Serviço Social ao Contexto Urbano e

Rural – Revisão de Conteúdo

Prof.ª Ma. Laura Santos
A trajetória das Redes de mobilização

• Os principais passos populares nas últimas

décadas dos movimentos sociais no Brasil,
presentes constantemente em
.
acontecimentos
históricos,
principalmente no
âmbito das conquistas
sociais.
• A importância da influência exercida pelos
movimentos sociais, que vai muito além dos
resultados políticos gerados por eles, pois
suas ações causam a modificação de
comportamentos e de regras por parte do
sistema político.
• O conhecimento do novo cenário da
questão social, a transformação dos
novíssimos atores e sujeitos sociais que
entraram em cena na sociedade civil, como
as ONGs e as entidades do Terceiro Setor.
 As redes de mobilização

• São as áreas temáticas e seus eixos de

manifestações como problemas sociais e a
contextualização desses problemas, sua
localização geográfica,
seus objetivos progra-
máticos e caracte-
rísticas das suas redes
de mobilização.
 A sociedade civil

• É a representação de vários níveis de como os

interesses e os valores da cidadania se
organizam em cada sociedade, para
encaminhamento de suas ações em prol de
políticas sociais e públicas
protestos sociais,
manifestações simbólicas
e pressões políticas.
(Scherer-Warren, 2006, p.
110).
 Noção de redes
• Scherer-Warren (1999, p. 23) observa que a noção
de rede vem sendo muito utilizada pelos
movimentos sociais, como conceito propositivo, para
referir-se a uma estratégia de ação coletiva,
baseada numa cultura
solidarística, cooperativa,
horizontalizada e mais
democrática, para uma
nova forma de or-ganização
da sociedade.
 Redes e Movimentos Sociais latentes

• Os movimentos de maior visibilidade dentro

do contexto urbano.
• Movimentos no
entorno da questão da
moradia.
• Movimentos em prol
dos serviços públicos.
Movimentos que vão além da questão
urbana
• As novas configurações dos movimentos
sociais no século XXI, suas relações com o
Estado e partidos políticos e suas
articulações políticas e
diversidade de
composição.
 Os movimentos sociais

• Os movimentos sociais serão divididos, ao

redor da questão urbana, em três tópicos:
movimento em prol da moradia; movimento
diante da violência
urbana e movimentos
na busca por
melhorias nas políticas
de educação, saúde e
transporte.
 Movimentos na busca por melhorias

• Os movimentos relacionados à política de

educação no Brasil lutam a respeito não só de
questões pedagógicas e de conteúdo do
ensino, mas também de
questões étnicas,
culturais, de condições e
ambientes adequados,
de cotas para
estudantes, de salários.
• Na política de saúde, dentre os movimentos
de maior visibilidade estão o movimento ao
redor do SUS, o movimento das
conferências em todos os níveis de gestão,
o movimento dos agentes comunitários de
.saúde e o movimento
de portadores de
necessidades
especiais.
Continuando
 Movimentos identitários

• O movimento de gênero, afro-brasileiros,

indígena, jovens, idosos são considerados
movimentos identitários e culturais.
 Movimento de gênero

• Movimento das mulheres: esse

movimento leva adiante campanhas e lutas
nas quais as questões e exigências estão
centradas nas mulheres.
 Movimento homossexual
• O movimento homossexual tem demandas
específicas e diferentes dos movimentos
nucleados na perspectiva de gênero, que
trata mais das relações sociais entre homens
e mulheres.
 Movimentos de jovens

• Gerou inúmeras mobilizações culturais,

especialmente na área da música, tais
como: rap, punk, hip-hop, na cultura de rua
como o break,
o grafite, enfocando
temas de protesto.
 Movimentos dos Idosos
• Tem um olhar atento à questão social no
Brasil, do ponto de vista das gerações e
suas idades, revela uma intensa rede de
mobilizações que não existia antes. Parte
.destas mobilizações é
produzida pela própria
sociedade civil.
 Movimentos étnico- racial
• Movimento afrodescendente: deixou de
ser, nos últimos anos, apenas o movimento de
manifestações culturais para ser também o
movimento de construção de identidade e luta
contra a discriminação
racial.
 Movimento indígena

• Em pleno século XXI, uma grande maioria de

brasileiros ignora a imensa diversidade de
povos indígenas que vivem no país.
No Brasil, historica-
mente, a maioria da
população indígena foi
eliminada ou confi-nada
em áreas não
urbanizadas/industrializa
das.
 A fome

