UNIVERCIDAD ABIERTA PARA ADULTO

Trabajo final: Los doce años de Joaquín Balaguer.

Asignatura: Introducción a la historia social dominicana

 Índice.

1…………………………………………………introducción.

2………………………………………………..Biografía.

2.1……………………………………………..Aspectos políticos. Ascenso al poder.

2.2…………………………………………….. Comportamientos de los partidos de izquierda.

2.3………………………………………………Francisco Caamaño regresa al país.

2.4………………………………………………La reelección de Balaguer.

2.5………………………………………………Construcción de obras públicas.

3.1………………………………………………La inversión extranjera.

3.2………………………………………………Inversiones y condiciones de vida.

3.3……………………………………………..Crisis económicas y cambios políticos.

3.4………………………………………………Las estrategias del PRD frente a los Estados

Unidos.

3.5………………………………………………El rechazo del gobierno.

4.1………………………………………………Las elecciones de 1978 y sus efectos.

4.2……………………………………………… Cuáles causas provocan la caída de este

régimen de Balaguer.

4.3………………………………………………Conclusión.

4.4……………………………………………….Bibliografía.
1. Introducción.

Este trabajo de investigación comprende el gobierno de los 12 años del doctor

Joaquín Balaguer, el aspecto político, económico y el modelo de desarrollo de su
gobierno, estos fueron los aspectos fundamentales en los cuales se basó su
régimen.Para hablar sobre los doce años de Balaguer, 1966-1978, hay que tener
en cuenta las raíces de su liderazgo, las fuerzas sociales que lo acompañaban, las
fuerzas políticas que él representaba y la emergencia de nuevos liderazgos
contrarios a lo que el representó.

Hay que tomar en cuenta el intenso proceso político vivido por los dominicanos
inmediatamente terminó la dictadura de Trujillo, el 18 de noviembre de 1961. En
el proceso de transición de la dictadura a la democracia, Balaguer fue uno de los
artífices, y aún en el interés de mantener el control del Estado de parte de los
trujillistas, se vio en la obligación de abandonar el poder y dar paso a los
opositores de Trujillo y por tanto de él y de los grupos económicos, políticos y
militares que representaba.
 Desarrollo.

2. Biografía.

Joaquín Balaguer (1 de septiembre de 1906 – 14 de julio de 2002) fue un abogado,

escritor, y político dominicano que gobernó la República Dominicana en los
periodos 1960-1962, 1966-1978 y 1986-1996. Su personalidad fue enigmática y
llena de secretismo, lo cual selló su personalidad a lo largo de todos sus mandatos
presidenciales .12 Fomentó el desarrollo de la infraestructura urbana del país
mediante la construcción, avenidas y edificaciones; el Faro a Colón es uno de los
monumentos más relevantes construidos en su gobierno.3

2.1 Aspectos políticos - Aspectos al poder

El gobierno de Héctor García Godoy convoco a elecciones presidenciales en el

1,966. La compaña política se realizó con las tropas extranjeras. En la que fue
elegido como presidente el doctor Joaquín Balaguer, candidato del partido
Reformista, quien era su contrincante el profesor Juan Bosch del partido PRD, el
cual no realizo campaña por las amenazas recibidas de los marines.

El doctor Joaquín Balaguer, en el poder, no podía ni tenía la posibilidad de actuar

como Rafael L. Trujillo, pero este tuvo que aplicar decisiones muy drásticas con el
propósito de alcanzar el orden deseado por el gobierno estado anídense. Tomo la
presidencia el 1 de julio de 1,966 y maniobro para quedarse en el poder hasta el
16 de agosto de 1,978 y fue el periodo conocido como ´´Los 12 años de
Balaguer.´´

En ocasión el presidente Balaguer aprovechaba para entregar muñecas y

bicicletas o juguetes a los niños (as), pero de manera simultánea, también
aprovechaba la ocasión para entregar fundas de color roja llena de alimentos,
entregaba máquinas de coser a mujeres, las cuales quedaban muy agradecidas,
estas actividades eran dirigidas por Emma Balaguer hermano del presidente y
eran organizadas a través de la cruzadadelamor.
2.2 Comportamiento de los partidos de izquierda

El Dr. Joaquín Balaguer impuso un clima de reprensión frente a las actividades

políticas y sociales con la identificación que sentía el pueblo por el gobierno de
Francisco Alberto Caamaño, aumento lo que era la membrecía entre los partidos
de izquierda, principalmente entre los jóvenes de las zonas urbanas.

El gobierno era visto como una continuación del trujillismo, el país se dividió en
dos grandes tendencias: por un lado la oposición al gobierno y por otro los
representantes de los sectores conservadores que ofrecían todo su apoyo al
gobierno de turno.

