes factores
de corrección:
TURBINAS A GAS
FACTORES DE CORRECCION DE CONDICIONES ISO A CONDICIONES IN SITU
CONSUMO ESPECIFICO
Guaracachi 25 1.024
Carrasco 25 1.024
Cochabamba 18 1.007
Sucre 15 1.000
Tarija 19 1.010
Chaco 23 1.019
La Paz 10 0.988
Con esta información, las características para la unidad LM6000PC, en los diferentes sitios
probables de ubicación, serian las siguientes:
Para diferentes sitios una turbina LM6000PC se tiene los siguientes volúmenes e inversión:
- En Tarija requiere de 7.0 MMPCD, por lo que la inversión en gasoductos seria de
7*16.3/50 = 2.28 MMUS$ por turbina.
- En La Paz, la misma turbina requiere 5.7 MMPCD, por lo que requiere una inversión en
gasoductos de 5.94 MMUS$ por turbina.
- En Sucre, la turbina requiere 6.41 MMPCD, por lo que se requiere una inversión en
gasoductos de 21.2 MMUS$ por turbina.
En los demás centros (Santa Cruz, Carrasco, Cochabamba y Chaco) se considera una
disponibilidad ilimitada de gas natural, sin costos asociados de gasoductos, para la generación
de energía eléctrica.
Esta unidad es requerida para satisfacer las restricciones de seguridad de áreas en La Paz.
Esta restricción se refiere a la cantidad mínima de generación que debe existir en el área de
La Paz ante salidas intempestivas de la línea Vinto - Kenko que podrían ocasionar un black
- out en La Paz.
Cuando se instala una generación térmica (como la de GCH01 y GCH02) en esta zona,
estas unidades operan en forma continua ayudando a satisfacer la seguridad de áreas en
las horas de baja demanda y permitiendo que la energía hidroeléctrica pueda ser colocada
más eficientemente en las horas de punta.
El problema de esta solución radica en el hecho de que las unidades generadoras reciben
una remuneración en función a su capacidad. En el caso de este traslado, y por efecto de
las diferencias de altura entre La Paz y Santa Cruz, la capacidad de esta unidad en La Paz
es 30% menor a su capacidad en Santa Cruz.
Para posibilitar este traslado, es necesario que el generador (en este caso la empresa
Guaracachi) reciba una compensación por altura para que su remuneración en La Paz sea
la misma que en Santa Cruz. Para posibilitar este traslado, el CNDC ha enviado a la AE una
solicitud para incorporar en la normativa un pago por compensación por altura.
Se estima que este traslado podría ser realizado en tres meses a un costo de 2 MMUS$.
Estos proyectos son necesarios para satisfacer tanto los requerimientos de potencia del
sistema como para los requerimientos de seguridad de áreas en la zona sur del país (Sucre,
Potosí y Tarija).
Proyecto que aprovecha las aguas reguladas de la central Corani que tiene el embalse
existente más grande del país (140 MMMC) y permite que el proyecto tenga una energía
regulada de 340 GWh/año.
Para la primera fase del proyecto se utiliza el diseño presentado por la empresa Valle
Hermoso, que utiliza obras de tomas directas tanto para los ríos Paracti y Santa Isabel como
para las aguas reguladas de la central Santa Isabel.
Centrales que mejorarán la matriz energética de generación eléctrica. Estas son centrales
de pasada que requieren de un refuerzo de otras centrales durante el periodo seco para
abastecer la demanda del sistema.
Central requerida para satisfacer los requerimientos de confiabilidad n-1 del área oriental
ante indisponibilidades de la línea Carrasco - Urubó o de la línea Carrasco - Guaracachi.
Centrales que mejoraran la matriz energética de generación eléctrica. Estas son centrales
de pasada que requieren de un refuerzo de otras centrales durante el periodo seco para
abastecer la demanda del sistema. Adicionalmente estas centrales son necesarias para
satisfacer los requerimientos de confiabilidad n-1 del área Norte ante salidas de la línea
Miguillas – Mazocruz.
Central requerida para satisfacer los requerimientos de confiabilidad n-1 del área oriental
ante indisponibilidades de la línea Carrasco - Urubó o de la línea Carrasco - Guaracachi.
Requerida como refuerzo adicional a las centrales de los ríos Miguillas y Unduavi.
Unidad requerida para satisfacer los requerimientos de confiabilidad n-1 del área norte ante
indisponibilidad de la línea Miguillas - Mazocruz.
Se convierte el Tap Chimoré en una Subestación por medio de dos bahías de línea, que
dividen la línea actual Carrasco - San José en las líneas Carrasco - Chimoré y Chimoré -
San José. Este proyecto satisface la condición n-1 ante salidas de la línea Carrasco -
Chimoré o de la línea Chimoré - San José. Este proyecto mejora la calidad de suministro a
la carga de las poblaciones del trópico de Cochabamba.
Este proyecto mejora la calidad de suministro a la zona del Valle Alto de Cochabamba.
