IMPORTANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS CONTENIDOS EN CONVENCIONES,

ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.

Mucho del desarrollo reciente en el campo de los derechos humanos se lo debemos, sin duda, a
los tratados internacionales, ya que representan la posibilidad de enriquecimiento del derecho local
a través de compartir su desarrollo en el ámbito internacional, ya que como es natural este
desarrollo presenta diferentes intensidades dependiendo del avance de cada sociedad, la adhesión
a este tipo de convenios, representa la oportunidad de unificar tal desarrollo.

El maestro Ignacio Burgoa define el concepto de tratado, como el acuerdo o pacto celebrado entre
Estados soberanos que forman el concierto internacional, para crear, modificar o extinguir entre
ellos, derechos y obligaciones.

El maestro Miguel Carbonell por su parte, señala que actualmente existen poco menos de 150
tratados internacionales y protocolos referidos a derechos humanos, y los clasifica en dos tipos, de
carácter general o sectorial; los primeros regulan en general, derechos adscribibles a todas las
personas, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles de 1966 y la Convención Americana de
Derechos Humanos, conocida como Pacto de San José, suscrita el 22 de noviembre de 1969; los
segundos atañen a determinados tipos de personas, como la Convención de los Derechos del Niño
y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer.

Un aspecto de gran importancia acerca de los tratados internacionales es su valor como fuente del
derecho, entendiéndola como las ideas razones o causas generadoras de normas jurídicas, que si
bien es cierto puede variar de acuerdo al autor casi todos coinciden en que los tratados
internacionales cumplen con ese fin.

Otro ángulo que debemos considerar es el que los tratados internacionales pueden crear tribunales
con competencias contenciosas o de otro tipo, como es el caso la Convención Americana de
Derechos Humanos, que crea la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Nuestra Ley Fundamental concede tal importancia a las convenciones, acuerdos y tratados
internacionales sobre derechos humanos, que es en ella misma donde:

 Se contemplan y alientan, artículo 1º. “ En los Estados Unidos Mexicanos todas las
personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte,…
 Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta
Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a
las personas la protección más amplia.”
 Los limitan en los casos en que contravienen sus principios fundamentales, artículo 15. “
No se autoriza la celebración de tratados para la extradición de reos políticos, ni para la de
aquellos delincuentes del orden común que hayan tenido en el país donde cometieron el
delito, la condición de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren
los derechos humanos reconocidos por esta Constitución y en los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea parte.
 Señala la adecuación y asigna al Congreso dicha facultad para modificarla y dar
cumplimiento a los tratados internacionales, Artículo 73, fracción XXIX-P, “ Expedir leyes
que establezcan la concurrencia de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de derechos de
niñas, niños y adolescentes, velando en todo momento por el interés superior de los
mismos y cumpliendo con los tratados internacionales de la materia, de los que México sea
parte.”
 Determina el órgano facultad para su aprobación, modificación, anulación, artículo 76,
“Además, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el
Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de terminar, denunciar, suspender,
 modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los
mismos..”
 Asigna la facultad la celebración y modificación de tratados internacionales para la
posterior aprobación del Senado al Ejecutivo Federal, artículo 89, fracción X, “Dirigir la
política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas
sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado.
 Determina los órganos jurisdiccionales, los Tribunales de la Federación, para resolver
controversias suscitadas por los tratados internacionales, artículo 103, fracción I. “Por
normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos
reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, así como
por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;”
 Determina que será la SCJN quien conocerá de la acciones de inconstitucionalidad
relacionados con los tratados internacionales, artículo 105. La Suprema Corte de Justicia
de la Nación conocerá, en los términos que señale la ley reglamentaria, de los asuntos
siguientes:
II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradicción
entre una norma de carácter general y esta Constitución.
Las acciones de inconstitucionalidad podrán ejercitarse, dentro de los treinta días naturales
siguientes a la fecha de publicación de la norma, por:
a) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, en contra de leyes federales o del Distrito Federal expedidas por el
Congreso de la Unión;
b) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes del Senado, en contra de leyes
federales o del Distrito Federal expedidas por el Congreso de la Unión o de tratados
internacionales celebrados por el Estado Mexicano;
(…)
g) La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en contra de leyes de carácter federal,
estatal y del Distrito Federal, así como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo
Federal y aprobados por el Senado de la República, que vulneren los derechos humanos
consagrados en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que México sea parte.
Asimismo, los organismos de protección de los derechos humanos equivalentes en los estados de
la República, en contra de leyes expedidas por las legislaturas locales y la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal, en contra de leyes emitidas por la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal.
 Declara la supremacía de que están investidos, artículo 133. “Esta Constitución, las leyes
del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo
con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con
aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada
Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones
en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados”.

Como podemos apreciar en este tipo de acuerdos destaca el sano equilibrio de poderes, Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, ya que mientras uno puede firmarlos, es otro quien los autoriza y otro que los
sanciona.

Finalmente, es preciso señalar que en la práctica, como bien señala el maestro Carbonell, la
aplicación de los tratados internacionales de derechos humanos se enfrenta con muchas
dificultades. Una de ellas, quizá no la menor, es el profundo desconocimiento que de su contenido
tienen los abogados mexicanos, incluyendo a los jueces. Pese a todo, se trata de una fuente de
derechos fundamentales de la mayor importancia.

Los tratados internacionales en que se encuentran contenidos los derechos de seguridad jurídica y
que se relacionan con lo establecido en los artículos 19, 20 y 21 constitucionales resaltan por su
importancia ya que tratan de cuestiones que afectan el núcleo mismo de la autonomía personal y
por tanto deben estar específicamente reguladas por el ordenamiento jurídico ya que tutelan
derechos fundamentales.

Los tratados internacionales signados por el Estado Mexicano pueden ser de dos tipos, bilaterales
y multilaterales.
Entre los tratados multilaterales relacionados con los artículos señalados podemos citar:

 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (2 de mayo de 1948).

 Declaración Universal de Derechos Humanos (10 de diciembre de 1948).
 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.
 Declaración sobre la Protección de todas las personas contra la tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes (9 de diciembre de 1975).
 Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
 Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.
 Convención Americana sobre Derechos Humanos.

Entre los tratados bilaterales podemos nombrar a los realizados con distintos Estados, como:

 Belice.
 Brasil.
 Canadá.
 Chile.
 Estados Unidos.

FUENTE: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS
HUMANOS. MIGUEL CARBONELL (IIJ-UNAM).
LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES. BURGOA I. ED. PORRÚA.
www.cedhnl.org.mx/SECCIONES/transparencia/.../pactos.html