Este gobierno realizo un sistema de reprensión que alcanzó su máxima expresión

denominado la BandaColora, dedicada a perseguir los opositores del régimen.

Los partidos de izquierda tenían a los jóvenes estudiantes de los niveles medios y
superior, estos residentes de la universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
esto tenían accesos en varias comunidades rurales se concentraba su gran
mayoría en los barrios de las principales ciudades. Entre los simpatizantes de
estos partidos se encontraban perfeccionares y obreros.

2.3Francisco Alberto Caamaño regresa al país

El regreso de Caamaño al país condujo a que la izquierda planificara retomar la

lucha armada para alcanzar el poder, tomando como base que existía un clima
favorable en el país. Las dos figuras principales las constituían: Juan Bosch y
Caamaño Deño. Este último, después de concluida la guerra de 1965, fue enviado
al exterior a desempeñar un cargo diplomático y poco después dejó el puesto
para irse a Cuba.

En Londres, Caamaño decide volver al país y derrocar al gobierno de Balaguer;

para ello se trasladó a Cuba en donde comienza a reclutar a los hombres que lo
acompañarían en su proyecto guerrillero, a pesar de las numerosas deserciones,
logra mantener a ocho aguerridos hombres dispuestos a jugarse la vida para
derrocar a Balaguer.

El Desembarco en Playa Caracoles el 3 de febrero de 1973, nueve hombres

desembarcaron en la Playa Caracoles al sur del país, con la intención de iniciar un
frente guerrillero contra el gobierno Joaquín Balaguer, al frente del grupo estaba
el coronel Francisco Alberto Caamaño Deñó, algo que se le criticó, puesto que
había luchado anteriormente en contra de un golpe de Estado, y ahora él mismo
participaba en uno.

Sobre esto, Balaguer hablando por una cadena de radio y televisión afirmó: Hace
apenas algunas horas regresé de la zona del municipio de San José de Ocoa donde
actualmente se desarrollan algunas acciones subversivas, que realiza el grupo de
guerrilleros…inspeccioné personalmente en compañía del secretario de Estado de
las Fuerzas Armadas y el Jefe de Estado Mayor del Ejército, el sitio en que se
produjo el primer choque sangriento entre una patrulla militar y el grupo de
guerrilleros que desembarcó en la Playa Caracoles.

Trece días después del desembarco el 16 de febrero, las Fuerzas Armadas

anunciaron la muerte de Caamaño junto a dos de sus compañeros en el paraje
Nizaíto, sección la Horma de San José de Ocoa. El contralmirante Ramón Emilio
Jiménez (hijo), Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, el mayor general
Enríquez Pérez y Pérez y el brigadier Juan René Beauchamps Javier, mostraron el
cadáver de Caamaño a un reducido grupo de periodistas que fue traslado en
helicóptero hasta el lugar donde se encontraba el cuerpo sin vida, y los de sus
compañeros Heberto Lalane José y Alfredo Pérez Vargas, aunque las FFAA
informaron que Caamaño había muerto en combate. Testimonios posteriores
afirmaron que Caamaño luego de ser capturado herido por tropas del Ejército
Nacional que lo perseguían, fue fusilado, descuartizado y quemados sus restos.
Mucho odio y demasiado temor inspiraron esa pérfida determinación
gubernamental.
2.4 Reelección de Balaguer.

Fue reelecto en dos ocasiones para así perpetuarse en el poder durante doce
años, abarcando tres períodos presidenciales. La reelecciones fue un hábito en la
política del gobernante; por lo regular, afirmaba y reiteraba que no se iba a
postular, pero terminaba lanzándose como candidato.

Los períodos presidenciales ocupados por Joaquín Balaguer fueron 1966-1970-

1974 y 1978. En 1974, el partido Revolucionario Dominicano optó por no
presentar candidatos en las elecciones, decisión tomada porque no existían
condiciones políticas para desplazar del poder a los balagueristas. La represión de
la oposición era común, con unas fuerzas armadas renuentes al cambio.

2.5 Construcción de obras públicas.

En su gobierno también fueron construidas importantes obras de infraestructura.

La inversión pública de los doce años estuvo dirigida en su mayor parte a la
construcción de obras públicas: puertos, carreteras, acueductos, calles, escuelas,
centros culturales, estadios. Estas eran construidas principalmente en Santiago y
Santo Domingo.

Una de las fuentes de riqueza desproporcionada que tuvo la pequeña burguesía

nacional favorecida por el gobierno balaguerista fue la administración pública.
Entre los funcionarios públicos se realizaron un sinnúmero de operaciones ilegales
y actos dolorosas que adquirieron carácter generalizado y de normalidad en el día
a día, esto conllevo a una eterna corrupción durante los 12 años.

