Los principios generales sobre competencia

La competencia se desarrolla sobre la base de principios generales, de los cuales se

desprenden las reglas específicas contenidas en las leyes sobre la materia. Estos
principios generales, consagrados en nuestra Constitución, son los siguientes:
“Artículo 58º.- Economía Social de Mercado La iniciativa privada es libre. Se
ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta
el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de
empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura”.
“Artículo 61º.- Libre competencia El Estado facilita y vigila la libre competencia.
Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o
monopólicas. Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni establecer
monopolios (…)1

Artículo 2.- Funciones Generales del INDECOPI

Son funciones generales del INDECOPI:
a) Vigilar la libre iniciativa privada y la libertad de empresa mediante el control posterior
y eliminación de las barreras burocráticas ilegales e irracionales que afectan a los
ciudadanos y empresas, así como velar por el cumplimiento de las normas y principios
de simplificación administrativa;2

Artículo 11.- Prácticas colusorias horizontales.3-

11.1. Se entiende por prácticas colusorias horizontales los acuerdos, decisiones,
recomendaciones o prácticas concertadas realizadas por agentes económicos
competidores entre sí que tengan por objeto o efecto restringir, impedir o falsear la libre
competencia. Son las que se desarrollan entre competidores de un mismo mercado y
que pueden consistir en:
(a) La fijación concertada, de forma directa o indirecta, de precios o de
otras condiciones comerciales o de servicio;
(d) La concertación de la calidad de los productos, cuando no corresponda a
normas técnicas nacionales o internacionales y afecte negativamente al
consumidor;
(k) Otras prácticas de efecto equivalente que busquen la obtención de
beneficios por razones diferentes a una mayor eficiencia económica.

1
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
2
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
– INDECOPI
3
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1034
A pesar de que las prácticas anteriormente mencionadas estén reguladas por una
prohibición relativa, se aplica una prohibición absoluta cuando los acuerdos, decisiones
o prácticas no forman parte de otros acuerdos o contratos válidos y tengan por objeto:
- Fijar precios u otras condiciones comerciales o de servicio4

Se trataría de una concertación de precios es una práctica que tienen por objeto
distorsionar el correcto funcionamiento del mercado, y que finalmente permite generar
ganancias extraordinarias a los involucrados en perjuicio de los consumidores. 5

SANCIONES6:
Sin perjuicio de la sanción de multa, se pueden ordenar también medidas correctivas,
que buscan eliminar o reducir los efectos causados por la conducta sancionada. Estas
medidas pueden consistir en:
- El cese o la realización de actividades, inclusive bajo determinadas
condiciones;
- De acuerdo con las circunstancias, la obligación de contratar, inclusive bajo
determinadas condiciones; o,
- La inoponibilidad de las cláusulas o disposiciones anticompetitivas de actos
jurídicos; Contra la Resolución emitida por la Comisión es posible interponer un
recurso de apelación a fin de someter la controversia a la decisión del Tribunal
del Indecopi.

4
11.2. Constituyen prohibiciones absolutas los acuerdos horizontales inter marca que no sean
complementarios o accesorios a otros acuerdos lícitos, que tengan por objeto:
a) Fijar precios u otras condiciones comerciales o de servicio
5
RPP Noticias. Caso Indecopi vs farmacias: ¿Qué es una concertación de precios? (27 de octubre
del 2016 )
6
Northcote Sandoval, Cristhian. Regulación de las Prácticas Restrictivas de la Competencia. Actualidad
Empresarial, Nº 205 - Segunda Quincena de Abril 2010.