• Está num estrato mais baixo da sociedade,

pois os que nesta se inserem certamente
estão em extrema pobreza, tendo ainda que
conquistar o direito
à alimentação, para
posteriormente lutar
por moradia, serviços
públicos, paz e
segurança.
• A questão da fome está intimamente ligada
à pobreza, à desigualdade, à falta de
emprego e distribuição da renda
socialmente produzida, traduzindo
nitidamente a questão social e o modo
como a sociedade
reproduz o modo de
exploração e dominação
do homem [...].
• As políticas emergenciais de segurança
alimentar são consideradas indispensáveis
para o enfrentamento do problema e devem
ser acompanhadas da criação de condições
e da obrigatoriedade das famílias em ter
seus filhos na escola.
 Política de Segurança Alimentar

• 1º) seu significado político face à questão

social brasileira;
• 2º) sua gestão e as polêmicas de ordem
técnica e política;
• 3º) a lógica que o
preside em tempos de
neoliberalismo.
(cf. Yazbek, 2003)
 Segurança Alimentar
• “é a garantia do direito de todos ao acesso a
alimentos de qualidade, em quantidade suficiente e
de modo permanente, com base em práticas
alimentares saudáveis e sem comprometer o
acesso a outra
necessidades essenciais, e
nem o sistema alimentar
futuro, devendo se realizar
em bases sustentáveis”.
 A lógica neoliberal e o
assistencialismo
• Lógica que subordina as políticas sociais aos
ajustes estruturais da economia e às regras do
mercado, moldou para a Política Social brasileira
um perfil despolitizado, privatizado e
refilantropizado, como bem
atesta o Programa
Comunidade Solidária e
seus desdobramentos (Co-
munidade Ativa, Proje-to
Alvorada).
Continuando
 As cooperativas

• Cooperativismo: é a doutrina que

preconiza a colaboração e a associação de
pessoas ou grupos com os mesmos
interesses, a fim de
obter vantagens comuns
em suas atividades
econômicas.
 As cooperativas

• O desenvolvimento das cooperativas no

decorrer do século XX por diferentes
caminhos e formas, e o surgimento de um
novo cooperativismo
para atendimento da
conjuntura de
desemprego.
 O MST
• O destaque no território nacional do Movimento
dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST),
graças ao eficiente trabalho pela Reforma
Agrária e o seu modelo de educação próprio,
para
. ser desenvolvido
nas escolas em seus
assentamentos e nas
escolas de formação de
suas lideranças.
• Em 2008 - a crise econômico-financeira
que afligiu o mundo recolocou os sindicatos
na ordem do dia, seja para afrontar a onda
das demissões, com comercializações de
ajuste e flexibilizações, seja para preparar
protestos.
Movimento das Cooperativas e Produção
alternativa da economia Solidaria
• As cooperativas surgiram na Inglaterra no século
XIX.
• Elas se articulam em redes, promovem
Congressos, criam continuamente novos centros
comunitários localizados
em territórios habitados
pelas camadas
populares.
 Cooperativismo

Segundo Lima (2007, p. 23), surge um novo

cooperativismo para atender a conjuntura de
desemprego e demandas de novas formas de
“organizar o mundo da vida,
através de formas de
associação alternativas”
.
 Terceirização

• A terceirização do mercado de trabalho via

cooperativas, que se tornaram instrumentos de
flexibilização e fragilidades do próprio trabalho.
comprometer o acesso a
outras necessidades
essenciais, e nem o
sistema alimentar
futuro, devendo se
realizar em bases
sustentáveis”.
 As ONGs

• As pautas de suas demandas são: subsídios para a

produção, isenção de impostos, dado o caráter de
autossustentabilidade das atividades, acesso à
venda de produtos, cessão de espaços para produ-
ção e comercialização,
tarifas sociais para o
consumo de água,
energia, etc.
 Secretaria Nacional de Economia
Solidária
• Dos objetivos estratégicos buscados pelos coletivos
que atuam na economia solidária e que lutam pela
sobrevivência estão: ter um teto e conseguir um
trabalho regular.
Nesse contexto enqua-
dra-se o chamado Ter-
ceiro Setor na qualidade
de campo de atividade
sempre lembrado nessas
parcerias .
 A questão religiosa