3.1 Inversión extrajera en los 12 años de Balaguer.

En el curso de su gobierno, extendido mediante represión y fraudes electorales a

tres períodos constitucionales, Balaguer favoreció la inversión extranjera de
capital estadounidense. De esta suerte, de 155 millones de dólares que habían
invertidos en el país en 1965, se pasó a casi 600 millones de dólares en
inversiones norteamericanas en 1977, las cuales abarcaban las áreas de las
finanzas, las comunicaciones, el sector azucarero, el sector minero, turismo, zonas
francas, etcétera. Entre las empresas que se instalaron o que ampliaron sus
inversiones durante esa época se encuentran la firma canadiense-norteamericana
Falconbridge Dominicana, dedicada a la explotación de ferroníquel; Rosario
Dominicana, empresa norteamericana para la explotación del oro; Shell, Nestlé,
Gulf & Western y Philip Morris.

Ayuda económica y endeudamiento externo. Un total 122 millones de dólares

fueron erogados por los Estados Unidos entre abril de 1965 y junio de 1966, a fin
de evitar la paralización económica total del país. Esta suma aumentó a 133
millones de dólares anuales durante los tres años siguientes, mientras que de
junio de 1969 a junio de 1973, la ayuda promedió unos 78 millones por año. Estos
fondos fueron suministrados a través de donaciones y préstamos a largo plazo
negociados vía la AID de los Estados Unidos. Además, el gobierno balaguerista
garantizó la entrada de importantes cantidades de divisas gracias a la cuota
azucarera dominicana en el mercado norteamericano.

3.2Inversiones y condiciones de vida.

Balaguer procedió a fortalecer el aparato económico nacional. Su política

económica se basó en el fomento del sector agrario, incentivo de
la producción industrial y estímulo a la inversión extranjera.

El modelo desarrollista se basó en la construcción de infraestructura vial y de

grandes obras y planes habitacionales. Fomentó el parasitismo político. El modelo
fue aprovechado con los precios relativamente bajos del petróleo, pero altos para
el café, azúcar, cacao.

El grueso de los fondos del presupuesto estuvo dirigido hacia la agricultura debido
a la necesidad de cubrir la demanda interna y evitar las importaciones. Se
introdujeron las leyes agrarias que aplicarían una reforma en el sector agrícola;
estas leyes protegían al pequeño campesino por el Estado. Fueron rechazadas por
los latifundistas, y su puesta en práctica resultó muy limitada.
El incentivo industrial fue uno de los propósitos fundamentales de los gobiernos
de Balaguer. Mediante la ley sobre Incentivo y Promoción Industrial se exoneró
del pago de impuesto a las maquinarias y a las materias primas para las
nuevas industrias.

En poco tiempo, cientos de nuevas industrias se instalaron. Ya para el 1975 el

gobierno se había consolidado en el poder con gran estabilidad y crecimiento
económico. Se estableció una clase media que fueron personas beneficiadas por
concesiones y privilegios que les otorgó el gobierno.

3.3 Crisis económica y cambios políticos.

Balaguer comenzó su carrera política en 1930 (antes de que Trujillo tomara el

control del gobierno), cuando fue nombrado Fiscal. Más tarde se inscribe en
el Partido Dominicano y así pasó a formar parte del círculo de los colaboradores
cercanos del dictador Rafael Leónidas Trujillo.

Durante la Era de Trujillo se desempeñó como Secretario de la Legación

Dominicana en Madrid (1932-1935), Subsecretario de la Presidencia (1936),
Subsecretario de Relaciones Exteriores (1937), Embajador Extraordinario en
Colombia y Ecuador (1940-43 y 1943-47), Embajador en México (1947-1949),
Secretario de Educación (1949-1955), y Secretario de Estado de Relaciones
Exteriores (1955-57).

La historia económica dominicana ha atravesado durante esos ciclos coyunturales

diferentes resultados económicos, desde aquellos fundamentados en un modelo
primario agro-exportador (café, azúcar, cacao y tabaco), hasta, más
recientemente, aquellos inspirados en la integración y diversificación del proceso
mundial de globalización económica.
3.4 Las estrategias del PRD frente a los Estados Unidos.

El partido revolucionario dominicano nace en el exilio el 21 de enero d 1939 en

una histórica reunión celebrada en el caño, la habana cuba. El PRD desarrollo una
estrategia que fue exitosa para captar los sufragios de amplios sectores de la
población urbana y rural en medio del vacío de político tras la caída de Trujillo.
Obtuvo otra estrategia inteligente para ganar las elecciones. Comenzó
organizando diferentes sectores sociales en sus instancias. Obtuvo la victoria en
65 comunidades de las 76 que habían más el distrito nacional y 22 de las 27
provincias. Luego de darse a conocer la cancelación de la reunión México- estados
unidos, la presidenta del PRD Alejandra Barrales Magdaleno dijo que su partido se
solidariza con la decisión del gobierno federal pero aclaro que existe una ausencia
de estrategia frente a Donald Trump presidente de estados unidos. También la
senadora con licencia propuso una reunión cumbre con actores de altura donde
se conjunte una estrategia ante las severas políticas que ya está llevando a cabo el
presidente estadounidense.