Se convierte el Tap Coboce en una Subestación por medio de dos bahías de línea, que
dividen la línea actual Catavi – Valle Hermoso en las líneas Catavi - Coboce y Coboce –
Valle Hermoso. Este proyecto mejora la calidad de suministro a la fabrica COBOCE.
Por el ingreso del proyecto hidroeléctrico Misicuni, se requiere la construcción de una línea
en 230 KV desde la central Misicuni hasta la S/E Santivañez con 50 Km de longitud y 163
MW de capacidad.
Por el ingreso del proyecto hidroeléctrico San José, se requiere la construcción de la línea
San José - Santivañez en 115 KV y aproximadamente 73 Km de longitud, con capacidad de
74 MW. Este proyecto además permite ampliar la capacidad de transporte hacia el área
Central y también mejora la confiabilidad de suministro.
Por el ingreso de los proyectos hidroeléctricos del río Unduavi se requiere la construcción de
la línea Pichu - La Cumbre en 115 kV, de 44 Km de longitud y 74 MVA de capacidad.
Por el ingreso del proyecto hidroeléctrico Rositas se requiere ampliar la capacidad del
sistema de transmisión con la construcción de la línea en 230 kV Rositas – Sucre, 280 km
de longitud y capacidad de 163 MW. Esta línea cierra un anillo en 230 KV entre las áreas
Oriental, Sur y Central.
Por confiabilidad de suministro al área Sur, se construye la línea en 115 kV Sucre - Potosí,
de 114 Km y capacidad de 74 MW; asimismo, se considera la instalación de un
transformador de 75 MVA, 230/115 kV en S/E Sucre. Este proyecto permite aprovechar la
transferencia de la línea Rositas - Sucre 230 kV.
9. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
En la siguiente figura se presenta la ubicación de los proyectos que pueden ser destinados a la
exportación:
Es importante recalcar que la evaluación debe realizarse en base a las condiciones del
país importador, en este caso Brasil, donde los proyectos son evaluados en base al
concepto de energía firme.
Los resultados de la evaluación indican que el proyecto tiene una energía firme aislada
de 156 MW. Si se considera la energía firme del proyecto integrado al Brasil, sin la
central Inambari en el Perú, la energía firme del proyecto es de 553 MW. Esta energía
firme sería de 614 MW si se considera la energía firme del proyecto integrado al Brasil y
al Proyecto Inambari.
Este proyecto cuenta con estudios a nivel de factibilidad realizados por la Organización
Oficial del Japón para el Comercio Exterior en marzo de 2008. El análisis de factibilidad
fue realizado considerando una capacidad instalada de 100 MW.
Los resultados del Plan de Expansión del SIN muestran que este proyecto es
económicamente ventajoso para la provisión de energía en el SIN.
3) Proyecto Miguillas
Los resultados del Plan de Expansión muestran que este proyecto es económicamente
ventajoso para la provisión de energía del SIN. El proyecto consiste en dos centrales
hidroeléctricas de 167 MW de capacidad, con un factor de planta anual de 60%.
De acuerdo a la información contenida en el Resumen Ejecutivo de este proyecto, se
podría tener una capacidad instalada de 330 MW, con un factor de planta de 40%. Para
que el proyecto sea viable para la exportación, se debería estudiar la posibilidad de
disminuir la capacidad instalada y al mismo tiempo ampliar la capacidad del embalse a
fin de lograr que el factor de planta en la época seca sea de al menos 65%.
Durante el año 2010 se iniciarán los estudios para analizar la viabilidad de este proyecto
que por su capacidad instalada (1600 MW) debería considerar la posibilidad de una
interconexión hacia el Perú y al Brasil, junto con su probable conexión al SIN.
El Plan Óptimo de Expansión minimiza los costos totales sin discriminar a los agentes
que deben encarar las obras (Generadores, Transmisores, Distribuidores y
Consumidores No Regulados).
Es importante señalar que cualquier retraso en las fechas de ingreso de los proyectos
pondría en riesgo la confiabilidad y continuidad de suministro de energía eléctrica.
Para que los proyectos ingresen en las fechas indicadas, es necesario encarar el
proceso de construcción de los siguientes proyectos a la brevedad posible:
Es necesario que durante el año 2010, se ejecuten los estudios de factibilidad y diseño
final, los estudios de impacto ambiental, trámites de licencias y financiamiento de los
siguientes proyectos:
Los resultados del Plan indican que, para atender la demanda hasta el año 2020 se
requiere una inversión del orden de 1,998 MMUS$, sin tomar en cuenta los proyectos
decididos en el ámbito de ENDE (Termoeléctrica Entre Ríos, Misicuni Fase 1 y las líneas
Caranavi - Trinidad, Punutuma - Tarija y Misicuni - Santivañez) o del sector privado
(Ciclo Combinado en Guaracachi, Guabirá y Yane).
RESERVA ROTANTE
(MW)
2020 1800 180 100 80 1400 210 100 110 1100 209 100 109