• As grandes mobilizações populares que

contaram com o apoio dos setores
progressistas da Igreja Católica no Brasil e
a criação da Central dos
Movimentos Populares
em 1993, assim como
uma reativação de
manifestações e vários
outros exemplos.
• As mudanças nas instituições religiosas
que assessoram ou realizam mediações
entre os movimentos sociais e os poderes
públicos, verifica-se, no próprio campo da
religiosidade, a ocorrência de inúmeras
transformações no
cenário das religiões
no Brasil nas últimas
duas décadas.
• “O declínio do número de católicos, assim
como o crescimento de seitas e elas dentro
do próprio catolicismo – como a Igreja
Universal do Reino de Deus, do Bispo Edir
Macedo, e o Movimento de Renovação
Carismática”.
(GOHN, 2012, p. 141)
 O multiculturalismo
• O termo multiculturalismo, que já era usado nos
Estados Unidos desde os anos de 1980, nas
políticas de resgate de raízes culturais e de busca
de inclusão dos remanescentes indígenas, das
comunidades religiosas
tradicionais e
principalmente os afro-
estadunidenses, originários
do Movimento pelos
Direitos Civis.
 Grito dos Excluídos
• O Grito dos Excluídos, no ano de 2007, convocado
pela Conferência Nacional dos Bispos do Brasil
(CNBB) para exigir que o povo tivesse trabalho,
terra, moradia, paz, justiça, saúde, cidadania, ética
educação
. e soberania,
mobilizou nas principais
capitais do país
simpatizantes e aliados, tal
como o MST
Continuando
 Os meios de comunicação

• A presença da internet nos dias atuais, sendo

grande aliada como veículo articulador de
ações coletivas dos movimentos sociais.
A assimilação do con-
teúdo repassado por
intermédio dos meios de
comunicação dos
movimentos sociais no
Brasil.
• Entender o conflito entre a ação dos
movimentos sociais e a interpretação dada
pela sociedade a partir das informações
transmitidas pela mídia e assimilar o
conteúdo repassado por intermédio dos
meios de comunicação
que possui uma
postura ideológica e
política em relação à
estrutura e a
organização da
sociedade.
• Em 1980 no Brasil, levou a população a despertar
sua capacidade de questionar e refletir sobre a
verdade do que se vê, do que se ouve e se fala.
• A distinção dos meios de comunicação alterna-
tivos como formas de revelação e divulgação da
importância das organizações populares para a
.mudança e para
superação das injustiças
e desigualdades sociais
• A mídia é voltada a constituir a opinião
pública numa sociedade de massa,
eliminando a negatividade ao afirmar,
reafirmar e confirmar
a positividade segundo
seus interesses.
 Ideologia
• Vários sentidos e abordagens
• A ideologia em relação aos movimentos sociais
é expressa pelo discurso da criminalização,
uma ideologia cuja transmissão Gramsci
.denominou de
consenso, isto é, o
convencimento da
ideologia, com a mídia
sendo incorporada pela
própria sociedade ..
 A luta dos movimentos sociais

A luta dos movimentos sociais, com grande

ascensão nos anos 1980, possibilitou
expressivos ganhos à sociedade brasileira.
Após os ganhos e a partir
dos anos de 1990, o
cenário muda, tensionado
pela vasta globalização,
dilacerado pelo capital
monopolista.
 Movimento de populações imigrantes

• A crise do Estado de bem-estar social acirrou

a questão do atendimento a estas
populações, quando fora de seus territórios
de pertencimento original.
(GOHN, 2012, p. 158)
 Movimento pela Paz

• São antigos, muitos deles concentram-se

em bandeiras de lutas contra as guerras,
estão espalhados pelo mundo, e, muito
antes de se falar em
movimentos
globalizantes [...].
(GOHN, 2012, p. 158)
• Evidenciam-se os fóruns sociais que
ganham importante papel no cenário
contemporâneo, com vistas a um mundo
mais justo, equânime,
onde uma nova
ordem seja possível.
• O Fórum Mundial de Educação é formado e
construído a partir da sociedade civil,
através dos movimentos sociais e das
organizações não governamentais.
• O Fórum da Participação Popular e tantos
outros fóruns e experiências organizativas
locais, regionais, nacionais e até
transnacionais estabelecem práticas, fazem
.diagnósticos e criaram
agendas [...]. (GOHN,
2012, p. 162)
• Associação Brasileira de Organizações não
Governamentais (Abong) é um grande
Fórum nacional de organização das ações
coletivas.
.
• Fórum Nacional de Reforma Urbana (FRNU)
- tem papel importante para a política de
habitação e para os centros urbanos. O
Estatuto da Cidade é uma das maiores
conquistas do FRNU, tendo sua aprovação
em 2001 e sendo insti-
tuído pela lei 10.257.
(cf. Gohn, 2012).