3.5 El rechazo al gobierno.

Luego de la muerte de Rafael Leónidas Trujillo el 30 de mayo d 1961, el país vivió

una etapa d agitación política ya que los dominicanos querían respirar aire d
libertad y democracia. El presidente Joaquín Balaguer propicio el proceso de
democratización e inmediato una apreciable cantidad de exiliados al país. Pero las
protestas contra Balaguer y los remanentes del trujillano continuaban latentes y a
finales de noviembre fue decretada una huelga general que duro 11 días con
todas las actividades paralizadas. La paralización provoco una serie de encuentros
y reuniones entre delegados del presidente y representante de la oposición sin
que se llegara a acuerdos definidos. Dos semanas después el 16 d enero del
mismo año el consejo fue depuesto por el mismo general Rodríguez Echavarría.
Oficiales militares arrestaron a Rodríguez Echavarría y una vez apostado en san
isidro repusieron al consejo de estado haciendo que Balaguer rechazara el poder.

4.1 Las elecciones de 1978 y sus efectos.

Balaguer fue muchas cosas algunas buenas y otras malas. Algunos dicen que fue
lo mejor que ha pasado por el despacho del presidente mientras que otros
consideran que lo que él tuvo aquí fue casi una dictadura. Su oponente más
cercano fue el profesor juan Bosch candidato del PRD, desde el principio Balaguer
tenía las grandes ventajas de que contaba con el apoyo de estados unidos, los
grupos más poderosos de la nación y muchos militares. El compraba a las
personas diciendo que venían cambios positivos, iba a ver justicia. Sin el pueblo
saber que lo que venía era un gobierno donde las personas que no estuvieran a
favor serian eliminadas. Al llegar al poder el presidente se dispuso organizar la
economía del país, recibió préstamos a bajos intereses del gobierno de estados
unidos. En ese tiempo fue que grandes multinacionales se instalaron en el país
tales como: golf, western, falcombridge, rosarioresouce, la Shell, codetel y
algunos bancos internacionales. Balaguer tenía un régimen en el cual se oprimía a
todos los que estuvieran en contra y cuando se dice oprimían significa matar. En
una pequeña conclusión se puede decir que Balaguer económicamente trajo
mucho a nuestro país pero en el aspecto de la libre expresión y la seguridad del
pueblo dominicano no es la misma historia. Nosotros vivíamos con miedo y un
gobierno d un estado nunca puede causar eso. Ningún gobierno en el cual se
maten personas inocentes se puede considerar un buen gobierno.

4.2 Cuáles causas provocan la caída de este régimen de Balaguer:

-La crisis económica nacional e internacional, especialmente la caída de los

precios de los productos de exportación.

-El clima de falta de libertades políticas.

-La presión internacional de países como los Estados Unidos y Francia.

-El cambio de gobierno en los Estados Unidos, con la llegada de los demócratas.

-Las luchas populares en las calles y pueblos.

-La unificación de la oposición en varios proyectos políticos, en especial el

Acuerdo de Santiago.

En todo el proceso no se debe olvidar abordar los temas relacionados con la

educación, las nuevas universidades, los cambios en las estructuras económicas,
el auge literario y cultural, la incidencia de la teología de la liberación en la iglesia
dominicana, la política de construcción del gobierno, y el surgimiento de nuevos
grupos económicos.
4.3Conclusión.

Paraconcluir con este importante trabajo, cabe destacar que aunque en el

gobierno de Balaguer se hicieron obras importantes y el país estaba un tanto bien
para muchos de sus ideales, este solo quería permanecer en el poder y fue de su
parte muy egoísta, pero no se puede olvidar que las personas lo apoyaban y de
igual manera querían que siguiera en el poder. No fue el gobierno perfecto por la
gran represión que hubo tanto así que se podría comparar con el régimen de
Tujillo pero la educación marchaba bien y las personas encontraban trabajos. Para
culminar con esta parte los dejo con una frase que le sirva de reflexión para la
vida ´´En fin nunca nos debemos limitar a los que otros nos ofrecen se debe
perseguir lo que merecemos.´´
4.4Bibliografía:

-Libro de texto del primer ciclo del nivel secundario.

-https://es.wikipedia.org/wiki/Joaqu%C3%ADn_Balaguer

-http://drjoaquinbalaguer.blogspot.com/2011/11/cruzada-del-amor.html

-El diario.com.do (google.